Thong Tu 28 2012 TT BTC

Thong Tu 28 2012 TT BTC tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực kinh...

BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 28/2012/TT-BTC Hà Nội, ngày 24 tháng 02 năm 2012 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Căn Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002; Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Căn Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Căn Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 Chính phủ hợp đồng hoạt động xây dựng; Căn Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ việc ban hành Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng, Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài Bộ Tài quy định quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình (báo cáo nghiên cứu khả thi) báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình (sau gọi chung dự án đầu tư) đầu tư nguồn vốn Ngân sách xã, phường, thị trấn (sau gọi chung ngân sách cấp xã) thuộc thẩm quyền phê duyệt Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã) Thông tư không áp dụng cho dự án, cơng trình thuộc phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn thực văn khác cấp thẩm quyền Đối với dự án đầu tư thuộc quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp xã đầu tư nguồn vốn khác (không thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước) khuyến khích vận dụng theo Thơng tư Điều Ngun tắc quản lý vốn đầu tư Trước phê duyệt dự án đầu tư, Người định đầu tư phải xác định rõ nguồn vốn thực dự án đầu tư; định đầu tư xác định rõ nguồn vốn khả cân đối vốn đảm bảo bố trí đủ vốn để thực dự án không năm Trường hợp dự án đầu tư có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ ngân sách cấp trước phê duyệt dự án đầu tư, phải có thỏa thuận văn nguồn vốn cấp hỗ trợ vốn Nghiêm cấm việc triển khai dự án đầu tư chưa có nguồn vốn đảm bảo Dự án định đầu tư mà không xác định rõ nguồn vốn, mức vốn thuộc ngân sách nhà nước, làm cho dự án thi cơng phải kéo dài, gây lãng phí người ký định đầu tư phải chịu trách nhiệm tổn thất việc kéo dài gây Trường hợp đặc biệt, cấp bách (do thiên tai, hoả hoạn) cần phải khởi cơng dự án đầu tư phải Thường trực Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn Thường trực Ủy ban nhân dân địa phương thực thí điểm khơng tổ chức Hội đồng nhân dân (sau gọi chung Hội đồng nhân dân cấp xã) có ý kiến đồng ý văn Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi Uỷ ban nhân dân cấp huyện) chấp thuận văn Dự án đầu tư thuộc trường hợp phải có phương án dự kiến nguồn vốn đảm bảo; phải ưu tiên bố trí vốn có nguồn; tránh nợ đọng vốn Đối với dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách cấp hỗ trợ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) vào tình hình thực tế khả năng, trình độ quản lý đầu tư xây dựng cơng trình Uỷ ban nhân dân cấp xã để phân cấp thẩm quyền định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình cho phù hợp với quy định hành Nhà nước điều kiện cụ thể địa phương Các dự án đầu tư Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã định phê duyệt đầu tư phải nằm quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt phải tuân thủ trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng cơng trình theo quy định hành Nhà nước Trường hợp dự án đầu tư chưa có quy hoạch cấp thẩm quyền phê duyệt, trước phê duyệt, dự án đầu tư phải chấp thuận văn Uỷ ban nhân dân cấp huyện quy hoạch Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã thực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, phải đảm bảo sử dụng vốn đầu tư mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, cơng khai minh bạch; chấp hành chế độ quản lý tài - đầu tư - xây dựng Nhà nước quy định cụ thể Thông tư Chủ đầu tư Ban quản lý dự án Chủ đầu tư thành lập tổ chức tư vấn quản lý dự án Chủ đầu tư thuê để quản lý dự án (sau gọi chung Chủ đầu tư) thực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo quy định hành Nhà nước quy định cụ thể Thơng tư Cơ quan Tài cấp, quan quản lý đầu tư xây dựng cơng trình cấp theo chức nhiệm vụ giao, có trách nhiệm hướng dẫn Chủ đầu tư tổ chức thực dự án đầu tư Cơ quan Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm kiểm sốt, toán vốn đầu tư kịp thời, đầy đủ, chế độ cho dự án đầu tư có đủ điều kiện toán vốn đầu tư theo quy định hành Nhà nước quy định cụ thể Thông tư Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Nguồn vốn đầu tư Vốn ngân sách cấp xã chi cho dự án đầu tư Vốn hỗ trợ ngân sách nhà nước cấp cho dự án đầu tư thuộc thẩm quyền định phê duyệt dự án đầu tư Uỷ ban nhân dân cấp xã 3 Các khoản đóng góp theo nguyên tắc tự nguyện nhân dân