Nghiên cứu tác động của đầu tư đối với tăng trưởng kinh tế tỉnh kon tum

ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ QUÝ NGHIÊN CỨU TÁC ðỘNG CỦA ðẦU TƯ ðỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH KON TUM TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.01.05 ðà Nẵng – 2017 Công trình ñược hoàn thành TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ, ðHðN Người hướng dẫn khoa học: PGS TS BÙI QUANG BÌNH Phản biện 1: GS.TS Võ Xuân Tiến Phản biện 2: PGS.TS Hồ ðình Bảo Luận văn ñã ñược bảo vệ trước Hội ñồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kinh tế Phát triển họp Kon Tum vào ngày 14 tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: − Trung tâm Thông tin - Học liệu, ðại học ðà Nẵng − Thư viện trường ðại học Kinh tế, ðHðN MỞ ðẦU Tính cấp thiết ñề tài ðầu tư yếu tố ñịnh phát triển chìa khóa tăng trưởng quốc gia Kết hoạt ñộng ñầu tư làm gia tăng tài sản cá nhân nhà ñầu tư mà trực tiếp làm gia tăng tài sản cho kinh tế, góp phần thúc ñẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tăng kim ngạch xuất giải việc làm, nâng cao mức sống người dân, ñảm bảo an sinh giải nhiều vấn ñề xã hội Kon Tum tỉnh miền núi, vùng cao, biên giới Tây Nguyên, nằm ngã ba ðông Dương Kon Tum có vị trí chiến lược quan trọng mặt quốc phòng ñối với Tây nguyên, duyên hải Miền Trung nước Trong năm qua, Kon Tum ñã có nhiều sách giải pháp khơi dậy nguồn nội lực, tranh thủ nguồn lực bên nhờ ñó vốn ñầu tư toàn xã hội Kon Tum năm qua tăng ñáng kể Cơ cấu nguồn vốn huy ñộng ñã có bước chuyển dịch quan trọng có tăng lên ñầu tư từ khu vực kinh tế nhà nước nhờ ñó mà tăng trưởng kinh tế ñạt tốc ñộ cao, năm sau cao năm trước, cấu kinh tế bước ñầu chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, ñại hóa Tuy nhiên, Kon Tum tỉnh có xuất phát ñiểm thấp so với tỉnh khu vực, nguồn thu từ ngân sách ñịa phương hạn hẹp, thu không ñủ chi, chủ yếu dựa vào nguồn trợ cấp Trung ương Nguồn vốn huy ñộng từ bên ñã có bước chuyển dịch quan trọng hạn chế, chưa tương xứng với tiềm lợi sẵn có tỉnh Hiệu sử dụng vốn ñầu tư nhà nước thấp, chưa phát huy hết vai trò vốn ñầu tư tăng trưởng phát triển kinh tế… Nhằm sử dụng vốn ñầu tư cách hiệu quả, tránh thất thoát, phát huy tốt vai trò vốn ñầu tư cho tăng trưởng kinh tế ñiều kiện nguồn lực ngày hạn hẹp khó huy ñộng sở nghiên cứu lý luận vai trò ñầu tư ñối với tăng trưởng kinh tế, học viên lựa chọn nghiên cứu ñề tài “Nghiên cứu tác ñộng ñầu tư ñối với tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum”cho luận văn cao học Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát Mục tiêu nghiên cứu tổng quát ñề tài phân tích, ñánh giá ñược thực trạng tác ñộng ñầu tư tới tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum thời gian qua Từ ñó, ñưa số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn ñầu tư nhằm thúc ñẩy tăng trưởng kinh tế cho tỉnh 2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể - Khái quát ñược sở lý luận tác ñộng ñầu tư ñối với tăng trưởng kinh tế - ðánh giá ñược thực trạng tác ñộng ñầu tư tới tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum thời gian qua; - ðưa giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn ñầu tư nhằm thúc ñẩy tăng trưởng kinh tế cho tỉnh Câu hỏi nghiên cứu ðề tài phải trả lời câu hỏi: - Vốn ñầu tư tác ñộng tới tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum? - Cần ñiều chỉnh, ñề sách sử dụng vốn ñầu tư nhằm thúc ñẩy tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum? Phạm vi ñối tượng nghiên cứu Xuất phát từ mục tiêu nghiên cứu, ñối tượng nghiên cứu ñề tài Tác ñộng vốn ñầu tư tới tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum Phạm vi nội dung : Vốn ñầu tư ñây vốn ñầu tư ñể tạo vốn sản xuất hay vốn vật chất Phạm vi không gian: Tỉnh Kon Tum Phạm vi thời gian: số liệu cho nghiên cứu từ 2005 tới 2015 phạm vi tác ñộng kiến nghị giải pháp từ 2017 -2025 Phương pháp nghiên cứu ðề tài ñược nghiên cứu theo bước, quy