2820 cong van 564

Bộ Xây dựng Số 564 /BXD-KTTC V/v: Hớng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng biến động giá vật liệu xây dựng Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2008 Kính gửi: - Các Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng; - Các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nớc Bộ Xây dựng nhận văn số 1778/UBND-ĐTMT ngày 20/3/2008 ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; văn số 1961/SXD-QLKTXD ngày 25/3/2008 Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh; văn số 283/SXD ngày 21/3/2008 Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng; văn số 824/SXD-KTTH ngày 21/3/2008 Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hoà; văn số 308/SXDXD ngày 20/3/2008 Sở Xây dựng tỉnh Long An; văn số 95/SXD-QLXD ngày 19/3/2008 Sở Xây dựng tỉnh Nam Định; văn số 44/SXD-QLCL ngày 10/3/2008 Sở Xây dựng tỉnh Thái Bình việc Hớng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng biến động giá vật liệu xây dựng thời gian qua Sau nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến nh sau: Về nội dung giá vật liệu xây dựng biến động khả kiểm soát chủ đầu t nhà thầu: Giá vật liệu xây dựng biến động khả kiểm soát chủ đầu t nhà thầu đợc hiểu giá vật liệu xây dựng thị trờng tăng cao giá vật liệu xây dựng hợp đồng đợc ký kết chủ đầu t nhà thầu Việc phân cấp cho chủ đầu t tự tổ chức nghiệm thu, xác nhận khối lợng xây lắp bị ảnh hởng tăng giá, mức điều chỉnh giá tự chịu trách nhiệm tính xác kết điều chỉnh: Theo Thông t số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 số 07/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 Bộ Xây dựng hớng dẫn thực nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ phân cấp cho chủ đầu t tự định việc áp dụng, vận dụng định mức, đơn giá, số giá xây dựng, suất vốn đầu t cho công trình; riêng công trình sử dụng vốn ngân sách địa phơng UBND cấp tỉnh hớng dẫn quy định việc này, thông t số 05/2008/TT-BXD phân cấp cho chủ đầu t tự tổ chức nghiệm thu, xác nhận khối lợng xây lắp bị ảnh hởng tăng giá, mức điều chỉnh giá tự chịu trách nhiệm tính xác kết công việc điều chỉnh phù hợp với Nghị định số 99/2007/NĐCP chế thị trờng Việc xử lý hợp đồng đợc toán xong năm 2007: Hợp đồng đợc toán xong năm 2007 hợp đồng xây dựng toán hết giá hợp đồng (bao gồm giá trị hợp đồng đợc ký kết phần bổ sung có) năm 2007 (trừ khoản bảo hành theo qui định) không đợc điều chỉnh giá vật liệu xây dựng Trờng hợp trình thực hợp đồng toán đợt, cha toán hết giá hợp đồng đợc điều chỉnh theo qui định Thông t số 05/2008/TT-BXD Về giá vật liệu để tính chênh lêch giá vật liệu dự toán chi phí xây dựng bổ sung: Là giá vật liệu theo thông báo giá giá công bố giá vật liệu theo chứng từ, hoá đơn hợp lệ Chứng từ, hoá đơn hợp lệ chứng từ, hoá đơn theo qui định Bộ Tài chứng từ viết tay có tên, địa ngời cung cấp vật liệu loại vật liệu xây dựng có hoá đơn theo qui định (ví dụ nh mua đất đắp ) Về việc điều chỉnh giá hợp đồng, dự toán, giá gói thầu, tổng mức đầu t: Chỉ điều chỉnh lần sở dự toán xây dựng bổ sung Dự toán chi phí xây dựng bổ sung lập lần sở khối lợng xây lắp chịu ảnh hởng tăng giá vật liệu thực năm 2007 khối lợng lại hợp đồng Đối với hợp đồng ký kết, vào dự toán chi phí xây dựng bổ sung nội dung hợp đồng ký kết, chủ đầu t nhà thầu ký bổ sung giá hợp đồng làm sở