DINH VU NGOC ANH KLTN

Trờng đại học ngoại thơng khoa quản trị kinh doanh chuyên ngành kinh doanh quốc tế - khóa luận Tốt nghiệp Đề tài: hoàn thiện chế quản lý tài tập đoàn kinh tế nhà nớc việt nam Sinh viên thực : Đinh Vũ Ngọc Anh Lớp : Anh Khoá : 45 Giáo viên hớng dẫn Anh : TS Trần Thị Kim Hà Nội, tháng 05/2010 MC LC DANH MC CH VIT TT DANH MC BNG, BIU , S Trờng đại học ngoại thơng khoa quản trị kinh doanh DANH MC CH VIT TT CCQLTC : C ch qun lý ti chớnh CNXH : Ch ngha xó hi CPH : C phn hoỏ HQT : Hi ng qun tr HTL : Hch toỏn c lp HTPT : Hch toỏn ph thuc NSNN : Ngõn sỏch nh nc SCIC : Tng cụng ty u t v kinh doanh nh nc TCT : Tng cụng ty TDN : Tp on doanh nghip TKTNN : Tp on kinh t nh nc TNHH : Trỏch nhim hu hn TSC : Ti sn c nh TSL : Ti sn lu ng TTCK : Th trng chng khoỏn XHCN : Xó hi ch ngha DANH MC BNG, BIU , S DANH MC BNG LI M U Tớnh cp thit ca ti Khng hong ti chớnh 2008 ó qua i nhng hu qu m nú ó v ang li cú tỏc ng khụng h nh n kinh t ton cu Cỏc doanh nghip t nh n ln, a quc gia, xuyờn quc gia ang n lc ht sc hn ch, y lựi tn d ca cuc suy thoỏi ng thi khụi phc v hng thnh li tim lc ti chớnh, sc sn xut v kh nng tiờu th hng húa ca mỡnh õy chớnh l lỳc nhng yu kộm b lt ty v nhng th mnh chng t sc mnh v ni lờn sau cn khng hong Vỡ vy m bờn cnh hng lot doanh nghip phỏ sn, n nn thỡ cú nhng doanh nghip tn ti v phỏt trin Cỏc on kinh t (TKT) chớnh l nhng vớ d in hỡnh cho lp lun ny Bờn cnh General Motor tuyờn b phỏ sn thỡ li cú nhng on nh Samsung (Hn Quc), IBM (M), Mobil&Exxon (M) gia tng sn xut v m rng quy mụ Ti Vit Nam, cỏc on kinh t nh nc (TKTNN) bt u c thnh lp t nm 1994 sau cú quyt nh s 91/TTg ca Th tng chớnh ph, quyt nh chuyn i t cỏc tng cụng ty 91 Trong sut thi gian thnh lp n nay, cỏc TKTNN ó chng t c vai trũ i vi kinh t- xó hi ca t nc Cỏc TKT khụng ch cú vai trũ nũng ct, xng sng cỏc lnh vc trng yu ca quc gia m cũn cú tm nh hng rt ln chớnh trvn hoỏ- xó hi Xỏc nh c nhng vai trũ to ln ca TKTNN, mc tiờu ca ng v Nh nc ta chớnh l phỏt trin mụ hỡnh TKT v h tr bng chớnh sỏch v mụ giỳp gim thiu nhng thit hi cho cỏc on sau cn i khng hong Mụ hỡnh TKT cú quy mụ ln, c cu t chc a dng, phc hp nờn ũi hi cỏc on phi cú mt c ch qun lý ti chớnh phự hp v hiu qu vi mỡnh T chuyn i, cỏc TKTNN ó khụng ngng ci cỏch c ch qun lý ti chớnh cho phự hp vi bi cnh kinh t mi v ni lc ca bn thõn Tuy nhiờn, dự ó n lc ht sc nhng vic xõy dng v qun lý c ch ti chớnh ca cỏc TKTNN cũn nhiu bt cp v cha thc s phự hp iu ú khin cho cỏc on gp nhiu khú khn, mt cõn bng hot ng ti chớnh Nghiờn cu nhng im mnh v t ú a nhng gii phỏp hon thin c ch ti chớnh ti cỏc TKTNN Vit Nam l mt nhu cu cp thit nhm thỳc y cỏc TKTNN núi riờng v nn kinh t ca t nc núi chung phỏt trin mt cỏch n nh v cụng bng T nhng lớ trờn, tỏc gi ó quyt nh chn ti Hon thin c ch qun lý ti chớnh cỏc on kinh t nh nc Vit Nam hin lm ti khúa lun Mc ớch nghiờn cu - H thng húa v hon thin nhng ni dung c bn v mụ hỡnh TKTNN v c ch qun lý ti chớnh thi kỡ hi nhp - Phõn tớch v ỏnh giỏ hot ng ca cỏc TKTNN hin vic hon thin c ch qun lý ti chớnh - a nhng gii phỏp nhm khc phc nhng hn ch cũn tn ti v phỏt trin nhng li i mi vic hon thin c ch qun lý ti chớnh i tng v phm vi nghiờn cu - i tng nghiờn cu: mụ hỡnh TKT trờn Th gii v TKTNN ti Vit Nam, ni dung v quỏ trỡnh