Đánh giá quản lý rừng, chuỗi hành trình sản phẩm và lập kế hoạch quản lý tiến tới chứng chỉ rừng tại chi nhánh tân lạc, công ty TNHH một thành viên lâm nghiệp hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP MAI THI ̣ THƯ ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ RỪNG, CHUỖI HÀNH TRÌNH SẢN PHẨM VÀ LẬP KẾ HOẠCH QUẢN LÝ TIẾN TỚI CHỨNG CHỈ RỪNG TẠI CHI NHÁNH TÂN LẠC, CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN LÂM NGHIỆP HÒA BÌ NH Chuyên ngành: LÂM HỌC Mã số: 60.62.60 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THI ̣ BẢO LÂM Hà Nội – 2010 ĐẶT VẤN ĐỀ Phát triển bền vững khái niệm đánh dấu nhận thức người bắt đầu chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn mà lo ngại suy kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên, xuống cấp mơi trường tồn cầu ngày tăng mong muốn tồn phát triển lâu dài nhân loại lại không giảm xuống Rừng tài nguyên quý báu quốc gia, phận quan trọng môi trường sống, có giá trị lớn kinh tế đất nước, gắn liền với đời sống nhân dân sống dân tộc ta Trong suốt nhiều thập kỷ qua, rừng có đóng góp đáng kể vào công đấu tranh giành độc lập dân tộc, giúp đồng bào khắc phục hậu chiến tranh hết cung cấp sản phẩm cho phát triển kinh tế Tuy nhiên, tác động người làm suy giảm số lượng chất lượng rừng rõ rệt Suy thoái tài ngun rừng làm cho đất đai bị xói mịn, lũ lụt xảy với tần suất cao, môi trường khí hậu biến đổi diễn biến phức tạp đe dọa tính mạng, tài sản phát triển bền vững đất nước Thực tế cho thấy bảo vệ rừng biện pháp truyền thống dùng hệ thống pháp luật, chương trình, dự án… hiệu việc bảo vệ phát triển tài nguyên rừng không cao Do vậy, biện pháp quan trọng cộng đồng quốc tế quốc gia đặc biệt quan tâm cần phải thiết lập quản lý rừng bền vững (QLRBV) chứng rừng (CCR) bảo vệ, trì phát triển rừng Có nhiều quan điểm khác vấn đề QLRBV, tựu chung có ý nghĩa sau: “Quản lý rừng bền vững trình quản lý rừng để đạt hay nhiều mục tiêu cụ thể đồng thời xem xét đến việc phát triển sản xuất dịch vụ sản phẩm lâm nghiệp, đồng thời không làm giảm giá trị có ảnh hưởng đến suất sau này, không gây tác động xấu đến môi trường tự nhiên xã hội” QLRBV phải đạt bền vững ba phương diện kinh tế, xã hội môi trường Đối với quốc gia, nhận thức giải pháp bảo vệ mà sử dụng tối đa lợi ích từ rừng Đối với chủ rừng cịn nhận thức quyền xuất lâm sản vào thị trường quốc tế với giá bán cao CCR xác nhận văn cho chủ rừng đáp ứng tiêu chuẩn tiêu chí QLRBV CCR hỗ trợ nhiều cho vấn đề quản lý rừng bền vững đảm bảo tất hoạt động lâm nghiệp cần thực đồng thuận nhóm dâm tộc cộng đồng địa phương Chứng Hội đồng quản trị rừng giới (FSC) cấp CCR quan tâm FSC chứng nhận quản lý rừng cho chủ rừng chủ yếu qua Bộ tiêu chuẩn QLRBV gồm 10 tiêu chuẩn 56 tiêu chí QLRBV địi hỏi chủ rừng phải lập kế hoạch quản lý rừng (KHQLR) chi tiết, rõ ràng giám sát chặt chẽ hoạt động lâm nghiệp Tất hoạt động từ xây dựng, phát triển rừng tuân theo kế hoạch lập đặc biệt kế hoạch khai thác Người tiêu dùng thể thái độ tích cực với rừng thơng qua việc sử dụng sản phẩm từ gỗ có CCR tẩy chay mặt hàng khơng có nguồn gốc xuất xứ Quá trình sản xuất sản phẩm từ khâu khai thác đến sản phẩm tiêu thụ cần trải qua nhiều bước bao gồm khai thác, chế biến, phân phối tiêu thụ gọi chuỗi hành trình sản phẩm (Chain of Custody-CoC) Bằng cách kiểm định bước trình này, chứng chuỗi hành trình sản phẩm đảm bảo với khách hàng sản phẩm chứng mà họ mua thực có nguồn gốc từ khu rừng chứng Sản phẩm công ty chứng chuỗi hành trình sản phẩm mang nhãn FSC Trên giới, nhiều nước thành cơng việc cấp CCR, có 8000 sản phẩm có mang biểu trưng chứng rừng FSC Tuy nhiên, đại đa số doanh nghiệp Việt Nam chưa nhận thức thấu đáo giá trị QLRBV CCR Tính tới tháng 5/2010, doanh nghiệp chế biến xuất gỗ cấp gần 205 chứng CoC, có Cơng ty TNHH rừng trồng Quy Nhơn đạt chứng FSC QLRBV Phần lớn hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh doanh lâm nghiệp chưa đạt tiêu chuẩn tối thiểu theo quy định để FSC cấp chứng Bên cạnh đơn vị chưa nhận hướng dẫn cụ thể việc tiến hành đánh giá