xã cho dự án đầu tư cụ thể, Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua đưa vào nguồn thu ngân sách xã Các khoản đóng góp tự nguyện viện trợ khơng hồn lại tổ chức, cá nhân (trong nước) để đầu tư cho dự án đầu tư xã quản lý thực sau: a) Trường hợp đóng góp tiền: Uỷ ban nhân dân cấp xã thực thu nộp vào tài khoản Tiền gửi vốn đầu tư thuộc xã quản lý ngân sách xã mở Kho bạc nhà nước (nếu đóng góp ngoại tệ ngoại tệ quy đổi đồng Việt Nam theo tỷ giá hạch toán ngoại tệ Kho bạc Nhà nước công bố hàng tháng) b) Trường hợp đóng góp vật: - Đối với khoản đóng góp vật tư, cơng lao động tự nguyện nhân dân xã: vào số lượng vật tư, công lao động người dân đóng góp, giá vật tư, giá ngày cơng lao động địa phương (tại thời điểm đóng góp), Uỷ ban nhân dân cấp xã xác định giá trị (bằng tiền Việt Nam) để thực ghi thu, ghi chi theo quy định - Đối với khoản đóng góp vật tổ chức, cá nhân khác để đầu tư cho xã: Uỷ ban nhân dân cấp xã thành lập Hội đồng xác định giá trị vật (bằng tiền Việt Nam) để giao cho Chủ đầu tư quản lý; đồng thời thực ghi thu, ghi chi theo quy định Hội đồng xác định giá trị vật Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã định thành lập; thành viên gồm đại diện Chính quyền, Đoàn thể đơn vị cấp xã Ban giám sát đầu tư cộng đồng Điều Lập kế hoạch, thông báo phân bổ kế hoạch, điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư hàng năm Lập kế hoạch vốn đầu tư: a) Việc lập kế hoạch vốn đầu tư Uỷ ban nhân dân cấp xã thực theo quy định Bộ Tài (tại Thông tư số 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 quy định quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn Thơng tư số 63/2009/TT-BTC ngày 27/3/2009 quy định công tác lập dự toán, tổ chức thực dự toán tốn ngân sách huyện, quận, phường nơi khơng tổ chức Hội đồng nhân dân) văn sửa đổi, bổ sung (nếu có) Cụ thể: vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội xã, Chủ đầu tư lập kế hoạch vốn đầu tư, với thời gian lập dự toán ngân sách xã gửi Uỷ ban nhân dân cấp xã Căn vào dự kiến nguồn vốn đầu tư, Uỷ ban nhân dân cấp xã tổng hợp trình Hội đồng nhân dân cấp xã xem xét thông qua kế hoạch vốn đầu tư xã (theo mẫu số 01/BC-KHĐT ban hành kèm theo Thông tư này) Kế hoạch vốn đầu tư phải đảm bảo nội dung sau: - Tổng số vốn đầu tư năm, chia theo dự án đầu tư nguồn vốn (nguồn vốn ngân sách xã; nguồn vốn ngân sách cấp hỗ trợ; nguồn vốn đóng góp tổ chức, cá nhân xã; nguồn vốn đóng góp tổ chức, cá nhân khác) - Các kiến nghị (nếu có) - Kế hoạch vốn đầu tư xã sau Hội đồng nhân dân cấp xã thơng qua, gửi đến phòng Tài - Kế hoạch quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi chung phòng Tài - Kế hoạch cấp huyện) Phòng Tài - Kế hoạch cấp huyện tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư (theo mẫu số 02/BC-KHĐT ban hành kèm theo Thông tư này) Thông báo phân bổ kế hoạch vốn đầu tư: Căn vào kế hoạch vốn đầu tư năm Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua; sở nguồn thu ngân sách xã, nguồn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên, nguồn vốn huy động đóng góp khối lượng thực dự án đầu tư, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã phân bổ định giao kế hoạch vốn đầu tư cho dự án, đồng thời gửi Kho bạc Nhà nước (nơi mở tài khoản) để làm kiểm soát, toán vốn cho dự án đầu tư (theo mẫu số 03/TBKHĐT ban hành kèm theo Thông tư này) Ủy ban nhân dân cấp xã phân bổ chi tiết vốn đầu tư phát triển cho dự án theo mã dự án đầu tư ngành kinh tế (loại, khoản) theo Phụ lục số 02 ban hành kèm theo Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/6/2008 Bộ trưởng Bộ Tài Hệ thống mục lục ngân sách nhà nước văn sửa đổi, bổ sung (nếu có) Điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư hàng năm: - Định kỳ, Uỷ ban nhân dân cấp xã rà soát tiến độ thực mục tiêu đầu tư dự án đầu tư năm để điều chỉnh kế hoạch theo thẩm quyền, chuyển vốn từ dự án đầu tư khả thực sang dự án đầu tư thực vượt tiến độ, nợ khối lượng, dự án đầu tư có khả hồn thành vượt kế hoạch năm Việc điều chỉnh kế hoạch phải đảm bảo cho kế hoạch dự án đầu tư sau điều chỉnh không thấp số vốn Kho bạc Nhà nước toán cho dự án đầu tư - Thời hạn điều chỉnh kế hoạch hàng năm kết thúc chậm ngày 25 tháng 12 năm kế hoạch Điều Thanh toán vốn đầu tư Mở tài khoản: a) Chủ đầu tư mở tài khoản toán vốn đầu tư thuộc ngân sách cấp xã Kho bạc Nhà nước (nơi mở tài khoản giao dịch ngân sách xã) theo quy định Bộ Tài chế độ mở sử dụng tài khoản Kho bạc Nhà nước b) Kho bạc nhà nước hướng dẫn mở tài khoản cho Chủ đầu tư Hồ sơ, tài liệu sở ban đầu dự án đầu tư: Để phục vụ cho cơng tác quản lý, kiểm sốt tốn vốn đầu tư, Chủ đầu tư phải gửi đến Kho bạc Nhà nước (nơi mở tài khoản toán) tài liệu