„ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự đo - Hạnh phúc Số: 03 /CT-TTg Hà Nội, ngày 05 tháng 3 năm 2013 ; CHỈ THỊ
Về việc tăng cường công tác
phòng ngừa, ứng phó sự cơ hố chât độc hại
Trong những năm qua, việc sản xuất, kinh doanh hóa chất phát triển mạnh, cung cập các loại phân bón, hoá chất thuốc bảo vệ thực vật, hoá chất cơ bản, hoá chất tiêu dùng và vật liệu nỗ đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng xã hội
Hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất ngày càng tăng, luôn kèm theo các nguy cơ xảy ra các sự cố đe dọa đến sức khỏe, tính mạng con người, an ninh xã hội và môi trường do công tác quản lý hóa chất ở các cấp, các ngành, các địa phương chưa được quan tâm đúng mức
Để phòng ngừa, ứng phó có hiệu quả sự cố hóa chất độc hại trên phạm vi cả nước, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, cơ quan và Uy ban nhan
dân các tỉnh, thành phế trực thuộc Trung ương thực hiện tốt một số việc sau
đây:
1 Bộ Công Thương có trách nhiệm
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan đây mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cộng đồng trong phòng ngừa, ứng phó sự cô hóa chất, đặc biệt là việc quản lý an toàn trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng hoá chất theo quy
định của Luật Hóa chất;
b) Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, rà soát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sản xuất, kinh doanh và sử dụng hoá chất đối với các doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân liên quan Nghiên cứu sửa đỗi, bổ sung, ban hành hoặc kiến nghị ban hành mới các văn bản vệ tăng cường quản lý các hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất nhằm chủ động phòng ngừa các sự có hóa chất, cháy nỗ Xây TA;
c) Chu tri, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hoá chất của các cơ sở hoạt động hoá chất nguy hiểm và khả năng ứng phó sự cố hóa chất của các cơ sở hoạt động hóa chất;
_ ®) Xây dựng Chương trình quốc gia về phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chât và an toàn hóa chât trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt
2 Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn chủ trì, phối hợp với Bộ Công
Trang 2
hình xây dựng các kế hoạch ú ứng 'g phó, công tác huấn luyện, diễn tập, ứng phó sự cố hóa chất của các tỉnh, đặc biệt các địa phương có các nhà máy sản xuất hóa chất lớn; có nhiều nguy cơ xảy ra sự cố hóa chất
3 Bộ Quốc phòng chỉ đạo Bộ Tư lệnh Hóa học phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan lập các phương án, chuẩn bị lực lượng, phương tiện san sang thực hiện các nhiệm vụ: Ứng cứu các tình huống khẩn cấp về sự: có hóa chất, thực hiện tìm kiếm, cứu nạn và tham gia ứng cứu khi có sự cố hóa chất xảy ra
4 Bộ Công an phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tăng cường công tác
kiểm tra, quản lý việc sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất của các tổ chức, cá nhân; chỉ đạo lực lượng Phòng cháy, ebữa-eháy-chuân bị lực lượng, thiết bị
và lập phương án ứng phó khi có sự cố hóa chất xảy ra, trong đó có việc phối hợp với quân đội, chính quyền địa phương sơ tán dân khỏi những vùng nguy hiểm va tham: gia cứu thộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả sự cố Hóa chất
5 Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo các cơ quan quản lý môi trường địa phương tăng cường kiểm tra việc đảm bảo môi trường tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất
"6 Bộ Thông ti và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương,
cơ quan,:đơn vị liên quan tuyên truyền giáo dục trên các phương.tiện thông tin đại chúng-để nâng.cao nhận thức, hiểu biết về nguy cơ, tác hại và trách nhiệm của người dân, doanh nghiệp và cộng đồng về phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chat
7 Các Tập đồn,-Tổng cơng ty, các cơ sở hoạt động sản-xuất, kinh doanh
và sử dụng hóa chât có trách nhiệm:
a) Chap hành nghiêm các quy định của pháp luật về cơng tác an tồn trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng hoá chất nguy hiểm;
b) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nghiêm ngặt việc thực hiện các quy trình, quy chuẩn-kỹ thuật trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng hoá
chât nhât-là các hóa-chất nguy hiểm;
c) Xây dựng kế hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cơ hố chất phù hợp với quy mô, điều kiện sản xuất và đặc tính của hoá chất Đảm bảo đủ các trang thiết bị an toàn, phòng chống cháy, nỗ, phòng chống 1 rò ri, phat tan hóa chất độc hại theo quy định và đâm bảo khả năng ứng phó tại chỗ khi sự cố hóa chất xây ra; d) Đối VỚI Các-CƠ SỞ sản xuất kinh doanh hóa chất quy mô lớn cần lập phương án ứng phó sự cô và định kỳ thực hành diễn tập 8 Uy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cô hóa chất cấp tỉnh; xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan có trách nhiệm trong ứng phó sự cô hóa chất như: Công Thương,
2
Trang 3
Phòng cháy chữa cháy, Y tế, cơ quan tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn địa phương, các
đơn vị bộ đội hoá học trên địa bàn;
b) Chỉ đạo cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ sở hóa chất trên địa bàn xây dựng kế hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất phù hợp với quy mô, điều kiện sản xuất và đặc tính của hoá chất; kiểm tra năng lực ứng phó sự cô hóa chất của các cơ sở hóa chất;
c) Tang cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật nhất là việc câp phép về sản xuất, kinh doanh và sử dụng hoá chất, vật liệu nỗ của các Cơ SỞ, tô chức, cá nhân trên địa bàn quản lý theo đúng quy định của Luật Hóa chất và Pháp lệnh về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nô và công cụ hỗ trợ, không để sự cô về hóa chất, cháy nỗ xây ra;
d) Tổ chức các cuộc diễn tập ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh có sự tham
gia của các cơ quan có trách nhiệm trên địa bản
9 Các Bộ, ngành khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo, thực hiện tốt công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả do sự có hóa chất trong phạm vi quản lý của Bộ, ngành; chuẩn bị sẵn sảng lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết dé tham gia img pho su cố hóa chat theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu
nạn
10 Tổ chức thực hiện:
a) Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương có trách nhiệm tô chức, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này; b) Bộ Công Thương tổng hợp, theo dõi tình hình và kết quả triển khai Chỉ
thị này của các Bộ, cơ quan, địa phương Định kỳ hàng năm báo cáo Thủ tướng
Chính phủ./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Các Tập đoàn kinh tế nhà nước và Tổng Công ty 91;
Trang 4
UY BAN NHAN DAN