2004 1420 QD BTM Quy che cap xuat xu ASEAN mau D CEPT

2004 1420 QD BTM Quy che cap xuat xu ASEAN mau D CEPT tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập l...

VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI SỐ 1420/2004/QĐ-BTM NGÀY 04 THÁNG 10 NĂM 2004 Căn Nghị định số 29/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2004 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thương mại: Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Xuất nhập khẩu, QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế cấp giấy chứng nhận xuất xứ ASEAN Việt Nam- Mẫu D để hưởng ưu đãi theo "Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT)” Điều 2: Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo Điều 3: Quyết định thay Quyết định Bộ trưởng Bộ Thương mại số 416/TM-ĐB ngày 13/5/1996 ban hành quy chế cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá ASEAN Việt Nam – Mẫu D định sửa đổi, bổ sung số 0878/1998/QĐ-BTM ngày 30/7/1998, số1000/1998/QĐ-BTM ngày 3/9/1998, số 0492/2000/QĐ-BTM ngày 25/12/2000 Điều 4: Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Xuất nhập khẩu, Thủ trưởng quan có liên quan thuộc Bộ Thương mại chịu trách nhiệm thi hành hướng dẫn thi hành Quyết định QUY CHẾ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ HÀNG HOÁ CỦA VIỆT NAM MẪU D ĐỂ HƯỞNG CÁC ƯU ĐÃI THEO"HIỆP ĐỊNH VỀ CHƯƠNG TRÌNH ƯU ĐÃI THUẾ QUAN CÓ HIỆU LỰC CHUNG (CEPT) ĐỂ THÀNH LẬP KHU V Ự C M Ậ U D Ị C H T Ự D O A S E A N ( A F TA ) ” (Ban hành kèm theo Quyết định số 1420/2004/QĐ-BTM ngày 04 tháng 10 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Thương mại) I CÁC QUY ĐỊNH CHUNG: Điều 1: Định nghĩa - Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá ASEAN Việt Nam - Mẫu D (sau gọi tắt C/O Mẫu D) giấy chứng nhận xuất xứ hàng hố phịng quản lý xuất nhập khu vực Bộ Thương mại quan Bộ Thương mại uỷ quyền cấp cho hàng hoá Việt Nam để hưởng ưu đãi theo “Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) để thành lập khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA)” (dưới gọi hiệp định CEPT) - Hiệp định CEPT hiệp định quốc tế nước thành viên ASEAN mà Việt Nam ký tham gia Băng Cốc - Thái Lan ngày 15/12/1995 có hiệu lực thực từ ngày 1/1/1996 Điều 2: Hàng hoá cấp C/O Mẫu D Hàng hoá cấp C/O Mẫu D hàng hoá đáp ứng đầy đủ điều kiện xuất xứ quy định hiệp định CEPT (thể phụ lục quy chế này) thuộc danh mục hàng hoá ban hành kèm theo Nghị định Chính phủ quy định hàng hố thuộc chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung nước ASEAN (CEPT) Điều 3: Trách nhiệm người xin cấp C/O Mẫu D Mọi tổ chức, thương nhân (sau gọi tắt người xin cấp C/O Mẫu D) có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho phòng quản lý xuất nhập khu vực tổ chức giám định hàng hoá việc xác định xác xuất xứ hàng hố Người xin cấp C/O Mẫu D phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật tính trung thực chi tiết khai C/O Mẫu D II THỦ TỤC CẤP C/O MẪU D: Điều 4: Số lượng C/O Mẫu D Bộ C/O Mẫu D bao gồm (01) ba (03) A Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá Mẫu D (theo mẫu chung Bộ Thương mại ban hành) khai hoàn chỉnh (theo Điều Phụ lục 3) B Giấy chứng nhận kiểm tra xuất xứ hàng hố (trong trường hợp có u cầu kiểm tra) phải phù hợp với quy chế xuất xứ quy định phụ lục số quy chế công ty giám định hàng hoá cấp (quy định Phụ lục 4) C Tờ khai hải quan khoản D Hoá đơn thương mại: E Vận đơn Trong trường hợp chưa có tờ khai hải quan hoàn thành thủ tục hải quan (nhưng phải có tờ khai hải quan có chữ ký cán hải quan tiếp nhận hồ sơ) vận đơn biên lai nhận hàng, người xin cấp C/O Mẫu D nợ chứng từ phải có văn gửi quan cấp C/O Mẫu D cam kết nộp chứng từ sau Thời gian nợ chứng từ tối đa 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ ngày cấp C/O Mẫu D Ba loại giấy (số c; d; e) có chữ ký đóng dấu xác nhận y thủ trưởng đơn vị (nếu tổ chức) có chữ ký đóng dấu quan công chứng (nếu cá nhân) đồng thời mang theo để đối chiếu Ba (03) tháng lần, doanh nghiệp phải báo cáo quan cấp C/O Mẫu D địa bàn hoạt động lô hàng doanh nghiệp bị nước nhập từ chối hưởng thuế