sở dự án đầu tư (các tài liệu có đóng dấu y Chủ đầu tư; tài liệu gửi lần dự án kết thúc đầu tư, trừ trường hợp có bổ sung, điều chỉnh), bao gồm: a) Đối với dự án chuẩn bị đầu tư: - Dự tốn chi phí cho công tác chuẩn bị đầu tư duyệt - Văn phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu theo quy định Luật Đấu thầu - Hợp đồng Chủ đầu tư với nhà thầu b) Đối với dự án thực đầu tư: - Dự án đầu tư xây dựng cơng trình (hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật dự án lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật) định đầu tư cấp có thẩm quyền - Văn phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu theo quy định Luật Đấu thầu (gồm đấu thầu, định thầu, mua sắm trực tiếp, chào hàng cạnh tranh, tự thực lựa chọn nhà thầu trường hợp đặc biệt, lựa chọn nhà thầu tư vấn thiết kế kiến trúc công trình xây dựng) - Hợp đồng Chủ đầu tư nhà thầu tài liệu kèm theo hợp đồng theo quy định pháp luật (trừ tài liệu mang tính kỹ thuật) - Dự tốn định phê duyệt dự tốn cấp có thẩm quyền cơng việc, hạng mục cơng trình, cơng trình trường hợp định thầu tự thực công việc thực không thông qua hợp đồng (trừ dự án lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật) Tạm ứng vốn: Kho bạc Nhà nước toán cho Chủ đầu tư để tạm ứng vốn cho nhà thầu theo hợp đồng để thực công việc cần thiết phải tạm ứng trước phải quy định cụ thể hợp đồng; việc tạm ứng vốn thực sau hợp đồng có hiệu lực Mức vốn tạm ứng, thời điểm tạm ứng việc thu hồi tạm ứng phải thực theo quy định Nhà nước loại hợp đồng cụ thể sau: a) Mức vốn tạm ứng: thực theo quy định Thơng tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 Bộ Tài quy định quản lý, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước; công văn số 16989/BTC-ĐT ngày 13/12/2011 Bộ Tài việc hướng dẫn toán vốn đầu tư từ kế hoạch năm 2012 văn sửa đổi, bổ sung (nếu có) b) Hồ sơ đề nghị tạm ứng vốn: hồ sơ tài liệu quy định Khoản 2, Điều Thông tư mức vốn tạm ứng quy định trên; Chủ đầu tư lập hồ sơ đề nghị tạm ứng gửi tới Kho bạc Nhà nước gồm: - Giấy đề nghị toán vốn đầu tư (theo Phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư này) - Chứng từ chuyển tiền (theo quy định hệ thống chứng từ kế tốn Bộ Tài chính) - Bảo lãnh khoản tiền tạm ứng nhà thầu (nếu hợp đồng Chủ đầu tư nhà thầu thoả thuận có bảo lãnh tiền tạm ứng; có đóng dấu y Chủ đầu tư) c) Thu hồi vốn tạm ứng: - Vốn tạm ứng thu hồi qua lần tốn khối lượng hồn thành hợp đồng, bắt đầu thu hồi từ lần toán thu hồi hết tốn khối lượng hồn thành đạt 80% giá trị hợp đồng Mức thu hồi lần Chủ đầu tư thống với nhà thầu quy định cụ thể hợp đồng - Đối với công việc bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất: + Đối với công việc bồi thường, hỗ trợ: sau chi trả cho người thụ hưởng, Chủ đầu tư tập hợp chứng từ, làm thủ tục toán thu hồi tạm ứng thời hạn chậm 30 ngày làm việc kể từ ngày chi trả cho người thụ hưởng + Đối với công việc khác: vốn tạm ứng thu hồi vào kỳ toán khối lượng hoàn thành thu hồi hết thực xong công việc bồi thường, hỗ trợ d) Chủ đầu tư có trách nhiệm với nhà thầu tính toán mức tạm ứng hợp lý, quản lý việc sử dụng vốn tạm ứng mục đích, đối tượng, có hiệu có trách nhiệm hồn trả đủ số vốn tạm ứng theo quy định - Trường hợp vốn tạm ứng chưa thu hồi không sử dụng, thời hạn tháng quy định hợp đồng phải thực khối lượng mà nhà thầu chưa thực nguyên nhân khách quan hay chủ quan sau ứng vốn mà nhà thầu sử dụng sai mục đích, Chủ đầu tư có trách nhiệm Kho bạc Nhà nước thu hồi hoàn trả vốn tạm ứng cho ngân sách nhà nước Nghiêm cấm việc tạm ứng vốn mà không sử dụng sử dụng khơng mục đích - Trường hợp đến hết năm kế hoạch mà vốn tạm ứng chưa thu hồi hết hợp đồng chưa toán đạt đến tỷ lệ quy định tiếp tục thu hồi kế hoạch năm sau không trừ vào kế hoạch toán vốn đầu tư năm sau e) Nhà nước cấp vốn cho Chủ đầu tư để toán tạm ứng năm kế hoạch chậm đến ngày 31 tháng 12 (trừ trường hợp toán tạm ứng để thực giải phóng mặt thực đến hết ngày 31 tháng 01 năm sau) Chủ đầu tư tốn tạm ứng lần nhiều lần cho hợp đồng vào nhu cầu tốn vốn tạm ứng khơng vượt mức vốn tạm ứng theo quy định nêu trên; trường hợp kế hoạch vốn bố trí khơng đủ mức vốn tạm ứng Chủ đầu tư tạm ứng tiếp kế hoạch năm sau 4 Thanh toán khối lượng hồn thành: a) Đối với cơng việc thực thơng qua hợp đồng: việc tốn hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng điều kiện hợp đồng Số lần toán, giai đoạn toán, thời điểm toán, thời hạn toán, hồ sơ toán điều kiện toán phải quy định rõ hợp đồng; cụ thể: - Đối với hợp đồng trọn gói: toán theo tỉ lệ phần trăm (%) giá hợp đồng giá cơng trình, hạng mục cơng trình, khối lượng cơng việc tương ứng với giai đoạn tốn ghi hợp đồng - Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định: toán sở khối lượng thực tế hoàn thành (kể khối lượng tăng giảm phê duyệt theo thẩm quyền, có) nghiệm thu đơn giá hợp đồng - Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: tốn sở khối lượng thực tế hồn thành (kể khối lượng tăng giảm phê duyệt theo thẩm quyền, có) nghiệm thu đơn giá điều chỉnh trượt giá theo thoả thuận hợp đồng - Đối với hợp đồng theo thời gian: + Chi phí cho chuyên gia xác định sở mức lương cho chuyên gia chi phí liên quan bên thỏa thuận hợp đồng nhân (x) với thời gian làm việc thực tế nghiệm thu (theo tháng, tuần, ngày, giờ) + Các khoản chi phí ngồi mức thù lao cho chun gia tốn theo phương thức quy định hợp đồng - Đối với hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm (%): toán theo tỷ lệ (%) giá hợp đồng Tỷ lệ (%) cho lần toán bên thỏa thuận hợp đồng Khi bên nhận thầu hoàn thành tất nghĩa vụ theo hợp đồng, bên giao thầu toán cho bên nhận thầu số tiền tỷ lệ (%) giá trị cơng trình giá trị khối lượng cơng việc hồn thành quy định hợp đồng - Đối với hợp đồng kết hợp loại giá hợp đồng: việc toán thực tương ứng với loại hợp đồng theo quy định - Đối với khối lượng công việc phát sinh ngồi hợp đồng: việc tốn khối lượng phát sinh (ngồi hợp đồng) chưa có đơn giá hợp đồng, thực theo thỏa thuận bổ sung hợp đồng mà bên thống trước thực phải phù hợp với quy định pháp luật có liên quan Trường hợp bổ sung cơng việc phát sinh Chủ đầu tư nhà thầu phải ký phụ lục bổ sung hợp đồng theo nguyên tắc sau đây: + Trường hợp khối lượng công việc phát sinh lớn 20% khối lượng công việc tương ứng ghi hợp đồng khối lượng phát sinh chưa có đơn giá hợp đồng toán sở bên thống xác định đơn giá theo nguyên tắc thỏa thuận hợp đồng đơn giá cho khối lượng phát sinh + Trường hợp khối lượng phát sinh nhỏ 20% khối lượng công việc tương ứng ghi hợp đồng áp dụng đơn giá hợp đồng, kể đơn giá điều chỉnh theo thỏa thuận hợp đồng (nếu có) để tốn + Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định hợp đồng theo thời gian giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị Nhà nước áp dụng biện pháp bình ổn giá theo quy định Pháp lệnh giá có biến động bất thường nhà nước thay đổi sách thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng tốn sở điều chỉnh đơn giá phép cấp định đầu tư bên có thỏa thuận hợp đồng + Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, đơn giá hợp đồng điều chỉnh cho khối lượng công việc mà thời điểm ký hợp đồng, bên giao thầu bên nhận thầu cam kết điều chỉnh lại đơn giá trượt giá sau khoảng thời gian định kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực + Đối với hợp đồng trọn gói hợp đồng theo tỷ lệ (%): trường hợp có phát sinh hợp lý cơng việc ngồi phạm vi hợp đồng ký (đối với hợp đồng thi công xây dựng khối lượng nằm ngồi phạm vi cơng việc phải thực theo thiết kế; hợp đồng tư vấn khối lượng nằm nhiệm vụ tư vấn phải thực hiện) Trường hợp này, điều chỉnh khối lượng mà không làm thay đổi mục tiêu đầu tư khơng vượt tổng mức đầu tư phê duyệt Chủ đầu tư nhà thầu tính tốn, thỏa thuận ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng; trường hợp làm vượt tổng mức đầu tư phê duyệt phải Người có thẩm quyền định đầu tư xem xét, định; trường hợp thỏa thuận không khối lượng cơng việc phát sinh hình thành gói thầu mới, việc lựa chọn nhà thầu để thực gói thầu theo quy định hành - Hồ sơ tốn: có khối lượng hoàn thành nghiệm thu theo giai đoạn toán điều kiện toán hợp đồng (hoặc hợp đồng bổ sung), Chủ đầu tư lập hồ sơ đề nghị toán gửi Kho bạc Nhà nước, bao gồm: + Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hồn thành đề nghị tốn (theo Phụ lục số 04 ban hành kèm theo Thông tư này) + Giấy đề nghị toán vốn đầu tư (theo Phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư này) + Chứng từ chuyển tiền (theo quy định hệ thống chứng từ kế tốn Bộ Tài chính) b) Đối với công việc thực không thông qua hợp đồng: - Đối với công việc trường hợp tự làm, công việc quản lý dự án Chủ đầu tư trực tiếp thực hiện, : việc toán phù hợp với loại công việc, sở báo cáo khối lượng cơng việc hồn thành dự tốn duyệt cho cơng việc Hồ sơ thanh tốn bao gồm: bảng kê khối lượng cơng việc hồn thành dự tốn duyệt cho cơng việc; giấy đề nghị toán vốn đầu tư tạm ứng (nếu có) chứng từ chuyển tiền - Đối với chi phí bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất, hồ sơ toán bao gồm: bảng kê xác nhận khối lượng công tác bồi thường, hỗ trợ thực (theo phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này); giấy đề nghị tốn vốn đầu tư tạm ứng (nếu có) chứng từ chuyển tiền Đối với gói thầu thực theo hình thức người dân xã tự làm: - Đối với gói thầu có kỹ thuật đơn giản, khối lượng công