ci cỏch c ch qun lý ti chớnh ca cỏc TKTNN Vit Nam - Phm vi nghiờn cu: Khụng gian: mụ hỡnh TKTNN Trung Quc v Vit Nam Thi gian: T nm 1994 cú quyt nh 91/TTg n (c bit l sau Vit Nam gia nhp WTO) Phng phỏp nghiờn cu Trong quỏ trỡnh nghiờn cu, tỏc gi cú s dng mt s phng phỏp nghiờn cu sau: Phng phỏp vt bin chng, vt lch s Phng phỏp thc nghim: Tỏc gi t thu thp v tng hp cỏc s liu, cỏc s kin, thụng tin ti chớnh ca cỏc TKTNN Vit Nam v Trung Quc Phng phỏp phõn tớch thng kờ, so sỏnh v bng biu, phng phỏp quy np Kt cu khúa lun Ngoi li m u, kt lun, danh mc ti liu tham kho, ch vit tt, bng biu, mc lc, ni dung ca khúa lun gm ba chng: Chng 1: C s lý lun ca vic hon thin c ch qun lý ti chớnh cỏc on kinh t nh nc Chng 2: Thc trng c ch qun lý ti chớnh cỏc on kinh t nh nc Vit Nam hin Chng 3: Gii phỏp hon thin c ch qun lý ti chớnh cỏc on kinh t nh nc Vit Nam Do thi gian nghiờn cu v kin thc cũn hn ch nờn ni dung ca khoỏ lun khụng trỏnh nhng thiu sút Rt mong quý thy cụ thụng cm v úng gúp ý kin giỳp khúa lun c hon thin hn Em xin chõn thnh cm n Tin s Trn Th Kim Anh v cỏc thy cụ khoa Qun tr kinh doanh ó nhit tỡnh hng dn v giỳp em hon thnh khúa lun ny CHNG C S Lí LUN CA VIC HON THIN C CH QUN Lí TI CHNH TI CC TP ON KINH T NH NC 1.1 Lý lun tng quan v on kinh t nh nc 1.1.1 Cỏc quan nim v on kinh t a Quan nim ca th gii Xột v mt lch s, TKT ó i t cỏch õy rt lõu m cú s xut hin ca phỏt minh v i tiờn phong cho nn cụng nghip th gii ú l u mỏy tu chy bng hi nc Cỏc nh t bn cn mt ngun ln xõy dng v phỏt trin phỏt minh v i ny, vỡ th vic tớch t, trung sn xut v hp tỏc nghiờn cu, phỏt trin ó din mnh m vo nhng nm sau th chin th II hỡnh thnh cỏc on t bn ln Tuy nhiờn, thut ng on kinh t mi thc s c ngi ta dựng n vo nhng nm 60 ca th k XX nhng Conglomerate c hỡnh thnh t nhng n v kinh doanh cỏc lnh vc khỏc Sau ú lan rng ton th gii v n ngy nay, thut ng ny cú nhng tờn gi khỏc cỏc quc gia khỏc v vỡ th m quan nim v TKT cng cú khỏc ụi chỳt Nu cỏc nc phng Tõy dựng group hay business group ỏm ch mt t hp cỏc cụng ty hay chi nhỏnh gúp c phn chu s kim soỏt ca cụng ty m v hot ng sn xut kinh doanh (SXKD) hay ti chớnh hoc c hai nhng cng cú th tham gia gúp hoc kim soỏt cỏc t hp khỏc thỡ ti Nht Bn dựng t Keiretsu (trc õy gi l Zaibatsu) lm tờn gi ca TKT c gii thớch nh sau: Keiretsu l mt nhúm cỏc doanh nghip c lp v mt phỏp lý , nm gi c phn ca v cú mi quan h mõt thit v ngun vn, ngun nhõn lc, cụng ngh, cung ng nguyờn vt liu, tiờu th sn phm hoc on bao gm cỏc cụng ty cú s liờn kt khụng cht ch c t chc quanh mt ngõn hng phc v li ớch mi bờn Cũn ti Trung Quc, on doanh nghip l mt hỡnh thc liờn kt gia cỏc doanh nghip bao gm cụng ty m v cỏc doanh nghip thnh viờn ( bao gm cụng ty v cỏc doanh nghip liờn kt khỏc), ú cụng ty m gi vai trũ trung tõm kt ni cỏc cụng ty thnh viờn vi v cỏc cụng ty liờn kt phi cú y cỏc quyn v ngha v ca mt phỏp nhõn c lp V thc cht, cỏc on doanh nghip ca Trung Quc cú nhiu im khỏ tng ng vi Keiretsu ca Nht Bn Tuy nhiờn, iu khỏc bit l quỏ trỡnh hỡnh thnh nờn cỏc on doanh nghip mang m du n ca Nh nc Trung Quc, c bit l s can thip giai on u tiờn cng nh cỏc chớnh sỏch h tr v u ói sau ny Bờn cnh cỏc nh ngha khỏc ca cỏc quc gia trờn th gii, cỏc chuyờn gia kinh t cng ó nghiờn cu v a mt s nh ngha v TKT nh sau: TKT