suất CEPT cấp C/O Mẫu D Điều 6: Kiểm tra xuất xứ hàng hoá cấp C/O Mẫu D Trong trường hợp cần thiết, quan cấp C/O Mẫu D có thể: A Yêu cầu người xin cấp C/O Mẫu D cung cấp thêm tài liệu cần thiết để xác định xác xuất xứ hàng hoá theo tiêu chuẩn hiệp định CEPT: B Tiến hành kiểm tra nơi sản xuất: C Kiểm tra lại trường hợp cấp C/O Mẫu D Điều 7: Thời hạn cấp C/O Mẫu D Cơ quan cấp C/O Mẫu D có trách nhiệm cấp C/O Mẫu D thời hạn sau, kể từ nhận hồ sơ xin cấp C/O Mẫu D đầy đủ hợp lệ: A làm việc trường hợp thông thường: B làm việc trường hợp quy định khoản a Điều 6: C Trong trường hợp quy định khoản b Điều 6, thời hạn chậm khơng q bảy (7) ngày làm việc Điều 8: C/O Mẫu D cấp sau Trong trường hợp sai sót cán cấp C/O Mẫu D trường hợp bất khả kháng người xin cấp C/O Mẫu D, quan cấp C/O Mẫu D cấp C/O Mẫu D cho hàng hố giao thời hạn khơng q năm kể từ ngày giao hàng, C/O Mẫu D cấp trường hợp phải ghi rõ “cấp sau có hiệu lực từ giao hàng “bằng tiếng Anh”: Issued retroactively” Điều 9: Cấp lại C/O Mẫu D Trong trường hợp C/O Mẫu D bị cắp, thất lạc hư hỏng, quan cấp C/O Mẫu D cấp lại thức C/O Mẫu D thứ ba thời hạn 15 ngày kể từ nhận đơn xin cấp lại có kèm theo thứ tự (Quadruplicate) lần cấp đầu tiên, có ghi vào số 12 dịng chữ “sao y chính” tiếng anh:”Certified true copy” Điều 10: Từ chối cấp từ chối cấp lại C/O Mẫu D Trường hợp hàng hố khơng đủ tiêu chuẩn khơng xác định xác xuất xứ theo tiêu chuẩn hiệp định CEPT hồ sơ xin cấp lại khơng có thứ tư lần cấp đầu tiên, quan cấp C/O Mẫu D có quyền từ chối cấp C/O Mẫu D phải thông báo rõ lý văn cho người xin cấp biết thời hạn quy định Điều Điều Điều 11: Những vấn đề khác Những vấn đề chưa đề cập điều từ Điều đến Điều 10 giải theo quy định ASEAN phụ lục số III TỔ CHỨC QUẢN LÝ VIỆC CẤP C/O MẪU D Điều 12: Người ký C/O Mẫu D Chỉ có người Bộ trưởng Bộ Thương mại uỷ quyền đăng ký chữ ký có quyền cấp C/O Mẫu D Điều 13: Cơ quan cấp C/O Mẫu D Việc cấp giấy chứng nhận Mẫu D quan Bộ Thương mại uỷ quyền nêu Điều phụ lục định Danh sách Bộ Thương mại điều chỉnh bổ xung Các thương nhân có quyền lựa chọn nơi xin cấp giấy chứng nhận Mẫu D để phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh Riêng ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất cấp C/O Mẫu D cho doanh nghiệp địa bàn phụ trách Điều 14: Trách nhiệm quan cấp C/O Mẫu D Các quan cấp C/O Mẫu D có trách nhiệm: - Hướng dẫn thủ tục xin cấp C/O Mẫu D; - Kiểm tra hồ sơ xin cấp C/O Mẫu D; - Duyệt ký cấp C/O Mẫu D; - Lưu trữ hồ sơ cấp C/O Mẫu D; - Theo dõi, kiểm tra việc sử dụng C/O Mẫu D; - Báo cáo vấn đề liên quan đến việc cấp sử dụng C/O Mẫu D; I V G I Ả I Q U Y Ế T K H I Ế U N Ạ I V À X Ử L Ý V I P H Ạ M Điều 15: Cơ quan giải khiếu nại Trong trường hợp bị từ chối cấp thời hạn quy định Điều Điều mà chưa cấp cấp lại C/O Mẫu D, người xin cấp C/O Mẫu D có quyền khiếu nại lên Bộ trưởng Bộ Thương mại thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận định từ chối cấp C/O Mẫu D ngày cuối thời hạn cấp theo Điều Bộ trưởng Bộ Thương mại có trách nhiệm giải vòng ngày kể từ ngày nhận khiếu nại Nếu chưa đồng ý với định Bộ trưởng Bộ Thương mại khởi kiện Tịa theo quy định Pháp luật Điều 16: Thu hồi C/O Mẫu D Sau cấp C/O Mẫu D, Cơ quan cấp C/O Mẫu D có trách nhiệm với quan hữu quan khác tiếp tục kiểm tra, giám sát việc sử dụng C/O Mẫu D chủ hàng Trong trương hợp có đủ lý để xác định có hành vi vi phạm quy chế cấp sử dụng C/O Mẫu D, quan cấp C/O Mẫu D có quyền thu hồi C/O Mẫu D cấp Điều 17: Cơ quan đầu mối giải khiếu nại Vụ xuất nhập đầu mối giúp Bộ trưởng Bộ Thương mại giải khiếu nại nước và/hoặc nước Cơ quan cấp mẫu C/O Mẫu D có liên quan đến việc khiếu nại chịu trách nhiệm giải trình trước Vụ xuất nhập và/hoặc trước Bộ trưởng Bộ Thương mại Điều 18: Xử phạt hành vi vi phạm Mọi hành vi gian dối trình cấp sử dụng C/O Mẫu D, tùy theo mức độ, bị xử lý hành truy tố trước Pháp luật PHỤ LỤC QUY CHẾ XUẤT XỨ DÙNG CHO HIỆP ĐỊNH CEPT Khi xác định xuất xứ hàng hóa đủ điều kiện hưởng Chương trình CEPT theo Hiệp định CEPT, áp dụng quy tắc sau: QUY TẮC 1: XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ CỦA SẢN PHẨM