http: s1.vndoc.com Data file 2012 Thang12 23 09-2010-TT-BXD.doc

http: s1.vndoc.com Data file 2012 Thang12 23 09-2010-TT-BXD.doc tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án,...

Bộ XÂY DựNG CộNG HOà Xã HộI CHủ NGHĩA VIệT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 09/2010/TT-BXD Hà Nội, ngày 04 tháng năm 2010 THÔNG TƯ Quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xó nơng thôn Căn Luật Xây dựng ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng; Căn Nghị định số 17/2008/NĐ- CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 việc thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Căn nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 phê duyệt Chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng nơng thơn Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020, Bộ Xây dựng quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng xó nơng thụn nhằm đáp ứng tiêu chí Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủ, sau: Chương I QUY ĐịNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt, nhiệm vụ đồ án quy hoạch, quản lý quy hoạch xây dựng nông thơn phạm vi ranh giới hành xã Đối tượng lập quy hoạch xây dựng nông thôn bao gồm: quy hoạch xây dựng xó nơng thụn mới; quy hoạch chi tiết trung tâm xã; quy hoạch chi tiết khu dân cư mới, khu tái định cư, cải tạo xõy dựng thơn, có theo tiờu nụng thụn Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến cơng tác lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch, quản lý quy hoạch xõy dựng nông thôn phải tuân theo quy định Thông tư văn pháp luật khác có liên quan Điều Tổ chức lập, thẩm định trình phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn Việc tổ chức lập, thẩm định phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn thực theo quy định Luật Xây dựng Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng, trừ trường hợp đặc biệt Thủ tướng Chính phủ định Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn văn với nội dung hướng dẫn Thông tư này, đồng thời ban hành Quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch a) Cơ quan trình duyệt: Uỷ ban nhân dân xã quan trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn b) Cơ quan thẩm định: Cơ quan quản lý xây dựng huyện tổ chuyờn trỏch giỳp việc Chủ tịch UBND tỉnh thành lập có trách nhiệm thẩm định nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn c) Cơ quan phê duyệt: Uỷ ban nhân dân huyện quan phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn Tổ chức tư vấn lập đồ án quy hoạch dựng nông thôn chịu trách nhiệm nội dung nghiên cứu tính tốn kinh tế – kỹ thuật thể thuyết minh, hồ sơ vẽ đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn duyệt Thành phần nội dung hồ sơ nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn hướng dẫn ‘‘Sổ tay hướng dẫn quy hoạch nông thôn mới’’do Bộ Xây dựng ban hành Điều Quản lý quy hoạch xây dựng nơng thơn Người có thẩm quyền phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn đồ án quy hoạch xây dựng phê duyệt ban hành Quy định quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn Uỷ ban nhân dân xã có trách nhiệm quản lý quy hoạch thuộc địa giới hành chớnh mỡnh quản lý; tổ chức công bố, công khai quy hoạch xây dựng nông thôn theo quy định khoản Điều 38 Điều 39 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP hướng dẫn thêm số nội dung sau: a) Nội dung công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn bao gồm: - Sơ đồ định hướng phát triển không gian sản xuất, sinh sống; khu chức trung tâm xã, thôn, bản, khu bảo tồn, tơn tạo di tích, cỏc khu có yờu cầu riờng - Sơ đồ định hướng hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật - Hệ thống cơng trình cơng cộng; sở phục vụ sản xuất - Khu phát triển mới, khu cải tạo, khu đặc thù, khu bảo vệ, khu cấm xây dựng - Sơ đồ định hướng phát triển mạng lưới dân cư thôn, bao gồm khu cải tạo khu phát triển - Các đồ quy hoạch xây dựng xó nụng