MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Để phát triển các khu công nghiệp và khu đô thị, không thể không thu hồi đất mà người dân đang sử dụng. Việc xây dựng các KCN, khu ĐT là một yêu cầu phát triển khách quan của cả nước nói chung và tỉnh Nghệ An nói riêng. Tuy vậy, trong công tác thu hồi đất để xây dựng các KCN, khu ĐT còn gặp nhiều bất cập đó là: - Chính sách giải quyết việc làm và bảo đảm đời sống vấn cho người dân có đất do Nhà nước thu hồi còn gây ra nhiều vấn đề kinh tế - xã hội bức xúc. - Các chính sách thu hồi đất còn nhiều mặt chưa hợp lý. - Công tác quy hoạch khu CN, khu ĐT thiếu đồng bộ. - Còn tồn tại những yếu kém trong quy hoạch tổng thể, sự chồng chéo, kém hiệu lực trong các văn bản, chính sách dẫn đến đầu tư kém hiệu quả, chưa có cơ cấu đào tạo nghề phù hợp để đáp ứng nhu cầu bức thiết của xã hội. Việc chưa được giải quyết hợp lý vấn đề giải quyết việc làm và bảo đảm đời sống cho người lao động khi thu hồi đât làm nảy sinh nhiều mâu thuẫn gây ra những xung ddoootj xã hội, những biến động xấu về chính trị. Đây không chỉ là vấn đề bức xúc mà còn là vấn đề giải quyết cơ bản lâu dài cần được nghiên cứu và có giải pháp chiến lược. Do vậy, nghiên cứu sinh chọn vấn đề “ Giải quyết việc làm và bảo đảm đời sống cho người lao động sau khi bị thu hồi đất trong quá trình công nghiệp hoá, đô thị hoá ở tỉnh Nghệ An” để làm luận án tiến sĩ. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở những vấn đề lý luận về việc làm, luận án làm rõ mối quan hệ giữa giải quyết việc làm và bảo đảm đời sống cho người dân bị thu hồi đất trong quá trình CNH, ĐTH. Đánh giá thực trạng GQVL và BĐĐS cho người lao động bị thu hồi đất trong quá trình CNH, ĐTH ở tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001 đến nay, chỉ ra những kết quả đạt được và những hạn chế cũng như nguyên nhân của những hạn chế, từ đó đề xuất quan điểm và giải pháp nhằm giải quyết có hiệu quả hơn vấn đề này ở tỉnh Nghệ An thời gian tới. 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hoá cơ sở lý luận về GQVL và bảo đảm đời sống cho 1 người lao động bị thu hồi đất trong quá trình CNH, ĐTH. - Phân tích được mối quan hệ giữa GQVL và BĐĐS cho người lao động với yêu cầu thu hồi đất phục vụ cho quá trình CNH, ĐTH - Nghiên cứu kinh nghiệm GQVL và BĐĐS cho người lao động bị thu hồi đất của một số địa phương và rút ra bài học kinh nghiệm đối với Nghệ An. - Phân tích thực trạng GQVL và BĐĐS cho người lao động sau khi bị thu hồi đất trong quá trình CNH, ĐTH ở tỉnh Nghệ An từ năm 2001 đến nay, chỉ ra những kết quả đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân. - Đề xuất quan điểm và giải pháp nhằm giải quyết có hiệu quả hơn vấn đề này ở tỉnh Nghệ An trong thời gian tới. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng GQVL và BĐĐS cho người nông dân bị thu hồi đất trong quá trình CNH, ĐTH ở tỉnh Nghệ An. 3.2. Phạm vi nghiên cứu Về không gian: các huyện, thành thị nơi có diện tích thu hồi đất nông nghiệp lớn, tốc độ ĐTH nhanh, đang phát triển nhiều KCN trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Về thời gian: ,từ năm 2001 đến nay. 4. Phương pháp nghiên cứu - Sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử., phương pháp trừu tượng hóa khoa học để phân tích các vấn đề lý luận và thực tiễn. Sử dụng các phương pháp thống kê, phân tích định lượng để đánh giá thực trạng GQVLvà BĐĐS cho người lao động sau khi bị thu hồi đất trong quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa ở tỉnh Nghệ An. - Sử dụng phương pháp điều tra, khảo sát thu thập số liệu sơ cấp. - Kế thừa một cách có chọn lọc các kết quả của các công trình đã công bố và cập nhật những thông tin mới về chủ đề nghiên cứu. 5. Những