BỘ CƠNG THƯƠNG - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 440/QĐ-BCT Hà Nội, ngày 15 tháng 02 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ TIẾP CÔNG DÂN CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG Căn Luật Tiếp công dân năm 2013; Luật Khiếu nại năm 2011; Luật Tố cáo năm 2011; Căn Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương; Căn Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khiếu nại; Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật tố cáo; Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp công dân; Căn Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30 tháng năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định Quy trình giải tố cáo; Thơng tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định Quy trình giải khiếu nại hành chính; Thông tư số 02/2016/TT-TTCP ngày 20 tháng 10 năm 2016 Thanh tra Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Thông tư số 07/2013/TT-TTCP; Căn Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ảnh; Theo đề nghị Chánh Thanh tra Bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế Tiếp công dân Bộ Công Thương Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quyết định số 8513/QĐBCT ngày 24 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quy chế tổ chức tiếp công dân Bộ Cơng Thương Điều Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Tổng Cục trưởng, Cục trưởng Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định ngày BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thanh tra Chính phủ; - Lãnh đạo Bộ; - Đảng ủy Bộ Công Thương; - Đảng ủy Khối Công nghiệp Hà Nội; Trần Tuấn Anh - Đảng ủy Khối Doanh nghiệp CN TW TP HCM; - Đảng ủy Khối Doanh nghiệp TM TW TP HCM; - Cơng đồn Cơng Thương Việt Nam; - Cơng đồn, Đồn Thanh niên quan Bộ; - Các Tập đoàn kinh tế, TCT 90, TCT 91; - Các đơn vị trực thuộc Bộ; - Lưu: VP, TTB, Website Bộ QUY CHẾ TIẾP CÔNG DÂN (Ban hành kèm theo Quyết định số: 440/QĐ-BCT ngày 15 tháng 02 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Công Thương) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định trách nhiệm tiếp công dân, việc tổ chức hoạt động tiếp công dân quan Bộ Công Thương; trách nhiệm tiếp công dân, việc tổ chức hoạt động tiếp công dân quan, đơn vị trực thuộc Bộ (không bao gồm khối Vụ chức thuộc Bộ) Điều Mục đích tiếp cơng dân Lắng nghe, tiếp nhận thông tin, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, góp ý kiến cơng dân hành vi vi phạm đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước Việc xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh thực theo Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ảnh Trường hợp khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền giải tiếp nhận giải theo quy định pháp luật khiếu nại tố cáo quy định Luật Khiếu nại năm 2011, Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khiếu nại, Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định Quy trình giải khiếu nại hành chính, Thơng tư số 02/2016/TT-TTCP ngày 20 tháng 10 năm 2016 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định Quy trình giải khiếu nại hành chính; Luật Tố cáo năm 2011, Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tố cáo, Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30 tháng năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định Quy trình giải tố cáo Hướng dẫn công dân thực quyền nghĩa vụ đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật Quyền nghĩa vụ công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh quy định Điều Luật Tiếp công dân năm 2013 Điều Địa điểm tiếp công dân Việc tiếp công dân Bộ thực Phòng Tiếp cơng dân khuôn viên Trụ sở Bộ (số 54 Hai Bà Trưng, Hà Nội) Thủ trưởng quan, đơn vị bố trí địa điểm tiếp dân phù hợp với tình hình đơn vị đảm bảo quy định Điều 19 Luật Tiếp công dân năm 2013 Địa điểm tiếp dân phải thuận tiện, lịch sự, bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết để công dân đến trình bày khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuận lợi Tại địa điểm tiếp công dân phải niêm yết Lịch tiếp công dân Nội quy tiếp công dân Lịch tiếp công dân phải ghi cụ thể thời gian, chức vụ người tiếp công dân Nội quy tiếp công dân phải nghi rõ nhiệm vụ, quyền hạn người tiếp công dân; quyền nghĩa vụ công dân theo quy định pháp luật Điều Hoạt động tiếp công dân Việc tiếp công dân phải tuân thủ nguyên tắc tiếp công dân theo quy định Điều Luật Tiếp công dân năm 2013 tuân thủ hành vi bị nghiêm cấm quy định Điều Luật Tiếp công dân năm 2013 Việc tiếp công dân phải mở sổ ghi chép đầy đủ lưu giữ theo quy định pháp luật Trách nhiệm cán tiếp dân, người tiếp dân trường hợp từ chối tiếp công dân quy định Điều 8, Điều Luật Tiếp công dân năm 2013 Điều Điều kiện bảo đảm hoạt