trình sau: - ðầu tiên nghiên cứu tài liệu, hình thành khung lý thuyết cho nghiên cứu - Trên sở khung lý thuyết ñó, học viên tiến hành thu thập liệu xử lý số liệu qua phần mền spss, excel - Sử dụng kết tính toán, tiến hành ñánh giá viết báo cáo - Các phương pháp phân tích thu thập số liệu ñược trình bày kỹ chương nghiên cứu ñây Bố cục luận văn ðề tài gồm chương Chương 1: Tổng quan sở lý luận tác ñộng vốn tới tăng trưởng kinh tế Chương 2: ðặc ñiểm ñịa bàn Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng tác ñộng ñầu tư ñối với tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum giai ñoạn 2005-2015 Chương 4: Bàn luận hàm ý sách Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG KHUNG LÝ THUYẾTVỀ TÁC ðỘNG CỦA ðẦU TƯ TỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU CÓ LIÊN QUAN 1.1.1 Tổng quan tài liệu nước Các nghiên cứu có liên quan tới tác ñộng vốn ñầu tư tới tăng trưởng kinh tế có nhiều ñây chủ ñề ñã ñược nhà nghiên cứu, nhà quản lý quan tâm nhiều Tuy nhiều cách tiếp cận khác nghiên cứu ñều ñã tác ñộng vốn tới tăng trưởng kinh tế Các kết luận ñều khẳng ñịnh vốn tác ñộng tích cực tới tăng trưởng kinh tế Các nghiên cứu tác ñộng vốn có tác ñộng khoảng thời gian ngắn, ñồng thời tác ñộng có hiệu trình tích lũy ñầu tư phải gắn với vốn người môi trường thể chế tốt Ngoài vốn tác ñộng tới tăng trưởng thông qua thúc ñẩy chuyển dịch cấu kinh tế giảm nghèo 1.1.2 Tổng quan nghiên cứu Việt Nam Cùng với nghiên cứu giới nghiên cứu Việt Nam ñề cập tới ñiều Nhìn chung nghiên cứu Việt Nam ñều ñã ñề cập tới tác ñộng vốn ñầu tư tới tăng trưởng kinh tế trình kinh tế liên quan chuyển dịch cấu kinh tế hay giảm nghèo Cùng với kết nghiên cứu nước ngoài, kết góp phần hình thành khung lý thuyết cho nghiên cứu 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ðỘNG CỦA ðẦU TƯ TỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.2.1 Khái niệm ñầu tư nguồn vốn ñầu tư a Khái niệm ñầu tư ðầu tư hy sinh nguồn lực ñể tiến hành hoạt ñộng ñó nhằm thu kết ñịnh tương lai lớn nguồn lực ñã bỏ Như vậy, mục tiêu ñầu tư ñạt ñược kết lớn so với hy sinh nguồn lực mà nhà ñầu tư phải gánh chịu tiến hành ñầu tư Nguồn lực ñược nói ñến ñây tiền, tài nguyên, công nghệ, nhà xưởng, sức lao ñộng, trí tuệ… mục ñích hướng tới tăng lên tài sản tài (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà máy, ñường sá, bệnh viện, máy móc…), tài sản trí tuệ (trình ñộ chuyên môn, kỹ tay nghề, suất lao ñộng, trình ñộ quản lý…) nguồn nhân lực có ñủ ñiều kiện làm việc với suất cao sản xuất xã hội b Nguồn vốn ñầu tư Nếu xét tổng thể kinh tế nguồn vốn ñầu tư bao gồm hai loại sau: nguồn nước tiết kiệm ñược nguồn từ nước ñưa vào Nguồn từ nước ñưa vào dạng: ñầu tư trực tiếp, ñầu tư gián tiếp, khoản vay nợ viện trợ, tiền kiều hối thu nhập nhân tố từ nước chuyển Có thể chia vốn ñầu tư làm loại ñầu tư khu vực doanh nghiệp cá nhân (khu vực tư) ñầu tư khu vực nhà nước (khu vực công) 1.2.2 Lý luận tăng trưởng kinh tế a.Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế khái niệm quan trọng ðây tảng nhiều mối quan hệ kinh tế xã hội góp phần tạo nên mối quan hệ ña chiều xã hội Các mối quan hệ ñó bao gồm mối quan hệ tăng trưởng công xã hội, tăng trưởng kinh tế văn hóa, tăng trưởng kinh tế môi trường, tăng trưởng kinh tế tham nhũng… Việc nắm rõ khái niệm lý luận lý thuyết tăng trưởng góp phần nghiên cứu cách có hệ thống mối quan hệ tăng trưởng với khái niệm phạm trù khác, ñể từ ñó góp phần hài hòa khái niệm với khái niệm phạm trù khác b ðo lường tăng trưởng kinh tế - Các tiêu tổng quát: + Tổng giá trị sản xuất (GO) +Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) + Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) + Tổng thu nhập quốc dân(GNI) + Thu nhập quốc dân (NI) + Tổng sản phẩm tính bình quân ñầu người Trong ñó tiêu GDP thường tiêu quan trọng hay ñược sử dụng - Các công thức ño lường tăng trưởng kinh tế: tăng trưởng kinh tế biểu thị số tuyệt ñối (qui mô tăng trưởng) số tương