Các hàng hóa thuộc diện CEPT nhập vào nước thành viên từ nước thành viên khác vận tải trực nghĩa Quy tắc quy chế này, đủ điều kiện hưởng ưu đãi chúng đáp ứng yêu cầu xuất xứ theo điều kiện sau đây: A Các hàng hóa có xuất xứ túy (được sản xuất thu hoạch toàn nước thành viên xuất khẩu) qui định Quy tắc 2; B Các hàng hóa có xuất xứ không túy (không sản xuất thu hoạch toàn nước thành viên xuất khẩu), miễn hàng hóa đủ điều kiện theo Quy tắc Quy tắc QUY TẮC 2: XUẤT XỨ THUẦN TÚY Theo nghĩa Quy tắc hàng hóa sau coi có xuất xứ túy: A Các khoáng sản khai thác từ lịng đất, mặt nước hay đáy biển nước đó; B Các hàng hóa nơng sản thu hoạch nước đó; C Các động vật sinh chăn ni nước đó; D Các sản phẩm từ động vật nêu mục (c) đây; E Các sản phẩm thu săn bắn đánh bắt nước đó; F Các sản phẩm thu đánh cá biển đồ hải sản tầu nước lấy từ biển; G Các sản phẩm chế biến hay sản xuất boong tầu nước từ sản phẩm nêu mục (f) đây; H Các nguyên liệu qua sử dụng thu nhặt nước đó, dùng để tái chế nguyên liệu; I Đồ phế thải từ hoạt động cơng nghiệp nước đó; J Các hàng hóa sản xuất từ sản phẩm từ mục (a) đến (i); QUY TẮC 3: XUẤT XỨ KHƠNG THUẦN TÚY A (i) Hàng hóa coi xuất xứ từ nước thành viên ASEAN, có 40% hàm lượng xuất xứ từ nước thành viên (ii) Nguyên phụ liệu mua nước nhà sản xuất cấp phép cung cấp, tuân thủ quy định pháp luật nước coi đáp ứng xuất xứ ASEAN; nguyên phụ liệu mua từ nguồn khác phải kiểm tra hàm lượng để xác định xuất xứ (iii) Theo tiểu mục (i) trên, nhằm mục đích thực quy định quy tắc (b), sản phẩm chế tạo gia cơng mà có tổng giá trị ngun phụ liệu sử dụng có xuất xứ từ nước khơng phải thành viên ASEAN có xuất xứ khơng xác định không vượt 60% giá FOB sản phẩm sản xuất chế biến có trình sản xuất cuối thực lãnh thổ nước xuất thành viên B Giá trị nguyên phụ liệu không xuất xứ từ ASEAN là: (i) Giá CIF hàng hóa thời điểm nhập khẩu; (ii) Giá xác định ban đầu sản phẩm có xuất xứ khơng xác định lãnh thổ nước thành viên nơi thực trình gia công chế biến Công thức 40% hàm lượng ASEAN sau: Giá trị nguyên phụ liệu nhập từ nước thành viên ASEAN + Giá FOB Giá trị ngun phụ liệu có xuất xứ khơng xác định X 100% 60% ≤ C Phương pháp tính hàm lượng nội địa/ASEAN quy định phụ lục Các nguyên tắc để xác định chi phí xác định xuất xứ ASEAN hướng dẫn phương pháp luận tính chi phí Phụ lục cần tuân thủ triệt để QUY TẮC 4: QUY TẮC XUẤT XỨ CỘNG GỘP Các sản phẩm đáp ứng yêu cầu xuất xứ quy định quy tắc sử dụng nước thành viên đầu vào sản phẩm hoàn chỉnh đủ điều kiện hưởng ưu đãi nước thành viên khác coi sản phẩm có xuất xứ nước thành viên nơi tổ chức gia công chế biến sản phẩm cuối miễn tổng hàm lượng ASEAN sản phẩm cuối không nhỏ 40% QUY TẮC 5: VẬN TẢI TRỰC TIẾP Các trường hợp sau coi vận tải trực tiếp từ nước xuất thành viên đến nước nhập thành viên: A Nếu hàng hóa vận chuyển qua lãnh thổ nước ASEAN nào; B Nếu hàng hóa vận chuyển không qua lãnh thổ nước thành viên ASEAN khác; C Hàng hóa vận chuyển cảnh qua nhiều nước trung gian thành viên ASEAN có khơng có chuyển tải lưu kho tạm thời nước đó, với điều kiện: (i) Quá cảnh cần thiết lý địa lý hay yêu cầu có liên quan trực tiếp đến vận tải hàng; (ii) Hàng hóa khơng mua bán sử dụng nước cảnh đó; (iii) Khơng xử lý sản phẩm ngồi việc dỡ hàng tái xếp hàng công việc cần thiết để giữ hàng điều kiện đảm bảo QUY TẮC 6: XỬ LÝ BAO BÌ HÀNG HĨA A Trong trường hợp để xác định thuế hải quan, nước thành viên xét hàng hóa tách riêng với bao bì Đối với hàng nhập chuyển tới từ nước thành viên khác, nước thành viên xét riêng xuất xứ bao bì B Trường hợp không áp dụng theo mục (a) đây, bao bì xét chung với hàng hóa Phần bao bì dùng yêu cầu vận tải lưu kho coi có xuất xứ ASEAN QUY TẮC 7: C/O MẪU D PHÙ HỢP Hàng hóa hưởng ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) có C/O Mẫu D quan có thẩm quyền Chính phủ nước xuất thành viên cấp Các nước thành viên phải thông báo cho biết quan cấp C/O Mẫu D thủ tục cấp C/O Mẫu D phải phù hợp với thủ tục cấp C/O Mẫu D quy định Hội nghị quan chức kinh tế cấp cao (SEOM) thông qua QUY TẮC 8: XEM XÉT LẠI Quy chế xem xét lại cần thiết theo yêu cầu nước