CÂU HỎI TÀI LIỆU MÔN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ CÓ ĐÁP ÁN

- Chính sách về sử dụng các công cụ tài chính, như chính sách thuế, chính sách lãi suất, chính sách + Chính sách khai thác, động viên nguồn lực tài chính : bao gồm các giải pháp sử dụng

Câu 1: Anh (chị) hãy trình bày các hình thái của tiền tệ theo quan điểm của K.Marx? Đồng tiền của ngân hàng nhà nước VN hiện nay là hình thái tiền tệ gì, giải thích vì sao?

• Các hình thái của tiền tệ: Qua quá trình phát triển, tiền tệ đã tiến hóa qua rất nhiều hình

thái: từ những hình thái thô sơ ban đầu cho đến những hình thái hiện đại như ngày nay Đó là các hình thái: hóa tệ, tín tệ, bút tệ (tiền ghi sổ) và tiền điện tử

• Hóa tệ: Một hàng hóa nào đó giữ vai trò làm vật trung gian trao đổi được gọi là hóa tệ, hóa tệ bao

gồm hóa tệ không kim loại và hóa tệ bằng kim loại

+ Hóa tệ không kim loại:

- Sản xuất và trao đổi hàng hóa ngày càng phát triển Sự trao đổi không còn ngẫu

nhiên, không còn trên cơ sở định giá giản đơn Trao đổi đã vượt khỏi cái khung nhỏ hẹp một vài hàng hóa, giới hạn trong một vài địa phương Sự trao đổi ngày càng nhiều hơn đó giữa các hàng hóa đòi hỏi phải có một hàng hóa có tính đồng nhất, tiện dụng trong vai trò của vật ngang giá,có thể tạo điều kiện thuận lợi trong trao đổi, và bảo tồn giá trị Những hình thái tiền tệ đầu tiên là những vật trang sức hay những vật có thể ăn Thổ dân ở các bờ biển Châu Á, Châu Phi trước đây đã đã dùng

vỏ sò, vỏ ốc làm tiền Lúa mì và đại mạch được sử dụng ở vùng Lưỡng Hà, gạo được dùng ở quần đảo Philippines Trước công nguyên, Trung Quốc thì kê và lụa được sử dụng làm tiền…

- Tiền tệ bằng hàng hóa có những bất tiện nhất định của nó trong quá trình phục vụ

trao đổi như không được mọi người mọi nơi chấp nhận, dễ hư hỏng, không đồng nhất… do đó dẫn đến việc sử dụng hóa tệ bằng kim loại

+ Hóa tệ bằng kim loại: Khi sản xuất và trao đổi hàng hóa phát triển kèm theo sự mở rộng

phân công lao động xã hội đồng thời với sự xuất hiện của Nhà nước và giao dịch quốc tế thường xuyên Kim loại ngày càng có những ưu điểm nổi bật trong vai trò của vật ngang giá bởi những thuộc tính bền, gọn, có giá trị phổ biến,… Những đồng tiền bằng kim loại: đồng, chì, kẽm, thiếc, bạc, vàng xuất hiện thay thế cho các hóa tệ không kim loại Bên cạnh những ưu điểm nhất định cũng đưa đến những bất tiện trong quá trình phát triển trao đổi như: cồng kềnh, khó cất giữ, khó chuyên chở… Cuối cùng, trong các kim loại quý như vàng, bạc, những thứ tiền thật sự chúng có giá trị nội tại trở nên thông dụng trong một thời gian khá lâu cho đến cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX

• Tín tệ: Tín tệ được hiểu là thứ tiền tự nó không có giá trị nhưng do sự tín nhiệm của mọi

người mà nó được lưu dụng Tín tệ có thể bao gồm tiền bằng kim loại và tiền giấy

+ Tiền bằng kim loại thuộc hình thái tín tệ khác với kim loại tiền tệ thuộc hình thái hóa tệ Ở

hình thái này giá trị nội tại của kim loại thường không phù hợp với giá trị danh nghĩa

+ Tiền giấy bao gồm tiền giấy khả hoán và tiền giấy bất khả hoán

- Tiền giấy khả hoán là thứ tiền được lưu hành thay cho tiền vàng hay tiền bạc ký thác ở ngân hàng Bất cứ lúc nào mọi người cũng có thể đem tiền giấy khả hoán đó đổi lấy vàng hay bạc có giá trị tương đương với giá trị được ghi trên tiền giấy khả hoán đó

- Tiền giấy bất khả hoán là thứ tiền giấy bắt buộc lưu hành, mọi người không thể đem tiền giấy này đến ngân hàng để đổi lấy vàng hay bạc

• Bút tệ: Bút tệ là một hình thái tiền tệ được sử dụng bằng cách ghi chép trong sổ sách kế toán của

ngân hàng Bút tệ ngày càng có vai trò quan trọng, ở những quốc gia có nền kinh tế phát triển và hệ thống ngân hàng phát triển, người dân có thói quen sử dụng bút tệ

• Tiền điện tử: Có nhiều tên gọi cho thứ tiền này: tiền nhựa, tiền thông minh,… Trong những năm gần đây nhờ sự phát triển của công nghệ thông tin và công nghệ ngân hàng nên các loại thẻ tín dụng

và thẻ thanh toán ngày càng được sử dụng rộng rãi, kể cả trong và ngoài nước Những loại thẻ này có thể thực hiện được các chức năng của tiền tệ và ngày càng thay thế tiền giấy trong đời sống kinh tế

Do vậy chúng cũng được xem như là một hình thái tiền tệ mới - tiền điện tử

Đồng tiền của ngân hàng nhà nước VN hiện nay là hình thái tín tệ.