l mt hp cỏc cụng ty hot ng kinh doanh trờn cỏc th trng khỏc di s kim soỏt v ti chớnh hoc qun tr chung, ú cỏc thnh viờn ca chỳng rng buc vi bng cỏc mi quan h tin cy ln trờn c s sc tc hoc bi cnh thng mi (Leff, 1978); hay nm 1994, nh kinh t hc Mark Granovette (M) ó nghiờn cu v a nh ngha v TKT nh sau: TKT da trờn hot ng cung ng sn phm dch v thụng qua mi rng buc trung gian, mt mt ngn nga s liờn minh ngn hn rng buc n thun gia cỏc cụng ty, mt khỏc ngn nga mt nhúm cụng ty sỏt nhp vi thnh mt t chc nht Cho n cha cú mt nh ngha no c coi l chun mc, thng nht cho thut ng on kinh t trờn th gii, nhng cho dự cỏc nh ngha cỏc quc gia cú khỏc nh th no i chng na thỡ nhng nột c bn v TKT l khỏ thng nht v cú th hp thnh mt khỏi nim chung v TKT nh sau: TKT l hp cỏc doang nghip, bao gm cụng ty m, cỏc cụng ty v cụng ty liờn kt hot ng nhiu lnh vc khỏc nhau, th trng khỏc cú mi quan h v vn, ti chớnh, cụng ngh, thụng tin, o to, ú cỏc cụng ty thnh viờn chu s kim soỏt v ti chớnh hoc qun tr chung ca cụng ty m v cựng thc hin cỏc hot ng SXKD theo chin lc chung ca on b Quan nim ca Vit Nam Mc dự cú khỏ nhiu bn quy nh v TKT nh Ngh nh 39/CP ngy 27/6/1999, quyt nh chuyn i cỏc Tng cụng ty 91 s 91/Q-TTg ngy 7/3/1994, Lut Doanh nghip 2005 v gn õy nht l Ngh nh 101/2009/N-CP v thớ im thnh lp, t chc, hot ng v qun lý on kinh t nh nc (TKTNN) ca 10 ng SXKD trờn phn Nh nc), gúp ca cỏc i tỏc (cỏc t chc kinh t v ngoi nc), t tớch lu, cỏc loi vay T ú lờn k hoch qun lý v s dng v ti sn phự hp vi cu trỳc mi ca on Th hai, hon thin CCQLTC cỏc TKTNN l yờu cu cp thit - V c ch huy ng Tn dng ti a cỏc kờnh huy ng thụng qua cỏc cụng ty m cỏc TKTNN cú c phn chi phi hay c ụng chin lc Tng cng quyn ch ng huy ng cho cỏc n v thnh viờn nh: t ch v kinh doanh, ti chớnh, ch ng vic tỡm kim v thc hin cỏc d ỏn u t cú kh nng sinh li cao bng cỏch thng xuyờn t chc cỏc bui gp g ca ban lónh o cỏc cụng ty cp nht liờn tc tỡnh hỡnh kinh doanh ca cụng ty v to s ho ng, gn bú gia cỏc cụng ty vi Qua ú, cỏc cụng ty t trao i kinh nghim v u t cho ch khụng phi l mnh lnh hnh chớnh ộp buc ca cụng ty m nh trc õy na Cỏc TKTNN nờn coi trng kờnh huy ng qua TTCK, nht l bi cnh th trng ti chớnh phỏt trin nh hin Ch ng xut ý kin vi nh nc v vic hon thin hn na nhng quy nh phỏp lý v TTCK, to nhng a ói nht nh cho cỏc nh u t ln nh cỏc TKTNN Cn tranh th thu hỳt u t nc ngoi bng cỏc hỡnh thc liờn doanh, liờn kt gia cỏc TKTNN vi cỏc t chc kinh t v cỏ nhõn nc ngoi, thỳc y nh nc hon thin lut phỏp qun lý i vi doanh nghip cú u t nc ngoi Hoc cú th phỏt trin cỏc mi quan h quc t qua vic tng cng kờnh huy ng tớn dng ngõn hng ca cỏc ngõn hng thng mi nc ngoi, va cú th huy ng mt s ln, va to c uy tớn vi cỏc ngõn hng thng mi nc Mun thc hin chin lc ny, trc ht phi hon thin hỡnh nh ca on thụng qua thng hiu, cỏc bỏo cỏo ti chớnh v uy tớn cỏc hp ng lm n vi cỏc i tỏc nc ngoi khỏc 98 Phỏt trin cỏc hỡnh thc liờn doanh, liờn kt gia cỏc TKTNN vi v vi cỏc doanh nghip thuc cỏc thnh phn kinh t khỏc di hỡnh thc lp cỏc cụng ty trỏch nhim hu hn Ch ng phi hp vi cỏc B, ngnh cú liờn quan, cỏc ngõn hng thng mi nc v cỏc t chc ti chớnh quc t kp thi x lý, gii quyt nhng vng mc, thụng ngun tớn dng cng l bin phỏp quan trng m bo ngun u t ng thi trờn tinh thn chia s khú khn vỡ li ớch chung, cỏc