thành viên sửa đổi Hội đồng Bộ trưởng chấp thuận PHỤ LỤC THỦ TỤC CẤP C/O MẪU D DÙNG CHO QUY CHẾ XUẤT XỨ CỦA CHƯƠNG TRÌNH ƯU ĐÃI THUẾ QUAN CĨ HIỆU LỰC CHUNG ASEAN (CEPT) Để thực quy chế xuất xứ chương trình CEPT, thủ tục cấp xác minh C/O Mẫu D vấn đề hành liên quan quy định sau: A CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN CẤP C/O MẪU D Điều 1: C/O Mẫu D quan có thẩm quyền Chính phủ nước xuất thành viên cấp Điều 2: (a) Nước thành viên thông báo cho tất nước thành viên khác biết tên địa quan có thẩm quyền Chính phủ cấp C/O Mẫu D cung cấp chữ ký mẫu dấu thức mà quan sử dụng (b) Các thơng tin mẫu nước thành viên lập thành mười (10) gửi cho Ban thư ký ASEAN để chuyển cho nươc thành viên khác Bất thay đổi tên, địa chữ ký dấu thức phải thơng báo theo phương thức (c) Mẫu chữ ký mẫu dấu Ban thư ký tổng hợp cập nhật hàng năm Bất kỳ C/O Mẫu D cấp mà người ký khơng có tên danh sách không nước nhập chấp thuận Điều 3: Để thẩm tra điều kiện đưởc hưởng ưu đãi, quan có thẩm quyền Chính phủ giao cấp C/O Mẫu D có quyền yêu cầu xuất trình loại chứng từ cần thiết tiến hành việc kiểm tra thấy cần thiết Nếu quyền không pháp luật hành quốc gia cho phép điều đưa vào điều khoản mẫu đơn đề cập tới Điều Điều B XIN CẤP C/O MẪU D Điều 4: (a) Nhà sản xuất và/hoặc nhà xuất sản phẩm đủ tiêu chuẩn hưởng ưu đãi viết đơn xin quan hữu quan Chính phủ kiểm tra xuất xứ hàng hoá trước xuất Kết việc kiểm tra nay, xem xét lại định kỳ thấy cần thiết, chấp nhận chứng hỗ trợ để xác định xuất xứ 10 hàng hoá xuất sau Việc kiểm tra hàng hố trước xuất khơng áp dụng với hàng hoá, mà (do chất chúng) xuất xứ xác định dễ dàng (b) Đối với nguyên phụ liệu mua nước, việc khai báo nhà sản xuất cuối trước xuất để cấp C/O Mẫu D Điều 5: Khi làm thủ tục để xuất hàng hoá hưởng ưư đãi , nhà xuatds đại diện uỷ quyền phải nộp đơn xin C/O Mẫu D với chứng cư cần thiết chứng minh hàng hoá xuất đủ tiêu chuẩn để cấp C/O Mẫu D C KIỂM TRA HÀNG HOÁ TRƯỚC KHI XUẤT KHẨU Điều 6: Cơ quan có thẩm quyền Chính phủ giao cấp C/O Mẫu D sẽ, với khả quyền hạn tối đa mình, tiến hành kiểm tra thích đáng trường hợp nhằm đảm bảo rằng: (a) Đơn xin C/O Mẫu D phải khai đúng, đủ người có thẩm quyền ký (b) Xuất xứ hàng hoá tuân thủ quy chế xuất xứ (c) Các lời khai khác C/O Mẫu D phù hợp với chứng từ nộp kèm (d) Quy cách, số lượng trọng lượng hàng hoá, mã hiệu số lượng kiện hàng, số lượng loại kiện hàng khai phù hợp với hàng hố xuất (e) Nhiều mặt hàng khai C/O Mẫu D miễn mặt hàng phải đáp ứng tiêu chuẩn riêng D CẤP C/O MẪU D Điều 7: (a) Cấp C/O Mẫu D phải theo mẫu phụ lục "A" khổ giấy ISO A4 Và phải làm tiếng Anh: (b) Bộ C/O Mẫu D gồm gốc ba carbon (carbon copy) có mầu sau: - Bản gốc (original): Mầu tím nhạt (light violet) - Bản thứ hai (Duplicate): Mầu da cam (orange) - Bản thứ ba (Triplicate): Mầu da cam (orange) - Bản thứ tư (Quadruplicate): Mầu da cam (orange) (c) Mỗi C/O Mẫu D phải mang số tham chiếu riêng địa điểm quan cấp: 20 VN-TH 04/02/00009 - Ô số 3: Tên phương tiện vận tải (nếu gửi máy bay đánh “By air”, gửi đường biển đánh tên tàu) + từ cảng nào? Đến cảng nào? - Ô số 4: Để trống (sau nhập hàng hoá, quan hải quan cảng địa điểm nhập đánh dấu thích hợp trước gửi lại cho Phòng Quản lý Xuất nhập khu vực cấp C/O Mẫu D này) - Ô số 5: Danh mục hàng hố (nhiều mặt hàng, 01 lơ hàng, 01 nước, thời gian) - Ô số 6: Ký mã số hiệu kiện hàng - Ô số 7: Số loại kiện hàng, mơ tả hàng hố (bao gồm số lượng số HS nước nhập khẩu) - Ô số 8: Hướng dẫn cụ thể sau: A) Trường hợp hàng hố/sản phẩm có xuất xứ tồn Việt Nam (khơng sử dụng ngun phụ liệu nhập khẩu) đánh chữ “X” B) Hàng hố khơng sản xuất hay khai thác tồn Việt Nam Quy tắc Phụ lục Quy chế xuất xứ nêu phần sau theo quy định ASEAN ghi rõ số phần trăm giá trị tính theo giá FOB hàng hoá sản xuất hay khai tác Việt Nam, ví dụ 40% LOCAL CONTENT C) Hàng hố có xuất xứ cộng gộp quy tắc Phụ lục Quy chế xuất xứ ASEAN ghi rõ số phần trăm hàm lượng có xuất xứ cộng gộp ASEAN, ví dụ 40% ASEAN CONTENT D) Hàng hố có xuất xứ theo tiêu chí “chuyển đổi bản” ghi “ST” - Ơ số 9: Trọng lượng bì số lượng giá trị khác (Giá FOB) - Ô số 10: Số ngày hoá đơn thương mại - Ơ số 11: + Dịng thứ ghi chữ Việt Nam; + Dòng thứ hai ghi đầy đủ tên nước nhập + Dòng thứ ba ghi địa điểm, ngày tháng năm, chữ ký - Ô số 12: Để trống Điều 2: Cơ quan đầu mối Vụ Xuất nhập giúp Bộ trưởng Bộ Thương mại hướng dẫn thực quy chế, phối hợp với Ban thư ký ASEAN thực quy chế Vụ Xuất nhập đầu mối làm thủ tục đăng ký mẫu chữ ký dấu quan cấp C/O Mẫu D với nước thành viên đăng ký với Ban thư ký ASEAN Vụ Xuất nhập có trách nhiệm giúp đỡ phối hợp Cơng ty Giám định hàng hố thực quy trình kiểm tra xuất xứ hàng hố 21 Điều 3: Việc in ấn bán tờ khai C/O Mẫu D: Văn phịng Bộ Thương mại có trách nhiệm in giao C/O Mẫu D cho Phòng Quản lý Xuất nhập khu vực Các Phòng Quản lý Xuất nhập khu vực trực tiếp bán cho người xin C/O Mẫu D phải thực việc tốn theo quy định Văn phịng Bộ Điều 4: Báo cáo định kỳ Các Cơ quan cấp C/O Mẫu D phải thực chế độ báo cáo định kỳ hàng tháng cho Bộ Thương mại - Vụ Xuất nhập tình hình cấp sử dụng C/O Mẫu D (kể trường hợp khơng có việc cấp C/O) Báo cáo định kỳ đánh máy theo mẫu (dưới dạng file Microsoft Excel) gửi văn e-mail Bộ Thương mại – Vụ Xuất nhập (21 Ngô Quyền, Hà Nội Điện thoại: 8262538, Fax: 8264696, email: co@mot.gov.) Trước ngày 10 tháng Trường hợp khơng có báo cáo định kỳ nêu liên tục thời gian tháng việc uỷ quyền Bộ Thương Mại cho quan uỷ quyền cấp C/O Mẫu D hết hiệu lực 22 Mẫu báo cáo Tên, địa quan cấp CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: Kính gửi: Bộ Thương mại (Vụ Xuất nhập khẩu) BÁO CÁO TỔNG HỢP TÌNH HÌNH CẤP CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ MẪU D THÁ NG NĂM 200 Tên nước nhập Thời điểm Số hồ Trị giá số Số hồ sơ Trị giá số sơ cấp hồ sơ bị nước nhập hồ sơ bị nước cấp (USD) từ chối (**) nhập từ chối (USD)(**) STT Brunei Tháng Số luỹ hết kỳ (*) Campuchia Tháng Số luỹ hết kỳ (*) Tổng toàn Tháng Số luỹ hết kỳ (*) Ngày Tháng Năm Chữ ký người có thẩm quyền 23 (*) Ví dụ báo cáo tháng số luỹ hết kỳ số liệu tháng (**) Việc báo cáo C/O bị từ chối thực tháng lần 24 PHỤ LỤC THỦ TỤC XIN KIỂM TRA VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN KIỂM TRA XUẤT XỨ HÀNG HOÁ MẪU D Để thực Quy chế xuất xứ hàng hoá hưởng chế độ ưu đãi thuế quan theo Hiệp định ưu đãi thuế quan có Hiệu lực chung (CEPT) nước ASEAN, thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận kiểm tra xuất xứ Mẫu D quy định sau: I TỔ CHỨC ĐƯỢC KIỂM TRA VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN KIỂM TRA: Điều 1: Tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra cấp Giấy chứng nhận kiểm tra xuất xứ hàng hoá mẫu D doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định hàng hoá theo quy định Nghị định số 20/1999/NĐ-CP ngày 12/04/1999 Chính phủ kinh doanh dịch vụ hàng hố văn pháp quy liên quan Điều 2: Để phục vụ cho việc kiểm tra, tổ chức kiểm tra có quyền yêu cầu người xin kiểm tra cung cấp hay xuất trình chứng từ cần thiết có liên quan đến hàng hoá tiến hành việc kiểm tra hàng hoá thấy cần thiết II KIỂM TRA XUẤT XỨ HÀNG HOÁ Điều 3: Việc kiểm tra xuất xứ hàng hoá tiến hành trước hàng hoá xuất Riêng hàng hố cần kiểm tra hàm lượng ASEAN tuỳ theo mức độ phức tạp mà kiểm tra thực từ khâu sản xuất, chế biến Người xin kiểm tra xuất xứ hàng hố có trách nhiệm tạo điều kiện cần thiết để người kiểm tra tiến hành cơng việc thuận lợi, nhanh chóng xác Điều 4: Đối với thương nhân sản xuất chủng loại hàng hoá theo mã số AHTN xuất thành nhiều lô hàng sang nước ASEAN, làm thủ tục kiểm tra xuất xứ hàng hoá phải làm thủ tục giám định lần lô hàng xuất Từ lô hàng thứ hai trở mặt hàng theo mã số AHTN đó, thương nhân phải nộp Giấy chứng nhận kiểm tra xuất xứ hàng hoá lơ hàng sở có cam kết văn đáp ứng hàm lượng ASEAN hàng hoá (bằng lớn so với lô hàng thứ - tăng hàm lượng nguyên vật liệu từ ASEAN, Việt Nam) chịu trách nhiệm trước pháp luật tính trung thực Điều 5: Kiểm tra xuất xứ hàng hoá bao gồm hạng mục sau: - Đặc điểm hàng hoá (chủng loại, quy cách), 25 - Ký mã hiệu kiện hàng, - Kiểu đóng kiện, - Số, khối lượng (số, khối lượng cuối theo vận đơn), - Hàm lượng ASEAN Điều 6: Cơ sở, cơng thức tính hàm lượng ASEAN áp dụng theo Phụ lục 6, Phụ lục Quyết định III THỦ TỤC XIN KIỂM TRA VÀ GIẤY CHỨNG NHẬN KIỂM TRA XUẤT XỨ HÀNG HOÁ Điều 7: Khi làm thủ tục xin kiểm tra xuất xứ hàng hoá, người xin kiểm tra phải đảm bảo: (a) Đã có đủ sẵn sàng để kiểm tra hàng hố có xuất xứ t ASEAN (b) Đã bắt đầu hay sản xuất hàng hoá phải xác định hàm lượng ASEAN Điều 8: Hồ sơ xin kiểm tra xuất xứ hàng hoá theo mẫu D bao gồm: (a) Hai tờ đơn xin kiểm tra xuất xứ hàng hoá mẫu D (theo mẫu quy định đính kèm) khai đầy đủ ký tên (riêng doanh nghiệp phải đóng dấu) (b) Các chứng từ gửi kèm theo đơn xin kiểm tra xuất xứ hàng hoá: (b).i Đối với hàng hố có ngun phụ liệu nhập ngồi lãnh thổ nước thành viên và/hoặc không xác định xuất xứ: - Quy trình pha trộn/quy trình sản xuất, lắp ráp hay bảng giải trình tỷ lệ pha trộn nguyên phụ liệu đầu vào hàng hoá - Hoá đơn chứng từ để xác định giá nhập theo điều kiện CIF nguyên phụ liệu nhập từ lãnh thổ nước thành viên - Hoá đơn, chứng từ chứng minh giá nguyên, phụ liệu không xác định xuất xứ (b).ii Đối với hàng hố có xuất xứ cộng gộp: - Các chứng nhận xuất xứ thoả mãn điều kiện xuất xứ mẫu D từ thành viên - Các quy trình pha trộn/quy trình sản xuất, lắp ráp giải trình pha trộn nguyên liệu đầu vào hàng hoá (c) Các giấy tờ phải nộp trước ngày nhận giấy chứng nhận kiểm tra xuất xứ hàng hoá (có thể nộp sao, phải xuất trình để đối chứng): - Hố đơn thương mại và/hoặc giấy tờ để chứng minh giá xuất hàng hoá theo điều kiện FOB 26 Điều 9: Người xin kiểm tra xuất xứ hàng hoá mẫu D phải hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác trung thực chi tiết kê khai đơn xin kiểm tra chứng từ gửi kèm theo Điều 10: Giấy chứng nhận kiểm tra xuất xứ hàng hoá lập mẫu ấn có biểu tượng doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định hàng hoá đăng ký Cục sở hữu công nghiệp thuộc Bộ Khoa học Công nghệ ĐƠN XIN KIỂM TRA XUẤT XỨ HÀNG HỐ MẪU D Số: Kính gửi: Cơng ty Người yêu cầu (Ghi rõ tên, địa chỉ, tel, Fax): Doanh nghiệp Cá nhân Người xuất (Ghi rõ tên, địa chỉ, tel, Fax): Người nhập (Ghi rõ tên, địa chỉ, tel, Fax): Tên hàng: Số/Khối lượng: Cảng xếp hàng: Cảng dỡ hàng: Phương tiện vận tải: Tiêu chuẩn xuất xứ yêu cầu kiểm tra: * Hàng hoá có xuất xứ tuý ASEAN O Việt Nam O Việt Nam + thành viên khác ASEAN O Thành viên khác ASEAN * Hàng hố có ngun phụ liệu nhập O Xuất xứ ASEAN So với giá FOB chiếm: % O Xuất xứ không xác định So với giá FOB chiếm: % * o Hàng hố có xuất xứ cộng gộp So với giá FOB hàm lượng ASEAN Chiếm % Tài liệu giấy tờ kèm theo: 27 O Hoá đơn chứng từ để xác định giá trị nguyên, phụ liệu nhập ngồi ASEAN O Hố đơn, chứng từ chứng minh giá nguyên, phụ liệu không xác định xuất xứ O Quy trình pha trộn nguyên, phụ liệu/quy trình sản xuất, lắp ráp O Bảng giải trình tỷ lệ nguyên, phụ liệu sử dụng đầu vào O Các C/O thoả mãn điều kiện xuất xứ hàng O Vận đơn hố mẫu D (đối với hàng hố có xuất xứ O Hoá đơn thương mại và/hoặc giấy tờ cộng gộp) chứng minh giá FOB Thời gian/Địa điểm/Người liên hệ để kiểm tra: Số giấy chứng nhận (tiếng Việt) yêu cầu cấp: Bản Chúng cam kết tốn phí kiểm tra chuyển khoản tiền mặt vòng 30 ngày kể từ ngày nhận hố đơn Q Cơng ty Ngày Tháng Năm Người yêu cầu CAM KẾT VỀ XUẤT XỨ HÀNG HỐ Số: Kính gửi: Phịng quản lý XNK Người cam kết (Ghi rõ tên, địa chỉ, tel, Fax): O Doanh nghiệp O Cá nhân Tên hàng mã số AHTN: Số/Khối lượng: Cảng xếp hàng: Cảng dỡ hàng: Phương tiện vận tải: Chúng cam kết lô hàng có hàm lượng xuất xứ ASEAN tương tự với lơ hàng cấp Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D số Ngày / /200 (sao y gửi kèm theo) chịu trách nhiệm trước pháp luật tính trung thực cam kết Ngày Tháng Năm (Người có thẩm quyền ký tên, đóng dấu) 28 PHỤ LỤC QUY CHẾ XUẤT XỨ CEPT ÁP DỤNG CHO HÀNG DỆT VÀ CÁC SẢN PHẨM DỆT TIÊU CHUẨN CHUYỂN ĐỔI CƠ BẢN Các quy tắc chung Quy tắc 1: Nước xuất xứ nước mà diễn việc chuyển đổi cuối thực trình để tạo nên sản phẩm Do vậy, nguyên vật liệu trải qua chuyển đổi nước sản phẩm nước Quy tắc 2: Q trình sản xuất tạo sản phẩm có liên quan tới hai hay nhiều nước nước xuất xứ nước diễn việc chuyển đổi cuối thực trình để tạo nên sản phẩm Quy tắc 3: Một