Bởi vì nó là dấu hiệu để nhận biết giá trị, bản thân nó không có giá trị nội tại mà chỉ có giá trị danh nghĩa mà bản thân nó làm đại diện, trao đổi theo giá trị danh nghĩa và gây ra lạm phát

Câu 2: Anh (Chị) hãy trình về đồng tiền Bitcoin, đưa ra những nhận xét về đồng tiền này? Nêu quan điểm Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về đồng tiền này tại Việt Nam ?

• Khái niệm:

Đồng tiền Bitcoin (ký hiệu: BTC) là một loại tiền kỹ thuật số phân cấp dựa trên một mã nguồn

mở, giao thức Internet ngang hàng

• Nguồn gốc ra đời:

Bitcoin lần đầu được nhắc đến vào năm 2008 trong một bài đăng về giao thức thanh toán ngang hàng của nhân vật ẩn danh Satoshi Nakamoto Nó bắt đầu đi vào sử dụng từ 2009 Bitcoin có cách hoạt động khác hẳn so với loại tiền tệ điển hình: không có một ngân hàng trung ương nào quản lý và

nó chỉ dựa trên mạng ngang hàng thuộc Internet bởi các máy tính của người dùng

• Đặc điểm:

+ Hiện tại Bitcoin đang được xem như Vàng 2.0 vì có những tính chất sau của tiền tệ: Đáng giá, lưu thông, dự trữ, thanh toán

+ Các ưu điểm dễ thấy của đồng tiền này là:

- Không có ngân hàng trung ương điều hành (tránh lạm phát); không giao dịch qua trung gian (giảm chi phí giao dịch tới mức tối đa); là đơn vị tiền tệ có thể chia nhỏ tới mức vô hạn, giúp thanh toán chính xác; tính an toàn cực cao trong các giao dịch; không dễ kiếm bitcoin vì nó cũng hiếm như vàng;…

- Nó cho phép thực hiện các giao dịch tiện lợi, an toàn, bảo mật mà không một ngân hàng, nhà nước hay công ty nào can thiệp vào được

- Người dùng bitcoin không cần tài khoản ngân hàng, không cần bất cứ một loại giấy tờ lỉnh kỉnh nào để thực hiện các giao dịch Điều duy nhất cần là nắm giữ các mật khẩu của Ví bitcoin để ký tên khi giao dịch mà thôi

+ Tuy nhiên nó cũng có nhiều nhược điểm:

- Sự xuất hiện của Bitcoin đã gây ra nhiều tác hại, rủi ro cho người sử dụng như: các giao dịch bằng Bitcoin có tính ẩn danh cao nên Bitcoin có thể trở thành công cụ cho tội phạm như rửa tiền, buôn bán ma túy, trốn thuế, giao dịch, thanh toán tài sản phi pháp.

- Bitcoin là tiền ảo được lưu giữ dưới dạng kỹ thuật số nên nguy cơ bị tấn công, đánh cắp, thay đổi dữ liệu hoặc bị ngừng giao dịch là rất lớn

- Giá trị đồng Bitcoin biến động mạnh và phức tạp trong thời gian ngắn nên hoạt động đầu tư vào Bitcoin ẩn chứa nhiều nguy cơ về bong bóng, tiềm ẩn gây thiệt hại cho người đầu tư

- Bitcoin không bị chi phối và kiểm soát giao dịch bởi cơ quan quản lý nhà nước nào, do đó, người sở hữu Bitcoin sẽ chịu toàn bộ rủi ro vì không có cơ chế bảo vệ quyền lợi

- Trên thế giới, hầu hết các quốc gia đã có thông báo không chấp nhận Bitcoin là phương tiện thanh toán hợp pháp và đưa ra các cảnh báo rủi ro cho người sử dụng bitcoin

• Quan điểm ngân hàng nhà nước VN về đồng tiền bitcoin

- Theo các quy định của pháp luật hiện hành về tiền tệ và ngân hàng, Bitcoin (và các loại tiền

ảo tương tự khác) không phải là tiền tệ và không phải là phương tiện thanh toán hợp pháp tại Việt Nam Do vậy, việc sử dụng Bitcoin (và các loại tiền ảo tương tự khác) làm phương tiện thanh toán không được pháp luật thừa nhận và bảo vệ

- Các tổ chức tín dụng không được phép sử dụng Bitcoin (và các loại tiền ảo tương tự khác) như một loại tiền tệ hoặc phương tiện thanh toán khi cung ứng dịch vụ cho khách hàng

- Việc sở hữu, mua bán, sử dụng bitcoin (và các loại tiền ảo tương tự khác) như là một loại tài sản tiềm ẩn rất nhiều rủi ro cho người dân và không được pháp luật bảo vệ Do vậy, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khuyến cáo các tổ chức, cá nhân không nên đầu tư, nắm giữ, thực hiện các giao dịch liên quan đến Bitcoin và các loại tiền ảo tương tự khác

Câu 3: Trình bày các chức năng của tiền tệ theo quan điểm K.Marx? Giấy bạc của NHNNVN hiện nay có làm được các chức năng của tiền tệ không, tại sao?