TKTNN phi ch ng m phỏn vi cỏc ngõn hng thng mi iu chnh mc lói sut cho phự hp vi tỡnh hỡnh mi, nhm m bo gii ngõn vay v tip tc thc hin cỏc hp ng tớn dng; - V c ch qun lý, s dng v ti sn C ch iu ho ni b thụng qua cỏc nh ch ti chớnh, c bit l cỏc cụng ty ti chớnh phi kt hp ng b vi c ch qun lý v s dng qu chung ca TKTNN C ch iu hũa phi c quy nh c th quy ch ti chớnh ca TKTNN v phi thc hin theo nhng nguyờn tc nht nh c bit, trỏnh tỡnh trng hỡnh thnh ngun ln cỏc qu chuyờn dựng vi mc ớch cho vay iu ny lm nh hng n hiu qu hot ng ca cỏc nh ch ti chớnh Xỏc nh rừ quyn s hu ti sn ca TKTNN, b s can thip ca c quan nh nc i vi cỏc ti sn ca on Xõy dng c ch x lý linh hot gn vi t chu trỏch nhim ca doanh nghip i vi vic lý, nhng bỏn ti sn, x lý tn tht v ti sn ca on Kiờn quyt ct gim, ỡnh hoón nhng cụng trỡnh, d ỏn cha tht cn thit hoc cha thu hi c lói trung u t vo cỏc cụng trỡnh chớnh, trng im cn hon thnh Nu u t dn tri m khụng thu c li nhun nh mong i hoc thua l, TKTNN phi quyt nh tỏi c cu ngun cỏc d ỏn u t theo gii phỏp ó cp trờn 99 C ch chớnh sỏch ti chớnh cn phi to iu kin cỏc cụng ty phỏt huy cao tớnh c lp, t ch cỏc quyt nh u t trỏnh tỡnh trng l thuc quỏ nhiu vo cụng ty m Cỏc TKTNN cn phõn cp cho cỏc doanh nghip thnh viờn linh hot chuyn i lu ng cho nhau, ch ng lý ti sn, chuyn nhng, mua bỏn, th chp, cm c ti sn trờn nguyờn tc bo ton v s dng vn, ti sn cú hiu qu Cho phộp cỏc doanh nghip thnh viờn quyt nh mua sm mi, sa cha TSC da trờn quy mụ u t Cỏc TKTNN cn phi xõy dng mt h thng tiờu hon chnh xp hng cho cỏc cụng ty thnh viờn c ch u t C th nh sau: xỏc nh s im ca cỏc cụng ty thnh viờn theo hai bc: Bc 1: Xỏc nh s im ca tng tiờu i vi n v thnh viờn cn xem xột cp theo bng sau: 100 Bng 3.1: Bng xp loi im ca cỏc tiờu quyt nh c ch u t Xp loi/ Thp Trung bỡnh Cao Tiờu S im tng 10 20 30 ng T l gúp < t ng 1-5 t ng >5 t ng ca cụng ty m Lnh vc hot lnh vc lnh vc cụng lnh vc cụng nghip ng ca cụng ty khỏc nghip nh, sn nng, cụng ngh cao xut hng húa thit yu, dch v thit Tớnh kh thi ca yu Ph thuc vo tng loi d ỏn m quyt nh dựng NPV, d ỏn u t Kt qu kinh IRR, PI tớnh im Kinh doanh Kinh doanh cú lói Kinh doanh cú lói ln doanh ca hai k thua l hoc nhng t sut li v t sut li nhun liờn tip gn nht Th phn khụng cú lói V trớ c nhun gim liờn tc tng V trớ thng lnh th th phn thp v th quyn trng trng cú quỏ nhiu i th cnh tranh Bc 2: Sau xỏc nh c s im ca cỏc tiờu trờn thỡ nhõn kt qu ú vi t l phn trm phn ỏnh mc quan trng ca tng tiờu theo bng sau: Bng 3.2: T l phn trm phn ỏnh mc quan trng ca tng tiờu quyt nh c ch u t STT Cỏc ch tiờu T l (%) 101 t l gúp ca cụng ty m lnh vc hot ng ca cụng ty tớnh kh thi ca d ỏn u t kt qu kinh doanh ca hai k liờn 50% 20% 15% 10% tip gn nht Th phn Mt s tiờu khỏc 5% 5% Bc 3: Sau tớnh im cho cỏc cụng ty thnh viờn, TKTNN tin hnh xp hng cỏc cụng ty ú ri a quyt nh u t bao nhiờu - V c ch phõn phi li nhun C ch qun lý chi phớ ca TKTNN cn phi xõy dng theo hng m rng quyn ca ngi qun lý v iu hnh cỏc cụng ty vic quyt nh cỏc khon chi phớ, trờn c s trỏch nhim rừ rng, c th Xõy dng v ban hnh c ch kim soỏt chi phớ ca cỏc cụng ty cỏc ngnh cú li th hoc c quyn, chng vic li dng nhng li th, c quyn to nờn nhng c quyn, c li Xỏc nh li h thng qu ca on Ban lónh o ca on cn phi theo dừi sỏt vic qun lý qu chung