việc chủ yếu sử dụng lao động thủ cơng, mà người dân xã tự làm được, Chủ đầu tư báo cáo Người có thẩm quyền định phê duyệt dự án đầu tư giao cho người dân xã tự tổ chức thi công xây dựng tự chịu trách nhiệm trước pháp luật Thực hình thức này, Chủ đầu tư trực tiếp ký hợp đồng với người dân thông qua Người đại diện (là người người dân xã tham gia thi công xây dựng bầu; Người đại diện tổ, đội xây dựng nhóm người có người đứng chịu trách nhiệm) Khi áp dụng hình thức phải có giám sát Ban giám sát đầu tư cộng đồng - Hồ sơ, tài liệu sở ban đầu hình thức này: ngồi nội dung quy định Khoản 2, Điều Thông tư này, Chủ đầu tư bổ sung thêm văn chấp thuận người định đầu tư cho phép người dân xã tự làm - Hồ sơ tạm ứng vốn tốn khối lượng hồn thành áp dụng tương tự quy định Khoản 3, Khoản 4, Điều Thơng tư - Gói thầu người dân xã tự làm tạm ứng tối đa 50% giá trị hợp đồng khơng vượt kế hoạch vốn đầu tư bố trí năm cho gói thầu Vốn tạm ứng thu hồi từ lần tốn khối lượng hồn thành thu hồi hết tốn khối lượng hồn thành đạt 80% giá trị hợp đồng - Căn hợp đồng khối lượng xây dựng hoàn thành nghiệm thu; Chủ đầu tư lập hồ sơ đề nghị tạm ứng (hoặc toán), gửi Kho bạc Nhà nước đề nghị tạm ứng (hoặc toán) cho Người đại diện Trường hợp Người đại diện khơng có tài khoản: Chủ đầu tư đề nghị Kho bạc Nhà nước toán tiền mặt; Người đại diện toán trực tiếp cho người dân tham gia thực thi công xây dựng gói thầu; Chủ đầu tư Ban giám sát đầu tư cộng đồng có trách nhiệm giám sát chặt chẽ việc tốn tiền cơng cho người dân - Khi tốn cho gói thầu người dân xã tự làm quan tốn khơng tốn giá trị chi phí cơng việc người dân không thực phần thuế giá trị gia tăng dự tốn cơng trình Kế hoạch vốn năm dự án toán cho khối lượng hoàn thành nghiệm thu đến ngày 31 tháng 12 năm kế hoạch; thời hạn toán khối lượng hoàn thành đến hết ngày 31 tháng 01 năm sau (bao gồm toán để thu hồi vốn tạm ứng), trừ dự án cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian thực toán Số vốn toán cho dự án đầu tư năm (bao gồm toán tạm ứng tốn khối lượng hồn thành) khơng vượt kế hoạch vốn năm bố trí cho dự án đầu tư Số vốn toán cho nội dung cơng việc, hạng mục cơng trình khơng vượt dự tốn duyệt giá gói thầu; tổng số vốn tốn cho dự án đầu tư khơng vượt tổng mức đầu tư duyệt Thời hạn lập hồ sơ đề nghị toán thời hạn toán: a) Thời hạn lập hồ sơ đề nghị toán: thời gian 03 ngày làm việc, kể từ nhận đủ hồ sơ đề nghị toán (hoặc tạm ứng) hợp lệ nhà thầu; Chủ đầu tư phải hồn thành thủ tục đề nghị tốn (hoặc tạm ứng) chuyển hồ sơ toán (hoặc tạm ứng) tới Kho bạc Nhà nước (nơi mở tài khoản) b) Thời hạn toán: hồ sơ đề nghị toán (hoặc tạm ứng) Chủ đầu tư gửi (theo Khoản 2, Khoản 3, Khoản Khoản Điều Thông tư này); thời gian 07 ngày làm việc trường hợp “kiểm soát trước, toán sau” 03 ngày làm việc trường hợp “thanh toán trước, kiểm soát sau” (kể từ ngày nhận đủ tài liệu), hợp đồng (hoặc dự tốn duyệt cơng việc thực không thông qua hợp đồng); Kho bạc Nhà nước thực việc kiểm soát toán (hoặc tạm ứng) vốn cho Chủ đầu tư theo đề nghị Chủ đầu tư toán (hoặc tạm ứng) cho nhà thầu, đơn vị liên quan; đồng thời thu hồi vốn tạm ứng (nếu có) Kho bạc Nhà nước thực việc kiểm soát toán sau: Trên sở hồ sơ đề nghị toán Chủ đầu tư, Kho bạc Nhà nước vào điều khoản toán quy định hợp đồng (số lần toán, giai đoạn toán, thời điểm toán điều kiện toán) giá trị lần toán để toán cho Chủ đầu tư Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm tính xác, hợp pháp khối lượng thực hiện, định mức, đơn giá, dự toán loại cơng việc, chất lượng cơng trình, Kho bạc Nhà nước không chịu trách nhiệm vấn đề Kho bạc Nhà nước vào hồ sơ toán thực toán theo hợp đồng Kho bạc nhà nước thực kiểm soát toán theo nguyên tắc “thanh toán trước, kiểm soát sau” cho lần toán “kiểm soát trước, toán sau” lần toán cuối hợp đồng Căn vào nguyên tắc này, Kho bạc nhà nước hướng dẫn cụ thể phương thức kiểm soát toán hệ thống Kho bạc nhà nước, đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho Chủ đầu tư, nhà thầu quy định Nhà nước Điều Quyết toán Quyết toán vốn đầu tư hàng năm: Thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước hướng dẫn Bộ Tài (tại Thơng tư số 210/2010/TT-BTC ngày 20/12/2010 quy định việc toán vốn đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước theo niên độ ngân sách hàng năm Thông tư số 108/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008 xử lý ngân sách cuối năm lập báo cáo toán ngân sách nhà nước hàng năm) văn sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có) Quyết tốn dự án hồn thành a) Tất dự án đầu tư thuộc thẩm quyền định đầu tư Uỷ ban nhân dân cấp xã dự án quan có thẩm quyền cấp giao Ủy ban nhân dân cấp xã làm Chủ đầu tư hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng phải lập báo cáo toán thẩm tra phê duyệt tốn vốn đầu tư dự án hồn thành theo chế độ quy định quản lý tài hành quy định cụ thể Thơng tư b) Hồ sơ tốn dự án đầu tư xây dựng cơng trình hồn thành gồm biểu mẫu báo cáo toán vốn đầu tư dự án hoàn thành kèm theo văn pháp lý liên quan theo biểu mẫu số 01/QTDA 02/QTDA (cách lập biểu mẫu báo cáo toán theo hướng dẫn Phụ lục số I ban hành kèm theo Thông tư này) c) Thẩm tra tốn dự án hồn thành: - Khi dự án đầu tư xây dựng công trình hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng; chậm sau 03 tháng, Chủ đầu tư phải lập xong báo cáo tốn vốn đầu tư dự án hồn thành Chậm sau 02 tháng, đơn vị chức thuộc quyền quản lý Người định đầu tư phải thực xong công tác thẩm tra báo cáo tốn vốn đầu tư dự án hồn thành, trình Người định đầu tư phê duyệt toán vốn đầu tư dự án hoàn thành - Trường hợp, đơn vị chức thuộc quyền quản lý Người định đầu tư không đủ lực thẩm tra báo cáo tốn vốn đầu tư dự án hồn thành; Chủ đầu tư báo cáo Người định đầu tư lựa chọn hình thức sau: + Thuê tổ chức kiểm toán độc lập, kiểm toán báo cáo tốn vốn đầu tư dự án hồn thành + Đề nghị Phòng Tài - Kế hoạch huyện thẩm tra báo cáo toán vốn đầu tư dự án hồn thành Trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền phê duyệt toán định thành lập Tổ thẩm tra toán để thực thẩm tra trước phê duyệt tốn; thành phần Tổ cơng tác thẩm tra toán gồm thành viên đơn vị có liên quan - Nội dung thẩm tra báo cáo tốn vốn đầu tư dự án hồn thành (kiểm toán) nội dung báo cáo kết thẩm tra tốn vốn đầu tư dự án hồn thành (báo cáo kết kiểm toán) theo Phụ lục số II ban hành kèm theo Thông tư d) Định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt báo cáo tốn kiểm tốn dự án đầu tư hồn thành: - Tổ chức, đơn vị thẩm tra, phê duyệt kiểm toán báo cáo toán vốn đầu tư dự án hồn thành, hưởng chi phí thẩm tra, phê duyệt báo cáo toán vốn đầu tư dự án hồn thành, theo định mức chi phí sau: + Định mức chi phí kiểm tốn báo cáo tốn vốn đầu tư dự án hồn thành: tính 0,64% giá trị tổng mức đầu tư dự án đầu tư cộng với thuế giá trị gia tăng (tối thiểu 1.000.000 đồng) Nhà thầu kiểm toán chịu trách nhiệm nội dung, giá trị kiểm toán dự án thực + Định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt báo cáo toán vốn đầu tư dự án hồn thành: tính 0,38% giá trị tổng mức đầu tư dự án đầu tư (tối thiểu 500.000 đồng) - Đối với dự án có tổng mức đầu tư duyệt (hoặc điều chỉnh) lớn tỷ đồng thời gian lập, phê duyệt định mức chi phí kiểm tốn, định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt báo cáo tốn vốn đầu tư dự án hồn thành thực theo quy định Thông tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 Bộ Tài quy định tốn dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước văn sửa đổi, bổ sung (nếu có) - Trường hợp dự án có cấu vốn thiết bị chiếm từ 51% trở lên so với tổng mức đầu tư định mức chi phí thẩm tra định mức chi phí kiểm tốn tính 70% định mức nêu - Trường hợp dự án thực kiểm tốn báo cáo tốn định mức chi phí thẩm tra tính 50% định mức nêu đ) Quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra phê duyệt toán: Khi thực thẩm tra, quan chủ trì thẩm tra có văn đề nghị Chủ đầu tư tốn chi phí thẩm tra, phê duyệt toán theo tỷ lệ quy định đây; việc sử dụng chi phí quan chủ trì thẩm tra định chịu trách nhiệm Nội dung chi cho công tác thẩm tra phê duyệt toán gồm: - Chi trả thù lao thành viên trực tiếp thực thẩm tra, phê duyệt toán theo mức khoán theo thời gian quan thẩm tra quy định - Chi trả cho chuyên gia tổ chức tư vấn thực thẩm tra toán dự án theo yêu cầu quan chủ trì thẩm tra, phê duyệt tốn (nếu có) theo mức khốn theo thời gian quan thẩm tra quy định - Chi công tác phí, văn phòng phẩm, dịch thuật, in ấn, hội nghị, hội thảo, mua sắm máy tính trang bị phục vụ công tác thẩm tra phê duyệt tốn khoản chi khác Trường hợp chi phí thẩm tra, phê duyệt toán chưa sử dụng hết năm phép chuyển sang năm sau để thực theo quy định e) Chi phí thẩm tra phê duyệt tốn, chi phí kiểm tốn báo cáo tốn dự án đầu tư hồn thành tính vào chi phí khác giá trị tốn vốn đầu tư dự án g) Phê duyệt tốn vốn đầu tư dự án hồn thành: Trên sở báo cáo kết thẩm tra toán (báo cáo kết kiểm toán) vốn đầu tư dự án hoàn thành tổ chức, đơn vị thẩm tra; Chủ đầu tư kiểm tra, trình Người định đầu tư định phê duyệt toán vốn đầu tư dự án hồn thành Quyết định phê duyệt tốn vốn đầu tư dự án hoàn thành phải niêm yết công khai Trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã gửi cho quan, đơn vị sau: - Chủ đầu tư - Kho bạc Nhà nước (nơi mở tài khoản) - Phòng Tài - Kế hoạch cấp huyện - Ban giám sát đầu tư cộng đồng Hồ sơ toán vốn đầu tư dự án hoàn