ñối (tốc ñộ tăng trưởng) c Tầm quan trọng tăng trưởng Trước hết, tăng trưởng kinh tế ñiều kiện ñịnh thúc ñẩy phát triển kinh tế quốc gia Thứ hai, tăng trưởng cho phép giải vấn ñề xã hội Thứ ba, tăng trưởng bền vững góp phần bảo vệ môi trường Thứ tư, tăng trưởng sở ñể phát triển giáo dục khoa học công nghệ 1.2.3 Lý luận tác ñộng ñầu tư với tăng trưởng kinh tế Vai trò vốn với tăng trưởng ñều ñã ñược khẳng ñịnh nhiều nghiên cứu kinh tế học Vai trò vốn với tăng trưởng kinh tế ñược khẳng ñịnh Lý thuyết mô hình tăng trưởng Tân cổ ñiển Theo lý thuyết muốn tăng trưởng cần phải tích lũy vốn sản xuất Khi cho tỷ lệ tiết kiệm tăng lên trạng thái dừng thay ñổi tăng trưởng Nhưng vai trò vốn không trực tiếp tới tăng trưởng kinh tế mà vốn có vai trò lớn với chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm giảm nghèo … ðây nội dung mà muốn trì tăng trưởng kinh tế dài hạn phải bảo ñảm nội dung phải ñược ñảm bảo Thực tiễn tăng trưởng kinh tế Trung Quốc Việt Nam kể từ cải cách mở cửa ñều ñã chứng minh tầm quan trọng vốn Như lý luận thực tiễn ñều ñã chứng tỏ tầm quan trọng vốn tới tăng trưởng kinh tế Hay nói cách khác vốn có tác ñộng lớn tới tăng trưởng kinh tế nhiều quốc gia ñó có Việt Nam 1.3 GIẢ THUYẾT VÀ MÔ HÌNH KINH TẾ 1.3.1 Giả thuyết nghiên cứu Từ khung lý thuyết trên, ñể nghiên cứu cho ñịa bàn tỉnh Kon Tum, nghiên cứu có số giả thuyết cần làm rõ sau: + Giả thuyết 1: Vốn có tác ñộng tích cực tới tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum ngắn hạn; + Giả thuyết 2: Vốn ñầu tư nhà nước nhà nước có tác ñộng tích cực tới tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum ngắn hạn; 1.3.2 Mô hình kinh tế Từ tổng quan tài liệu sở lý luận phần ñể làm rõ giả thuyết cần phải có mô hình kinh tế mối quan hệ Rõ ràng tăng trưởng kinh tế ñược biểu tăng trưởng sản lượng hay GDP phụ thuộc vào quy mô vốn sản xuất Lượng vốn sản xuất thay ñổi tùy thuộc vào trình tích lũy ñể ñầu tư ðầu tư hàng năm làm gia tác vốn sản xuất kinh tế qua ñó ñịnh sản lượng CHƯƠNG ðẶC ðIỂM CỦA ðỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phần giới thiệu ñặc ñiểm tỉnh Kon Tum ñiều kiện tự nhiên, tài nguyên kinh tế xã hội Tiếp ñó giới thiệu phương pháp nghiên cứu ñề tài 2.1 GIỚI THIỆU VỀ ðỊA BÀN NGHIÊN CỨU 2.1.1 ðặc ñiểm ñiều kiện tự nhiên 2.1.2 ðặc ñiểm kinh tế 2.1.3 ðặc ñiểm xã hội 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.2.1 Phương pháp ước tính tiêu tăng trưởng kinh tế a Phương pháp phân tích ñánh giá xu hướng tăng trưởng kinh tế Trong nghiên cứu xử dụng nhiều phương pháp khác ñể ñạt ñược mục tiêu ñề a Phương pháp phân tích ñánh giá xu hướng tăng trưởng kinh tế Từ lý thuyết thấy tăng trường kinh tế ñược ño lường so sánh quy mô GDP hay GNP kinh tế theo phương pháp liên hoàn hay cố ñịnh kỳ gốc ñể tính toán mức tỷ lệ tăng trưởng kinh tế Cụ thể Nếu tính theo cố ñịnh kỳ gốc: Nếu gọi: Y GDP hay GNP thực tế hay cố ñịnh; Yt GDP hay GNP thời ñiểm t kỳ phân tích Y0 GDP hay GNP thời ñiểm gốc kỳ phân tích ∆Y mức tăng trưởng Khi ñó: ∆Y = Yt – Y0 (1) 10 d Cơ cấu mức CDCC tính (1) chuyển dịch cấu phân theo ngành kinh tế Nếu gọi Yt GDP năm t, Ya giá trị gia tăng ngành nông nghiệp năm t; Yi giá trị gia tăng ngành Công nghiệp xây dựng năm t; Ys giá trị gia tăng ngành dịch vụ năm t Ta có Yt = Yat + Yit + Yst (6) Tỷ trọng giá trị gia tăng ngành GDP năm t giá trị gia tăng ngành năm t so với Yt Mức thay ñổi tỷ trọng ngành GDP ñược xác ñịnh nhờ so sánh tỷ trọng ngành ñó hai thời kỳ (2) chuyển dịch cấu phân theo thành phần kinh tế Nếu gọi Yt GDP năm t, Ya giá trị gia tăng thành phần kinh tế nhà nước năm t; Yi giá trị gia tăng thành phần kinh tế nhà nước năm t Ta có Yt = Yat + Yit (7) Tỷ trọng giá trị gia tăng thành phần kinh tế GDP năm t giá trị gia tăng thành phần kinh tế năm t so với Yt Mức thay ñổi tỷ trọng thành phần kinh tế GDP ñược xác ñịnh nhờ so sánh tỷ trọng thành phần kinh tế ñó hai thời kỳ b Phương pháp phân tích tác ñộng vốn tới tăng trưởng kinh tế Phân tích tác