tiêu chuẩn QLR tiêu chuẩn CoC Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực lâm nghiệp thuộc Công ty TNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình Do nhìn nhận u cầu cấp thiết việc quản lý rừng theo hướng tiên tiến hoạt động đánh giá quản lý rừng chuỗi hành trình sản phẩm tiến tới CCR, cơng ty cần tư vấn, hỗ trợ phương pháp đánh giá để xác định tiêu chuẩn chưa đạt, điều chỉnh hoạt động để đáp ứng tiêu chuẩn tiêu chí QLRBV Để góp phần giải tồn đưa định hướng hoạt động cho Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình tơi tiến hành thực đề tài: “Đánh giá quản lý rừng, chuỗi hành trình sản phẩm lập kế hoạch quản lý tiến tới chứng rừng Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình , tỉnh Hịa Bình” CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới - Phát triển bền vững Đầu thập niên 80, thuật ngữ “phát triển bền vững” lần sử dụng chiến lược bảo tồn giới Hiệp hội bảo tồn thiên nhiên tài nguyên thiên nhiên quốc tế, Quỹ động vật hoang dã giới Chương trình mơi trường Liên hiệp quốc đề xuất, trợ giúp UNESCO FAO với nội dung đơn giản "Sự phát triển nhân loại trọng tới phát triển kinh tế mà cịn phải tơn trọng nhu cầu tất yếu xã hội tác động đến môi trường sinh thái học" Khái niệm phổ biến rộng rãi vào năm 1987 nhờ Báo cáo Brundtland (còn gọi Báo cáo Our Common Future) Ủy ban Môi trường Phát triển Thế giới - WCED (nay Ủy ban Brundtland) Báo cáo ghi rõ: Phát triển bền vững "sự phát triển đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng, tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai " Nói cách khác, phát triển bền vững phải bảo đảm có phát triển kinh tế hiệu quả, xã hội công mơi trường bảo vệ, gìn giữ Để đạt điều này, tất thành phần kinh tế - xã hội, nhà cầm quyền, tổ chức xã hội phải bắt tay thực nhằm mục đích dung hịa lĩnh vực chính: kinh tế - xã hội môi trường Phát triển kinh tế (quan trọng tăng trưởng kinh tế), phát triển xã hội (quan trọng thực tiến bộ, công xã hội, xóa đói giảm nghèo giải việc làm) bảo vệ môi trường (quan trọng xử lý, khắc phục ô nhiễm, phục hồi cải thiện chất lượng mơi trường, phịng chống cháy rừng chặt phá rừng, khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên) Khái niệm tiếp tục mở rộng thêm nội hàm khơng dừng lại nhân tố sinh thái mà vào nhân tố xã hội, người, hàm chứa bình đẳng nước giàu nghèo, hệ Thậm chí cịn bao hàm cần thiết giải trừ quân bị, coi điều kiện tiên nhằm giải phóng nguồn tài cần thiết để áp dụng khái niệm phát triển bền vững - Quản lý rừng bền vững tổ chức quản lý rừng bền vững Nỗ lực quản lý rừng bền vững thực thành lập hệ thống rừng trang trại Hoa Kỳ (ATFS) năm 1941, chương trình Trung tâm rừng hộ gia đình Tổ chức Lâm nghiệp Hoa Kỳ, cam kết trì khu rừng, khu vực đầu nguồn nơi cư trú phù hợp thông qua lực đơn vị quản lý tư nhân ATFS xây dựng hướng dẫn tiêu chuẩn cho chủ sở hữu để đáp ứng nhu cầu trở thành trang trại có rừng chứng nhận Theo tiêu chuẩn hướng dẫn này, chủ sở hữu tư nhân phải xây dựng kế hoạch quản lý dựa tiêu chuẩn môi trường chặt chẽ phải thông qua xét duyệt cán lâm nghiệp tình nguyện ATFS năm năm lần ATFS công nhận 24 triệu mẫu Anh đất rừng thuộc sở hữu tư nhân 90473 chủ sở hữu rừng từ nhân, người cam kết quản lý tốt rừng mình, 46 bang [5] Tiếp Hội đồng Quản trị rừng (FSC) thành lập năm 1993, nhóm gồm 130 thành viên khác từ 25 quốc gia, bao gồm đại diện quan môi trường, thương gia, cộng đồng dân xứ, ngành công nghiệp quan cấp chứng Nhiệm vụ FSC thúc đẩy việc quản lý rừng giới cách hợp lý mặt mơi trường, có ích mặt xã hội thực mặt kinh tế FSC đẩy mạnh việc áp dụng Nguyên tắc Tiêu chí Quản lý rừng tất loại rừng Thế giới thông qua chương trình ủy nhiệm tình nguyện cho quan cấp chứng Cùng với đời FSC, loạt tổ chức khác thành lập: PAN-EUROPEAN cho rừng tự nhiên toàn châu Âu (Helsinki); CIFOR (Trung tâm nghiên cứu lâm nghiệp quốc tế) cho rừng tự nhiên nói chung; ITTO (tổ chức quốc tế gỗ nhiệt đới) cho rừng tự nhiên nhiệt đới Cộng đồng quốc tế tổ chức nhiều hội nghị, đề xuất cam kết nhiều công ước bảo vệ phát triển rừng: Chiến lược bảo tồn quốc tế (1980); Hội nghị Liên hợp quốc môi trường phát triển (UNCED, Riodejaneiro, 1992); Công ước buôn bán động thực vật quý (CITES); Công ước đa dạng sinh học (CBD) Nhiều định nghĩa QLRBV đưa ra, nhiên hai định nghĩa phổ biến công nhận rộng rãi ITTO tiến trình Hensinki Theo ITTO: “Quản lý rừng bền vững trình quản lý lâm phận ổn định nhằm đạt nhiều mục tiêu quản lý đề cách rõ ràng đảm bảo sản xuất liên tục sản phẩm dịch vụ rừng mong muốn mà không làm giảm đáng kể giá trị di truyền suất tương lai rừng không gây tác động không mong muốn môi trường tự nhiên xã hội” Theo tiến trình Hensinki: “Quản lý rừng bền vững quản lý rừng đất rừng theo cách thức mức độ phù hợp để trì tính đa dạng sinh học, suất, khả tái sinh, sức sống rừng trình thực tương lai, chức sinh thái, kinh tế xã hội rừng cấp địa phương, cấp quốc gia tồn cầu khơng gây tác hại hệ sinh thái khác” Các định nghĩa tập trung vào vấn đề là: quản lý rừng ổn định biện pháp phù hợp nhằm đạt mục tiêu đề ra, bảo đảm bền vững kinh tế, môi trường xã hội Các yếu tố QLRBV là: (i) Có khn khổ sách pháp lý; (ii) Sản xuất lâm sản bền vững; (iii) Bảo vệ môi trường; (iv) Đảm bảo lợi ích người; (v) Đối với rừng trồng, có cân nhắc áp dụng cụ thể phù hợp Trên giới có tiêu chuẩn quản lý bền vững cấp quốc gia (Canada, Malaysia, Indonexia ) cấp quốc tế tiến trình Helsinki, tiến trình Montreal FSC ITTO có tiêu chuẩn quản lý rừng vận dụng rộng rãi để đánh giá quản lý rừng nhiều nước Tuy nhiên, theo báo cáo ITTO thừa nhận FSC “Gần chương trình gắn nhãn hiệu ủy quyền lâm phẩm tồn giới” Số lượng ỏi quan cấp chứng rừng FSC ủy quyền trước hạn chế việc phát triển vấn đề cấp chứng gỗ, ngày đa FSC khắc phục hiệu việc gia tăng ủy quyền cho tổ chức cấp chứng rừng [4] Hiện có 18 tổ chức độc lập FSC ủy quyền cấp chứng FSC, thời hạn chứng lần cấp có hiệu lực năm kiểm tra chất lượng Tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững FSC có 10 nguyên tắc, 56 tiêu chí Các tiêu chí ln xem xét, cân nhắc để chỉnh sửa thông qua đề đạt thành viên FSC lấy biểu kỳ đại hội.[9] Hội đồng PEFC (Chương trình chứng nhận tổ chức chứng rừng) tổ chức độc lập, phi lợi nhuận, phi phủ, thành lập năm 1999, hoạt động thúc đẩy quản lý rừng bền vững thông qua việc chứng nhận độc lập bên thứ ba PEFC đưa chế đảm bảo với người thu mua sản phẩm gỗ giấy họ xúc tiến công tác quản lý rừng bền vững PEFC chương trình quy mơ tồn cầu đánh giá công nhận lẫn tổ chức chứng rừng quốc gia phát triển q trình có bên tham gia.[5] - Chứng rừng chứng chuỗi hành trình sản phẩm Vấn đề cấp chứng rừng biện pháp để đảm bảo quản lý rừng bền vững hợp lý mặt mơi trường nhiên khơng thể thay hồn tồn cho cơng cụ khác pháp luật, giáo dục tuyên truyền Chứng rừng tác động vào đơn vị quản lý rừng, khơng ảnh hưởng đến việc lập kế hoạch sử dụng đất sách quốc gia Việc sử dụng công cụ kinh tế để bảo vệ môi trường chuyên gia kinh tế tổ chức Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD) Ngân hàng Thế giới khuyến khích hai thập kỷ vừa qua Một hệ thống chứng rừng ưu việt thường gồm có đặc điểm sau: có khả thích nghi mặt tổ chức trị với điều kiện địa phương; có định hướng hiệu thực mục tiêu; chấp nhận tất bên liên quan; dựa sở tiêu chuẩn chứng rừng tự nguyện cấp quốc gia phù hợp với nguyên tắc quốc tế công nhận rộng rãi; người tiêu dùng tổ chức phi phủ lĩnh vực bảo tồn tín nhiệm; dựa đánh giá đáng tin cậy độc lập; định chứng không chịu tác động bên có liên quan lợi ích; có hiệu chi phí; minh bạch; cơng với nước phát triển [6] Tính đến năm 2008 có 940 chứng rừng từ 81 quốc gia với 102 triệu rừng [nguồn WWF] Tuy nhiên diện tích rừng đạt chứng FSC chủ yếu Châu Âu Bắc Mỹ có xu mở rộng Châu Á, Châu Phi Châu Úc Hội đồng chứng nhận gỗ Malaysia (MTCS), sử dụng phương pháp theo giai đoạn ngày nhiều thách thức lớn quản lý khu rừng nhiệt đới phức tạp Ban đầu, tiêu chuẩn sử dụng để đánh giá đơn vị quản lý rừng chi mục tiêu chứng chỉ, tiêu chí, hoạt động tiêu chuẩn phục vụ cho chứng quản lý rừng, dựa theo tiêu chuẩn ITTO năm 1998 tiêu chí quản lý rừng bền vững Cuối năm 2005 MTCS sử dụng tiêu chuẩn Malaysia tiêu chí cho chứng quản lý rừng bao gồm quy tắc, 47 tiêu chuẩn tiêu chí MTCS có 10 thành viên, hoạt động phạm vi lãnh thổ Malaysia với diện tích rừng chứng nhận 4,8 triệu Tổ chức Lembaga Ekolanbel Indonesia (LEI) thành lập năm 1994 tổ chức khơng thức cơng nhận FSC LEI khơng phải quan cấp chứng chỉ, song LEI quan thừa nhận cách thức quan cấp chứng Indonesia Hiện đơn vị cung cấp chứng 885.000 rừng tự nhiên chứng 159.000 rừng trồng.