thành lập lưu trữ theo chế độ lưu trữ hồ sơ Điều Chi phí giám sát Ban giám sát đầu tư cộng đồng Các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quản lý định đầu tư Uỷ ban nhân dân cấp xã thực giám sát đầu tư trình tổ chức thực Việc giám sát đầu tư Ban giám sát đầu tư cộng đồng thực theo quy định Quyết định số 80/2005/QĐTTg ngày 18/4/2005 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Ban giám sát đầu tư cộng đồng thành lập thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005 Thủ tướng Chính phủ Thơng tư liên tịch số 04/2006/TTLT-KH&ĐT-UBTƯMTTQVN-TC ngày 04/12/2006 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bộ Tài hướng dẫn thực Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Kinh phí hoạt động Ban giám sát đầu tư cộng đồng thực theo quy định Phần IV Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT-KH&ĐT-UBTƯMTTQVN-TC nêu Trường hợp, dự án đầu tư nhỏ (có giá trị 500 triệu đồng), có thiết kế kỹ thuật đơn giản mà Chủ đầu tư không đủ lực tự giám sát thi cơng xây dựng cơng trình không thuê tư vấn giám sát thi công xây dựng cơng trình, Chủ đầu tư trình Người định đầu tư giao cho Ban giám sát đầu tư cộng đồng tổ chức giám sát thi công xây dựng cơng trình; trường hợp này, Ban giám sát đầu tư cộng đồng hưởng định mức chi phí giám sát thi cơng cơng trình xây dựng, tối đa khơng vượt định mức giám sát thi cơng cơng trình xây dựng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định; trường hợp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chưa quy định định mức giám sát thi cơng cơng trình xây dựng áp dụng định mức Bộ Xây dựng công bố Điều Chế độ báo cáo, kiểm tra Chế độ báo cáo: - Định kỳ tháng năm, Uỷ ban nhân dân cấp xã lập báo cáo tình hình thực khối lượng vốn đầu tư toán (theo mẫu số 04/BC-THKH ban hành kèm theo Thông tư này) báo cáo tình hình tốn vốn đầu tư dự án hoàn thành thuộc phạm vi quản lý (theo biểu mẫu số 03/THQT ban hành kèm theo Thông tư này); gửi Hội đồng nhân dân cấp xã (nếu có), Ban giám sát đầu tư cộng đồng Phòng Tài - Kế hoạch cấp huyện Báo cáo tháng gửi trước ngày 10/7, báo cáo năm gửi trước ngày 15/01 năm sau Nội dung báo cáo phải phân tích, đánh giá tình hình thực kế hoạch, kết đầu tư kỳ, tình hình sử dụng vốn, vấn đề tồn tại, kiến nghị biện pháp xử lý - Căn vào báo cáo tình thực đầu tư Uỷ ban nhân dân cấp xã, Phòng Tài - Kế hoạch cấp huyện chịu trách nhiệm lập báo cáo tổng hợp gửi Uỷ ban nhân dân cấp huyện kiến nghị phương án xử lý vấn đề tồn (theo mẫu số 05/BC-THKH ban hành kèm theo Thông tư này) Kiểm tra: định kỳ đột xuất, Phòng Tài - Kế hoạch cấp huyện trực tiếp tổ chức kiểm tra đề nghị Ban giám sát đầu tư cộng đồng kiểm tra, giám sát, đánh giá dự án đầu tư Uỷ ban nhân dân cấp xã quản lý tình hình sử dụng vốn, tiến độ thực dự án đầu tư việc chấp hành sách, chế độ tài đầu tư xây dựng Nhà nước Điều Trách nhiệm, quyền hạn quan có liên quan Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: - Căn quy định hành điều kiện cụ thể địa phương, thực phân cấp (hoặc uỷ quyền) định phê duyệt dự án đầu tư cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã - Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp huyện, quan chức thuộc thẩm quyền quản lý tổ chức hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức quản lý dự án đầu tư theo quy định Nhà nước quy định Thông tư Uỷ ban nhân dân cấp huyện: Thực quản lý nhà nước quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; đạo quan chức thuộc thẩm quyền quản lý phối hợp giúp đỡ Uỷ ban nhân dân cấp xã thực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo quy định hành nhà nước quy định Thơng tư Phòng Tài - Kế hoạch cấp huyện: - Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư theo quy định - Phối hợp với quan chức hướng dẫn kiểm tra Chủ đầu tư, Kho bạc Nhà nước, nhà thầu thực dự án việc chấp hành chế độ, sách tài đầu tư phát triển, tình hình quản lý, sử dụng vốn đầu tư, tình hình tốn vốn đầu tư để có giải pháp xử lý trường hợp vi phạm - Được quyền yêu cầu Kho bạc Nhà nước, Chủ đầu tư cung cấp tài liệu, thông tin cần thiết để phục vụ cho công tác quản lý nhà nước tài đầu tư phát triển, bao gồm tài liệu bố trí kế hoạch vốn đầu tư hàng năm, tài liệu báo cáo tình hình thực kế hoạch thực vốn đầu tư theo quy định chế độ thông tin báo cáo, tài liệu phục vụ thẩm tra toán vốn đầu tư theo quy định - Thẩm tra báo cáo toán vốn đầu tư dự án hoàn thành thuộc thẩm quyền định đầu tư Uỷ ban nhân dân cấp xã (khi có yêu cầu văn bản) Uỷ ban nhân dân cấp xã: - Thực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình văn hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền - Quyết định phê duyệt dự án đầu tư phê duyệt tốn vốn