• Các chức năng của tiền tệ:

- Chức năng thước đo giá trị

- Chức năng phương tiện lưu thông

- Chức năng phương tiện cất trữ

- Chức năng thanh toán

- Chức năng tiền tệ thế giới

1 Chức năng thước đo giá trị:

- Nội dung: Tiền tệ làm chức năng thước đo giá trị khi tiền tệ đo lường và biểu hiện giá trị của các hàng hóa , giá trị hàng hóa được biểu hiện bằng tiền người ta gọi là giá cả của hàng hóa

- Đặc điểm:

+ Tiền là thước đo giá trị phải là tiền thực không nhất thiết phải là tiền mặt

+ Tiền phải có đơn vị và tên gọi

- Tác dụng: là nhờ tiền tệ làm được chức năng thước đo giá trị mà tất cả các hàng hóa biết được giá trị của mình, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi mua bán và làm những chức năng khác của tiền tệ.

2 Chức năng phương tiện lưu thông

- Nội dung: Tiền tệ làm chức năng phương tiện lưu thông khi vận động tiền tệ song song với vận động của hàng hóa, làm dịch chuyển tức thời quyền sở hữu tài sản từ người này sang người khác

- Đặc điểm: nhất thiết phải là tiền mặt , không nhất thiết phải là tiền thực

- Tác dụng: tiền làm được chức năng phương tiện lưu thông giúp cho hàng hóa lưu thông một cách

dễ dàng Từ đó thúc đẩy sản xuất, phát triển chuyên môn hóa lao động, tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ

3 Chức năng phương tiện thanh toán:

- Nội dung: Tiền tệ làm chức năng phương tiện thanh toán khi vận động tiền tệ tách rời với vận động hàng hóa phục vụ cho việc lưu thông hàng hóa

- Đặc điểm: không nhất thiết phải là tiền mặt , không nhất thiết phải là tiền thực Tiền nào cũng làm chức năng thanh toán

- Tác dụng: người ta vận dụng việc thanh toán không dùng tiền mặt , làm giảm chi phí cho xã hội, đẩy nhanh quá trình thanh toán và an toàn

4 Chức năng phương tiện cất trữ

- Nội dung: Tiền tệ làm chức năng phương tiện cất trữ khi vận động tiền tệ trở về trạng thái nằm im

để dự trữ, chuẩn bị cho việc thực hiện các chức năng khác trong tương lai

- Đặc điểm: phải là tiền thực, nếu là tiền dấu hiệu giá trị là không mất giá, không nhất thiết là tiền mặt

- Tác dụng: là nhờ tiền tệ làm được chức năng phương tiện cất trữ giúp cho người ta tích lũy giá trị

từ nhỏ sang lớn, từ ít sang nhiều để thỏa mãn cho nhu cầu sản xuất và tiêu dùng ngày càng nhiều hơn

5 Chức năng tiền tệ thế giới:

- Nội dung: Tiền tệ làm chức năng tiền tệ thế giới khi tiền tệ đo lường và biểu hiện giá trị hàng hóa

và làm những chức năng khác của nó trên phạm vi thế giới

- Đặc điểm: tiền phải là tiền thực không nhất thiết phải là tiền mặt

- Tác dụng: thúc đẩy kinh tế thế giới tăng trưởng, tăng cường sự hợp tác giữa các nước, thu hẹp khoản cách giàu nghèo giữa các quốc gia

• Giấy bạc của NHNNVN hiện nay có làm được các chức năng

Làm được các chức năng:

- Chức năng lưu thông

- Chức năng phương tiện thanh toán

Một số chức năng khác cũng làm được nhưng còn hạn chế như:

- Chức năng thước đo giá trị

- Chức năng cất trữ

Chưa làm được là: chức năng tiền tệ thế giới

Câu 4: Anh (Chị) hãy trình bày KN chế độ lưu thông tiền tệ, các yếu tố cấu thành chế độ lưu thông tiền tệ, chế độ lưu thông tiền kim loại và chế độ lưu thông tiền giấy?