ñộng vốn tới tăng trưởng kinh tế áp dụng phương pháp khác (1) Phương pháp phân tích tác ñộng vốn tới tăng trưởng kinh tế thông qua hệ số ICOR Từ nghiên cứu Harrod, R.F (1939) Domar, E D (1946) hay gọi mô hình Harrod – Domar Theo ñótỷ lệ vốn sản 11 xuất tăng thêm mức tăng sản lượng ñược gọi ICOR (2) Phương pháp phân tích tác ñộng vốn tới tăng trưởng kinh tế phương pháp hạch toán thu nhập quốc dân Từ nghiên cứu (Abramovitz (1956); Solow (1957); Ilke Van Beveren (2007); ABBP(2007); Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Tuệ Anh (2006) hay Trần Thọ ðạt ðỗ Tuyết Nhung (2012)) Bắt ñầu tư hàm sản xuất Cobb-Douglas, sau ñó huyển thành dạng tuyến tính Sau ñó, hàm sản xuất ñược chuyển thành dạng ñể ño lường ñóng góp thay ñổi số hạng – gia tăng lực lượng lao ñộng, bổ sung trữ lượng vốn, tăng trưởng TFP – ñối với tăng trưởng chung hay g Y = gT FP + α g K + β g L (9) Từ (9) tính ñược tỷ trọng ñóng góp vào tăng trưởng vốn ñầu tư vào tăng trưởng từ ñây ñánh giá ñược tác ñộng yếu tố tới tăng trưởng kinh tế Từ phương trình hạch toán sử dụng kế ước lượng hệ số α : Hệ số co dãn phần GDP theo vốn sản xuất với giả ñịnh L không ñổi, β : Hệ số co dãn phần GDP theo lao ñộng với giả ñịnh K không ñổi Trung tâm Năng suất Việt Nam năm 2015 Bộ Khoa học công nghệ ước tính ñược ñóng góp vốn vào tăng trưởng kinh tế hay vai trò vốn với tăng trưởng kinh tế (3) Tác ñộng vào tăng trưởng kinh tế ñầu tư công ñầu tư tư nhân Phương pháp nghiên cứu ñây dựa mô hình lý thuyết tân cổ ñiển tăng trưởng nội sinh nghiên cứu thực nghiệm Romer (1990), Markiw, Romer Weil (1992) Borensztein, Gregorio Lee (1998) ñể hình thành mô hình tác ñộng vốn ñầu 12 tư ñến tăng trưởng kinh tế Việt Nam Hàm số sản xuất mở rộng: Y = ALβ1 Fβ2 Iβ3 Hβ4(10) Trong ñó Y: sản lượng/GDP; L: lao ñộng; H: vốn người; I: ñầu tư công; F: ñầu tư tư nhân; A: tổng hợp nhân tố hiệu biến sách biến quản lý Lấy logarit ñạo hàm theo thời gian, có ñược nhân tố tác ñộng ñến GDP: GY = β1GL + β2GI + β3GF + β4GH + εi(11) Trong ñó: = GL, GI, GF GH tốc ñộ tăng GDP, tốc ñộ tăng ñầu tư công, tốc ñộ tăng vốn ñầu tư tư nhân, tốc ñộ tăng lao ñộng, vốn người β1, β2, β3, β4 ñộ co dãn sản lượng ñầu tư công, tư nhân, lao ñộng vốn người (4)Ngoài tác ñộng vốn tới tăng trưởng kinh tế ñược xem xét thông qua tác ñộng tới việc làm hay số tiêu khác Tác ñộng vốn tới việc làm ñược xem xét qua hệ số co dãn việc làm tăng trưởng vốn ðây phương pháp ñã ñược sử dụng nhiều phân tích kinh tế 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu Từ ñối tượng nghiên cứu, mục tiêu ñã nêu xác ñịnh phương pháp thu thập số liệu cần thiết ðó phương pháp thu thập số liệu thứ cấp Số liệu thứ cấp nghiên cứu ñược thu thập từ nhiều nguồn khác Số liệu ñề tài chủ yếu ñược hình thành từ Niên giám thống kê, ñược ban hành công bố hàng năm Cục Thống kê tỉnh Kon Tum Ngoài ñề tài sử dụng số liệu từ quan quản lý ñịa phương Văn phòng UBND tỉnh, Sở Kế hoạch ðầu tư, Sở Công thường, Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn… 13 Do tính pháp lý ñộ tin cậy chấp nhận ñược Số liệu tăng trưởng GDP tỉnh ñược chuyển giá cố ñịnh 1994 theo hướng dẫn Tổng cục thống kê, ñơn vị tính tỷ ñồng Giá trị gia tăng ngành GDP ñược lấy từ niên giám thống kê tỉnh Giá trị gia tăng ñược tính theo giá hành giá cố ñịnh 1994 với ñơn vị tính tỷ ñồng Vốn ñầu tư ñây vốn ñầu tư phát triển Trong Niên giám thống kê tiêu thường ñược tính theo giá hành nên học viên ñã chuyển sang giá cố ñịnh sử dụng phương pháp ñiều chỉnh theo số ñiều chỉnh giá Vốn ñầu tư ñược tỉnh theo triệu ñồng Trên sở số liệu vốn ñầu tư theo ngành theo thành phần kinh tế ñể tách Từ vốn ñầu tư tính ñược khối lượng vốn sản xuất ñược xác ñịnh sau Theo kinh nghiệm khoảng thời gian ngắn với kinh tế giai ñoạn bắt ñầu công nghiệp hóa khối lượng vốn sản xuất năm ñầu tiên ñược giả ñịnh 0.9 VA năm tương ứng K năm K năm trừ khấu hao cộng lượng ñầu tư năm ñầu (Mankiw (2000)) Khoảng thời gian số liệu từ năm 2005 tới năm 2015 Số liệu lao ñộng số lao ñộng ñang làm việc kinh tế ñược tính 1000 người 14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TÁC ðỘNG CỦA ðẦU TƯ ðỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH KON TUM GIAI ðOẠN 2005-2015 3.1 TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH KON TUM 3.1.1 Tình hình tăng trưởng GDP, giá trị gia tăng ngành khu vực kinh tế Tốc ñộ tăng trưởng kinh tế Kon Tum năm ñạt mức tăng trưởng cao ổn ñịnh, tổng sản phẩm nước (GDP) tăng từ 1.217 tỷ ñồng năm 2005 lên 4.848 tỷ ñồng năm 2015, tốc ñộ tăng trưởng bình quân giai ñoạn 2005 - 2015 ñạt 14,33%/năm Nhìn chúng tăng trưởng GDP ñược trì tương ñối ổn ñịnh, liên tục 10 năm, tốc ñộ tăng trưởng năm gần ñây tỏ khả quan, song nói kinh tế tỉnh ñang ñứng trước nhiều vấn ñề cần giải ðiều cần phải xem xét phân tích kỹ ñể có ñánh rút học cho giai ñoạn 2.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch ñúng hướng, tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp song mức ñộ chuyển dịch chậm Tỷ trọng ngành công nghiệp tăng từ 18,57% năm 2005 lên 27,17% năm 2015 Các ngành dịch vụ có chuyển dịch tương ứng Riêng nhóm ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao (34,72% năm 2015) ðiều cho thấy vai trò ngành nông nghiệp lớn kinh tế cho dù hai nghành công nghiệp – xây dựng dịch vụ dần ñóng vai trò ngày lớn Số liệu thống kê GDP theo thành phần kinh tế tỉnh tỉnh Kon Tum ñược tế hình 3.5 Tỷ trọng khu vực kinh tế 15 nhà nước chiếm ña số tăng dần 10 năm qua Năm 2005, tỷ trọng khu vực kinh tế nhà nước 63,26% năm 2015 72,75% Cũng thời gian tỷ trọng khu vực kinh tế nhà nước từ 36,74% ñã giảm xuống 27,25% Cơ cấu hàm ý kinh tế nhà nước ñang ñóng vai trò quan trọng kinh tế tỉnh Kon Tum * Về phân bổ lao ñộng Nền kinh tế ñã huy ñộng ñược số lượng lao ñộng lớn vào hoạt ñộng kinh tế Nếu năm 2005 khoảng 179 ngàn người năm 2015 gần 291 ngàn người Theo ñó, tỷ lệ lao ñộng ñược phân bổ ngành nông nghiệp giảm từ 76,8% năm 2005 xuống 59,5% năm 2015, tỷ lệ lao ñộng ñược phân bổ ngành công nghiệp tăng từ 7,41% năm 2005 lên 11,75% năm 2015 tỷ lệ lao ñộng ñược phân bổ ngành dịch vụ tăng từ 15,37% năm 2005 lên 27,75% năm 2015 ða số lao ñộng kinh tế ñược phân bổ cho khu vực kinh tế nhà nước, năm 2015 86,12% Tuy tỷ trọng phân bổ lao ñộng cho kinh tế nhà nước có tăng ñã chậm dần năm gần ñây Tỷ trọng lao ñộng phân bổ cho khu vực kinh tế nhà nước, chiếm tỷ lệ thấp (hơn 13,88%), 10 năm qua, tỷ lệ có tăng thấp Nhìn chung kinh tế nhà nước không ñóng góp lớn vào tăng trưởng mà ñóng góp lớn vào tạo việc làm cho lao ñộng 3.2 TÌNH HÌNH ðẦU TƯ TRONG NỀN KINH TẾ TỈNH KON TUM Mặc dù chịu ảnh hưởng suy thoái kinh tế toàn cầu giai ñoạn 2006-2008, nhiên tình hình vốn ñầu tư tỉnh Kon Tum có tăng trưởng ñáng kể (tăng từ 983 tỷ ñồng năm 2008 16 lên 2.068 tỷ ñồng năm 2015, tăng 2,1 lần).Tăng trưởng vốn ñầu tư không ñều ñạt mức trung bình hàng năm gần 4,9% Trong tăng trưởng kinh tế cao ổn ñịnh Nếu so sánh tỷ lệ vốn so với GDP tỷ lệ tăng trưởng không ổn ñịnh, năm 2005 6,31% năm 2012 giảm 15,27% năm 2015 13,82% Cả hai nguồn từ nhà nước nhà nước ñều có xu hướng tăng Nhưng nguồn vốn ñầu tư nhà nước tăng chậm không ổn ñịnh Nếu năm 2005 mức vốn 895 tỷ theo giá 1994 năm 2010 1.262 tỷ năm 2015giảm 1.087 tỷ Trong thời gian nguồn vốn nhà nước tăng ñều ổn ñịnh nguồn vốn ñầu tư nhà nước, từ 196 tỷ năm 2005 lên 488 tỷ năm 2010 năm 2010 987 tỷ (tăng gần gấp lần vòng 10 năm) ðiều thể qua tỷ lệ vốn ñầu tư nhà nước tổng số giảm dần từ 82,03% năm 2005 xuống 52,27% năm 2015 Số liệu thống kê cho thấy tỷ lệ vốn ñầu tư kinh tế chủ yếu tập trung cho ngành nông giai ñoạn trước năm 2007, giai ñoạn sau ñã giảm mạnh khoảng 10% Tỷ trọng vốn dành cho công nghiệp xây dựng giảm nhẹ không ổn ñịnh ñạt 26,95% năm 2015 Tỷ trọng vốn ñầu tư dành cho ngành dịch vụ ñã tăng cao ổn ñịnh qua năm, tăng gần gấp ñôi vòng 10 năm, từ mức 34,9% năm 2005 lên 61,88% năm 2015 3.3 TÁC ðỘNG CỦA ðẦU TƯ TỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH KON TUM 