thụn mới, tổ chức không gian trung tâm xã, khu dân cư thôn, - Bản đồ cắm mốc giới, giới đường đỏ, giới xây dựng - Quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch b) Trong trình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn mới, dự án đầu tư xây dựng triển khai cần cập nhật công bố kịp thời, đầy đủ để tổ chức, cá nhân biết giám sát thực Căn vào hồ sơ mốc giới duyệt, việc tổ chức thực cắm mốc giới xây dựng thực theo quy định Điều 40 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP Việc cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng thực theo Điều 41 Nghị định 08/2005/NĐ-CP Hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng phê duyệt gồm: thuyết minh tổng hợp, vẽ tỷ lệ theo quy định, đĩa CD lưu toàn nội dung thuyết minh vẽ lưu trữ quan quản lý xây dựng cấp tỉnh, huyện Uỷ ban nhân dân xã Chương II QUY ĐịNH Cụ THể Mục Quy hoạch xây dựng xã nông thôn Điều Lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn Căn lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn Căn vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tiềm năng, yêu cầu xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất, dân sinh địa phương, Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân xã lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn Nội dung nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới: a) Đối với phạm vi tồn xã: xác định ranh giới, quy mơ sử dụng đất, dự báo quy mô dân số, quy mụ xõy dựng địa bàn toàn xã thôn, theo giai đoạn quy hoạch; yêu cầu bố trí mạng lưới dân cư, mạng lưới cơng trình cơng cộng, cơng trình phục vụ sản xuất; mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật kết nối thôn, với nhau, với vùng sản xuất khu động lực có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xó hội xã; yêu cầu bảo đảm vệ sinh môi trường thôn, b) Đối với phạm vi trung tâm xã, thơn, bản: xác định vị trí, ranh giới, quy mô đất xây dựng, nội dung cần cải tạo, chỉnh trang, xây dựng mới; yêu cầu xây dựng, định hướng kiến trúc đặc trưng, tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu khu trung tâm xã, cơng trình cơng cộng cấp xã, cơng trình phục vụ sản xuất, dịch vụ công cộng nhà thôn, làm sở để triển khai Quy hoạch chi tiết Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng xã nông thôn a) Việc thực điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn phải đảm bảo tính kế thừa, yêu cầu nguyên tắc cần điều chỉnh, chỉnh trang khu chức b) Trong trình tiến hành lập đồ án quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới, nội dung quy hoạch xây dựng triển khai không phù hợp với nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn phê duyệt (tầng cao, mật độ, tiêu kinh tế, kỹ thuật), không làm thay đổi phạm vi ranh giới, diện tích, tính chất khu vực lập quy hoạch, khơng phải tiến hành lập lại nhiệm vụ quy hoạch Người có thẩm quyền phê duyệt lại nhiệm vụ quy hoạch để đảm bảo thống đồ án quy hoạch Điều Nội dung đồ án quy hoạch xây dựng xã nông thôn Phân tích đánh giá trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hạ tầng kỹ thuật xã để xác định động lực phát triển, tính chất đặc trưng vùng, miền, định hướng phát triển kinh tế - xã hội; dự báo quy mô dân số, dự báo sử dụng quỹ đất xây dựng cho điểm dân cư, dự báo khó khăn vướng mắc trình quy hoạch xây dựng Định hướng tổ chức không gian, phân khu chức sản xuất, sinh sống, vùng có tính đặc thù, hệ thống cơng trình cơng cộng, xác định mạng lưới thơn, bản, hệ thống cơng trình phục vụ sản xuất Xác định quy mơ diện tích, cấu, ranh giới sử dụng đất, tiêu đất hệ thống cơng trình cơng cộng, dịch vụ, đất ở, đất sản xuất, đất xây dựng hạ tầng kỹ thuật nhu cầu phỏt triển Xác định giải pháp quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, bố trí lơ đất theo chức sử dụng với quy mô đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn quy hoạch bảo vệ môi trường Xác định hệ thống dân cư tập trung thôn, địa bàn hành xã phù hợp với đặc điểm sinh thái, tập quán văn hóa vùng miền, xác định tiêu kinh tế - kỹ thuật cụ thể, gồm: - Quy mụ, tiêu đất, nhà cụng trỡnh cụng cộng thụn, - Các tiêu cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cụng trình phục vụ sản xuất chủ yếu thôn, Hệ thống cơng trình cơng cộng cấp xó: - Xác định vị trí, quy mơ, nội dung cần cải tạo, chỉnh trang xây dựng cơng trình cơng cộng, dịch vụ cơng trình giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, thương mại, dịch vụ cấp xã thôn, phù hợp với điều kiện địa lý, kinh tế, văn hóa – xã hội tập quán sinh sống nhân dân - Xỏc định hệ thống cơng trình di tích lịch sử, văn hóa, cảnh quan có giá trị Quy hoạch mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật giao thơng, nước, cấp nước, cấp điện, nước thải, vệ sinh mơi trường, nghĩa trang tồn xã, thơn, vùng sản xuất Xỏc định dự án ưu tiên đầu tư trung tâm xã thôn, bản, khu vực lập quy hoạch Điều Điều chỉnh quy hoạch xây dựng xã nông thôn Việc điều chỉnh đồ án quy hoạch xây dựng xó nơng thơn thực trường hợp sau: a) Đối với xã có quy hoạch xây dựng nông thôn duyệt chưa đáp ứng tiêu xây dựng xó nơng thơn quy định Bộ tiêu chí nơng thơn ban hành Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủ Uỷ ban nhân dân xã tổ chức rà soát để điều chỉnh quy hoạch xây dựng cho phù hợp với yờu cầu xõy dựng nụng thụn b) Trong trình triển khai thực quy hoạch xây dựng nông thôn xuất vấn đề sách, chủ trương làm thay đổi dự báo quy hoạch xây dựng duyệt c) Các biến động địa lý-tự nhiên như: thay đổi ranh giới hành chính, sụt lở, lũ lụt, động đất yếu tố khác có ảnh hưởng đến dự báo phát triển kinh tế - xã hội địa phương Người có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng định việc điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn theo quy định pháp luật Khi điều chỉnh quy hoạch xây dựng xó nơng thơn cần tập trung vào nội dung điều chỉnh, xác định rõ yêu cầu, giải phỏp để đề xuất nội dung điều chỉnh như: sử dụng đất, giải pháp tổ chức không gian cho khu vực, giải pháp cải tạo cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng trình cơng cộng, dịch vụ phù hợp với khả năng, nguồn lực yêu cầu phát triển, tiêu kinh tế kỹ thuật Điều Lấy ý kiến đồ án quy hoạch xây dựng xó nơng thơn Trong q trình lập đồ án quy hoạch xây dựng xó nông thôn mới, tổ chức tư vấn lập quy hoạch có trách nhiệm phối hợp với quyền địa phương lấy ý kiến tổ chức, cá nhân khu vực lập quy hoạch theo hình thức hội họp, trao đổi trực tiếp phát phiếu lấy ý kiến nội dung quy hoạch để nhân dân dễ tiếp cận góp ý Nội dung lấy ý kiến tham gia quy hoạch xó nơng thơn gồm: quy mô, phương án quy hoạch, giải pháp tổ chức không gian sản suất, sinh sống, phân khu sản xuất, mạng lưới hạ tầng kỹ thuật – xã hội, giải phóng mặt (nếu có), giải pháp huy động nguồn lực Các ý kiến đóng góp phải tổng hợp đầy đủ báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước phê duyệt Trên sở hồ sơ nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng kết lấy ý kiến, người có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng, định lựa chọn phương án quy hoạch xây dựng xó nơng thơn Điều Nội dung phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn Căn lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; Vị trí, ranh giới, quy mơ diện tích, quy hoạch; Mục tiêu đồ án: quy mô dân số, quỹ đất sản xuất, xõy dựng cỏc nhu cầu phát triển, đất xây dựng trung tâm xã, dân cư thôn, bản; xác định mạng lưới hệ thống dân cư, vùng đặc thù, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, tiêu đất đai hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường Nội dung, yêu cầu nghiên cứu đồ án: a) Yờu cầu tổ chức khụng gian sản xuất, sinh sống; b) Yờu cầu tổ chức mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật tồn xã; c) u cầu nghiên cứu khu trung tâm xã; d) Yêu cầu nghiên cứu dân cư thôn, bản; đ) u cầu hạng mục cơng trình dự kiến ưu tiên đầu tư xây dựng địa bàn xã để đạt mục tiêu phát triển Danh mục, số lượng hồ sơ đồ án, kinh phí thực đồ án Tiến độ, tổ chức thực đồ án quy hoạch xây dựng xó nụng thụn Điều Nội dung phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng xã nơng thơn mới: Vị trí quy mô quy hoạch: a) Ranh giới, quy mô diện tích b) Quy mơ cấu dân số, lao động xã theo giai đoạn quy hoạch Mục tiêu, nội dung, yêu cầu đồ án: a) Cụ thể hóa định hướng phát triển kinh tế, xã hội b) Cơ cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý c) Định hướng tổ chức khơng gian sản xuất, sinh sống, hệ thống cơng trình công cộng, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng phục vụ sản xuất toàn xã d) Làm sở pháp lý để xây dựng quản lý đầu tư Tiền đề phát triển Dự bỏo quy mụ Quy hoạch: a) Quy mụ, cấu dân số, lao động b) Quy mô, cấu sử dụng đất Định hướng quy hoạch xõy dựng xó nơng thơn mới: a) u cầu nguyên tắc về: phân khu chức (không gian sản xuất, sinh sống, khu phỏt triển, vùng hạn chế xây dựng, vùng cấm xây dựng, vùng bảo tồn ) b) Cơ cấu phân khu chức năng, quỹ đất sản xuất, xây dựng, khu vực trung tâm xã hệ thống dân cư thụn, c) Định hướng quy hoạch xõy dựng, giải pháp tổ chức không gian kiến trỳc hệ thống trung tâm xã, cơng trình công cộng dịch vụ, hệ thống thụn, bản, điểm dân cư nông thôn tập trung; xác định khu vực có khả phát triển, hạn chế phát triển, không phát triển, khu bảo vệ nhu cầu khác; xác định ranh giới, quỹ đất xây dựng trung tâm xã, vị trớ, qui mụ diện tích, qui mụ xõy dựng; yờu cầu, tiêu cơng trình cơng cộng, dịch vụ cõy xanh xây dựng cải tạo cơng trình giáo dục, y tế, văn hố, thể dục thể thao, thương mại, dịch vụ cấp xó phù hợp với khả năng, đặc điểm, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội xã theo giai đoạn quy hoạch d) Định hướng phõn bổ hệ thống dân cư thôn, bản: xác định quy mô dân số, hệ thống dân cư thôn, bản, tiêu đất đai hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường khu vực; định hướng cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp cơng trình giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, thương mại, dịch vụ thụn, đ) Định hướng quy hoạch xõy dựng hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng phục vụ sản xuất, cơng trình đầu mối phạm vi xã - Xác định qui mụ cơng trình hạ tầng kỹ thuật trờn phạm vi xã - Xác định danh mục cơng trình, hạng mục cơng trình dự kiến đầu tư xây dựng địa bàn xã Các tiêu dân số, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trung tâm xã thôn, Danh mục dự án ưu tiên theo kỳ kế hoạch để đạt tiêu chí nông thôn Tiến độ, giải phỏp tổ chức thực đồ án quy hoạch xây dựng Quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch Mục Quy hoạch chi tiết xây dựng trung tâm xã, điểm dân cư thôn, bản, khu xõy dựng khu tái định cư nông thôn Điều 10 Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết trung tâm xã, cải tạo thụn, khu xõy dựng mới, khu tái định cư nông thôn Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng xây dựng trung tâm xã a) Yêu cầu nghiên cứu về: vị trí, ranh giới, qui mụ dõn số, diện tích đất, dự báo quy mơ xây dựng cải tạo hệ thống cơng trình công cộng cấp xã, thôn liên thôn, bản, khu tái định cư b) Yêu cầu nguyên tắc về: tổ chức không gian, tầng cao, giải pháp kiến trúc cơng trình cơng cộng dịch vụ, xanh, vùng hạn chế xây dựng, vùng cấm xây dựng, vùng bảo tồn c) Yêu cầu nguyên tắc, giải phỏp Quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, môi trường khu quy hoạch d) Các tiêu quy hoạch, kinh tế, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trung tâm xã trung tâm thôn, e) Danh mục, số lượng hồ sơ, kinh phí, tiến độ thực đồ án quy hoạch xây dựng Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng thôn, bản, khu dân cư khu tái định cư a) Yêu cầu nguyên tắc xác định quy mô dân số, quỹ đất xây dựng, tổ chức không gian sản xuất - sinh sống thôn, bản, hệ thống công trình cơng cộng thơn, bản, khu vực định hướng phát triển đặc thù b) Yêu cầu nguyên tắc xác định mạng lưới, giải pháp cải tạo hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình phục vụ sản xuất thôn, môi trường c) Chỉ tiêu quy hoạch, kinh tế, kỹ thuật, đất đai cơng trình cơng cộng hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ mơi trường thôn, d) Yêu cầu giải pháp cải tạo, nâng cấp, chỉnh trang cơng trình kiến trúc, di tích văn hóa có, hướng dẫn cải tạo, xây nhà có sắc kiến trúc truyền thống e) Danh mục, số lượng hồ sơ, kinh phí, tiến độ thực đồ án quy hoạch xây dựng Điều 11 Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết trung tâm xã, cải tạo thụn, khu xõy dựng mới, khu tái định cư nông thôn Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng xây dựng trung tâm xã a) Phõn tớch trạng sử dụng đất, tỡnh hỡnh xõy dựng cỏc cụng trỡnh cụng cộng cấp xó theo tiờu chuẩn, quy chuẩn tiờu xõy dựng nụng thụn mới, dự bỏo quy mụ xõy dựng, đất đai, yêu cầu tiêu kinh tế, kỹ thuật cho cụng trỡnh cụng cộng, cụng trỡnh di tớch lịch sử - văn hóa, danh thắng cấp xó; b) Quy hoạch tổ chức khụng gian kiến trỳc hệ thống cỏc cụng trỡnh cụng cộng, tổng mặt quy hoạch xõy dựng trung tõm xó c) Quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật trung tâm xó; d) Yờu cầu, nguyên tắc, giải pháp cải tạo, xõy dựng hệ thống cơng trình cụng cộng, hạ tầng kỹ thuật, mơi trường khu trung tõm xó e) Kinh tế dự án ưu tiên, giải pháp huy động nguồn lực f) Kết luận kiến nghị g) Dự thảo qui định quản lý xây dựng theo Quy hoạch Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng thôn, bản, khu dân cư khu tái định cư: a) Phân tích đánh giá trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hạ tầng kỹ thuật khu Quy hoạch chi tiết để xác định động lực phát triển, tính chất đặc trưng, định hướng phát triển kinh tế - xã hội; dự báo quy mô dân số, dự báo sử dụng quỹ đất xây dựng cho điểm dân cư, dự báo khó khăn vướng mắc q trình quy hoạch xây dựng thôn, - Xác định quy mơ diện tích, cấu, ranh giới sử dụng đất, tiêu đất hệ thống công trình cơng cộng, dịch vụ, đất ở, đất sản xuất, đất xây dựng hạ tầng kỹ thuật nhu cầu phỏt triển thôn, khu Quy hoạch - Xác định giải pháp quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, bố trí lơ đất theo chức sử dụng, đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn quy hoạch bảo vệ môi trường thôn, khu Quy hoạch b) Định hướng tổ chức không gian, phân khu chức sản xuất, sinh sống, vùng có tính đặc thù, hệ thống cơng trình công cộng, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, công trình sản xuất phục vụ sản xuất thơn, khu Quy hoạch c) Định hướng giải pháp kiến trúc, hướng dẫn cải tạo xây dựng công trỡnh cụng cộng nhà phù hợp với điều kiện địa lý, kinh tế, văn hóa - xã hội tập quán sinh sống nhân dân vựng d) Quy hoạch tổng mặt bố trí dân cư thôn, bản, khu chức sản xuất, sinh sống, vùng có tính đặc thù, hệ thống cơng trình công cộng, mạng lưới hạ tầng kỹ thuật, hệ thống cơng trình sản xuất phục vụ sản xuất thôn, khu Quy hoạch phù hợp với đặc điểm sinh thái, tập quán văn hóa vùng miền e) Xác định tiêu kinh tế - kỹ thuật cụ thể: quy mô, tiêu đất, cụng trỡnh xõy dựng, nội dung cần cải tạo, chỉnh trang xây dựng cơng trình cơng cộng, dịch vụ, cơng trình di tích lịch sử, văn hóa, cảnh quan có giá trị, cỏc cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cõy xanh, cụng trỡnh phục vụ sản xuất nhà thôn, phù hợp với điều kiện địa lý, kinh tế, văn hóa - xã hội tập quán sinh sống nhân dân f) Các dự án ưu tiên đầu tư thôn, bản, khu vực lập quy hoạch g) Kết luận kiến nghị h) Dự thảo Qui định quản lý xây dựng theo quy hoạch Điều 12 Lấy ý kiến đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn Quy hoạch chi tiết gắn với lợi ích thiết thực người dân trình lập đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng, tổ chức tư vấn có trách nhiệm phối hợp với quyền địa phương lấy ý kiến tổ chức, cá nhân 10 khu vực lập quy hoạch theo hình thức hội họp, trao đổi trực tiếp phát phiếu lấy ý kiến nội dung quy hoạch để nhân dân dễ tiếp cận góp ý Các ý kiến đóng góp phải tổng hợp đầy đủ báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước phê duyệt Nội dung lấy ý kiến nhân dân gồm: tổ chức không gian kiến trúc, hệ thống quy mơ cơng trình cơng cộng, mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật kết nối với khu hữu, giải pháp tổ chức sản xuất, sinh sống đáp ứng yêu cầu phát triển tương lai Trên sở hồ sơ nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng kết lấy ý kiến, người có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng định lựa chọn phương án quy hoạch xây dựng Điều 13 Nội dung phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn Nội dung phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng xây dựng trung tâm xã: a) Vị trí quy mô quy hoạch: Yêu cầu nghiên cứu vị trí, ranh giới, quy mơ diện tích đất, dự báo quy mô xây dựng cải tạo hệ thống cơng trình cơng cộng cấp xã, thơn liên thôn, bản; khu tái định cư b) Mục tiêu, nội dung, yêu cầu đồ án: yêu cầu nguyên tắc tổ chức không gian, tầng cao, giải pháp kiến trúc cơng trình cơng cộng dịch vụ, xanh, vùng phỏt triển, vùng hạn chế xây dựng, vùng cấm xây dựng, vùng bảo tồn c) Yêu cầu nguyên tắc xác định mạng lưới, giải pháp cải tạo hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, mơi trường vùng quy hoạch d) Các tiêu quy hoạch, kinh tế, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trung tâm xã trung tâm thôn, e) Danh mục, số lượng hồ sơ, kinh phí, tiến độ thực đồ án quy hoạch xây dựng Nội dung phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng thôn, bản, khu dân cư khu tái định cư: a) Vị trí quy mơ quy hoạch: ranh giới, quy mơ diện tích dự báo quy mơ dân số, cấu dân số, lao động thụn, khu quy hoạch theo giai đoạn quy hoạch b) Mục tiêu, nội dung, yêu cầu đồ án: - Yêu cầu cụ thể hóa định hướng phát triển kinh tế, xã hội, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất theo định hướng đồ án quy hoạch chung 11 - Định hướng tổ chức không gian sản xuất, sinh sống, hệ thống cơng trình cơng cộng, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng phục vụ sản xuất làm sở pháp lý để xây dựng quản lý đầu tư c) Định hướng quy hoạch - Quy mô dõn cư, đất đai, cấu sử dụng dất sản xuất, sinh sống, cơng trình cơng cộng, dịch vụ xây dựng cải tạo cơng trình giáo dục, y tế, văn hố, thể dục thể thao, thương mại, dịch vụ, điểm tập kết trung chuyển chất thải rắn, nghĩa trang cụm dân cư thôn, - Định hướng, yêu cầu phân khu, tổ chức khụng gian chức (không gian sản xuất, sinh sống, vùng hạn chế xây dựng, vùng cấm xây dựng, vùng bảo tồn.v.v.); trung tâm thơn, bản, cơng trình cơng cộng dịch vụ, cơng trình đầu mối hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật thụn, - Yêu cầu, nguyên tắc, nội dung cải tạo, chỉnh trang, mở rộng xây dựng khu ở, cơng trình phục vụ công cộng đảm bảo phự hợp với khả năng, đặc điểm, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội thôn, theo giai đoạn quy hoạch d) Các tiêu dân số, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thôn, khu Quy hoạch e) Danh mục, số lượng hồ sơ, kinh phí thực đồ án f) Tiến độ thực đồ án quy hoạch xây dựng Điều 14 Nội dung phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn Nội dung phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng xây dựng trung tâm xã: a) Vị trí quy mơ quy hoạch: vị trí, ranh giới, quy mơ diện tích hệ thống trung tõm xó b) Mục tiêu, nội dung, yờu cầu đồ án: - Quy mụ Quy hoạch trung tõm xó gồm: + Phạm vi, quy mô sử dụng đất, cấu tổ chức không gian khu chức hệ thống trung tâm + Vị trớ, ranh giới, quy mụ sử dụng đất, quy mô xây dưng cụng trỡnh cụng cộng cấp xó - Định hướng quy hoạch: + Định hướng tổ chức không gian kiến trỳc tổng thể hệ thống công trình cơng cộng, hạ tầng kỹ thuật trung tõm xó 12 + Yêu cầu nguyên tắc phân khu chức năng, xác định khu vực có khả phát triển, hạn chế phát triển, không phát triển, khu bảo vệ nhu cầu khác trung tõm xó c) Giải phỏp quy hoạch: + Giải phỏp tổ chức không gian kiến trỳc tổng thể hệ thống công trình cơng cộng hệ thống trung tõm xó + Yêu cầu, nguyên tắc, giải phỏp tổ chức cải tạo, chỉnh trang, mở rộng xõy dựng cụng trỡnh phục vụ công cộng, cụng trỡnh di tớch văn hóa, lịch sử khu trung tõm xó d) Tổng mặt Quy hoạch chi tiết trung tõm xó e) Cỏc tiêu đất đai, tiờu Quy hoạch, kiến trỳc, xõy dựng hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường khu trung tõm xã f) Các hạng mục cơng trình dự kiến đầu tư xây dựng khu trung tâm xã g) Quy định quản lý xây dựng trung tâm xó theo quy hoạch Nội dung phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng thôn, bản, khu dân cư khu tái định cư: a) Vị trí quy mô quy hoạch: - Ranh giới, quy mô diện tích quy hoạch - Quy mơ cấu dân số, lao động, sử dụng đất thụn, bản, khu quy hoạch theo giai đoạn quy hoạch b) Mục tiêu, nội dung, yêu cầu đồ án: - Cụ thể hóa định hướng phát triển kinh tế, xã hội thụn, xác định đồ án quy hoạch xây dựng xó - Cơ cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất thụn, - Phân khu chức năng, xác định khu vực có khả phát triển, hạn chế phát triển, khơng phát triển, khu bảo vệ nhu cầu khác - Định hướng tổ chức không gian sản xuất, sinh sống, hệ thống cơng trình cơng cộng, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng phục vụ sản xuất thụn, - Quy hoạch tổng thể sử dụng đất - Định hướng quy hoạch cải tạo thụn, xõy dựng - Xác định mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật thụn, c) Cải tạo chỉnh trang cỏc thụn, bản: nội dung cải tạo, chỉnh trang xây dựng cỏc cụng trỡnh cụng cộng, dịch vụ phù hợp với khả năng, đặc điểm, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội thụn, theo giai đoạn quy hoạch 13 + Yêu cầu nguyên tắc cải tạo, chỉnh trang thôn, bản; mở rộng xõy dựng cơng trình phục vụ cơng cộng, cụng trỡnh di tớch văn hóa, lịch cỏc cụng trỡnh phục vụ sản xuất thôn, d) Thiết kế hướng dẫn cải tạo công trỡnh cụng cộng, khuụn viờn nhà cho nhóm hộ phù hợp với tập quán, điều kiện người dân e) Các tiêu dân số, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trung tâm xã thôn, e) Các hạng mục công trình dự kiến đầu tư xây dựng địa bàn thực đồ án quy hoạch xây dựng tiờu nụng thụn f) Quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch Chương III Tổ CHứC THựC HIệN Điều 15 Trách nhiệm thực Ủy ban nhân dân cấp phạm vi quyền hạn, nhiệm vụ mình, thực chức quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng theo quy định Điều 54 Nghị định 08/2005/NĐ-CP Cơ quan quản lý xây dựng huyện có trách nhiệm báo cáo Sở Xây dựng Sở Quy hoạch-Kiến trúc (đối với TP Hà Nội TP Hồ Chí Minh) văn theo định kỳ tháng hàng năm kế hoạch, chương trình lập quy hoạch xây dựng tình hình quản lý thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn Sở Xây dựng Sở Quy hoạch- Kiến trúc (đối với TP Hà Nội TP Hồ Chí Minh) có trách nhiệm kiểm tra thường xuyên, định kỳ tình hình lập quy hoạch xây dựng, thực theo quy hoạch xây dựng nông thôn phê duyệt định kỳ tháng hàng năm báo cáo Bộ Xây dựng Vụ Kiến trúc, Quy hoạch xây dựng có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn, theo dõi kiểm tra việc thực Thông tư Điều 16 Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng năm 2010 thay cho Thông tư số 21/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 Bộ Xây dựng quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn Trong quỏ trỡnh thực cú vướng mắc đề nghị tổ chức, cá nhân gửi ý kiến Bộ Xây dựng để nghiờn cứu, giải 14 Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Ban Bí thư trung ương Đảng - Văn phòng Ban đạo chương trình; - Hội đồng dân tộc UB Quốc hội; - Viện Kiểm sát tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND, HĐND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Cơng báo, Website: Chính phủ; Bộ Xây dựng; - Lưu: VP, Vụ KTQH, Vụ PC, Vụ KHTC 15 KT Bộ TRƯởNG THứ TRƯởNG (Đã ký) Nguyễn Đình Tồn