• Chế độ lưu thông tiền tệ:

Chế độ lưu thông tiền tệ là hình thức tổ chức lưu thông tiền tệ của một quốc gia đã được quy định theo luật pháp, trong đó các nhân tố hợp thành của lưu thông tiền tệ được kết hợp thành 1 khối thống nhất

• Các yếu tố cấu thành chế độ lưu thông tiền tệ:

- Kim loại tiền tệ: Đây là nhân tố cơ bản của chế độ lưu thông tiền tệ một nước, việc chọn kim loại

đóng vai trò làm vật ngang giá chung không phải ý muốn chủ quan của nhà nước mà tùy thuộc vào điều kiện khách quan của nền kinh tế & địa vị của nước đó trên thế giới Để thuận tiện cho mậu dịch việc lựa chọn kim loại tiền tệ thường thống nhất giữa các nước

- Đơn vị tiền tệ: Nếu nhân tố kim loại được quy định tương đối thống nhất giữa các nước thì nhân tố đơn vị tiền tệ lại tùy thuộc vào mỗi quốc gia Đơn vị tiền tệ bao gồm: Tên gọi của đồng tiền và quy

định, tiêu chuẩn, giá cả của đồng tiền

• Các chế độ tiền tệ:

+ Chế độ lưu thông tiền kim loại:

- Chế độ đơn bản vị: đây là chế độ chỉ sd 1 thứ kim loại làm vật ngang giá chung Cùng với sự phát

triển của nền kinh tế hàng hóa các kim loại được chọn làm bản vị cũng thay từ kim loại kém đến kim loại quý

- Chế độ song bản vị: Là chế độ TT trong đó cả bạc lẫn vàng đều được sử dụng làm tiền tệ lưu hành

song song nhau & cả 2 đều có giá trị thanh toán theo 1 tương quan do NN ấn định

- Chế độ bản vị vàng: trong chế độ bản vị vàng chỉ có vàng là kim loại duy nhất được sử dụng để trở thành tiền tệ

• Chế độ bản vị tiền vàng:

+ Vàng được tự do đúc thành tiền và đưa vào lưu thông

+ Vàng đc tự do XNK

+ Các loại tiền khác đc tự do đổi ra vàng

• Chế độ bản vị vàng thỏi & bản vị hối đoái vàng:

+ Được áp dụng vào cùng 1 thời điểm

+ Vàng không còn được đưa vào lưu thông nữa mà được đúc thành thỏi và cất trữ

+ Các loại tiền phải quy định hàm lượng vàng & ko đc tự do đổi ra vàng

+ Chế độ lưu thông tiền giấy:

Nguyên nhân ra đời:

- Về lý thuyết: khi thực hiện chức năng trao đổi, nó chỉ là trung gian thanh toán chứ không phải mục đích của người bán hàng, vì vậy người ta không quan tâm đến hình thức Tiền giấy thay thế cho vàng làm phương tiện lưu thông.

- Sở dĩ tiền giấy được thừa nhận là vì nó được Nhà nước công nhận, đảm bảo và bắt buộc phải tuân thủ

- Nói cách khác, tiền giấy ra đời và lưu hành được là nhờ có lòng tin của người sử dụng

Câu 5:Anh (chị) hãy trình bày KN mức cung tiền, qúa trình cung ứng tiền, các tác nhân chính ảnh hưởng đến mức cung tiền tệ

• Khái niệm mức cung tiền tệ:

Mức cung tiền tệ là số lượng tiền tệ thực tế đang lưu thông trong nền kinh tế Cơ quan có thẩm quyền cao nhất quyết định khối cung tiền trong nền kinh tế là ngân hàng trung ương

• Qúa trình cung ứng tiền:

- Số tiền giấy mà NHTW phát hành ra sẽ đc NHTM cấp tín dụng cho các chủ thể trong nền kinh tế, các chủ thể trong nền kinh tế sử dụng những khoản tín dụng đó để trang trải các chi phí của mình

- Những chủ thể khác nhận được thu nhập của mình từ các chủ thế mua sp, HH do mình cup cấp , hoặc trả thù lao cho người lao động và sau khi sd họ gửi phần tiết kiệm vào NHTM, hoặc mua các công cụ tài chính, hoặc đầu tư vào các khoản đầu tư khác mang tính sinh lợi Ngoài ra, NHTW cũng cho chính phủ vay tiền để phục vụ ngân sách

- Việc cung ứng tiền như vậy , ngoài việc chịu sự chi phối bởi quá trình phát hành tiền giấy của NHTW, thì quá trình cho vay & gửi tiền vào NH & q.trình cung cấp các dịch vụ thanh toán cũng sẽ ảnh hưởng lớn đến khối cung tiền

• Tóm lại có 4 tác nhân chính ảnh hưởng đến qúa trình cung ứng tiền trong nền kinh tế:

- NHTW: là cơ quan của NN có trách nhiệm cung ứng tiền giấy cho nền KT & điều hành chính sách tiền tệ

- Các NHTM: nhận tiền gửi của các cá nhân và tổ chức, sd tiền gửi đó để cho vay & thực hiện dịch vụ thanh toán

- Những người vay tiền: là những cá nhân và tổ chức có nhu cầu vay tiền để phục vụ các mục đích chi

tiêu của mình.

- Những người gửi tiền: là những cá nhân, tổ chức có nhu cầu sd các dv thanh toán của NH, họ ký gửi những khoản tiền đó vào các tài khoản ngân hàng để họ có thể sử dụng các phương tiện thanh toán như séc, ủy nhiệm chi, thẻ….các NH có thể sd 1 tỷ lệ tiền gửi này để cho vay

Câu 6: Trình bày nội dung và yêu cầu quy luật lưu thông tiền tệ theo quan điểm của K.Mark Vận dụng quy luật này trong thực tiễn Việt Nam.