hàng dệt may hay sản phẩm dệt coi trải qua chuyển đổi hay trình chuyển đổi biến đổi qua q trình sản xuất hay cơng đoạn sản xuất để hình thành nên vật phẩm thương mại khác hẳn Quy tắc 4: Một vật phẩm thương mại khác hẳn thường kết trình sản xuất hay cơng đoạn chế biến có thay đổi trong: Thiết kế mẫu hay định dạng sản phẩm Đặc tính bản; hay Mục đích sử dụng Quy tắc 5: Để xác định xem hàng hoá cụ thể trải qua công đoạn chế biến hay sản xuất hay không, cần xem xét đến yếu tố sau: 5.1 Sự thay đổi lý tính vật liệu sản phẩm sản xuất trình sản xuất hay công đoạn chế biến tạo nên 5.2 Thời gian liên quan tới trình sản xuất hay công đoạn chế biến nước sản xuất sản phẩm 5.3 Tính phức tạp q trình sản xuất hay công đoạn chế biến nước sản xuất sản phẩm 29 5.4 Trình độ hay mức độ tay nghề và/hoặc công nghệ cần thiết q trình sản xuất hay cơng đoạn chế biến Các quy tắc áp dụng riêng cho hàng dệt sản phẩm dệt Quy tắc 6: Vật liệu hay sản phẩm dệt coi sản phẩm nước ASEAN có trải qua quy trình sau trước nhập vào nước ASEAN khác: 6.1 Các hoá chất hoá dầu trải qua q trình polyme hố hay đa hội tụ hay q trình hố học hay vật lý để tạo nên cao phân tử 6.2 Polyme (cao phân tử) trải qua trình kéo sợi chảy hay phun để tạo nên xơ tổng hợp 6.3 Kéo xơ thành sợi 6.4 Dệt, dệt kim hay phương pháp tạo thành vải khác 6.5 Cắt vải thành phần lắp ráp phần thành sản phẩm hồn chỉnh 6.6 Nếu quy trình nhuộm vải kèm thêm cơng đoạn hồn tất có tác động tới việc hồn chỉnh sản phẩm nhuộm trực tiếp 6.7 Nếu quy trình in vải kèm thêm cơng đoạn hồn tất có tác động tới khả hoàn chỉnh sản phẩm in trực tiếp 6.8 Quá trình sản xuất sản phẩm có xử lý ngâm hay phủ sản phẩm dẫn đến việc tạo thành sản phẩm thuộc vào nhóm hàng tính thuế khác (4 số - heatding of customs tariff) 6.9 Các điểm thêu chiếm 5% tổng số diện tích sản phẩm thêu Quy tắc 7: Một sản phẩm hay vật liệu khơng coi sản phẩm có xuất xứ ASEAN trải qua q trình sau: 7.1 Các cơng đoạn phối trộn đơn lẻ, dán mác, ép, làm hay làm khơ hay cơng đoạn đóng gói hay phối hợp trình 7.2 Cắt theo chiều dài hay khổ vải viền, móc hay may đè vải nhằm sử dụng cho hình thức thương mại đặc biệt 7.3 Cắt nhẹ và/hay ghép với cách may, tạo vòng, ghép nối, dán phụ kiện nẹp áo, dải, thắt lưng, dây vịng hay khuyết 7.4 Một hay nhiều cơng đoạn hoàn tất cho sợi, vải hay sản phẩm dệt khác tẩy trắng, chống thấm, co kết, làm bóng hay cơng đoạn tương tự; hay 7.5 Nhuộm in hoa vải sợi 30 Quy tắc Các sản phẩm (được liệt kê sau đây) tạo từ vật liệu dệt nước ASEAN sản xuất coi có xuất xứ ASEAN trải qua q trình quy tắc không quy tắc 8.1 Khăn mùi soa 8.2 Khăn choàng, nơ, mạng sản phẩm tương tự; 8.3 Túi ngủ chăn; 8.4 Khăn giường, áo gối, khăn bàn, khăn tắm khăn ăn; 8.5 Bao bì, sản phẩm dùng để đựng hàng hoá; 8.6 Giấy dầu, rèm cửa, vải bạt che cửa; 8.7 Vải trải sàn, vải phủ bàn ghế sản phẩm tương tự Chứng nhận xuất xứ Quy tắc Giấy chứng nhận xuất xứ quan có thẩm quyền hay đại diện có thẩm quyền từ nước xuất cấp để chứng nhận xuất xứ ASEAN sản phẩm dệt Quy tắc 10 Trong trường hợp sản phẩm dệt sản xuất hai hay nhiều nước nước có q trình hay chuyển đổi cuối cần có giấy chứng nhận xuất xứ Quy tắc 11 Giấy chứng nhận xuất xứ xuất trình với chứng từ cần thiết khác cho Hải quan nước ASEAN nhập Quy tắc 12 Nếu có nảy sinh tranh chấp tính xác thực xuất xứ ASEAN sản phẩm dệt, tranh chấp giải theo chế giải tranh chấp ASEAN (DSM) Trong trường hợp vậy, hải quan giải phóng sản phẩm bị tranh chấp sau người nhập có đảm bảo đáp ứng yêu cầu quan hải quan 31 PHỤ LỤC PHƯƠNG PHÁP TÍNH HÀM LƯỢNG NỘI ĐỊA/ASEAN Các nước thành viên sử dụng phương pháp tính hàm lượng nội địa/ASEAN, nghĩa phương pháp trực tiếp gián tiếp, nhiên nước thành viên có quyền thay đổi phương pháp tính tốn cần thiết Bất kỳ thay đổi phương pháp tính tốn phải thơng báo cho Hội nghị Hội đồng AFTA Giá FOB tính sau: A Giá FOB = Giá xuất xưởng + chi phí khác B Các chi phí khác dùng để tính giá FOB chi phí phát sinh việc đưa hàng lên tàu để xuất khẩu, bao gồm khơng giới hạn bởi, chi phí vận tải nội địa, chi phí lưu kho, chi phí cảng, phí hoa hồng, phí dịch vụ, v.v Cơng thức