ca on Nờn cú cỏc chớnh sỏch s dng qu vo nhng mc ớch chung ca c on theo chin lc kinh doanh ban u m on ó vi cỏc cụng ty con, nu thc hin khỏc i phi cụng khai thụng bỏo lớ V nh k cụng khai bỏo cỏo s dng qu ca on hng quý cho cỏc n v thnh viờn cựng c bit Nờn hỡnh thnh c ch qun lý li nhun theo hỡnh thc hn hp nhng cng cn phi phõn nh rừ li nhun ca tng loi hot ng ca tng n v t ú tỡm im mnh, im yu, a nhng phng hng, gii phỏp hp lý phõn phi li nhun (trỏnh hin tng ch ỏp dng c ch qun lý li nhun ch mang tớnh hỡnh thc) - V c ch kim soỏt ti chớnh 102 Phỏt trin mt quy trỡnh kim soỏt ti chớnh mi on m ú cỏc mc tiờu kim soỏt ti chớnh c th, ngn gn, kh thi v cỏc bc quy trỡnh c theo ú nh hng thc hin Cn phi a cỏc tiờu chun nh lng cỏc mc tiờu nh l: tng doanh thu, li nhun, t sut li nhun trờn u t l bao nhiờu cho tng n v kinh doanh chin lc, t ú theo dừi sỏt vic thc hin nhng mc tiờu ú Song song vi vic nh hng cỏc mc tiờu c th, on cng phi quy nh rừ nhim v, trỏch nhim ca tng cụng ty phi hp thc hin kim soỏt ti chớnh on Cn nõng cao hn na cụng tỏc d bỏo v kim soỏt ri ro ti chớnh: Hin nay, iu kin kinh t th trng ngy cng phỏt trin thỡ mc ri ro ti chớnh ngy cng tng thờm cựng vi s phỏt trin ca th trng ti chớnh Do ú, kim soỏt ri ro ti chớnh c coi l mt ni dung quan trng v khụng th thiu ca ni dung kim soỏt ti chớnh TKT Hot ng kim soỏt mun t hiu qu, ngi c giao trng trỏch kim soỏt phi hi t c mt s phm cht quan trng: phi am hiu ngnh, ngh, phi cú tớnh hoi nghi ngh nghip, phỏt hin sai sút, phi khỏch quan, tụn trng s tht (mun khỏch quan thỡ cn phi c lp v kinh t, quan h, cụng vic) T nhng hn ch cũn tn ti cỏc TKTNN, cn xõy dng h thng kim soỏt ti chớnh theo mụ hỡnh sau: Cụng Cụng ty ty m m i i hi hi ng ng c c ụng ụng U U ban ban kim kim soỏt soỏt tp on on Hi Hi ng ng qun qun tr tr Ban Ban kim kim soỏt soỏt S 3.2: Cỏc tng kim soỏt ti chớnh cỏc TKTNN ( Tng Tng giỏm giỏm c, c, phú phú tng giỏm c tng giỏm c 103 Cỏc Cỏc cụng cụng ty ty con, con, chỏu, chỏu, cụng cụng ty ty liờn liờn kt kt (1) B B phn phn kim kim soỏt soỏt ni b ni b (2) (3) (1): Kim soỏt ca ch s hu i vi ngi qun lý on v kim soỏt ca ngi qun lý on i vi ton b hot ng phm vi mỡnh qun lý tng th nht, i hi c ụng, c quan quyn lc cao nht s lp v bu y ban kim soỏt on y ban kim soỏt ny cú nhim v kim soỏt tt c nhng hot ng ca HQT Nu phỏt hin HQT cú hnh vi sai trỏi, y ban ny s bỏo cỏo i hi c ụng c quan ny x lý, k c cỏch chc, nhim HQT (2): ng thi, HQT cng lp mt Ban kim soỏt giỏm sỏt hot ng ca Tng giỏm c, Phú tng giỏm c, ú cú hai hot ng quan trng l hot ng ti chớnh v vic thc thi chin lc, ngh quyt ca HQT (3): tng kim soỏt tip theo, giỏm sỏt hot ng ca cỏc cụng ty thnh viờn, Tng giỏm c cng lp mt b phn kim soỏt ni b B phn ny thay mt Tng giỏm c cú th kim soỏt cỏc hot ng ti chớnh ca cỏc cụng ty thnh viờn bng cỏch thnh lp tng Ban kim soỏt ni b cỏc cụng ty thnh viờn (quay tr li ging tng kim soỏt th s 2.2) 3.3.3 i vi cỏc nh qun lý ca TKTNN Vi vai trũ lónh o, cỏc nh qun lý cng phi cú nhng gii phỏp hon thin cỏch thc qun lý ca mỡnh phự hp vi TKTNN sau tin hnh ci cỏch Vi 104 nhng hn ch cũn tn ti b mỏy lónh o, cỏc nh qun lý ca TKTNN cn hon thin theo hng sau õy: - Ch ng i mi t duy, cỏch ngh, cỏch lm cho phự hp vi nn kinh t th trng hin B phn nhõn s cn phi ct nhc