• Nội dung và yêu cầu quy luật lưu thông tiền tệ theo quan điểm của K.Mark

Sự ra đời của tiền tệ bắt nguồn từ yêu cầu sản xuất và lưu thông hàng hóa Trên quan điểm lưu thông hàng hóa quyết định lưu thông tiền tệ, Mác đã cho rằng số tiền cần thiết trong lưu thông nhiều hay ít là do số lượng hàng hóa đang lưu thông, mức giá cả hàng hóa cao hay thấp và tốc độ lưu thông tiền tệ nhanh hay chậm Hai nhân tố số lượng hàng hóa và mức giá cả gộp lại thành khái niệm tổng giá cả hàng hóa, nhân tố này tỷ lệ thuận với lượng tiền cần thiết Trên thực tế số lượng tiền trong lưu thông ít hơn nhiều so với tổng số giá cả hàng hóa bán ra, bởi lẽ mỗi đơn vị tiền tệ trong một thời gian nhất định được luân chuyển nhiều lần từ tay người này sang tay người khác để phục

vụ cho lưu thông hàng hóa Như vậy, số vòng lưu thông của một lượng tiền tệ nhất định trong một thời gian nhất định gọi là tốc độ lưu thông tiền tệ, nhân tố này có mối qun hệ tỷ lệ nghịch với lượng tiền cần thiết

Từ phân tích trên Mác đã đưa ra quy luật về lượng tiền cần thiết trong lưu thông như sau:

- Nếu gọi Kt là lượng tiền thực có trong lưu thông, lượng tiền mà ta chủ động cung ứng vào lưu thông thì yêu cầu của quy luật là phải đảm bảo quan hệ cân đối giữa Kt và Kc Nhưng trong trường hợp vi phạm yêu cầu của quy luật như:

+ Kc >Kt: Thiếu tiền, lượng tiền khan hiếm, nhu cầu hạn chế, thị trường nhiều người bán, ít người mua, giá cả hàng hóa giảm -> Giảm phát xảy ra, nếu trong ngắn hạn thì tốt nhưng dài hạn thì không tốt

+ Kc < Kt: Thừa tiền, giá cả tăng do nhiều người mua -> lạm phát xảy ra

Do đó đều có ảnh hưởng không tốt đến đời sống kinh tế - xã hội

Vậy chúng ta phải đảm bảo Kc=Kt -> tốt cho nền kinh tế, GDP tăng trưởng, đời sống người dân tốt hơn

• Vận dụng quy luật này trong thực tiễn Việt Nam:

- Ổn định tiền tệ là giải pháp tình thế và chiến lược của Nhà nước nhằm hạn chế và đi đến chấm dứt lạm phát, khôi phục lại giá trị của giấy bạc tạo điều kiện cho nền kinh tế -xã hội phát triển bình thường

- Chống lạm phát là một chính sách kinh tế chiến lược của NN

Câu 7: Anh (chị) hãy trình bày và phân tích các chức năng của tài chính? Mối quan hệ giữa chúng?

• Trình bày và phân tích các chức năng của tài chính:

Tài chính vốn có ba chức năng cơ bản: Chức năng huy động nguồn tài chính, chức năng phân phối tổng sản phẩm xã hội dưới dạng hình thái tiền tệ và chức năng giám đốc bằng tiền đối với toàn bộ hoạt động kinh tế xã hội (gọi tắt là chức năng giám đốc)

1/ Chức năng huy động nguồn tài chính: hay còn gọi là CN huy động vốn, thể hiện khả năng tổ

chức khai thác các nguồn tài chính nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của nền KT

CN này đc thực hiện trên cơ sở tương tác các yếu tố:

- Chủ thể cần vốn

- Các nhà đầu tư

- Hệ thống TC gồn thị trường TC và các định chế TC

- Môi trường tài chính & KTế

Để thực hiện đc phải thỏa mãn các yêu cầu đặt ra là:

+ Về thời gian: kịp thời

+ Về kinh tế: chi phí thấp & có tính cạnh tranh

+ Về mặt pháp lý: tuân thủ quy định pháp luật

2/ Chức năng phân phối: Chức năng phân phối của TC là chức năng mà nhờ vào đó, các nguồn tài

lực đại diện cho những bộ phận của cải xã hội đc đưa vào các quỹ tiền tệ khác nhau để sd cho những mục đích khác nhau & những lợi ích khác nhau của đời sống xã hội

• Đối tượng PP: là của cải XH dưới hình thức giá trị, là tổng thể các nguồn tài chính có trong XH, bao gồm:

- Bộ phận của cải XH mới đc sáng tạo ra trong kỳ Đó là tổng sản phẩm trong nc(GDP)

- Bộ phận của cải XH còn laị từ thời kỳ trc Đó là phần tích lũy quá khứ của XH

- Bộ phận của cải đc chuyển từ nc ngoài vào & bộ phận của cải từ trong nc chuyển ra nc ngoài

- Bộ phận tài sản, tài nguyên quốc gia có thể cho thuê, nhượng bán có thời hạn

• Phân phối của cải XH, trải qua quá trình phân phối lần đầu và nhiều lần phân phối lại