toán hợp đồng Việc toán thực sở phụ lục hợp đồng nội dung hợp đồng ký kết bên Về việc điều chỉnh hình thức hợp đồng theo giá điều chỉnh: Đối với hợp đồng thực theo hình thức giá hợp đồng điều chỉnh việc điều chỉnh giá hợp đồng có biến động giá vật liệu đơng nhiên, văn số 164/TTg-CN không đề cập đến trờng hợp Thông t số 05/2008/TT-BXD không hớng dẫn Đối với công trình, gói thầu có định phê duyệt kết trúng thầu theo hình thức hợp đồng trọn gói nhng cha ký hợp đồng thực nh mục 7.2 7.3 Thông t số 05/2008/TT-BXD Đối với công trình, gói thầu thực theo Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ, hình thức hợp đồng theo giá điều chỉnh, việc chậm tiến độ thực hợp đồng không lỗi nhà thầu, khối lợng thực năm 2007 đợc điều chỉnh theo hớng dẫn Thông t số 05/2008/TT-BXD Các nội dung Bộ Xây dựng báo cáo Thủ tớng Chính phủ văn số 518/BXD-KTTC ngày 25/3/2008 Bộ Xây dựng hớng dẫn có ý kiến thức Thủ tớng Chính phủ 9.1 Về loại vật liệu xây dựng đợc điều chỉnh: Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tớng Chính phủ cho phép điều chỉnh giá tất loại vật liệu xây dựng có biến động giá thời gian qua 9.2 Việc điều chỉnh tổng mức đầu t dự án thực theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP Chính phủ: Kiến nghị Thủ Tớng Chính phủ cho phép điều chỉnh tổng mức đầu t dự án thực theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP điều chỉnh giá hợp đồng giá vật liệu xây dựng biến động thời gian qua khả kiểm soát chủ đầu t nhà thầu thoả thuận hợp đồng 9.3 Đề nghị Thủ tớng Chính phủ cho phép tạm ứng tiền bù chênh lệch giá theo mức tạm ứng hợp đồng khối lợng cha thực tạm toán 80%-90% chênh lệch giá khối lợng thực chờ làm thủ tục điều chỉnh để tránh thiệt hại cho nhà thầu không ảnh hởng đến tiến độ công trình, dự án 9.4 Trờng hợp sau điều chỉnh giá vật liệu xây dựng làm thay đổi nhóm dự án: Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tớng Chính phủ cho phép tiếp tục thực dự án nh qui định dự án trớc điều chỉnh, làm lại thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt dự án 9.5 Đối với gói thầu, công trình nhà thầu nớc làm tổng thầu: Bộ Xây dựng kiến nghị việc điều chỉnh giá vật liệu xây dựng công việc nhà thầu phụ Việt Nam thực chủ đầu t xem xét định sở đề nghị nhà thầu nớc Việc toán chi phí bổ sung chủ đầu t trả trực tiếp cho nhà thầu phụ Việt Nam đợc nhà thầu nớc chấp thuận 9.6 Đối với gói thầu dự án sử dụng vốn ODA, Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tớng Chính phủ cho phép: Các Bộ, ngành, địa phơng chủ động làm việc với nhà tài trợ để bổ sung vốn trợt giá; Trờng hợp nhà thầu nớc làm tổng thầu xử lý nh mục 9.5 nêu trên; trờng hợp nhà thầu Việt nam tổng thầu thực điều chỉnh giá hợp đồng nh dự án sử dụng vốn nhà nớc (trừ vốn ODA);Trờng hợp áp dụng công thức điều chỉnh giá hợp đồng đẫ ký kết, sử dụng số giá tổng cục thồng kê để điều chỉnh giá hợp đồng không phù hợp bên thống điều chỉnh công thức áp dụng, tính toán ký phụ lục hợp đồng sau có ý kiến chấp thuận nhà tài trợ Trong trình thực vớng mắc, đề nghị Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng, Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nớc phản ánh Bộ Xây dựng để nghiên cứu giải quyết./ KT Bộ trởng Thứ trởng Nơi nhận: - Nh trên; Văn phòng Chính phủ; Bộ trởng (để báo cáo); Các Thứ trởng; Lu VP, KTTC, S(8) ký Đinh Tiến Dũng