[5] FSC tổ chức uy tín chứng FSC thị trường chấp nhận, kể Bắc Mỹ, Tây Âu FSC thành lập vào tháng 10/1993 Toronto – Canada nhóm gồm 130 thành viên khác từ 26 quốc gia, bao gồm đại diện quan môi trường, thương gia, cộng đồng dân xứ, đại diện ngành công nghiệp quan cấp chứng FSC cấp chứng QLRBV cho rừng ôn đới, nhiệt đới, rừng tự nhiên, rừng trồng mở rộng rừng sản xuất lâm sản gỗ Tổ chức có trụ sở đặt thành phố Bonn – Đức có cấu trúc quản trị dựa nguyên tắc tham gia, dân chủ, công Năm 1994 nguyên tắc tiêu chí FSC với Quy định FSC (hiện gọi Quy chế) thành viên sáng lập phê duyệt FSC có đại diện 50 quốc gia Thành viên FSC chia thành nhóm xã hội, nhóm mơi trường nhóm kinh tế, nhóm lại chia thành nhóm Bắc (các nước cơng nghiệp) nhóm Nam (các nước phát triển) Bất kỳ hỗ trợ cải thiện quản lý rừng giới trở thành thành viên FSC FSC ủy quyền cho 10 quan giới cấp chứng có trụ sở Anh, Mỹ, Hà Lan, Đức, Canada, Nam Phi, Thụy Sĩ Tại Châu Á – Thái Bình Dương, Cơng ty SmartWood/Rainforest Allliance SGS Forestry thực phần lớn việc đánh giá cấp CCR Các lợi ích FSC mang đến: - Lợi ích môi trường: Đảm bảo cho tất người tham gia vào thương mại lâm sản đóng góp họ giúp đỡ việc bảo tồn hủy diệt rừng, người sống thông qua hoạt động: (1) Bảo tồn đa dạng sinh học giá trị khác nước, đất ; (2) Duy trì chức sinh thái thể thống rừng; (3) Bảo vệ loại động, thực vật quý môi trường sống chúng - Lợi ích xã hội: Đảm bảo quyền người tơn trọng Nhiệm vụ u cầu có tham gia nhiều thành phần có liên quan xây dựng tiêu chuẩn quốc gia hay khu vực - Lợi ích kinh tế: Đó chủ rừng cần phải cố gắng đạt cách sử dụng tối ưu chế biến chỗ sản phẩm đa dạng rừng, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường nơi khai thác chế biến FSC xây dựng 10 tiêu chuẩn cho QLRBV Từ tiêu chuẩn đó, quốc gia, khu vực tham gia vào tiến trình QLRBV CCR xây dựng tiêu chuẩn quốc gia riêng để đánh giá phù hợp với điều kiện cụ thể Các tiêu chuẩn cần phải phê chuẩn FSC trước sử dụng để đánh giá cấp chứng quốc gia khu vực CCR chứng nhận theo dõi sản phẩm gỗ từ cịn ngun liệu thơ đến trở thành sản phẩm Nó đảm bảo với người tiêu dùng tất quan tâm đến bảo vệ rừng mơi trường sản phẩm gỗ có chứng sản xuất sở rừng tái tạo lâu dài khơng giảm tính đa dạng sinh học rừng không làm ảnh hưởng đến môi trường CCR áp dụng cho tất đơn vị 85 Thời gian tiến hành cân đo vào tháng hàng năm Trường hợp lý khách quan tháng khơng thực cơng tác đo đếm phải xong trước tháng 10 hàng năm Vì tháng hàng năm lượng mưa giảm, bắt đầu vào mưa khơ xác định vào thời điểm đánh giá phản ánh lượng ảnh hưởng để có kế hoạch giảm thiểu tác động vào năm tới ) - Lập OTC giám sát môi trường tổng số: 14 OTC, từ tuổi đến tuổi ( tuổi ơ) 1) Chi phí giám sát - Tổng chi phí giám sát 14 OTC x 4,5 triệu đồng /OTC= 63 triệu đồng - Nguồn vốn hạch toán vào giá thành sản phẩm 2) Quản lý, bảo vệ OTC - Giao cho đội sản xuất quản lý bảo vệ OTC Theo dõi kiểm tra phát tượng xấu ảnh hưởng đến OTC, tổ chức nghiệm thu, tốn chi phí nhân cơng, thời gian vào tháng tháng 12 hàng năm Bộ phận giám sát: cán phòng Kỹ thuật Nội dung cụ thể - Giám sát tác động xấu tới môi trường khâu: Gieo ươm, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, đốt dọn thực bì, xử lý túi bầu trồng rừng, khai thác rừng bảo dưỡng sửa chữa đường - Giám sát độ che phủ rừng đạt %, mức độ xói mịn đất sau khai thác - Giám sát loại thực bì tái sinh sau trồng rừng, giám sát mức độ nhiều khả cạnh tranh với trồng Quan sát mức độ quay trở lại số lồi chim, chuột, sóc … sau có tái sinh rừng - Giám sát việc mở lớp tập huấn kỹ thuật