- Phân phối lần đầu là phân phối tiến hàng trong lĩnh vực sản xuất vật chất, hình thành nên quỹ bù đắp

tư liệu sản xuất, những khoản thu nhập ban đầu cho người lao động và thu nhập thuần túy của xã hội Phân phối lần đầu mới chỉ tạo ra những khoản thu nhập cơ bản, chưa thể đáp ứng nhu cầu của

xã hội Do đó phải trải qua quá trình phân phối lại

- Phân phối lại thu nhập là tiếp tục phân phối những phần thu nhập cơ bản được hình thành qua phân phối lần đầu, để đáp ứng nhu cầu tích lũy và tiêu dùng của toàn xã hội Phân phối lại được tiến hành thông qua ba biện pháp: Biện pháp tài chính – tính dụng, biện pháp giá cả và hoạt động phục vụ

Trong đó biện pháp tài chính – tính dụng giữ vai trò trung tâm

3/ Chức năng giám đốc: là chức năng mà nhờ vào đó việc kiểm tra bằng đồng tiền đc thực hiện đối

với quá trình vận động của các nguồn TC để tạo lập các quỹ tiền tệ hay sd chúng theo các mục đích

- GĐ bằng tiền của TC còn đc thực hiện đối với sự vận động của tài nguyên trong xã hội

• Mục đích của việc thực hiện chức năng giám đốc tài chính:

- Đảm bảo việc sử dụng các nguồn lực khan hiếm một cách có hiệu quả, tiết kiệm tới mức tối đa các yếu tố sản xuất trong xã hội

- Đảm bảo sử dụng vốn đạt hiệu quả cao

• Nội dung Giám đốc tài chính:

- Giám đốc tài chính trong quá trình thành lập và thực hiện kế hoạch Ngân sách nhà nước

- Giám đốc tài chính trong các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế dựa trên cơ sở chế độ hạch toán kinh

tế và hợp đồng kinh tế

- Giám đốc tài chính trong quá trình cấp phát, cho vay và thanh toán vốn đầu tư XDCB

- Ngoài ra Giám đốc tài chính còn được thực hiện trong các hộ kinh tế dân cư

Giám đốc tài chính dù thực hiện ở đâu cũng đều là sự giám đốc toàn diện mặt giá trị đối với quá trình hình thành phân phối và sử dụng các nguồn vốn trong quá trình hoạt động của từng khâu

và trong toàn xã hội

 Mối quan hệ giữa các chức năng:

Ba chức năng của TC có mối quan hệ mật thiết, chặt chẽ và bổ sung cho nhau Trên cơ sở nhận thức đc bản chất, chức năng của TC, hoạt động của TC mới phát huy đc vai trò của nó trong nền kinh tế

Câu 8: Anh (chị) hãy trình bày KN hệ thống tài chính VN? Trong đó, khâu tài chính nào giữ vị trí quan trọng nhất trong hệ thống tài chính quốc gia, vì sao?

• KN hệ thống tài chính VN: là tổng thể các luồng vận động của các nguồn TC trong các lĩnh

vực khác nhau của nền kinh tế quốc dân, nhưng có quan hệ hữu cơ với nhau về việc hình thành và

sd các quỹ tiền tệ ở các chủ thể kinh tế- XH hoạt động trong các lĩnh vực đó

Hệ thống tài chính nước ta hiện nay bao gồm các khâu:

- Ngân sách nhà nước

- Tài chính doanh nghiệp

- Bảo hiểm

- Tín dụng

- Tài chính các tổ chức xã hội và tài chính hộ gia đình

1 NSNN là khâu chủ đạo trong hệ thống TC quốc gia Đây là 1 tụ điểm của các nguồn TC gắn với

việc tạo lập & sd các quỹ TT tập trung của NN với mục đích phục vụ cho sự hoạt động của bộ máy

NN các cấp & thực hiện các chức năng của NN trong quản lý KT-XH

2 TCDN: là khâu cơ sở trong hệ thống TC quốc gia Đây là 1 tụ điểm của các nguồn TC gắn với hoạt

động XS KD hàng hóa hay dịch vụ Hoạt động TCDN luôn gắn liền với các chủ thể của nó là các

DN ( pháp nhân hay thể nhân)

3 BH: là 1 khâu trong hệ thống TC nc ta BH có nhiều hình thức & nhiều quỹ TT khác nhau, nhưng

tính chất chung & đặc biệt của các quỹ BH là đc tạo lập & sd để bồi thường tổn thất nhiều dạng cho những chủ thể tham gia BH tùy theo mục đích của quỹ

4 Tín dụng: Là 1 khâu quan trọng của hệ thống TC Đặc trưng cơ bản của tín dụng là gắn liền với các

quỹ TT đc tạo lập bằng việc thu hút các nguồn TC tạm thời nhàn rỗi & sd để cho vay theo nguyên tắc hoàn trả có thời hạn & có lợi tức