tính giá xuất xưởng A Giá xuất xưởng = Chi phí sản xuất + Lợi nhuận B Cơng thức tính Chi phí sản xuất I Chi phí sản xuất = Chi phí nguyên vật liệu + Chi phí nhân cơng + Chi phí phân bổ (overhead cost) II Nguyên vật liệu bao gồm: - Chi phí nguyên vật liệu - Chi phí vận tải bảo hiểm IIi Chi phí nhân cơng bao gồm: - Lương - Các khoản thưởng - Những khoản phúc lợi khác có liên quan đến q trình sản xuất Iv Chi phí phân bổ (overhead cost), bao gồm, không bị giới hạn bởi: - Chi phí nhà xưởng có liên quan đến q trình sản xuất (bảo hiểm, chi phí th thuê mua nhà máy, khấu hao nhà xưởng, sửa chữa, bảo trì, thuế, lãi cầm cố) - Các khoản thuê mua trả lãi nhà máy thiết bị - An ninh nhà máy - Bảo hiểm (nhà máy, thiết bị vật tư sử dụng trình sản xuất sản phẩm) - Các nhu yếu phẩm cho trình sản xuất (năng lượng, điện, nhu yếu phẩm khác đóng góp trực tiếp sử dụng trình sản xuất) - Nghiên cứu, phát triển, thiết kế chế tạo - Khuôn dập, khuôn đúc, việc trang bị dụng cụ khấu hao, bảo trì sửa chữa nhà máy thiết bị - Tiền quyền sáng chế (có liên quan đến máy móc có quyền q trình sử dụng việc sản xuất hàng hoá quyền sản xuất hàng hoá) 32 - Kiểm tra thử nghiệm nguyên vật liệu sản phẩm - Lưu trữ nhà máy - Xử lý chất thải tái chế - Các nhân tố chi phí việc tính tốn giá trị nguyên vật liệu, chi phí cảng chi phí giải phóng hàng thuế nhập thành phần phải chịu thuế 33 PHỤ LỤC 7: CÁC NGUYÊN TẮC CHUNG ĐỐI VỚI Q U Y T Ắ C X U Ấ T X Ứ C E P T- A F TA A CÁC NGUYÊN TẮC ĐỂ CÁC ĐỊNH CHI PHÍ XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ ASEAN I Thực tế (Materiality) - tất chi phí việc định giá, đánh giá xác định xuất xứ phí thực tế II Nhất quán (Consistency) - phương pháp phân bổ chi phí phải quán trừ trường hợp chứng minh thực tế thương mại IIi Tin cậy (Reliability) - thông tin chi phí phải đáng tin cậy xác nhận thơng tin phù hợp Iv Thích hợp (Relavance) - chi phí phải phân bổ dựa liệu khách quan định lượng V Chính xác (Accuracy) - phương pháp định giá phải cung cấp biểu diễn xác cho nhân tố chi phí quan tâm Vi Việc áp dụng nguyên tắc kế toán chấp nhận chung (GAAP General Accepted Accounting Principles) nước xuất - thơng tin chi phí phải chuẩn bị phù hợp với nguyên tắc kế toán chấp nhận chung bao gồm việc tránh tính trùng lắp cho mục chi phí Vii Cập nhật - Những số liệu cập nhật từ tài liệu chi phí kế tốn thời cơng ty phải sử dụng để xác định xuất xứ B CÁC NGUYÊN TẮC CHO PHƯƠNG PHÁP LUẬN ĐỂ TÍNH CHI PHÍ I Chi phí thực tế: Cơ sở xác định chi phí thực tế cơng ty định Chi phí thực tế phải bao gồm chi phí trực tiếp gián tiếp phát sinh trình sản xuất sản phẩm II Chi phí dự tính chi phí phép chi - chi phí dự tính sử dụng chứng minh Các cơng ty phải cung cấp phân tích phương sai (variance analysis) chứng thời gian xin chứng nhận xuất xứ để làm rõ tính xác việc dự tính IIi Chi phí tiêu chuẩn - Cơ sở xác định chi phí tiêu chuẩn phải làm rõ Các Công ty phải cung cấp chứng việc chi phí sử dụng cho mục đích kế tốn Iv Chi phí bình qn/chi phí bình qn khả biến (Moving average cost): Chi phí bình quân sử dụng chứng minh được; sở để tính chi phí bình qn, bao gồm thời gian tính, v.v Phải Các công ty phải cung cấp phân tích phương sai (variance analysis) chứng thời gian xin chứng nhận xuất xứ để làm rõ tính xác chi phí bình qn 34 V Chi phí cố định: Chi phí cố định phải phân bổ theo nguyên tắc kế toán đáng tin cậy Chi phí cố định phải phản ánh chi phí phận cơng ty thời gian cụ thể Phương pháp phân bổ cần rõ ... thực quy định quy tắc quy tắc quy chế xu? ??t xứ, C/O Mẫu D nước xu? ??t thành viên cuối cấp phải ghi rõ quy tắc thích hợp tỷ lệ phần trăm hàm lượng ASEAN áp d? ??ng thứ (b) Để thực quy định quy tắc quy. .. có thẩm quy? ??n ký tên, đóng d? ??u) 28 PHỤ LỤC QUY CHẾ XU? ??T XỨ CEPT ÁP D? ??NG CHO HÀNG D? ??T VÀ CÁC SẢN PHẨM D? ??T TIÊU CHUẨN CHUYỂN ĐỔI CƠ BẢN Các quy tắc chung Quy tắc 1: Nước xu? ??t xứ nước mà diễn việc... MẪU D DÙNG CHO QUY CHẾ XU? ??T XỨ CỦA CHƯƠNG TRÌNH ƯU ĐÃI THUẾ QUAN CÓ HIỆU LỰC CHUNG ASEAN (CEPT) Để thực quy chế xu? ??t xứ chương trình CEPT, thủ tục cấp xác minh C/O Mẫu D vấn đề hành liên quan quy