trồng rừng, PCCR, phòng chống sâu bệnh hại; giám sát số lượng người tham gia lớp tập huấn Kiểm tra giám sát - Trong trình giám sát thực bước theo quy trình kỹ thuật có kiểm tra uốn nắn, chỉnh sửa sai sót thực 86 - Thời gian kiểm tra: + Kiểm tra theo công đoạn: sau bước công việc kiểm tra việc thực đạt yêu cầu kỹ thuật cho phép thực bước công việc + Kiểm tra theo định kỳ: Kiểm tra vào quý, tháng năm + Khâu khai thác: Kiểm tra diện tích khai thác, sản lượng kỹ thuật khai thác đối chiếu với kế hoạch tháng đầu năm kế hoạch năm + Khâu trồng rừng: Kiểm tra diện tích trồng mới, diện tích rừng chăm sóc, kỹ thuật thực so sánh với kế hoạch đặt cho tháng năm + Kiểm tra công tác quản lý bảo vệ rừng: số vụ việc chặt phá xảy PCCC, sâu bệnh hại 4.3.5.5 Kế hoạch giám sát tác động xã hội Thường xuyên họp với cộng đồng dân cư để thảo luận tác động việc sử dụng quản lý rừng Tại buổi họp này, trình bày kết hoạt động giám sát Ví dụ: giám sát chất lượng nước sinh hoạt, thay đổi loại hoa quả, hạt giống hay động vật thu rừng giám sát tác động việc săn bắn (hợp pháp bất hợp pháp) Phát triển điều chỉnh định cấp cộng đồng qui định tiếp cận sử dụng rừng Đây hình thức đơn giản để kết hợp chặt chẽ kết giám sát vào hoạt động quản lý Nội dung giám sát cụ thể - Số cán cơng nhân ký hợp đồng nhận khốn - Giá trị ngày công thực tế mà người lao động đạt theo hợp đồng giao khốn - Việc đóng góp sở hạ tầng như: mở đường vận xuất, sửa chữa tuyến đường vận chuyển; đóng góp quỹ từ thiện xây dựng điện, đường, trường, trạm địa phương - Mối quan hệ với tổ chức cộng đồng địa phương: Các chế độ tiền lương tới người lao động, kế hoạch hóa gia đình, tham gia phong trào văn hoá, thể thao địa phương phát động giao lưu đơn vị với - Tỷ lệ số hộ thoát nghèo nhờ nhận khốn trồng rừng với Cơng ty 87 4.3.6 Kế hoạch đánh giá 4.3.6.1 Đánh giá hàng năm Thời gian đánh giá: tháng 12 hàng năm 1) Đánh giá kinh tế - Diện tích rừng trồng đạt so với kế hoạch - Chất lượng rừng theo độ tuổi (rừng tốt, khá, trung bình) - Tổng kinh phí đầu tư (vốn tự có, vốn vay, nguồn vốn khác) - Mức độ hoàn thành khối lượng gỗ khai thác cung ứng cho nhà máy - Hiệu lô rừng sau chu kỳ quản lý kinh doanh 2) Đánh giá mơi trường - Diện tích rừng trồng tăng hay giảm so với năm trước giai đoạn trước - Cơng tác bảo vệ rừng có diện tích rừng bị chặt phá - Số người số vụ việc vi phạm vào quy chế bảo vệ rừng năm - Có tác dụng trì nguồn nước, cho ao, hồ, suối 3) Đánh giá mặt xã hội - Giải việc làm cho người lao động thể qua số công lao động cho hoạt động lâm nghiệp - Số lớp tập huấn trồng rừng, PCCR, phòng chống sâu bệnh hại số người tham gia tập huấn nội dung - Có đóng góp thu nhập chung hộ gia đình từ kinh tế lâm nghiệp - Có đóng góp cơng ty việc xây dựng, tu sửa đường xá - Giải % chất đốt cho người dân khu vực 4.3.6.2 Đánh giá chu kỳ - Sau kết thúc chăm sóc năm thứ cần tiến hành đánh giá lại mặt: kinh tế, môi trường, xã hội; - Nội dung đánh giá: thực đầy đủ nội dung bước đánh giá hàng năm 4.3.6.3 Đánh giá cuối chu kỳ - Trước vào khai thác tiến hành đánh giá lại tồn lơ rừng 88 - Về kinh tế: thẩm định đường kính, chiều cao, mật độ trữ lượng; - Về mơi trường: Diện tích rừng đưa vào khai thác, độ che phủ, nguồn nước, xói mịn đất - Về xã hội: Số công lao động đầu tư cho lô rừng, khả tận thu sản phẩm phụ 4.3.7 Hiêụ đầu tư 4.3.7.1 Vốn đầu tư Bảng 4.14 Tổng hợp vốn đầu tư giai đoạn 2011-2017 (đơn vị: triệu đồng) Hạng mục Trồng rừng Chăm sóc rừng trồng Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 702,5 702,5 702,5 702,5 702,5 702,5 702,5 4917,5 866,3 866,3 866,3 866,3 866,3 866,3 866,3 6064,1 Tổng Cây giống 334,5 334,5 334,5 2341,5 Khai thác 1515,4 1535,8 1536,9 1531,8 1527,4 1526,3 1527,4 10690,9 334,5 Bảo vệ 92,3 92,3 XDCB 225 125 Tổng 334,5 92,3 334,5 92,3 334,5 92,3 92,3 3736,0 3656,4 3532,5 3527,4 3523,0 3521,9 92,3 646,1 3523,0 24670,2 Tổng vốn đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh doanh Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình giai đoạn 2011 - 2017 24670,2 triệu đồng Vốn đầu tư cho hoạt