5 TC các tổ chức XH & TC hộ gia đình:

- Các tổ chức xã hội là khái niệm chung để chỉ các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể xã hội, các hội nghề nghiệp Các quỹ tiền tệ của các tổ chức xã hội (quyên góp, ủng hộ, biếu tặng của các tập thể, cá nhân ; tài trợ từ nước ngoài) chủ yếu được sử dụng cho mục đích tiêu dùng trong hoạt động của tổ chức đó

- Quỹ tiền tệ của các hộ gia đình chủ yếu được sử dụng cho mục đích tiêu dùng của gia đình : Các quỹ tiền tệ của các hộ gia đình được hình thành từ quỹ tiền lương, tiền công, thu nhập; từ nguồn thừa kế tài sản; từ nguồn biếu tặng; từ các nguồn khác như lãi suất gửi ngân hàng, lợi tức từ những khoản góp vốn, mua trái phiếu, cổ phiếu

Khâu tài chính Ngân sách nhà nước giữ vị trí quan trọng nhất trong hệ thống tài chính quốc gia vì : đời sống người dân , cơ sở hạ tầng phụ thuộc vào ngân sách nhà nước

Câu 9: Anh (chị) hãy trình bày KN, nội dung, mục tiêu chính sách TC quốc gia? Khái quát về chính sách TT & chính sách tài khóa của VN hiện nay?

• KN: CSTCQG là chính sách của NN về sd các công cụ TC bao gồm hệ thống các quan điểm,

mục tiêu, chủ trương & giải pháp về tài chính – tiền tệ của NN phù hợp với đặc điểm của đất nước trong từng thời kỳ nhằm bồi dưỡng, khai thác, huy động & sd các nguồn TC đa dạng phục vụ có

hiệu quả cho việc thực hiện các kế hoạch & chiến lược phát triển KT- XH của quốc gia trong thời

kỳ tương ứng

• Nội dung: CSTCQG bao gồm nhiều ND phong phú & phức tạp bao quát mọi khâu của hệ

thống tài chính & mọi lĩnh vực hoạt động khác nhau của tài chính.Ví dụ:

- Chính sách đối với hoạt động của 1 khâu tài chính , như chính sách ngân sách…

- Chính sách đối với một lĩnh vực hoạt động nào đó của tài chính, như chính sách tài chính đối ngoại

- Chính sách về sử dụng các công cụ tài chính, như chính sách thuế, chính sách lãi suất, chính sách

+ Chính sách khai thác, động viên nguồn lực tài chính : bao gồm các giải pháp sử dụng các công cụ tài chính để khơi dậy, giải phóng các nguồn lực tài chính trong các thành phần kinh tế, các lĩnh vực hoạt động khác nhau, đưa chúng vào quá trình vận động của chu trình tuần hoàn kinh tế đáp ứng yêu cầu của các hoạt động kinh tê - xã hội, đồng thời để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia vào tay Nhà nước phục vụ các nhu cầu chung có tính chất toàn xã hội

+ Chính sách phân bổ và sử dụng nguồn lực tài chính : bao gồm các giải pháp sử dụng công cụ tài chính để phân bổ nguồn lực tài chính một cách hợp lý, đảm bảo các quan hệ cân đối lớn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời chi dùng nguồn lực tài chính một cách tiết kiệm và hiệu quả

• Mục tiêu chính sách tài chính quốc gia : 3 mục tiêu cơ bản

- Tăng tiềm lực tài chính cho đất nước

- Kiểm soát lạm phát

- Tạo công ăn việc làm & giảm bớt thất ngiệp

• Khái quát về chính sách TT & chính sách tài khóa của VN hiện nay:

• Chính sách tiền tệ : Là tổng hòa những phương thức mà ngân hàng trung ương thông qua các công

cụ tiền tệ tác động đến khối lượng tiền trong lưu thông, nhằm phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của đất nước trong một thời kỳ nhất định

- Các loại chính sách tiền tệ:

* Chính sách tiền tệ mở rộng: nhà nước sẽ có những chủ trương biện pháp tác động vào khối tiền tệ

trong lưu thông làm cho khối tiền trong lưu thông tăng thêm nhằm đạt mục tiêu thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế để làm ra của cải ngay càng lớn càng nhiều hơn

* Chính sách thắt chặt tiền tệ: là hệ thống các chủ trương biện pháp của nhà nước tác động vào khối

lượng tiền tệ trong lưu thông giảm xuống nhằm đạt mục tiêu kiềm chế và kiểm soát lạm phát

• Chính sách tài khóa:

* Chính sách tài chính công: cắt giảm chi tiêu nhà nước ko cần thiết làm cho lượng tiền trong lưu

thông giảm xuống kiềm chế lạm phát

* Chính sách tài chính doanh nghiệp: trao quyền tự chủ tài chính cho doanh nghiệp trong khuôn

khổ luật pháp quy định

* Chính sách đối với thị trường tài chính mở rộng: mở rộng quy mô thị trường chứng khoán và

nâng cao chất lượng thị trường chứng khoán

Câu 10: Anh( chị) hãy trình bày KN, đặc điểm, ưu nhược điểm của các loại hình tín dụng trong nền KT thị trường? Anh (chị) hãy cho biết vai trò tín dụng NN trong nền kinh tế thị trường?