ngun nhõn lc tr, cú li t mi, to mt phong cỏch lm vic nng ng v hiu qu hn i ng cỏn b, cụng, nhõn viờn - Nõng cao nng lc qun lý ca b mỏy qun lý ti chớnh cỏc on bng cỏch: tng cng o to, nõng cao trỡnh chuyờn mụn khụng ch v qun lý m cũn v ti chớnh, hỡnh thnh mt i ng chuyờn gia lnh vc ti chớnh tin hnh nghiờn cu cỏc gii phỏp nhm hon thin CCQLTC cỏc on - Qun lý ti chớnh cỏc TKTNN cn phi tng bc vi tớnh hoỏ, y mnh phõn cp qun lý ti chớnh on trờn c s tng cng tớnh t ch ti chớnh i vi cỏc doanh nghip thnh viờn Túm li, dự mun hay khụng, cỏc TKTNN cng phi t nhỡn li rng CCQLTC cng cú nhiu im hn ch, gõy cn tr s phỏt trin ca on nhng gii phỏp trờn t hiu qu, cỏc on phi ch ng i mi c ch, phi hp vi Nh nc mt cỏch nhp nhng v khụng ngng hc hi kinh nghim t nhng on nc ngoi 105 KT LUN phỏt huy vai trũ nũng ct nn kinh t, cỏc TKTNN ó, ang v s n lc hon thin mụ hỡnh TKT v CCQLTC di s h tr ca Nh nc qua cỏc c ch chớnh sỏch Vi tm vúc ca mỡnh, cỏc on ó t c rt nhiu kt qu ỏng mng gúp phn vo cụng cuc cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ ca t nc Nhng khụng phi vỡ nhng úng gúp to ln vic chung tay, gúp sc vi Nh nc chng li khng hong m b qua nhng mt hn ch cũn tn ti cỏc TKTNN CCQLTC cỏc on cũn b nh hng nhiu t cỏch ngh, cỏch lm t c ch qun lý c Qua quỏ trỡnh nghiờn cu, phõn tớch v tng hp, ni dung ca khúa lun ó gii quyt c mt s sau: - a cỏi nhỡn tng quỏt v lý lun v thc tin ca mụ hỡnh TKT v CCQLTC cỏc on t chuyn i n - T s chờnh lch ca lý lun v thc tin, khoỏ lun ó ch c nhng hn ch cn phi khc phc CCQLTC ca cỏc on - Da vo nhng nghiờn cu trờn, khoỏ lun ó a nhng gii phỏp t phớa nh nc v cỏc TKTNN nhm hon thin CCQLTC ca cỏc on bi cnh kinh t mi nhiu c hi v cng nhiu thỏch thc Do thi gian nghiờn cu v kin thc cũn hn ch nờn khoỏ lun khụng trỏnh nhng thiu sút Rt mong quý thy cụ thụng cm v úng gúp ý kin giỳp khúa lun c hon thin hn Xin chõn thnh cm n! 106 PH LC Ph lc 1: Xp hng cỏc TKTNN theo VRN500: Xp Tờn Tp on Mó s thu Ngnh ngh kinh doanh hng Tp on du khớ Vit 0100681592 Khai thỏc, thm dũ v dch Nam Tp on in lc Vit 0100100079 v du khớ Sn xut v phõn phi in Nam Tp on cụng nghip 5700100256 Khai thỏc, thu gom, kinh than-khoỏng sn VN Tp on Bu chớnh Vin 0100692594 doanh than Vin thụng v cụng ngh thụng VN Tp on Vin thụng quõn 10 i Tp on cụng ngh tu 0100109106 0100113303 thụng tin Cụng nghip úng tu v 18 thu Vit Nam Tp on dt may Vit 0100100008 sa cha tu Ngnh may 28 Nam Tp on cụng nghip cao 0301266564 Trng, ch bin, kinh 34 su Vit Nam Tp on Bo Vit 0100111761 doanh cao su Bo him, ngõn hng, ti 0100105870 chớnh Xõy dng dõn dng & 57 104 thụng tin Vin thụng v cụng ngh Tp on cụng nghip xõy dng VN Sụng cụng nghip; cụng trỡnh Tp on phỏt trin nh v giao thụng Xõy dng dõn dng & 0100106144 ụ th VN cụng nghip; cụng trỡnh giao thụng Ph lc 2: Hiu qu kinh doanh ca cỏc TKTNN Tp on LN trc thu/Tng TS LN trc thu/ Doanh thu 107 LN sau thu/VCSH VNPT VRG VNS TKV PVN DM EVN BV Tng 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 16,9 24,49 -12,39 51,82 2,17 1,91 3,92 20,7 13,67 18,68 -9,96 27,79 3,96 2,41 2,74 12,88 -18,6 -12,9 27,24 3,08 1,02 2,67 11,39 34,45 39,09 -9,19 77,78 1,61 5,85 9,25 39,81 29,99 31,86 -8,41 52,12 3,62 7,67 12,12 28,12 -27,89 -10,85 47,77 3,33 3,21 5,77 25,79 17,09 31,1 43,86 26,35 32,74 7,2 