động khai thác chiếm tỷ lệ lớn nhất, nhiên hoạt động lại đem lại hiệu kinh tế cao Doanh thu công ty tính từ doanh thu bán gỗ (650.000đ/m3 cho gỗ loại A 560.000đ/m3 cho gỗ loại B) (500đ/cây) (xem phụ biểu 10) 89 Bảng 4.15 Tổng hợp doanh thu giai đoạn 2011-1017 (đơn vị: triệu đồng) Năm Chi phí Doanh thu Lợi nhuận 2011 3736 3989,9 253,9 2012 3656,4 4035,1 378,7 2013 3532,5 4037,8 505,3 2014 3527,4 4026,5 499,1 2015 3523,0 4016,6 493,6 2016 3521,9 4014,2 492,3 2017 3523,0 3994,4 471,4 Tổng 24670,2 28114,5 3444,3 Doanh thu chu kỳ kinh doanh 28114,5 triệu đồng Hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty có lãi với lợi nhuận 3444,3 triệu đồng Trung bình năm thu 429,04 triệu đồng 4.3.7.2 Hiệu đầu tư a Hiệu kinh tế Bảng 4.16 Tổng hợp tiêu kinh tế đánh giá hiệu kinh doanh 1ha rừng Mơ hình BCR IRR (%) Keo lai (r=6,9%) NPV (đồng) 15,451,872 1,6 19 Keo lai (r=10%) 11,322,705 1,5 15 r lãi suất vay, tương ứng với 6,9 % 10% Giá trị thu nhập NPV >0 Cụ thể, giá trị NPV (r= 10%) Keo lai 11,3 triệu đồng/ha, r= 6,9% 15,5 triệu đồng/ha Điều chứng tỏ mơ hình rừng trồng Keo lai có cho lãi Tỷ suất thu nhập so với chi phí BCR >1, Cơng ty bỏ đồng vốn thu lãi gấp lần Cụ thể, giá trị BCR Keo lai 1,6 1,5 Tỷ suất hoàn vốn nội 19% 15% lớn tỷ lệ chiết khấu Điều có nghĩa là: Hoạt động sản xuất kinh doanh từ mơ hình rừng trồng Keo lai vay vốn ngân hàng 90 10%/ năm 6,9%/năm với nguồn vốn đó, Cơng ty có suất sinh lời tương ứng 15%/ năm 19%/năm Như vậy, lựa chọn mơ hình rừng trồng Keo lai đem lại hiệu kinh tế cao Lãi suất vay vốn 6,9% cho lợi nhuận cao b Hiệu xã hội Giải công ăn việc làm cho cán công nhân Công ty hàng năm đảm bảo thu nhập ổn định, mức lương 740.000đồng/người/tháng Giải hàng trăm lượt lao động nhàn rỗi địa phương góp phần tăng thu nhập, ổn định đời sống kinh tế, xã hội - Góp phần tích cực phong trào ủng hộ xây dựng cơng trình xã hội địa phương - Từng bước chuyển giao kỹ thuật thâm canh trồng rừng suất cao tới người dân địa phương, cải cách tư tưởng lạc hậu sản xuất lâm nghiệp góp phần tăng suất rừng, nâng cao dân trí c Hiệu môi trường - Quản lý rừng bền vững góp phần giữ vững, làm tăng độ che phủ rừng địa bàn mà cịn có tác động tích cực tới tiểu khí hậu địa phương - Hạn chế xói mịn, rửa trơi, sạt nở đất, làm giảm nồng độ số chất chất thải công nghiệp như: CO2, SO2, NO2 - Đảm bảo chức phòng hộ rừng - Bảo vệ nguồn nước, điều hồ dịng chảy, bảo tồn tính đa đạng sinh học rừng đặc biệt khu rừng có giá trị bảo tồn cao 91 CHƯƠNG KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KHUYẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Với mục đích hướng tới việc quản lý rừng ổn định có hiệu quả, QLRBV mục tiêu đơn vị kinh doanh lâm nghiệp Nhằm tư vấn, hỗ trợ phương pháp đánh giá để xác định nguyên tắc đạt chưa đạt, từ đưa giải pháp điều chỉnh hoạt động lâm nghiệp đáp ứng nguyên tắc tiêu chí Bộ tiêu chuẩn QLRBV Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình , luận văn thực đưa kết sau: 5.1.1 Đánh giá quản lý rừng xác định lỗi khiếm khuyết Điểm đánh giá cho nguyên tắc Công ty Nguyên tắc Điểm 10 8,12 8,9 9,38 8,39 8,23 5,8 8,37 5,63 8,35 Công ty đạt điểm số 71,17 Cơng ty có nhận thức QLRBV, việc cấp chứng rừng có khả thi cấp chứng khắc phục lỗi không tuân thủ đưa Các lỗi cần khắc phục 1) Phải xây dựng kế hoạch quản lý rừng theo nguyên tắc 2) Có đánh giá tác động mơi trường, đánh giá tác động xã hội 3) Xây dựng báo cáo đa dạng sinh học hoạt động liên quan đến rừng 4) Phải có kế hoạch giám sát tăng trưởng rừng; giám sát mơi trường 5) Tài liệu hóa hoạt động quản lý, sản xuất lâm nghiệp… 5.1.2 Đánh giá chuỗi hành trình sản phẩm CoC Xác định chuỗi hành trình sản phẩm cho gỗ nguyên liệu giấy ván dăm Điểm yêu cầu 1: 8,5 điểm Điểm yêu cầu 2: điểm 92 Điểm yêu cầu 3: điểm Điểm yêu cầu 4: điểm Điểm yêu cầu 5: điểm Điểm yêu cầu 6: 8,5 điểm Điểm yêu cầu 7: điểm Điểm yêu cầu 8: điểm Điểm yêu cầu 9: điểm Tổng điểm yêu cầu: 73,0 điểm Về bản, Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình khơng có lỗi khơng tn thủ đánh giá CoC Công ty đáp ứng yêu