đầu tư dự án hồn thành dự án đầu tư phân cấp, theo quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Tổ chức tiếp nhận, sử dụng vốn đầu tư mục đích, đối tượng theo quy định - Thực chế độ báo cáo toán vốn đầu tư dự án theo quy định Chủ đầu tư: - Thực quyền nghĩa vụ theo quy định hành Nhà nước quản lý đầu tư xây dựng giao theo quy định Chấp hành quy định pháp luật chế độ quản lý tài đầu tư phát triển - Thực việc nghiệm thu khối lượng, lập hồ sơ toán đề nghị toán cho nhà thầu theo thời gian quy định hợp đồng - Chịu trách nhiệm tính xác, hợp pháp khối lượng thực hiện, định mức, đơn giá, dự tốn loại cơng việc, chất lượng cơng trình giá trị đề nghị tốn; đảm bảo tính xác, trung thực, hợp pháp số liệu, tài liệu hồ sơ cung cấp cho Kho bạc Nhà nước quan chức Nhà nước - Báo cáo kịp thời, đầy đủ theo quy định cho quan định đầu tư quan nhà nước có liên quan; cung cấp đủ hồ sơ, tài liệu, tình hình theo quy định cho Kho bạc Nhà nước quan Tài để phục vụ cho cơng tác quản lý tốn vốn; chịu kiểm tra quan Tài quan định đầu tư tình hình sử dụng vốn đầu tư chấp hành sách, chế độ tài đầu tư phát triển Nhà nước - Được u cầu tốn vốn có đủ điều kiện yêu cầu Kho bạc Nhà nước trả lời giải thích nội dung chưa thoả đáng việc kiểm soát, toán vốn - Chịu trách nhiệm lập báo cáo toán vốn đầu tư xây dựng cơng trình hồn thành để trình Người định đầu tư phê duyệt toán vốn đầu tư dự án hoàn thành Sau tháng kể từ có định phê duyệt tốn dự án hồn thành, Chủ đầu tư phải hoàn thành việc giải cơng nợ làm thủ tục tất tốn tài khoản đầu tư dự án (cơng trình) quan toán vốn đầu tư Ban giám sát đầu tư cộng đồng: - Yêu cầu Chủ đầu tư, nhà thầu báo cáo, giải trình, cung cấp thơng tin làm rõ vấn đề mà cộng đồng có ý kiến - Tổng hợp ý kiến cộng đồng, quan quản lý nhà nước có liên quan, báo cáo Chủ đầu tư nhà thầu, đề xuất biện pháp giải vấn đề mà cộng đồng có ý kiến, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định - Thơng báo cho cộng đồng quan có liên quan biết định cấp có thẩm quyền vấn đề mà cộng đồng có ý kiến Đối với nhà thầu: - Các nhà thầu có trách nhiệm tổ chức thực hoạt động theo hợp đồng ký quy định Pháp luật - Cùng với Chủ đầu tư xử lý dứt điểm vấn đề tồn theo hợp đồng ký kết Hồn trả đầy đủ, kịp thời số vốn mà Chủ đầu tư toán vượt so với giá trị toán phê duyệt Kho bạc Nhà nước: - Tổ chức thực việc kiểm soát, toán vốn đầu tư chế độ quy định Nhà nước quy định Thông tư này; xác nhận số vốn tốn, nhận xét tình hình tốn, toán vốn đầu tư hàng năm cho dự án đầu tư theo quy định toán Ngân sách nhà nước - Hướng dẫn cung cấp tỷ giá hạch toán ngoại tệ Kho bạc Nhà nước công bố hàng tháng cho Chủ đầu tư để phục vụ cho việc hạch toán khoản thu ngoại tệ - Tổng hợp, lập báo cáo toán vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Kho bạc Nhà nước kiểm sốt tốn, gửi Phòng Tài - Kế hoạch cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã (phần xã quản lý) - Được quyền yêu cầu Chủ đầu tư cung cấp hồ sơ, tài liệu, thơng tin có liên quan để phục vụ cho cơng tác kiểm sốt, toán vốn đầu tư - Phối hợp với Chủ đầu tư thu hồi số vốn toán cho cho cá nhân, đơn vị vượt so với giá trị tốn phê duyệt; đơn đốc, hướng dẫn, phối hợp với Chủ đầu tư giải công nợ để hồn thành việc tốn, tất tốn tài khoản dự án phê duyệt toán Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 10 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng năm 2012 thay Thông tư số 75/2008/TT-BTC ngày 28/8/2008 Bộ Tài hướng dẫn quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn Trong trình thực hiện, có khó khăn vướng mắc, đề nghị đơn vị phản ánh kịp thời để Bộ Tài nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Chính phủ; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Phạm Sỹ Danh - Ban đạo TW phòng chống tham nhũng; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở Tài chính, KBNN tỉnh, TP trực thuộc TW; - Các đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Tài chính; - Cơng báo; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Vụ ĐT FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN ... quy định Bộ Tài (tại Thơng tư số 60/2003 /TT- BTC ngày 23/6/2003 quy định quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn Thông tư số 63/2009 /TT- BTC ngày 27/3/2009 quy định công tác lập... Thông tư số 210/2010 /TT- BTC ngày 20/12/2010 quy định việc toán vốn đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước theo niên độ ngân sách hàng năm Thông tư số 108/2008 /TT- BTC ngày 18/11/2008... 10 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng năm 2012 thay Thông tư số 75/2008 /TT- BTC ngày 28/ 8/2008 Bộ Tài hướng dẫn quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã,