Đang tải... (xem toàn văn)
http: s1.vndoc.com Data file 2012 Thang12 16 161-QD-BCDPPP.doc tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án,...
BAN CHỈ ĐẠO PPP - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 161/QĐ-BCĐPPP Hà Nội, ngày 11 tháng 12 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO VỀ ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG - TƯ (PPP) TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO VỀ ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG - TƯ (PPP) Căn Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thành lập, tổ chức hoạt động tổ chức phối hợp liên ngành; Căn Quyết định số 1624/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban Chỉ đạo đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư (PPP); Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP) Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Các Thành viên Ban Chỉ đạo, Thủ trưởng đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Ủy ban Quốc hội; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các thành viên Ban Chỉ đạo; - VPCP: BTCN, PCN, cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, BCĐPPP(3) TRƯỞNG BAN PHĨ THỦ TƯỚNG Hồng Trung Hải QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO VỀ ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG - TƯ (PPP) (Ban hành kèm theo Quyết định số 161/QĐ-BCĐPPP ngày 11/12/2012 Trưởng Ban Chỉ đạo đầu tư theo hình thức đối tác công - tư) Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Ban Chỉ đạo đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư (sau gọi tắt Ban Chỉ đạo) Tổ chức phối hợp liên ngành có chức giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, đạo, điều hành, phối hợp giải công việc quan trọng, liên ngành q trình triển khai thực mơ hình đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư (PPP) Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Ban Chỉ đạo quy định Điều Quyết định số 1624/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ, cụ thể: Nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phương hướng, kế hoạch, giải pháp chiến lược thực hiệu mơ hình PPP Giúp Thủ tướng Chính phủ đạo, đơn đốc, điều phối hoạt động Bộ, ngành địa phương việc thực thí điểm mơ hình PPP theo Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg ngày 09/11/2010 Thủ tướng Chính phủ Chỉ đạo Bộ, ngành có liên quan xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật hướng dẫn việc triển khai thí điểm mơ hình PPP; đồng thời xem xét, hoàn thiện quy định pháp luật nhằm thống quản lý mơ hình đầu tư có phối hợp nhà nước tư nhân (PPP, BOT, BTO, BT…) Chỉ đạo việc tổng kết, đánh giá đề xuất xây dựng sách pháp luật PPP (Nghị định, Luật) sau kết thúc giai đoạn thí điểm Chương PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO Điều Phương thức hoạt động Ban Chỉ đạo Ban Chỉ đạo hoạt động theo chế đề cao trách nhiệm Trưởng ban Trưởng ban, Phó Trưởng ban ủy viên Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm 3 Các Phó Trưởng ban Ủy viên Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm tổ chức, phối hợp triển khai thực đầu tư theo mô hình PPP phạm vi Bộ, quan quản lý, theo dõi với hỗ trợ đơn vị làm đầu mối thực nhiệm vụ PPP quan Ý kiến tham gia thành viên Ban đạo ý kiến thức quan, tổ chức mà thành viên công tác Ban Chỉ đạo họp định kỳ tháng lần đột xuất theo yêu cầu Trưởng ban Bên cạnh hình thức họp trực tiếp để thảo luận, Ban Chỉ đạo lấy ý kiến tham gia thành viên văn Trưởng ban (hoặc Phó Trưởng ban ủy quyền) người chủ trì kết luận họp Ban Chỉ đạo; ký văn Ban Chỉ đạo gửi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan có liên quan Trường hợp khơng tham dự họp, thành viên Ban Chỉ đạo ủy quyền cho cán có trách nhiệm dự họp thay phải chịu trách nhiệm ý kiến người ủy quyền Trưởng ban sử dụng dấu Thủ tướng Chính phủ; Phó Trưởng ban ủy viên Ban Chỉ đạo ký văn theo nhiệm vụ phân công ủy quyền sử dụng dấu Bộ, quan Ban Chỉ đạo sử dụng Tổ công tác liên ngành PPP (sau kiện toàn) phận giúp việc chung cho Ban Chỉ đạo Phó Trưởng ban thường trực, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư định tổ chức hoạt động Tổ Công tác liên ngành PPP Tổ công tác liên ngành có thành viên đại diện từ Bộ, ngành, quan Thành viên Ban Chỉ đạo; Thư ký Ban Chỉ đạo (quy định lại Điều Quy chế này) làm Tổ trưởng 10 Ban Chỉ đạo hoạt động kể từ ngày Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định thành lập (ngày 29 tháng 10 năm 2012) tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ Điều Chế độ thông tin, báo cáo Ban Chỉ đạo có trách nhiệm báo cáo định kỳ tháng đột xuất theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ tình hình hoạt động Ban đạo Điều Kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo Kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo bố trí dự toán ngân sách hàng năm Bộ Kế hoạch Đầu tư Việc toán, toán kinh phí thực theo quy định hành Chương NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng ban Chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ nhiệm vụ mặt công tác, hoạt động Ban Chỉ đạo Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Điều hành, phân công, đạo, kiểm tra, đôn