2,35 22,87 18,27 14,19 22,7 11,8 23,9 13,9 12,29 2,58 8,14 10,36 -21,77 10,08 31,39 14,16 9,18 1,03 6,41 9,42 Ph lc 3: Mc an ton u t ca cỏc TKTNN Tp on VNPT VRG VNS TKV PVN DM EVN BV Hs n ngn hn/TSNH 2006 2007 2,15 1,71 1,32 2,45 1,3 1,55 1,57 1,11 2,08 1,82 1,06 1,22 2,03 1,95 5,03 2,16 2008 1,29 1,33 1,82 1,28 1,86 8,89 HS n phi tr/VCSH 2006 2007 0,35 0,36 0,58 0,49 15,96 12,23 1,55 1,79 0,48 0,66 2,44 2,03 1,59 1,44 5,5 2,51 108 Hs vay ngn hn/VCSH (ln) 2008 2006 2007 -0,02 0,06 -0,20 0,16 10,96 12,33 8,79 2,00 1,18 1,14 0,74 0,18 0,33 1,61 1,67 1,36 1,76 1,35 1,19 1,99 - 2008 7,84 1,38 0,35 0,99 1,54 TI LIU THAM KHO Ti liu ting Vit ng cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb chớnh tr quc gia, H Ni Quc hi khúa IX (2004), Lut cỏc t chc tớn dng 2004 Quc hi khoỏ X, k hp th 10, Lut cnh tranh 2004 Quc hi khoỏ X, k hp th 10 (2005), Lut Doanh nghip 2005 Quc hi khoỏ X, k hp th 10 (2006), Lut chng khoỏn 2007 Chớnh ph (2009), Ngh nh 09/2009/N-CP Chớnh ph (2009), Ngh nh 101/2009/N-CP Nguyn Tn Bỡnh (2005), Phõn tớch hot ng doanh nghip, Nxb Thng kờ Mai Vn Bu v Phan Kim Chin (2004), Giỏo trỡnh Qun lý nh nc v kinh t, Nxb Chớnh tr quc gia 10 V Huy C (2002), Mụ hỡnh on kinh t cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 11 TS H Diu, Hc vin Ngõn hng (2001), Giỏo trỡnh Tớn dng Ngõn hng, Nxb Thng kờ 12 Bựi Vn Huyn (2008), Xõy dng v phỏt trin on kinh t Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia 13 Nguyn Hu Qunh (1998), i t in kinh t th trng, Nxb Vin nghiờn cu v ph bin tri thc bỏch khoa 14 GS NST inh Xuõn Trỡnh (2006), Trng i hc Ngoi Thng, Giỏo trỡnh toỏn quc t, Nxb Lao ng- xó hi 15 Ban kim soỏt ni b, Hiu qu hot ng trờn TTCK ca PVFC, Bn tin ni b PVFC, s 12, thỏng 3/2008 16 BaoLixu v Mingao Shen (2003), TDN Trung Quc: quỏ khc, hin ti v tng lai phỏt trin, Vin nghiờn cu qun lý kinh t Trung ng (su tm v dch) 109 17 TS Hong Ngc Bc, Kinh nghim phỏt trin mụ hỡnh cụng ty m- cụng ty ti Trung Quc v Hn Quc, Ti chớnh doanh nghip, s 7/2009 18 Cc ti chớnh doanh nghip, Bỏo cỏo tỡnh hỡnh SXKD- ti chớnh ca VNPT nm 2006, 2007, 2008 19 V H Cng, C ch qun lý ti chớnh theo mụ hỡnh thớ im on kinh doanh Vit Nam, Tp Khoa hc v o to Ngõn Hng, s 3(5+6/2002) 20 ThS Trn Th Hng, C ch ti chớnh ca tng cụng ty bu chớnh vin thụng Vit Nam theo mụ hỡnh on, Tp Lao ng Xó hi, s 261(t 1630/4/2005) 21 TS Bch c Hin v ThS on Hng Qunh, Tỏi cu trỳc ngun ca doanh nghip giai on hin nay, Tp Ti chớnh, thỏng 2/2010 22 ThS Nguyn Xuõn Sinh (2009), ỏnh giỏ hiu qu hot ng ca cỏc on, TCT nh nc, Tp Kinh t v d bỏo, s 22/2009 23 Phm ỡnh Son, Mt s qun lý ti chớnh v bỏo cỏo ti chớnh ca on kinh t cụng ty m- cụng ty con, Tp Thng Mi, s 35/2004 24 ThS Nguyn Vn Ti (2010), Cao ng du lch Vit Nam, S nht quỏn phỏt trin kinh t th trng XHCN xõy dng mụ hỡnh TDN ti Trung Quc, Tp nghiờn cu Trung Quc, s (102) 25 Thanh Tõm, u t nc ngoi ang sc, Tp Ti chớnh doanh nghip, s 10/2009 26 PGS.TS Pham Quang Trung, ThS Nguyn c Hin, ThS V Hong Nam, trng i hc kinh t quc dõn, Mt s ỏnh giỏ v hiu qu hot ng ca cỏc TKTNN, Tp ti chớnh doanh nghip, s 10/2009 Ti liu ting Anh Brealey Richard A (1998), Principles of corporate finance, Nxb McGraw Hill 110 Lawrence J.Gitman (1994), Principles of managerial finance, Harper