động tiếp công dân Thủ trưởng quan, đơn vị có trách nhiệm bố trí cán chuyên trách tiếp công dân Cán tiếp dân phải thường xuyên nắm bắt, nghiên cứu sách Đảng pháp luật Nhà nước, am hiểu nghiệp vụ chuyên môn, nắm vững quy định công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo, có phẩm chất tốt, có kỹ giao tiếp, có trách nhiệm cơng việc giao để thực tốt công tác tiếp dân theo quy định pháp luật Thủ trưởng quan, đơn vị có trách nhiệm cử cán tiếp dân tham gia bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ tiếp công dân Bộ tổ chức Chương II TỔ CHỨC TIẾP CƠNG DÂN Điều Tổ chức tiếp cơng dân Lãnh đạo Bộ Bộ trưởng tiếp công dân định kỳ tháng ngày vào ngày thứ tuần thứ tháng Trường hợp Bộ trưởng vắng ủy quyền cho đồng chí Thứ trưởng tiếp công dân thay Bộ trưởng Trường hợp xét thấy khẩn thiết, Bộ trưởng bố trí tiếp cơng dân ngồi lịch tiếp cơng dân theo định kỳ Thanh tra Bộ có trách nhiệm xem xét vụ việc cụ thể báo cáo Bộ trưởng thời gian tiếp cơng dân Văn phòng Bộ có nhiệm vụ chuẩn bị việc tiếp dân định kỳ Bộ trưởng Phòng Tiếp cơng dân Bộ Thanh tra Bộ có trách nhiệm cử cán hướng dẫn cơng dân đến nơi tiếp thực quy định tiếp công dân Bộ trưởng, giúp Bộ trưởng theo dõi giải công việc sau tiếp công dân Điều Tổ chức tiếp công dân thường xuyên Bộ Việc tổ chức tiếp công dân thường xuyên Bộ thực ngày làm việc quan Bộ (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, tết) Phòng Tiếp cơng dân Thanh tra Bộ quan thường trực tiếp công dân Bộ Đối với trường hợp khiếu nại, tố cáo phức tạp liên quan đến nhiều lĩnh vực, Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan để tổ chức tiếp công dân Đối với trường hợp tiếp công dân Vụ, Tổng cục, Cục trực thuộc Bộ Công Thương thực Phòng Tiếp cơng dân cần trao đổi trước với Thanh tra Bộ phối hợp với Thanh tra Bộ Trách nhiệm Thanh tra Bộ Văn phòng Bộ a) Thanh tra Bộ có trách nhiệm: - Xây dựng Nội quy tiếp công dân niêm yết công khai nơi tiếp công dân để công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh biết thực hiện; - Cử cán chuyên trách tiếp công dân vào ngày làm việc; - Tiếp nhận đầy đủ, trung thực thông tin phản ánh, kiến nghị đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân; lập hồ sơ tiếp công dân theo quy định pháp luật; - Báo cáo Lãnh đạo Bộ để tổ chức giải đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền chuyển đơn thư khiếu nại, tố cáo đến quan có thẩm quyền giải theo quy định pháp luật giải khiếu nại, tố cáo; - Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân, đảm bảo thời hạn nội dung giải theo quy định pháp luật; - Thường xuyên báo cáo Lãnh đạo Bộ tình hình tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cơng dân b) Văn phòng Bộ có trách nhiệm: - Chuẩn bị Phòng Tiếp cơng dân Cơ quan Bộ, thuận tiện, lịch sự, bảo đảm điều kiện cần thiết phục vụ cho việc tiếp công dân; - Phối hợp với Công an phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội việc giữ gìn an ninh, trật tự nơi tiếp cơng dân; - Thực sách, chế độ bồi dưỡng cho cán tiếp dân xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo quan Bộ theo quy định pháp luật Điều Tiếp công dân quan, đơn vị thuộc Bộ - Căn vào Quy chế này, Thủ trưởng quan, đơn vị ban hành Quy chế Tiếp công dân, xây dựng nội quy tiếp dân niêm yết công khai địa điểm tiếp dân đơn vị - Hàng tháng, Thủ trưởng quan, đơn vị phải bố trí tiếp cơng dân ngày Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Chế độ báo cáo Hàng quý (trước ngày 15 tháng cuối quý) Thanh tra Bộ có trách nhiệm thực chế độ báo cáo định kỳ tình hình tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh phát sinh Bộ Hàng quý (trước ngày 15 tháng cuối quý) Thủ trưởng quan, đơn vị trực thuộc Bộ báo cáo văn công tác tiếp công dân gửi Thanh tra Bộ để tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ Thanh tra Chính phủ theo quy định Điều 10 Đôn đốc, kiểm tra, xử lý Thanh tra Bộ có trách nhiệm kiểm tra, đơn đốc quan, đơn vị thuộc Bộ thực việc tiếp công dân theo quy định pháp luật quy định Quy chế Mọi hành vi vi phạm quy định tiếp công dân Quy chế tùy thuộc vào mức độ vi phạm bị xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật hành./ ... (Ban hành kèm theo Quy t định số: 440/ QĐ -BCT ngày 15 tháng 02 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Công Thương) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định trách nhiệm tiếp công dân,... năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định Quy trình giải tố cáo Hướng dẫn công dân thực quy n nghĩa vụ đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật Quy n nghĩa vụ công dân đến... tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ảnh Trường hợp khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quy n giải tiếp nhận giải theo quy định pháp