3.3.1 Tác ñộng tới tăng trưởng kinh tế theo mức ñầu tư cho ñồng tăng trưởng kinh tế Nếu năm 2005, cần 9,47 ñồng ñầu tư vào kinh tế tỉnh Kon Tum ñể có ñồng tăng trưởng Việt Nam 4.20 ñồng 17 ñến năm 2007, 2,09 ñồng ñầu tư vào kinh tế tỉnh Kon Tum ñem tới ñồng tăng trưởng GDP Việt Nam gần 4,77 ñồng Năm 2010, cần 4,45 ñồng ñầu tư vào kinh tế tỉnh Kon Tum ñể có ñồng tăng trưởng Việt Nam 6,68 ñồng Năm 2015 tỉnh Kon Tum 3.0 ñồng Việt Nam 3,5 Trung bình giai ñoạn 2005-2015 chi phí cho ñồng tăng trưởng tỉnh Kon Tum 4,20 ñồng Việt Nam 5,15 ñồng 3.3.2 ðánh giá tác ñộng vốn ñầu tư tới tăng trưởng kinh tế theo tỷ lệ ñóng góp vào tăng trưởng kinh tế Về ñóng góp tuyệt ñối vốn ñầu tư vào tăng trưởng cao, có xu hướng giảm dần Năm cao năm 2007, chiếm 12% tổng tăng trưởng gần 14% năm Năm thấp năm 2013, chiếm có 1,5% tổng tăng trưởng 13% Trung bình 6,19% tổng gần 14% tăng trưởng Nếu xét theo tỷ lệ ñóng góp vào 1% tăng trưởng vốn có xu hướng giảm dần Năm cao năm 2006 chiếm 82% năm thấp năm 2013 11,4% Trung bình mức ñóng góp vào 1% tăng trưởng 44% Như vốn ñầu tư ñóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế Dù mức so với nước thấp thấy tăng trưởng kinh tế 10 năm qua dựa nhiều vào vốn ñầu tư Nếu xét quan hệ với lao ñộng công nghệ, ta thấy tổng thể ñóng góp yếu tố sản xuất vào tăng trưởng kinh tế tỉnh Tỷ trọng cao vốn cộng với tỷ lệ ñóng góp lao ñộng ñã cho thấy ñây yếu tố ñịnh tới tăng trưởng kinh tế Công nghệ ñóng góp ñáng kể, chiếm 30% cao Việt Nam 18 3.3.3.Tác ñộng vào tăng trưởng kinh tế ñầu tư công ñầu tư tư nhân Kết ước lượng Vốn ñầu tư công ñầu tư tư nhân tác ñộng dương tới tăng trưởng kinh tế kết nghiên cứu ñịnh tính ñã Hệ số hồi quy biến ñầu tư công +0.0389047cho biết tăng trưởng vốn nhà nước tăng 1% tăng trưởng GDP tăng +0.0389047% với giả ñịnh nhân tố khác không ñổi Hệ số hồi quy biến vốn ñầu tư tư nhân +0.0386563hàm ý tăng trưởng vốn nhà nước tăng 1% tăng trưởng GDP tăng +0.0386563% với giả ñịnh nhân tố khác không ñổi Hệ số hồi quy lao ñộng +0.1194685và hàm ý lao ñộng tăng 1% tăng trưởng GDP tăng +0.1194685% với giả ñịnh nhân tố khác không ñổi Hệ số hồi quy biến vốn người +0.3181976hàm ý tăng trưởng tích lũy vốn người tăng 1% tăng trưởng GDP tăng +0.3181976% với giả ñịnh nhân tố khác không ñổi Kết cho thấy vốn ñầu tư công có tác ñộng tương ñương vốn ñầu tư tư nhân tới tăng trưởng Vốn ngườivẫn nhân tố có mức tác ñộng mạnh tiếp ñó lao ñộng Các nhân tố có tác ñộng không thay lấn át 3.3.4 Tác ñộng vốn tới việc làm Việc làm có tác ñộng tới sản lượng ñã ñược khẳng ñịnh lý thuyết kinh tế Việc làm ñược tạo liên quan tới lượng vốn ñầu tư ñi liền với mở rộng quy mô sản xuất Phần xem xét tác ñộng từ vốn tới việc làm kinh tế tỉnh Kon Tum Ở ñây thông quan hệ số co dãn việc làm theo vốn ñầu tư chung theo ngành thành phần kinh tế 19 Tác ñộng vốn ñầu tư tới việc làm thành phần kinh tế tỉnh Kon Tum thể bảng 3.9 Từ ñây thấy, vốn ñầu tư vào khu vực kinh tế nhà nước tạo việc làm so với khu vực kinh tế nhà nước Hệ số co dãn việc làm theo vốn khu vực kinh tế nhà nước giai ñoạn 2011-2015 0,116 cho biết vốn ñầu tư vào khu vực kinh tế tăng 1% làm tăng 0,116% việc làm Trong hệ số kinh tế khu vực kinh tế nhà nước 0,224 hay vốn ñầu tư vào khu vực kinh tế tăng 1% tăng việc làm thêm 0,224% CHƯƠNG BÀN LUẬN VÀ CÁC HÀM Ý CHÍNH SÁCH Từ kết phân tích ñây có bàn luận hàm ý sách sau: 4.1 BÀN LUẬN Thứ nhất; Tăng trưởng GDP tình Kon Tum cao trì suốt 10 năm qua có xu hướng chậm lại ðộng lực tăng trưởng ngành phi nông nghiệp kinh tế nhà nước Thứ hai, Vốn ñầu tư ñã ñược huy ñộng lớn vào tăng trưởng kinh tế Nguồn vốn ñã ñược sử dụng có tương ñối hiệu trình tăng trưởng kinh tế Thứ ba; Tác ñộng ñồng vốn ñầu tư tới tăng trưởng kinh tế mạnh so với tác ñộng nước Với ñặc thù mình, ñồng ñầu tư vào ngành nông nghiệp công nghiệp khu vực kinh tế nhà nước có tác ñộng mạnh so với ñầu tư vào ngành Dịch vụ kinh tế nhà nước Thứ tư; Tác ñộng vốn ñầu tư tới tăng trưởng kinh tế theo tỷ lệ ñóng góp vào tăng