đóng góp mới của luận án - Qua đánh giá tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án, tìm ra những khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu về GQVLvà BĐĐS cho người dân bị thu hồi đất trong quá trình CNH, ĐTH. - Phân tích ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến việc làm và đời sống của người dân có đất cdNG TY c0 puAx NurgvA nr0I rntJonc xlNn aN pnAr 56: 1205/2017lNQ- HDQT cgNc noA xAugr cnuucnhvrFT NAM DQc l{p - Tg - H4nh phric HdiDrong, ngdy l2 thdng ndm 2017 NGHI QUYET (V/v phdn cong tridn khai ke hoqch phdt hdnh cii phiilu cho ngudi lao dQng C6ng ty ndm 2017) c6xc Ty co HQIDONG QUANTRI PHAN NH{' A vA u6I TRIToNG XANH AN PHAT - Cdn crr ludt Doanh nghiQp sti 6B/2014/?HI3 dd duqc eu6c h6i nu6c CQng hda xd h|i chit nghia ViQt Nam th6ng qua ngdy 26/1 1/2014; - Cdn cu LuQt Chilng khodn s6 70/2006/eHtl dd duqc eu6c hQi nt6c CQng hda xd hQi chil ngh1a ViQt Nam th6ng qua ngdy 29/6/2006; Ludt stlra diii bti sung mQt sij diiu cia Ludt Chrimg khodn s6 OZlZOtOtgUl2 ngdy 24/11/2010; - Cdn cu Diiu tQ ti5 chftc hoqt dQng c6ng ty c6 phdn Nhrya vd M6i trudng xanh An Phdt, - Cdn cilr Nghi quy6t DHDCD thtdng niAn ndm 2017 s6 laOZlZOtZtwg-OnO ngdy I8/02/2017, - Cdn cfi Nghi quyAt nOgf sa I904/2017/NQ-HDQT ngdy I9/4/20t7; - Cdn ca c6ng vdn sti ZtZ3nLgCf-eLCB ngdy 04/5/2017 cita Uy ban khodn nhd nudc; - Cdn c* biAn bdn hep HQi dong qudn tri ngdy 12/5/2017 QUYET NGHI Eidu Tri6n khai chuong trinh phrit hdnh c6 phitlu cho crin b6 c6ng nhdn vi6n d6 clugc thOng qua tqi Nghi quyOt EHDCD s6 1802/2017,Ne-DHE ngiry l\l02l20l7, Nghi quy6t HDQT sd 1904/2U7 NQ-HDQT ngdy t9 / 4/20 17 Dia diiim vd thoi gian thqc hiQn phdt hdnh cu th6 nhu sau: - Danh s6ch c6n bd nhdn vi6n dugc mua c6 phi6u vd s6 luqng c6 phi6u duoc mua theo chuong trinh ph6t hdnh c6 phi6u cho cdn bd cdng nhdn viOn duoc c6ng b6 tAi euy chd ph6t hdnh c6 phit5u cho ciin bQ c6ng nhAn - vi€n nlm Thdi gian thuc hi6n vd dAng ky n6p ti€n mua cO phitlu: 2017 tir ngdy l5l5l20t7 d6n ngdy t5/6/2017 - Hinh thric nQp tidn: chuy6n khoin vdo tdi khoan: 0341006890599 t4i Ngdn hdng - TMCP Ngo4i thuong ViQt Nam - Chi nhrffi H6i Duong ' ,- hanh ' ' ' ^; SO chtmg nhfn s0 hftu c6 phdn m6i cho crin bQ c6ng nhdn vi6n Thdi gian ph6t theo chucmg trinh ph6t hdnh c6 phitiu cho crtu bQ cdng nhdn vi€n: tu ngdy 191612017 Didu HiQu lpc thi hanh C6c thdnh vi6n HQi ddng quan tri, c6c phdng ban c6ng ty c6 li€n quan chiu tnlch nhiQm thi hanh nghl quy6t Nghi quy6t c6 hiQu lpc tir ngdy 121512017 Noi nhQn: - Nhu DiAu LuuVP./ PONG QUANTRI k"\-** N ANHDUONG \N i\Er {cl|ilil w ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ TRÂM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, ĐÔ THỊ HOÁ Ở TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ TRÂM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, ĐÔ THỊ HOÁ Ở TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế chính trị Mã số: 62 31 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ NG GS.TS. Phạm Quang Phan Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Thị Trâm MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BẰNG TIẾNG VIỆT DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BẰNG TIẾNG ANH DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTH 7 7 7 10 21 21 22 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTH 24 24 24 . 29 35 2.2. 