and Row Bill J.Gilson (1998), Creating value through corporate restructing, McGrawHill Book Company, New York James C.Van Horme (2004), Financial Manangement and policy, Ninth edition, Prentice Hall international edition Harvard institude for international development (1995), Program on investment appraisal and management Frederic S Mishkin (2003), The Economics of Money, Banking and Financial Markets, Pearson publications company, USA Ti liu trờn cỏc website B Thụng tin v truyn thụng, kt qu tng hp s liu v phỏt trin bu chớnh, vin thụng v Internet nm 2009, http://xahoithongtin.com.vn/20090617045124380p278c287/vnpt-khangdinh-vi-the-so-1-tren-thi-truong.htm, truy cp ngy 26/3/2010 Cindy A Sela, Coporate govermance in china: Then and now, Cng thụng tin in t Lut quc t Trung Quc, http://www.iolaw.org.cn/en/art5.asp Cng thụng tin in t on Bo Vit, Cụng b thụng tin, http://www.baoviet.com.vn/newsdetail.asp? websiteId=1&newsId=1281&catId=176&lang=VN,, truy cp ngy 24/3/2010 Cng thụng tin in t Chớnh ph (2010) http://www.chinhphu.vn/portal/page? _pageid=517,33802599&_dad=portal&_schema=PORTAL, truy cp ngy 12/3/2010 Cng thụng tin in t on du khớ quc gia Vit Nam (6/01/2010), http://www.pvn.vn/?portal=news&page=detail&category_id=11&id=904, truy cp ngy 14/3/2010 111 Cng thụng tin in t on dt may Vit Nam (22/2/2010),http://www.vinatex.com.vn/WebPage/News/NewsDetails.aspx? ArticleID=4221, truy cp ngy 14/3/2010 Cng thụng tin in t Tng cc thng kờ, C cu chi Ngõn sỏch nh nc, http://www.gso.gov.vn/default.aspx? tabid=389&idmid=3&ItemID=8654, truy cp ngy 25/3/2010 Cng thụng tin on Vin thụng quõn i, http://viettel.com.vn/Mohinhtochuc/tabid/83/Cat/57/language/viVN/21/5/2010.viettel, truy cp ngy 26/3/2010 Cụng ty c phn chng khoỏn u Vit (4/1/2010), Bỏo cỏo tng kt TTCK 2009 v d bỏo 2010, http://www.avsc.com.vn/avscfiles//others/7c1905a02731-4b55-8d53-dd376f7a32f3.pdf 10 Cụng ty TNHH Chng khoỏn ngõn hng u t v phỏt trin Vit Nam (22/01/2010), Viettel t mc tng trng ng u v vin thụng, http://www.bsc.com.vn/News/2010/1/24/79597.aspx, truy cp ngy 16/3/2010 11 Din n doanh nghip (9/4/2010), Hi tho Qun tr doanh nghip ngnh du khớ tham gia TTCK Vit Nam, http://dddn.com.vn/20100412043928139cat52/hoi-thao-quan-tri-doanhnghiep-nganh-dau-khi-khi-tham- gia-ttck-viet-nam.htm, truy cp ngy 24/3/2010 12 Din n VNR500 (6/1/2010) Tp on kinh t nh nc, http://vnr500.vietnamnet.vn/content.aspx?id=116, truy cp ngy 25/3/2010 13 Vin nghiờn cu phỏt trin thnh ph H Chớ Minh, Phỏt trin cỏc on kinh t Vit Nam iu kin hi nhp kinh t quc t, http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/xemtin.asp? idcha=3439&cap=4&id=5476, truy cp ngy 14/3/2010 112 ... chc quanh mt ngõn hng phc v li ớch mi bờn Cũn ti Trung Quc, on doanh nghip l mt hỡnh thc liờn kt gia cỏc doanh nghip bao gm cụng ty m v cỏc doanh nghip thnh viờn ( bao gm cụng ty v cỏc doanh nghip...Hà Nội, tháng 05/2010 MC LC DANH MC CH VIT TT DANH MC BNG, BIU , S Trờng đại học ngoại thơng khoa quản trị kinh doanh DANH MC CH VIT TT CCQLTC : C ch qun lý ti... Cnh tranh (2004) i cng cho thy quan im ca Nh nc nn kinh t th trng nh hng XHCN ú l khuyn khớch cnh tranh lnh mnh, nghiờm cm cỏc hnh vi hn ch cnh tranh, lm dng v trớ c quyn lm tn hi n cỏc doanh nghip