trưởng kinh tế cao 20 thấp mặt chung Việt Nam, phù hợp với kinh tế ñang trình công nghiệp hóa Thứ năm; kết ước lượng cho thấy tác ñộng vốn ñầu tư tới tăng trưởng theo nguồn vốn ñầu tư công nguồn vốn ñầu tư tư nhân với nhân tố sản xuất khác lao ñộng tác ñộng thuận hay kích thích tăng trưởng kinh tế Thứ sáu; vốn ñầu tư ñóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế Dù mức so với nước thấp thấy tăng trưởng kinh tế 10 năm qua dựa nhiều vào vốn ñầu tư Vốn ñầu tư với lao ñộng yếu tố ñịnh tới tăng trưởng kinh tế Công nghệ ñóng góp ñáng kể tăng trưởng kinh tế Thứ bảy; Tác ñộng vốn ñầu tư tới việc làm kinh tế tỉnh tỉnh Kon Tum mạnh Trong xu chuyển dịch cầu kinh tế năm qua ñã ñược hỗ trợ việc làm ñược tạo nhiều nhờ vốn ñầu tư vào ngành kinh tế phi nông nghiệp công nghiệp xây dựng dịch vụ 4.2 CÁC HÀM Ý CHÍNH SÁCH Thứ nhất, với kết luận Tăng trưởng GDP tình Kon Tum cao Tuy nhiên kinh tế dựa nhiều vào khai thác tài nguyên nhân tố chiều rộng, nhân tố chiều sâu chưa ñược tập trung khai thác Thì tác giả ñề xuất sau: Tập trung phát triển kinh tế tỉnh Kon Tum ñạt ngang với mặt chung nước Chỉ nên trì ổn ñịnh tăng trưởng kinh tế khoảng 7% tùy theo ñiều kiện mình, không nên chạy theo phong trào nôn nóng tăng trưởng nhanh khả Trong ñó khai thác tốt tiềm ñể thúc ñẩy tăng trưởng công nghiệp chế biến ổn ñịnh, tạo ñộng lực thúc ñẩy tăng trưởng 21 chung Cần thiết ñiều chỉnh cách thức tạo tăng trưởng theo hướng thúc ñẩy chuyển từ chủ yếu gia tăng sản lượng kinh tế theo chiều rộng sang gia tăng sản lượng hợp lý chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững Thứ hai, với kết luận nguồn ñầu tư nhà nước nguồn ñầu tư chủ yếu kinh tế cần có ñiều chỉnh ñể huy ñộng nguồn vốn ñầu tư vào kinh tế Trong ñiều kiện nay, phát huy nguồn vốn từ ñịa phương thành phần kinh tế, giảm dần phụ thuộc vào nguồn Trung ương; ñồng thời, kiến nghị Nhà nước có chế thúc ñẩy tính tự chủ tỉnh huy ñộng nguồn lực ñịa phương ñể phát triển sở hạ tầng kinh tế xã hội ñây, giảm dần phụ thuộc vào Trung ương Với ñiểm xuất phát thấp, kinh tế có tích lũy thấp dẫn ñến suất thu nhập thấp Nếu “cú hích” từ bên kinh tế rơi vào “vòng luẩn quẩn” Vì vậy, phải tăng cường huy ñộng nguồn vốn ñầu tư Hiện nay, cấu ñầu tư, tỷ trọng vốn nhà nước thấp Nâng cao hiệu huy ñộng nguồn vốn cho ñầu tư có ý nghĩa quan trọng Về nguyên tắc, việc huy ñộng nguồn vốn hiệu ñầu tư thị trường ñịnh Các sách nhà nước tác ñộng ñến việc quy hoạch, ñịnh hướng, giải ñiểm nghẽn hạ tầng chế khuyến khích, tạo môi trường thân thiện ñể thu hút ñầu tư, ñây khâu ñột phá có tính ñịnh ñể phát triển Việc ñầu tư ñồng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội ñiều kiện cần thiết cho thu hút nguồn vốn ñầu tư nước Nâng cao khả ñáp ứng chất lượng khu công 22 nghiệp ñịa phương; mở rộng nâng chất lượng hệ thống giao thông; giảm chi phí ñồng thời với nâng cao ñộ tin cậy dịch vụ công phục vụ nhân dân doanh nghiệp; mở rộng hệ thống song song với nâng cao chất lượng ñáp ứng công nghệ thông tin truyền thông Trước mắt, nên cần tập trung nguồn vốn ñể ñẩy nhanh tiến ñộ ñưa vào sử dụng công trình hạ tầng giao thông, hệ thống ñường nối quốc lộ ñường biên giới ñể thu hút ñầu tư du lịch Hoàn thiện hạ tầng số khu, cụm CN ñang hoạt ñộng hiệu ðầu tư xây dựng ñô thị có ñiều kiện lợi làm hạt nhân ðẩy nhanh công trình phúc lợi phục vụ công nhân khu công nghiệp; có chế dành quỹ ñất ñể nhà ñầu tư xây dựng nhà ở, công trình phúc lợi khác cho chuyên gia, người lao ñộng Tiếp tục cải thiện môi trường ñầu tư, xúc tiến ñầu tư ñể thu hút vốn ñầu tư nhà nước FDI Xây dựng ban hành danh mục chương trình, dự án cần kêu gọi ñầu tư tỉnh ðồng thời kiên thu hồi dự án lực triển khai Có sách hỗ trợ, ñộng viên nhà ñầu tư lớn khu công nghiệp ñang làm ăn hiệu tiếp tục mở rộng ñầu tư Tiếp tục tranh thủ nguồn vốn viện trợ phát triển, nguồn lực từ tổ chức quốc tế phòng chống thiên tai, phát triển bền vững, giảm nghèo ñể lồng ghép ñầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật xã hội ðẩy mạnh xã hội hóa ñầu tư công trình y tế, giáo dục dạy nghề Có chế tăng cường hợp tác công-tư (PPP) ñể huy ñộng nâng cao hiệu vốn ñầu tư Thực sách hỗ trợ khởi nghiệp kinh doanh lãi suất, ñào tạo, thông tin nhằm huy ñộng nguồn vốn nhân dân ñể ñầu tư sản xuất Hướng phân bổ vốn ñầu tư kinh tế nên tập trung vốn ñầu tư vào ngành công nghiệp ñược ñịnh hướng phát triển mục trên, 23 ñầu tư thích ñáng cho công nghiệp chế biến nông sản nông nghiệp công nghệ cao ðầu tư tập trung khắc phục tình trạng ñầu tư dàn trải Thời gian qua, việc ñầu tư ñịa phương mang nặng tính chất “quảng canh”, ñầu tư dàn trải, manh mún, trùng lắp, thiếu tập trung Với nguồn vốn có hạn, tỉnh tập trung ñầu tư phát triển sở hạ tầng trọng ñiểm ñịnh tới phát triển kinh tế xã hội hay an ninh quốc phòng số ngành mũi nhọn, lĩnh vực khác Nhà nước cần tạo môi trường thuận lợi ñể xã hội hóa ñầu tư Vừa tập trung thu hút số dự án lớn có tính ñột phá giá trị tổng sản phẩm ñồng thời thu hút ngành giải việc làm, phát triển nông thôn Trong năm ñến, cần tiếp tục có ñột phá chế, sách ñể thu hút số dự án lớn có tính ñột phá giá trị tổng sản phẩm ðồng thời trọng thu hút ngành giải ñược lao ñộng, lan tỏa ñến phát triển nông thôn hình thành trung tâm dệt may, chế biến thủy sản, công nghiệp chế biến gỗ, cao su Tận dụng hội hiệp ñịnh ñối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP) ñem lại, cần tiếp tục thực sách công nghiệp hướng xuất khẩu, bước nâng cao giá trị gia tăng cách phát triển công nghiệp phụ trợ, nâng cao tỷ trọng sử dụng lao ñộng, nguyên vật liệu ñịa phương Trong khu vực DV, du lịch ñược xem mũi nhọn, có chất lượng tăng trưởng tốt lợi tỉnh, ñược xếp vào chương trình trọng ñiểm quốc gia Tây Nguyên Nên cần ưu tiên ñầu tư hạ tầng du lịch, có chương trình hành ñộng phát triển lĩnh vực dựa du lịch văn hóa, di sản, du lịch biển gắn với kinh doanh nghĩ dưỡng, bất ñộng sản 24 KẾT LUẬN Với nội dung nghiên cứu Luận văn ñược trình bày phần ñã minh chứng thời gian qua vốn ñầu tư ñã có tác ñộng tích cực ñến tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum mà vấn ñề an sinh xã hội, thu hút ñầu tư ðiều thể qua việc Tăng trưởng GDP tình Kon Tum cao trì suốt 10 năm qua, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế ñúng ñịnh hướng giải việc làm ñáng kể Trong ñó, nguồn vốn ñầu tư nhà nước nguồn vốn chủ yếu quan trọng với kinh tế Hiệu sử dụng vốn ñầu tư ñược cải thiện ñáng kể thông qua số ICOR ngày giảm Tuy nhiên tiềm vốn kinh tế lớn chưa ñược khai thác huy ñộng cho tăng trưởng kinh tế, việc phân bổ vốn chủ yếu cho khu vực dịch vụ công nghiệp, tỷ lệ dành cho nông nghiệp thấp Hiệu ñầu tư ñang giảm dần, khu vực dịch vụ Với nhu vầu ñầu tư thời gian tới lớn nguồn lực nhà nước có hạn, ñể thúc ñẩy tăng trưởng kinh tế, rút ngắn tiến trình công nghiệp hóa, ñại hóa tỉnh, tác giả ñã ñề xuất mốt số hàm ý sách sau: Tập trung phát triển kinh tế tỉnh Kon Tum ñạt ngang với mặt chung nước; cần có ñiều chỉnh ñể huy ñộng nguồn vốn ñầu tư vào kinh tế; hoàn thiện ñiều chỉnh phân bổ, sử dụng vốn ñầu tư có hiệu hơn; nâng cao hiệu phân bổ, sử dụng vốn ñầu tư Nhà nước; nâng cao hiệu sử dụng vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài; tăng cường cải cách hành nhằm cải thiện môi trường ñầu tư kinh doanh, cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh – PCI ... thúc ñẩy tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum? Phạm vi ñối tư ng nghiên cứu Xuất phát từ mục tiêu nghiên cứu, ñối tư ng nghiên cứu ñề tài Tác ñộng vốn ñầu tư tới tăng trưởng kinh tế tỉnh Kon Tum Phạm... tăng trưởng kinh tế hay vai trò vốn với tăng trưởng kinh tế (3) Tác ñộng vào tăng trưởng kinh tế ñầu tư công ñầu tư tư nhân Phương pháp nghiên cứu ñây dựa mô hình lý thuyết tân cổ ñiển tăng trưởng. .. tác ñộng ñầu tư với tăng trưởng kinh tế Vai trò vốn với tăng trưởng ñều ñã ñược khẳng ñịnh nhiều nghiên cứu kinh tế học Vai trò vốn với tăng trưởng kinh tế ñược khẳng ñịnh Lý thuyết mô hình tăng