cầu Việt Nam đánh giá CoC Các yêu cầu nguồn gốc sản phẩm, chất lượng, ghi chép tài liệu lưu trữ thông tin thực nghiêm chỉnh 5.1.3 Lập kế hoạch quản lý rừng Luận văn thực việc xây dựng kế hoạch quản lý rừng cho Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình giai đoạn 2011 – 2017 bao gồm: kế hoạch khai thác rừng; kế hoạch vận chuyển, chế biến tiêu thụ sản phẩm; kế hoạch trồng rừng, chăm sóc rừng; kế hoạch bảo vệ đa dạng sinh học; kế hoa ̣ch giảm thiể u tác đô ̣ng môi trường; kế hoa ̣ch giảm thiể u tác đô ̣ng xã hô ̣i; kế hoạch xây dựng sở hạ tầng; kế hoạch nguồn nhân lực; kế hoạch giám sát, đánh giá; kế hoạch huy động nguồn vốn Trong khuôn khổ luận văn, kế hoạch sản xuất kinh doanh giai đoạn tập trung chủ yếu vào kế hoạch cho đối tượng rừng trồng sản xuất + Kế hoạch khai thác rừng trồng nguyên liệu giấy hàng năm 80,3 ha, khai thác xong trồng lại tạo mô hình rừng ổn định vào chu kỳ kinh doanh sau + Khoanh nuôi bảo vệ rừng tự nhiên + Các kế hoạch xây dựng: Kế hoạch bảo vệ rừng bảo tồn đa dạng sinh học; kế hoạch xây dựng sở hạ tầng; kế hoạch giảm thiểu tác động môi trường; kế hoạch giảm thiểu tác động xã hội; kế hoạch xây dựng cơng trình dịch 93 vụ, phúc lợi, dân dụng; kế hoạch đào tạo nhân lực; kế hoạch giám sát; kế hoạch Căn hiệu đầu tư cho giai đoạn cho thấy hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty có lãi với NPV (r= 10%) Keo lai 11,3 triệu đồng/ha, r= 6,9% 15,5 triệu đồng/ha 5.2 Tồn Vấn đề nghiên cứu luận văn vấn đề cịn tương đối mẻ, tài liệu khơng nhiều; thời gian thực với kinh nghiệm thân hạn chế nên luận văn số tồn định - Nguồn tài liệu kế thừa cịn chưa phong phú, q trình thu thập tác giả bổ sung phương pháp điều tra thực địa - Việc lập kế hoạch QLRBV tập trung vào việc lập kế hoạch cho đối tượng rừng trồng chính, cịn đối tượng rừng khác chưa có điều kiện trình bày kỹ - Do đinh ̣ mức khai thác, chăm sóc chưa đươ ̣c tin ́ h toán cu ̣ thể , chưa tiń h toán chi tiế t hiê ̣u quả của kế hoa ̣ch kinh doanh giai đoa ̣n 2011-2017 - Do chưa có đủ điều kiện nghiên cứu việc điều chỉnh sản lượng khai thác lập địa khác nên điều chỉnh mặt diện tích - Điểm bình qn ngun tắc mang tính tương đối, có ngun tắc có số điểm số thấp số cịn lại cao làm điểm bình qn ngun tắc cao ngược lại - Luận văn đưa số nhận thức chung đánh giá tác động mơi trường khía cạnh mà chưa sâu cụ thể vào nội dung 5.3 Khuyến nghị Do đánh giá QLRBV theo tiêu chuẩn QLRBV vấn đề với nhiều đơn vị lâm nghiệp nên để việc đánh giá xác hơn, Công ty cần thực số nội dung sau: - Thiết kế phương án kỹ thuật xác đến trạng thái rừng, lô, khoảnh - Đánh giá cụ thể tác động hoạt động sản xuất kinh doanh đến xã hội môi trường 94 - Đề nghị Nhà nước ban ngành liên quan hỗ trợ sách vay vốn; mức vay 70 % tổng mức đầu tư trả gốc lãi lần vào cuối chu kỳ kinh doanh - Bộ máy quản lý phải làm việc khoa học, có phối kết hợp nhịp nhàng nội với cộng đồng địa phương - Cử cán tập huấn QLRBV, sử dụng phần mềm quản lý rừng qua vi tính ii MỤC LỤC Trang bìa phụ Lời cảm ơn ……………………………………………………………………… i Mục lục ………………………………………………………………………… ii Danh mục chữ viết tắt ……………… …………………… …… ….iv Danh mục bảng ………………………………… ….v Danh mục hình vi ĐẶT VẤN ĐỀ Chương 1- TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU…………………………….4 Chương - MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Mục tiêu 26 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 26 2.1.2 Mục Tiêu cụ thể 26 2.2 Nội dung nghiên cứu .26 2.2.1 Đánh giá quản lý rừng theo tiêu chuẩn QLRBV Việt Nam .26 2.2.2 Đánh giá quản lý chuỗi hành triǹ h sản phẩ m theo hướng dẫn của Viê ̣t Nam 26 2.2.3 Đánh giá điề u kiê ̣n bản 26 2.2.4 Lập kế hoạch quản lý rừng .26 2.3 Đối tượng nghiên cứu 27 2.4 Phương pháp nghiên cứu .27 2.4.1 Quan điể m, phương pháp luâ ̣n nghiên cứu 27 2.4 Các phương pháp nghiên cứu cu ̣ thể .27 Chương 3- ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN CỦA CHI NHÁNH TÂN LẠC, CTTNHH MỘT THÀNH VIÊN LÂM NGHIỆP HÒA BÌNH 37 3.1 Điều kiện tự nhiên 37 3.1.1 Vị trí địa lý, ranh giới hành tổng diện tích tự nhiên 37 