đốc thành viên Ban Chỉ đạo thực nhiệm vụ giao; thơng qua kế hoạch cơng tác; chủ trì phiên họp Ban Chỉ đạo Trưởng ban triệu tập chủ trì phiên họp thường kỳ tháng lần phiên họp bất thường theo u cầu tình hình thực tế Trưởng ban ủy quyền cho Phó Trưởng ban chủ trì phiên họp Ban hành, sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo; bổ sung, thay thành viên cần thiết Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Phó Trưởng ban Chịu trách nhiệm trước Trưởng ban nhiệm vụ phân công Thay mặt Trưởng ban giải công việc ủy quyền, bảo đảm chức năng, nhiệm vụ, Quy chế, có hiệu Ký văn điều hành hoạt động Ban Chỉ đạo văn đạo, hướng dẫn, giám sát việc thực chương trình hành động, kế hoạch công tác Ban Chỉ đạo Trưởng ban ủy quyền Triệu tập chủ trì họp với lãnh đạo Bộ, ngành địa phương để lấy ý kiến chế, sách hỗ trợ thực đầu tư PPP theo nhiệm vụ, quyền hạn phân công Yêu cầu Bộ, ngành báo cáo định kỳ đột xuất tình hình, kết kiến nghị việc thực chương trình hành động, kế hoạch cơng tác Ban Chỉ đạo Đối với Phó Trưởng ban thường trực Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư nhiệm vụ quy định Điều Quy chế phải đảm bảo trách nhiệm chủ trì triển khai thực nhiệm vụ theo quy định Điều 47 Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg chịu trách nhiệm giải công việc Ban đạo Trưởng ban ủy quyền Tập hợp ý kiến thành viên, chủ trì xây dựng kế hoạch thực thí điểm PPP; báo cáo kế hoạch công tác tháng hàng năm Ban Chỉ đạo với Trưởng ban để thông qua, làm sở quản lý, điều hành hoạt động Ban Chỉ đạo thành viên Đối với Phó Trưởng ban Thứ trưởng Bộ Tài ngồi nhiệm vụ quy định Điều Quy chế phải đảm bảo trách nhiệm chủ trì triển khai thực nhiệm vụ theo quy định Điều 48 Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg chịu trách nhiệm giải công việc Ban Chỉ đạo ủy quyền Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy viên Ban Chỉ đạo Nhiệm vụ chung: a) Chịu trách nhiệm trước Trưởng ban nhiệm vụ phân công b) Tham gia đầy đủ họp chương trình cơng tác Ban Chỉ đạo; chuẩn bị đóng góp ý kiến vấn đề chương trình họp Ban Chỉ đạo Trường hợp khơng tham dự phiên họp phải báo cáo Trưởng ban Phó Trưởng ban ủy quyền cho người có trách nhiệm dự họp thay c) Tham mưu giúp Trưởng ban đôn đốc, triển khai kế hoạch thực đầu tư theo mơ hình PPP Bộ, ngành quan Thực nhiệm vụ, kế hoạch cơng tác Ban Chỉ đạo, ý kiến đạo, kết luận Trưởng ban lĩnh vực phụ trách d) Báo cáo chịu trách nhiệm kết triển khai, thực đầu tư theo mơ hình PPP Bộ, ngành quan phân công theo dõi, quản lý vấn đề khác giao quy định Quy chế đ) Báo cáo kịp thời công việc ý kiến kết luận Ban Chỉ đạo với Thủ trưởng quan công việc thuộc lĩnh vực phụ trách; đề xuất, kiến nghị với Ban Chỉ đạo chủ trương, giải pháp, chế, sách để triển khai thực Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg Nhiệm vụ cụ thể: a) Đối với Ủy viên Ban Chỉ đạo Lãnh đạo quan có dự án thí điểm đầu tư theo mơ hình PPP phải đảm đương trách nhiệm đầu mối kết nối việc triển khai thực nhiệm vụ giao theo quy định Điều 51 Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg b) Đối với Ủy viên Ban Chỉ đạo Thứ trưởng Bộ Tư pháp phải đảm đương trách nhiệm đầu mối kết nối việc triển khai thực nhiệm vụ giao theo quy định Điều 49 Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg c) Đối với Ủy viên Ban Chỉ đạo đại diện Ngân hàng Nhà nước phải đảm đương trách nhiệm đầu mối kết nối việc triển khai thực nhiệm vụ giao theo quy định Điều 50 Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg Điều Thư ký Ban Chỉ đạo: Thư ký Ban Chỉ đạo Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch Đầu tư Thư ký Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ sau đây: Dự thảo, xây dựng chương trình cơng tác năm, nội dung phiên họp Ban Chỉ đạo chuẩn bị báo cáo hoạt động Ban Chỉ đạo, trình Trưởng ban phê duyệt; Giúp Trưởng ban đôn đốc Bộ, ngành chuẩn bị báo cáo vấn đề liên quan theo yêu cầu Trưởng ban; gửi tài liệu cần thiết cho thành viên Ban Chỉ đạo; Giúp Trưởng ban đôn đốc ủy viên Ban Chỉ đạo thực nhiệm vụ quy định Quy chế nhiệm vụ khác Trưởng ban giao Tổng hợp báo cáo theo quy định Ban Chỉ đạo Quy chế để báo cáo Trưởng ban, Phó Trưởng ban gửi Ủy viên Ban Chỉ đạo; Thông tin đầy đủ, kịp thời đến ủy viên chương trình, kế hoạch, ý kiến kết luận Trưởng ban hoạt động khác Ban Chỉ đạo; Điều phối, tổ chức hoạt động Tổ công tác liên ngành PPP chịu trách nhiệm trước Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo kết làm việc Tổ công tác./ ... ĐẠO VỀ ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG - TƯ (PPP) (Ban hành kèm theo Quyết định số 161 /QĐ-BCĐPPP ngày 11/12 /2012 Trưởng Ban Chỉ đạo đầu tư theo hình thức đối tác công - tư) Chương QUY ĐỊNH CHUNG... cơng - tư (PPP) Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Ban Chỉ đạo quy định Điều Quyết định số 162 4/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ, cụ thể: Nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng... Chỉ đạo hoạt động kể từ ngày Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định thành lập (ngày 29 tháng 10 năm 2012) tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ Điều Chế độ thông tin, báo cáo Ban Chỉ đạo có trách nhiệm