http: s1.vndoc.com data file 2013 thang05 14 1392-BNN-CB.doc tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bà...
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -Số: 1392/BNN-CB CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 25 tháng 04 năm 2013 V/v báo cáo tình hình giải pháp phòng, chống bn lậu qua biên giới lĩnh vực nơng nghiệp Kính gửi: Ủy ban Kinh tế Quốc hội Phúc đáp Công văn số 1011/UBKT13 ngày 28 tháng năm 2013 Ủy ban Kinh tế Quốc hội “về việc báo cáo thực trạng giải pháp phòng, chống bn lậu qua biên giới”, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn báo cáo sau: Tình hình đấu tranh hàng hóa nhập lậu, hàng giả, gian lận thương mại lĩnh vực nông nghiệp Mặc dù Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh biên giới đạo ngành có liên quan phối hợp chặt chẽ với đơn vị chức chuyên ngành thực đạo Chính phủ, việc đấu tranh ngăn chặn chống sản xuất, buôn bán, hàng giả nhập lậu hàng hóa từ biên giới phía Bắc vào Việt Nam diễn biến phức tạp, Quảng Ninh Lạng Sơn Theo số liệu báo cáo đơn vị kiểm dịch, hàng nhập lậu bị bắt giữ xử lý bao gồm thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng, danh mục, động vật, sản phẩm động vật cạn, lượng không nhỏ thủy sản giống (tôm, cá), cá tầm nhập lậu qua biên giới chưa lực lượng chức bắt giữ xử lý Trên thực tế số lượng hàng hóa nhập lậu lớn nhiều so với số lượng bị lực lượng chức bắt giữ xử lý Tại biên giới Tây Nam việc nhập lậu đường xảy với khối lượng lớn Hiệp hội mía đường Việt Nam phối hợp với quan chức tỉnh An Giang bắt số lô hàng, song thực tế lượng nhập lậu chưa khống chế hiệu Việc nhập lậu gây khó khăn cho tiêu thụ nội địa, ảnh hưởng đến sản xuất tiêu thụ mía cho nơng dân Việc nhập lậu hàng hóa sản phẩm nông sản vật tư nông nghiệp vào Việt Nam chủ yếu diễn đường mòn, đường tắt bên ngồi khu vực cửa (nơi khơng có lực lượng hải quan, kiểm dịch hoạt động), lực lượng Biên phòng mỏng, khơng thể tuần tra kiểm sốt 24/24h Phương thức nhập lậu hàng hóa chủ yếu thuê cá nhân vận chuyển theo hình thức nhỏ lẻ, sau thu gom đầu mối vận chuyển nhiều hình thức khác chuyển sâu vào nội địa Vì lợi nhuận trước mắt, hoạt động nhập lậu hàng hóa ngày có nhiều diễn biến phức tạp, tổ chức tinh vi tổ chức lực lượng bảo kê, phân công giám sát lực lượng chức năng, thay đổi phương tiện vận chuyển, tổ chức người để chống đối, ngăn lực lượng chức năng, tổ chức cướp, tẩu tán hàng bị bắt giữ, gây nhiều khó khăn cho lực lượng kiểm tra, kiểm sốt Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn đạo đơn vị chức Bộ tập trung đạo tăng cường hoàn thiện văn đạo hướng dẫn phối hợp với ngành chức thành lập nhiều đồn cơng tác tra, kiểm tra chun ngành kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính, kiểm tra chấp hành quy định pháp luật sản xuất, kinh doanh nông sản, thực phẩm vật tư ngành nông nghiệp Tại tỉnh Lạng Sơn, cuối năm 2010 năm 2011 sau triển khai thực thí điểm xử lý hàng nhập lậu, lực lượng chức tổ chức kiểm soát chặt chẽ, bắt giữ xử lý số lượng lớn hàng gia cầm nhập lậu, đối tượng chuyển địa bàn hoạt động, năm 2012 lượng gia cầm nhập lậu bị bắt giữ địa bàn Lạng Sơn giảm đáng kể Những khó khăn, tồn tại: - Việc chậm kiện tồn hệ thống tổ chức tra chun ngành nơng nghiệp chậm ban hành văn hướng dẫn thi hành Luật Thanh tra 2010, Luật xử lý vi phạm hành dẫn đến hoạt động tra chuyên ngành nông nghiệp địa phương gặp nhiều khó khăn, lúng túng - Việc bắt giữ, xử lý hàng nhập lậu, hàng không rõ nguồn gốc động vật sản phẩm động vật gặp nhiều khó khăn quy trình thủ tục, kinh phí xử lý tiêu hủy xử lý ni nhốt nhiều bất cập, gây khó khăn, phiền tối gây tâm lý ngại bắt giữ xử lý cho lực lượng chức - Việc chậm hoàn thiện khu cách ly kiểm dịch động vật, kho chứa tiêu hủy thuốc bảo vệ thực vật số địa phương gây nhiều khó khăn cho cơng tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại đơn vị chức Kiến nghị giải pháp: - Đề nghị rà sốt, bổ sung hồn thiện chế tài xử phạt chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại - Tiếp tục triển khai thực nghiêm túc Công điện số 1108/CĐ-TTg ngày 31/7/2012 Thủ tướng Chính phủ Tăng cường phối hợp quan chức năng, quyền địa phương khơng tỉnh biên giới cửa mà địa phương nằm sâu nội địa để đấu tranh triệt phá đầu nậu, điểm tập kết thu gom hàng nhập lậu nhằm ngăn chặn hàng hóa nhập lậu, đặc biệt thuốc bảo vệ thực vật, động vật, sản phẩm động vật, gia cầm - Bố trí kinh phí để xây dựng kho lưu chứa tiêu hủy loại thuốc Bảo vệ thực vật bị thu giữ, khu cách ly kiểm dịch động vật sở giết mổ gia cầm tập trung số địa phương - Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho người dân tổ chức cá nhân sản xuất, kinh doanh, nâng cao vai trò trách nhiệm cấp quyền địa phương quản lý việc bn bán, sử dụng sản phẩm hàng hóa địa bàn - Xem xét, đề xuất chế việc trích lại phần tiền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực chuyên ngành nông nghiệp để phục vụ cho công tác chuyên môn, nghiệp vụ tra chuyên ngành Trên báo cáo tình hình kiến nghị giải pháp đấu tranh phòng chống bn lậu qua biên giới sản xuất buôn bán hàng hóa lĩnh vực nơng nghiệp Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn./ Nơi nhận: KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - Như trên; - Bộ trưởng (để b/c); - Lưu VT, CB Vũ Văn Tám