3.1.2 Địa hình địa 37 3.1.3 Địa chất - Đất đai 37 3.1.4 Khí hậu, thời tiết .38 3.1.5 Chế độ thuỷ văn 38 3.1.6 Một số nguồn tài nguyên thiên nhiên khác 38 iii 3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 3.2.1 Hiện trạng dân số, dân tộc, lao động, việc làm thu nhập .39 3.2.2 Văn hóa, y tế, giáo dục 39 3.2.3 Cơ sở hạ tầng 40 3.2.4 Giao thông 40 3.2.5 Thủy lợi 40 3.3 Tình hình quản lý, sản xuất kinh doanh lâm nghiệp .40 3.3.1 Sự hình thành Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình 40 3.3.2 Hiện trạng tài nguyên rừng .41 3.3.3 Hoạt động sản xuất kinh doanh lâm nghiệp 41 3.4 Đánh giá chung 43 3.4.1 Công tác quản lý rừng tổ chức quản lý năm qua 43 3.4.2 Đánh giá điều kiện kinh tế xã hội 43 Chương 4- KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 45 4.1 Đánh giá quản lý rừng Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình 45 4.1.1 Kết đánh giá quản lý rừng Lâm trường Tân Lạc 45 4.1.2 Xác định lỗi không tuân thủ cách khắc phục 51 4.2 Đánh giá Chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) 57 4.3 Lập kế hoạch quản lý rừng 60 4.3.1 Những lập KHQLR .61 4.3.2 Mục tiêu 61 4.3.3 Bố trí sử dụng đất đai .62 4.3.4 Kế hoạch kinh doanh lợi dụng rừng .64 4.3.5 Kế hoạch giám sát 81 4.3.6 Kế hoạch đánh giá 87 4.3.7 Hiê ̣u đầu tư 88 Chương 5- KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KHUYẾN NGHỊ 91 5.1 Kết luận 91 5.1.1 Đánh giá quản lý rừng xác định lỗi khiếm khuyết 91 iv 5.1.2 Đánh giá chuỗi hành trình sản phẩm CoC 91 5.1.3 Lập kế hoạch quản lý rừng .92 5.2 Tồn 93 5.3 Khuyến nghị 93 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCR Chứng rừng CoC Chuỗi hành trình sản phẩm CTLN Công ty lâm nghiệp FSC Hội đồng quản trị rừng GTZ Tổ chức hợp tác kỹ thuật Đức ITTO Tổ chức gỗ nhiệt đới KHQLR Kế hoạch quản lý rừng KTXH Kinh tế xã hội NWG Tổ Công tác Quốc gia chứng FSC Việt Nam OTC Ơ tiêu chuẩn PCCCR Phịng cháy chữa cháy rừng QLRBV Quản lý rừng bền vững TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân nhân WWF Quỹ quốc tế bảo vệ thiên nhiên v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Tổng hợp lỗi không tuân thủ quản lý rừng khuyến nghị khắc phục 52 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2009 .62 Bảng 4.3 Phân bố diện tích đất đai Công ty xã .63 Bảng 4.4 Phân chia rừng theo chức 64 Bảng 4.5 Điều chỉnh diện tích khai thác rừng trồng Keo giai đoạn 2011 – 2017 67 Bảng 4.6 Kế hoạch khai thác chu kỳ kinh doanh rừng trồng 68 Bảng 4.7 Kế hoạch khai thác rừng trồng Keo lai năm 2011 68 Bảng 4.8 Tổng hợp chi phí khai thác giai đoạn 2011 -2017 70 Bảng 4.9 Kế hoạch trồng rừng giai đoạn 2011 -2017 73 Bảng 4.10 Kế hoạch trồng rừng năm 2011 73 Bảng 4.11 Vốn đầu tư trồng chăm sóc rừng trồng giai đoạn 2011 – 2017 74 Bảng 4.12 Kế hoạch sản xuất giống vốn đầu tư giai đoạn 2011-2017 74 Bảng 4.13 Kế hoạch bảo vệ rừng giai đoạn 2011 - 2017 75 Bảng 4.14 Tổng hợp vốn đầu tư giai đoạn 2011-2017 88 Bảng 4.15 Tổng hợp doanh thu giai đoạn 2011-1017 89 Bảng 4.16 Tổng hợp tiêu kinh tế đánh giá hiệu kinh doanh 1ha rừng 89 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ khung đánh giá quản lý rừng Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình .29 Hình 4.1 Sơ đồ cuỗi hành trình sản phẩm (cây ngun liệu giấy, ván dăm) Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình .57 Hình 4.2 Sơ đồ lập kế hoạch khai thác Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình 65 ... Lâm nghiệp Hịa Bình tơi tiến hành thực đề tài: ? ?Đánh giá quản lý rừng, chuỗi hành trình sản phẩm lập kế hoạch quản lý tiến tới chứng rừng Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình. .. giao kỹ đánh giá chuyên gia Đề tài ? ?Đánh giá quản lý rừng, chuỗi hành trình sản phẩm lập kế hoạch quản lý tiến tới CCR Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình , tỉnh Hịa Bình? ??... đến quản lý rừng + Sơ đồ đánh giá quản lý rừng Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành viên Lâm nghiệp Hịa Bình tổng hợp sau: 29 Hình 2.1 Sơ đồ khung đánh giá quản lý rừng Chi nhánh Tân Lạc, CTTNHH thành