Đang tải... (xem toàn văn)
Bài luận án kinh tế ĐỘC QUYỀN gồm 109 trang, bản đẹp, dễ dàng chỉnh sửa và tách trang làm tài liệu tham khảo. MỤC LỤC MỚ ĐÂU .................................................................................................... .. 1 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA Ớ QUẬN, HUYỆN ......................................................................................... .. 7 1.1. Quản 1ý nhà nước về đất đai ........................................................... .. 7 1.2. Nội dung Và công cụ quản lý Nhà nước Về đất đai ........................ .. 16 1.3. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về đất đai của một số quận, huyện của Việt Nam ................................................................................ .. 26 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI Ớ QUẬN THANH XUÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ................................... .. 35 2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế Xã hội ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước về đất đai tại quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội ............ .. 35 2.2. Thực trạng quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội .............................................................. .. 44 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI Ớ QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THÒI GIAN TỚI (GIAI ĐOẠN 2015 2020) ......................... .. 85 3.1. Dự báo xu hướng đô thị hoá giai đoạn từ nay đến 2020 Và những vấn đề đặt ra cho công tác quản lý nhà nước Về đất đai Ở quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội .................................................. .. 85 3.2. Mục tiêu và nhiệm vụ chủ yếu quản lý Nhà nước về đất đai từ nay đến 2020 ............................................................................... .. 92 3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai ............ .. 94 KẾT LUẬN ............................................................................................ .. 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................... .. 103 MỚ ĐÂU 1. Lý do chọn đề tài Quản lý đất đai (QLĐĐ) là một chủ trương lớn Và có tầm chiến lược quan trọng của Đảng Và Nhà nước, bởi trước hết đất đai là tài nguyên Vô cùng quý giá, là môi trường Sống, địa bản để phân bổ dân cư Và các lĩnh Vực kinh tế, Văn hóa Xã hội, khoa học giáo dục, quốc phòng an ninh, tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế trong sản xuất nông lâm nghiệp và là thành quả lao động, chiến đấu của nhiều thế hệ tạo lập nên, gần với chủ quyền quốc gia, là nguồn nội lực và nguồn Vốn to lớn của đất nước. Quản lý nhà nước (QLNN) Về đất đại phải xem Xét một cách toàn diện, đầy đủ ở các mặt kinh tế, chính trị, Xã hội; bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người Sử dụng đất. Không những Vậy, đất đai Còn có vai trò rất quan trọng đi đôi với sự pháttriển của Xã hội, Xã hội cảng pháttriển thì nhu cầu Sử dụng đất (SDĐ) ngày càng lớn trong khi đất đai lại có hạn điều đó đã làm cho quan hệ giữa người VỚi người và với đất đai ngày càng trở nên phức tạp. Điều này đòi hỏi Nhà nước phải có những chính sách QLĐĐ thích hợp để việc SDĐ đạt hiệu quả kinh tế Xã hội cao nhất. Trong thời kỳ đổi mới vừa qua, Việt Nam đã có nhiều thay đổi trong QLNN về đất đai. Luật Đất đai ban hành lần đầu tiên năm 1987, đến nay đã qua ba lần ban hành luật mới (1993, 2003, 2013). Thực hiện Nghị quyết T.Ư Về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật Về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, chúng ta đã đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần khai thác và phát huy có hiệu quả nguồn lực đất đai phục vụ mục tiêu pháttriển kinh tế Xã hội (KTXH), bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổn định xã hội, an ninh lương thực quốc gia, bảo Vệ môi trường... Tuy nhiên, hiện một số quy định trong chính sách pháp luật Về đất đai đã bộc lộ hạn chế, không phù hợp Với thực tiễn, cần thay đổi, bổ sung kịp thời.Thực tế hiện nay cho thấy, công tác quản lý nhà nước về đất đai còn nhiều hạn chế, nhất là trong quy hoạch Sử dụng đất, định giá đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư, các thủ tục hành chính về đất đai. Lợi ích của Nhà nước và người dân có đất bị thu hồi chưa được bảo đảm tương xứng; nguồn lực về đất đai chưa được phát huy đầy đủ để trở thành nội lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế Xã hội; việc Sử dụng đất nhiều nơi còn lãng phỉ, hiệu quá thấp; tham những, tiêu cực trong lĩnh vực này còn lớn; thị trường bất động sản phát triển không ổn định, thiểu lành mạnh, giao dịch ngầm còn khá phổ biến; tình hình khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về đất đai còn diễn biến phức tạp. Nghị quyết Hội nghị T.Ư 6 (khóa XI) 11 “về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta CƠ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại” đã chỉ rõ nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế, yếu kém về công tác quản lý và Sử dụng đất đai là do đất đai có nguồn gốc rất đa dạng; chính sách đất đai thay đổi qua nhiều thời kỳ; chủ trương, chính sách, pháp luật hiện hành về đất đai còn một số nội dung chưa đủ rõ, chưa phù họp; việc thể chế hóa Còn chậm, chưa thật đồng bộ. Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về đất đai và các chính sách, pháp luật có liên quan chưa nghiêm. Công tác tuyên truyền, giáo dục và quán triệt các chủ trương, chính sách, pháp luật về đất đai còn kém hiệu quả; việc thực hiện Công khai, minh bạch trong quản lý đất đai chưa tốt. Ý thức chấp hành pháp luật về đất đai của một bộ phận cán bộ và nhân dân còn hạn chế. Việc thanh tra, kiểm tra, giám Sát và Xử lý các hành Vi sai phạm chưa nghiêm. Hiệu lực, hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về đất đai còn thấp. Tổ chức bộ máy, năng lực đội ngũ cán bộ về quản lý đất đai và các cơ quan liên quan còn nhiều bất cập, hạn chế; một bộ phận còn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi, tham nhũng.