42 42 45 66 66 74 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, ĐÔ THỊ HÓA Ở TỈNH NGHỆ AN 77 - 77 77 - 79 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ TRÂM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, ĐÔ THỊ HOÁ Ở TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ TRÂM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, ĐÔ THỊ HOÁ Ở TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 62 31 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Phạm Quang Phan Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập Các số liệu, tƣ liệu đƣợc sử dụng luận án trung thực dựa thực tế tiến hành khảo sát Những phát đƣa luận án kết nghiên cứu tác giả luận án TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Thị Trâm MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BẰNG TIẾNG VIỆT DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BẰNG TIẾNG ANH DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTHError! Bookmark not defined 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT Error! Bookmark not defined 1.1.1 Tổng quan số công trình nghiên cứu nƣớc giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined 1.1.2 Một số công trình nghiên cứu tiêu biểu nƣớc giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất trình CNH, ĐTH Error! Bookmark not defined 1.2 NHẬN XÉT CHUNG VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG KHOẢNG TRỐNG ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 1.2.1 Những kết giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất trình CNH, ĐTH có thống giải Error! Bookmark not defined 1.2.2 Những khoảng trống giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất cần đƣợc tiếp tục nghiên cứu Error! Bookmark not defined Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTH Error! Bookmark not defined 2.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTH Error! Bookmark not defined 2.1.1 Công nghiệp hóa, đô thị hóa cần thiết khách quan phải thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai Error! Bookmark not defined 2.1.2 Tác động trình CNH, ĐTH ngƣời lao động bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined 2.1.3 Việc làm, giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined 2.2 GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTHError! Bookmark not defined 2.2.1 Tầm quan trọng giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau thu hồi đất Error! Bookmark not defined 2.2.2 Nội dung, tiêu chí nhân tố ảnh hƣởng đến giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động bị thu hồi đất trình CNH, HĐH Error! Bookmark not defined 2.3 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG TRONG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTHError! Bookmark not defined 2.3.1 Kinh nghiệm số tỉnh, thành phố nƣớcError! Bookmark not defined 2.3.2 Những học kinh nghiệm rút tỉnh Nghệ AnError! Bookmark not defined Chƣơng 3: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, ĐÔ THỊ HÓA Ở TỈNH NGHỆ AN Error! Bookmark not defined 3.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ -XÃ HỘI CỦA NGHỆ AN ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH CNH, ĐTH VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM, BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG KHI BỊ THU HỒI ĐẤT Error! Bookmark not defined 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý Nghệ An.Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội Nghệ An Error! Bookmark MỤC LỤC BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT MỤC LỤC BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lí chọn đề tài: .2 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Nhiệm vụ nghiên cứu 4.Phạm vi nghiên cứu 5.Phương pháp nghiên cứu 6.Ý nghĩa đóng góp đề tài 7.Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ PHÒNG LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI I Khái quát chung Phòng Lao động - TBXH huyện Bắc Quang 1.1 Tổng quan đơn vị 1.1.1 Giới thiệu Phòng Lao động – Thương binh Xã hội 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ chung đơn vị .4 1.1.3 Quá trình phát triển đơn vị 1.1.4 Sơ đồ máy tổ chức 1.1.5 Khái quát hoạt động công tác quản trị nhân lực Phòng Lao động – Thương binh Xã hội .6 1.1.6 Phương hướng thời gian tới 1.1.6.1 Công tác hoạch định nhân lực 1.1.6.2 Công tác thiết kế phân tích công việc .7 1.1.6.3 Công tác tuyển dụng nhân lực 1.1.6.4 Công tác xếp, bố trí nhân lực cho vị trí .8 1.1.6.5 Công tác đào tạo phát triển nhân lực 1.1.6.6 Công tác đánh giá kết thực 1.1.6.7 Quan điểm trả lương cho người lao động 10 1.1.6.8 Quan điểm chương trình phúc lợi 11 1.1.6.9 Công tác giải quan hệ lao động .11 1.2 Cơ sở lý luận công tác đào tạo nghề cho người lao động 12 1.2.1 Một số khái niệm có liên quan 12 1.2.2 Đào tạo nghề cho người lao động .13 1.2.2.1 Khái niệm đào tạo nghề: 13 1.2.2.2 Phân loại cấp trình độ đào tạo nghề 13 2.3 Nội dung đào tạo nghề: .15 1.2.4 Các hình thức đào tạo nghề 15 1.2.4.1 Đào tạo trường dạy nghề 15 1.2.4.2 Đào tạo hình thức lớp cạnh doanh nghiệp 15 1.2.4.3 Đào tạo nghề trung tâm dạy nghề .16 1.2.5 Phân loại hình thức đào tạo công nhân kỹ thuật theo thời gian, nội dung chương trình đào tạo 16 1.2.6 Các loại hình đào tạo nghề: .17 1.2.7 Sự cần thiết phải đào tạo nghề: 17 CHƯƠNG 2: 19 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ .19 CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC QUANG 19 TỈNH HÀ GIANG 19 I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀỞHUYỆN BẮC QUANG 19 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề huyện Bắc Quang 19 2.1.1 Điều kiện tự nhiên sở hạ tầng 19 2.1.2 Tốc độ trình độ phát triển kinh tế,chuyển dịch cấu kinh tế 19 2.1.3 Chuyển dịch cấu lao động theo ngành kinh tế .20 2.2 Thực trạng công tác đào tạo nghề Huyện Bắc Quang 21 2.2.1 Thực trạng hệ thống sở đào tạo nghề 21 2.2.1.1 Hệ thống sở đào tạo nghề địa bàn huyện Bắc Quang .21 2.2.1.2 Năng lực đào tạo sở đào tạo nghề Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho đào tạo nghề .22 2.2.1.3.Chương trình đào tạo nghề .23 2.2.1.4 Đội ngũ giáo viên 23 2.2.1.5 Cơ quan quản lí nhà nước dạy nghề địa bàn huyện Bắc Quang 25 2.2.2 Thực trạng đào tạo nghề huyện Bắc quang, tỉnh Hà Giang 25 2.2.2.1 Quy mô, tốc độ đào tạo nghề 25 Bảng Quy mô tốc độ tăng đào tạo nghề qua năm 2007 – 2010.26 2.2.2.2 Chương trình, giáo trình giảng dạy 26 2.2.2.3 Chất lượng đào tạo nghề 27 2.3 Đánh giá thực trạng công tác đào tạo nghề Bắc Quang 28 2.3.1 Những mặt đạt 28 2.3.2 Những tồn cần giải .30 2.3.2.1 Hệ thống sở đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động chất lượng quy mô đào tạo 30 2.3.2.2 Đào tạo chưa ghắn với thị trường lao động .30 2.3.2.3 Chất lượng đào tạo nghề sở dạy nghề hạn chế 31 2.3.2.4 Công tác quản lý nhà nước đào tạo nghề huyện nhiều hạn chế 31 CHƯƠNG 3: 34 MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ Ở HUYỆN BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG .34 I Quan điểm, định hướng mục tiêu đào tạo nghề huyện Bắc Quang đến năm 2015 .34 1.1 Quan điểm: 34 1.2 Định hướng 35 1.3 Mục tiêu cụ thể đào tạo nghề huyện 35 II Một số giải pháp nhằm phát triển đào tạo nghề Huyện Bắc Quang .35 2.1 Giải pháp trực tiếp : 35 BỘ TÀI CHÍNH Số: 130/2012/TT-BTC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 10 tháng 8 năm 2012 THÔNG TƯ Hướng dẫn việc mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ và một số trường hợp phát hành thêm cổ phiếu của công ty đại chúng Căn cứ Luật Chứng khoán số 70/2006/QH11 ngày 29 tháng 6 năm 2006; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán số 62/2010/QH12 ngày 24 tháng 11 năm 2010; Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Căn cứ Nghị định số 102/2010/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2010 