THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc kh /CT-TTg Hà Nội, ngày 03 tháng 8 năm 2013 i k CHỈ THỊ
ề việc tăng cường quản lý, ] kiểm soát việc nhập khẩu công nghệ, máy móc, thiết bị của doanh nghiệp
Nhập khẩu công nghệ, máy móc, thiết bị để phục vụ nhu cầu sản xuất, kinh doanh là hoạt động cần thiết và thường xuyên của các doanh nghiệp trong tất cả các lĩnh vực Thời gian qua, bên cạnh những doanh nghiệp tổ
chức thực hiện tết hoạt động này vẫn còn một số doanh nghiệp, trong đó có
những tập đoàn kinh tế, tông công ty nhà nước đã nhập khẩu máy móc, thiết
bị cũ, lạc hậu, chất lượng kém, không đáp ứng yêu cầu sản xuất, kinh doanh,
làm tăng giá thành sản phẩm, gây ô nhiễm môi trường, giảm khả năng cạnh * *
tranh của doanh nghiệp
Nguyên nhân chính của tình trạng trên là do một số doanh nghiệp đã không thực hiện đúng các quy định pháp luật về đầu tư, đầu thầu trong quá trình nhập khẩu công nghệ, máy móc, thiết bị; việc kiểm tra, giám sát, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong hoạt động nhập khâu công
nghệ, máy móc, thiết bị còn nhiều hạn chế
Để tăng cường quản lý, kiểm soát có hiệu quả và kịp thời chấn chỉnh
hoạt động nhập khẩu công nghệ, máy móc, thiết bị của các doanh nghiệp, nhất
là tập đoàn kinh tẾ, tổng công ty nhà nước trong việc thực hiện Đề án “Tái cơ
cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà
nước giai đoạn 2011 - 2015” đã được phê duyệt tại Quyết định số 929/QĐ-TTg
ngày 17 tháng 7 năm 2012, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
1 Các doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật về đầu tư, đấu thầu, thương mại, chuyên giao công nghệ, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, trong nhập khẩu công nghệ, máy móc, thiết bị để tạo tài sản cế định cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp
Trang 2
SỐ Be
Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, của vùng trong từng thời kỳ, Quy hoạch phát triển ngành và phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật,
mức chất lượng hàng hóa của các dự án đầu tư đã được cơ quan có thâm
quyền phê duyệt
3 Trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đầu tư, hồ sơ dự án đầu tư
phải có nội dung giải trình về công nghệ kèm theo danh mục máy móc, thiết bị dự kiến nhập khẩu với các thông số, tính năng kỹ thuật chủ yếu và phải
được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi nhập khẩu
4 Đối với công nghệ, máy móc, thiết bị thuộc các Hợp đồng EPC, nếu
có nội dung chuyển giao công nghệ thì phải lập thành mục riêng hoặc Phụ lục của Hợp đồng EPC nội dung chuyển giao công nghệ, danh mục máy móc, thiết bị với các thông số kỹ thuật và tính năng theo yêu cầu, nguồn và xuất xứ của máy móc, thiết bị, năm sản xuất, tình trạng cũ mới
5 Việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyên công nghệ phải bảo đảm:
a) Chỉ được nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyển công nghệ mới,
ưu tiên nhập khẩu máy móc, thiết bị có trình độ công nghệ tiên tiến, cao phù hợp với dự án đầu tư đã được phê duyệt, khuyến khích nhập khẩu máy móc, thiết bị có tính năng vượt trội về tiết kiệm năng lượng và tài nguyên, thân
thiện môi trường; Te,
b) Trong trường hợp cần thiết phải nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây
chuyền công nghệ đã qua sử dụng, phải đáp ứng các yêu cầu theo hướng dẫn
của Bộ Khoa học và Công nghệ; c) Không nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ mà các
nước đã công bô loại bỏ vì lạc hậu, chât lượng kém, gay 6 nhiễm môi trường
6 Tổ chức thực hiện:
a) Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan quản lý chặt chế hoạt động nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng và
hướng dẫn triên khai hoạt động này;
- Đề xuất các nội dung về tiêu chuẩn, yêu cầu kỹ thuật của máy móc,
thiết bị cân có trong hô sơ mời thâu đê Bộ Kê hoạch và Đâu tư bỗ sung vào
Trang 3
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan tổ chức kiểm tra, giám
sát hoạt động nhập khâu công nghệ, máy móc, thiệt bị của các doanh nghiệp
theo quy định pháp luật hiện hành;
- Theo dõi tinh hình thực hiện và kết quả triển khai Chỉ thị này tại các Bộ,
ngành, địa phương và các doanh nghiệp, đặc biệt là các tập đồn kinh tê, tong
cơng ty nha nước; định kỳ hàng năm tông hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm:
- Nghiên cứu, bỗ sung yêu cầu bắt buộc trong hồ sơ dự án đầu tư phải có
nội dung giải trình về công nghệ kèm theo danh mục máy móc, thiết bị dự
kiến nhập khẩu với các thông số và tính năng kỹ thuật chủ yếu để xem xét,
thẩm tra trong quá trình cấp Giấy chứng nhận đầu tư Bổ sung nội dung về kiểm tra hoạt động nhập khẩu công nghệ, máy móc, thiết bị của các dự án đầu tư của các doanh nghiệp;
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các Bộ, ngành có liên quan tiến hành thâm tra nội dung về công nghệ, danh mục máy móc, thiết bị, dây chuyên công nghệ trong các dự án đầu tư của các doanh nghiệp;
- Thường xuyên cập nhật, công bố đanh mục máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong nước đã sản xuất được
e) Bộ Tài chính:
- Chỉ đạo Tổng cục Hải quan phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ
và các Bộ, ngành, địa phương, ngăn chặn việc nhập khâu công nghệ, máy
móc, thiệt bị đã qua sử dụng vi phạm các quy định của pháp luật;
- Tiến hành thống kê và định kỳ hàng năm thông báo Bộ Khoa học và
Công nghệ tình hình nhập khẩu công nghệ, máy móc, thiết bị của các doanh nghiệp, của các (ập đoàn, tổng công ty nhà nước để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
d) Bộ Công Thương khẩn trương rà sốt, hồn chỉnh và trình Chính phủ
ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ quy định chỉ tiết và hướng dẫn thi hành Luật thương
mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán,
gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
đ) Các Bộ, ngành ban hành các quy định cụ thể để quản lý, kiểm soát
Trang 4
e) Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương tích cực, chủ động trong việc hướng dẫn, đôn đốc và kiểm soát
hoạt động nhập khẩu công nghệ, máy móc, thiết bị của các doanh nghiệp, kịp
thời phát hiện, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật./
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - UBND tỉnh, thành phô trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Các tập đồn kinh tê, tơng cơng ty nhà nước;
- Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp;
THU TUONG
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; Nguyễn Tấn Dũng - Luu: Van thu, KGVX (3b) m £60
UY BAN NHAN DAN SAO Y BẢN CHÍNH _
TỈNH BẮC KẠN
Số: 346 /SY - UBND Bac Kan, ngay 44 thang 8 nam 2013
Nơi nhận: TL CHỦ TỊCH _
- TT UBND tỉnh; KT, CHÁNH VĂN PHÒNG
-80: KHON QC, ‘PHO CHANH VAN PHONG
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh; - LDVP;