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Doanh nghiệp; Căn cứ Nghị định số 58/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Chứng khoán và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán; Xét đề nghị của Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn việc mua lại cổ phiếu,bán cổ phiếu quỹ và một số trường hợp phát hành thêm cổ phiếu của công ty đại chúng Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh Thông tư này hướng dẫn việc công ty đại chúng mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ, phát hành cổ phiếu để trả cổ tức, phát hành cổ phiếu để tăng vốn cổ phần từ nguồn vốn chủ sở hữu, phát hành cổ phiếu theo chương trình lựa chọn cho người lao động trong công ty của công ty đại chúng. Điều 2. Nguyên tắc mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ và phát hành thêm cổ phiếu của công ty đại chúng 1. Các thông tin trong tài liệu báo cáo việc mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ, phát hành cổ phiếu để trả cổ tức, phát hành cổ phiếu để tăng vốn cổ phần từ nguồn vốn chủ sở hữu, phát hành cổ phiếu theo chương trình lựa chọn cho người lao động trong công ty của công ty đại chúng phải chính xác, trung thực, không gây hiểu nhầm và có đầy đủ những nội dung có thể ảnh hưởng đến quyết định của nhà đầu tư. 2. Công ty đại chúng mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ, phát hành cổ phiếu để trả cổ tức, phát hành cổ phiếu để tăng vốn cổ phần từ nguồn vốn chủ sở hữu, phát hành cổ phiếu theo chương trình lựa chọn cho người lao động trong công ty phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực và đầy đủ của tài liệu báo cáo. 3. Công CQNG HOA XA HQI CHU NGHIA VIET NAM DQc lQp - Tg - Hqnh phirc CONG TY CO PHAN NH-[I A VA MOI TRIJONG XANH AN PHAT Hdi Duong, ngdy 12 thdng 07 ndm 2017 Sd 1207l20r7ftlQ- HDQT AUYET DINH (V/v: Mua c6 phidu cia C6ng ty Cii phAn Nhqta vd Khodng sdn An Phdt - YCn Bdi) HQI EONG QUAN TRI CONG TY CO PHAN NHTIA VA MOI TRI.IONG XANH AN PHAT : cnung nhQn ddng bj, kinh doanh s6 OAOOyssAO S& k€ ' gmy - Lan cu hoqch dAu ta Hiti Drong cdp; : - L'dn ca' quydn han vA lrach nhi€m LuQt doanh nghiQp vd Di6u lQ C6ng ty; rrr'+i d6ng quan lri quy dinh cia Hpi - Cdn c* biAn bdn hpp HQi ding quan tr! ngdy I 2/07/2017 ; QUYET DINH DiAu PhO duyQt phuong dn mua c6 phi6u Cdng ty Cd phan Nhua vd Khoang san An Ph6t - - YOn B6i, cp th6: So luqng c6 phi6u HII mri An Phrit thuc hi0n mua:kJrodng 15.81% v6n ld tucmg rtucrng kJrodng 2.1s0.000 co - phdn (: (-i,id: T6ng s6 c6 phi6u HII md An Phdt so htu du ki€n sau dich: 6.950.000 c6 phitSu tuong duong 51,1olo v6n Di6u i Didrm k}i lQ horin tfranh siao$ HII ,.i Gi6 mua cd phi€u: Theo gid thi trudng t4i thdi di€m giao dich Thdi di6m thuc hiQn: Du ki0n th6ng vd th6ng ndm2017 ii Nguon vdn sri dung: Loi nhu{n sau thu6 chua ph6n ph6i cria C6ng ty Phuong thrlc mua c6 phitiu HII: Cdng ty sC thqc hiQn mua 14i c6 phdn cria cac I i '" , HII c6 nhu cdu chuy6n nhugng cd ddng Gi6 giao dich: theo gi6 thi trucrng t4i thdi di€m thgc hiQn hqp d6ng Eidu Giao cho 6ng Nguy6n Ld Trung - T0ng gi6m d6c C0ng ty chi d4o c6c phdng chric nang ph6i hqp thgc hiQn k€ hoach mua c6 phAn neu tren Didu Cdc thdnh vi6n HDQT, C6c phdng ban c6ng ty c6 liOn quan chiu tr6ch nhiQm thi hdnh quy6t dinh ndy Quy6t dinh c6 ... 191 6120 17 Didu HiQu lpc thi hanh C6c thdnh vi6n HQi ddng quan tri, c6c phdng ban c6ng ty c6 li€n quan chiu tnlch nhiQm thi hanh nghl quy6t Nghi quy6t c6 hiQu lpc tir ngdy 121 5120 17 Noi nhQn: - Nhu DiAu... Duong ' ,- hanh ' ' ' ^; SO chtmg nhfn s0 hftu c6 phdn m6i cho crin bQ c6ng nhdn vi6n Thdi gian ph6t theo chucmg trinh ph6t hdnh c6 phitiu cho crtu bQ cdng nhdn vi€n: tu ngdy 191 6120 17 Didu HiQu