• Các loại hình tín dụng: có 3 loại tín dụng cơ bản là tín dụng thương mại, tín dụng ngân

hàng, tín dụng nhà nước và 1 loại tín dụng nữa là tín dụng tư nhân

1 Tín dụng thương mại:

a) Khái niệm: là quan hệ tín dụng giữa các doanh nghiệp với nhau dưới hình thức là mua bán chịu

hàng hóa

b) Đặc điểm tín dụng thương mại:

- Chủ thể tham gia: các doanh nghiệp làm ăn buôn bán với nhau và có uy tín

- Đối tượng tín dụng: cho vay = hàng hóa

- Tính chất tín dụng: trực tiếp giữa người cho vay và người đi vay

- Công cụ tín dụng: thương phiếu, hối phiếu, lệnh phiếu

- Mục đích tín dụng: Nhằm để phục vụ cho việc lưu thông hàng hóa trên cơ sở đó các bên tham gia tìm kiếm lợi ích riêng cho mình

c) Ưu – nhược điểm:

* Ưu: Thủ tục đơn giản, nhanh chóng

* Nhược: giới hạn chủ thể tham gia, thời hạn tín dụng ngắn, khối lượng tín dụng nhỏ

2 Tín dụng nhà nước:

a) Khái niệm: Tín dụng nhà nước là quan hệ tín dụng giữa nhà nước và các chủ thể khác trong nền

kinh tế trong đó nhà nước với tư cách là người đi vay là chủ yếu

b) Đặc điểm tín dụng nhà nước:

- Chủ thể tham gia: Là những người, những tổ chức có tiền nhàn rỗi chưa sử dụng, chính phủ là người cần vốn để phục vụ cho đầu tư phát triển hoặc là dùng để cân đối ngân sách nhà nước.

- Đối tượng tín dụng: vừa hàng hóa vừa bằng tiền nhưng tiền là chủ yếu

- Tính chất tín dụng: trực tiếp và gián tiếp

- Công cụ tín dụng : Trái phiếu

- Mục đích tín dụng: Để phục vụ cho việc đầu tư phát triển hoặc là dùng để cân đối ngân sách nhà nước, không vì mục đích lợi nhuận

c/ Ưu nhược điểm:

- Ưu điểm: Thủ tục đơn giản, độ an toàn cao, phạm vi vay mượn rộng, khối lượng tín dụng lớn

- Nhược điểm: Lãi suất thấp, hình thức tín dụng kém linh hoạt so với tín dụng ngân hàng

3 Tín dụng ngân hàng:

a) Khái niệm: Là quan hệ tín dụng giữa ngân hàng với các chủ thể khác trong nền kinh tế trong đó

NH với tư cách là người đi vay và người cho vay

- Công cụ: Sổ tiết kiệm, trái phiếu, chứng chỉ tiền gửi, hợp đồng tín dụng…

- Mục đích: Phục vụ cho sản xuất và tiêu dùng, trên cơ sở đó các bên tham gia sẽ tìm kiếm lợi ích

riêng cho mình

c) Ưu – nhược điểm:

* Ưu: khắc phục những hạn chế của TDTM, khối lượng tín dụng lớn, thời hạn cho vay linh hoạt,

- Tín dụng tương hổ: nhiều người góp vốn lạicho 1 người mượn

- Tín dụng đen: ko hợp pháp bị nhà nước cấm đoán

• Vai trò của TDNN:

- Đáp ứng nhu cầu vốn để duy trì XSKD đc liên tục, góp phần đầu tư tăng KTXH

- Thúc đẩy quă trình tập trung vốn & tập trung SX

- Là công cụ tài trợ cho các ngành K kém p.triển & ngành KT mũi nhọn

- Góp phần tác động đến việc tăng cường chế độ hạch toán KT của DN

- Tạo đ.kiện để tăng các quan hệ KT vs nc ngoài

Câu 11:Phân biệt sự khác nhau trong tín dụng thương mại và tín dụng ngân hàng? Từ đó nêu lên những ưu việt của tín dụng ngân hàng?

1- Khái niệm: Là quan hệ tín dụng giữa các

DN với nhau thông qua hình thức mua bán chịu hàng hóa

Là quan hệ tín dụng giữa ngân hàng với các chủ thể khác trong nền kinh tế trong đó NH với tư cách là người đi vay và người cho vay

- Cho vay bằng hàng hóa

- Trực tiếp

- Thương phiếu, hối phiếu, lệnh phiếu

- Nhằm để phục vụ cho việc lưu thông hàng hóa trên cơ sở

đó các bên tham gia tìm kiếm lợi ích riêng cho mình

- Rất rộng bao gồm pháp nhân và thể nhân, trong quan hệ đó ngân hàng vừa

là người đi vay vừa là người cho vay

- Cho vay bằng tiền

3- Ưu , nhược điểm

- Khối lượng tín dụng lớn, thời hạn cho vay linh hoạt, quan hệ tín dụng rộng rãi

- Thủ tục rườm rà, phức tạp, điều kiện vay vốn khó khăn để hạn chế rủi ro

Câu 12: Anh (Chị) hãy phân biệt sự khác nhau giữa tín dụng nhà nước và tín dụng ngân hàng? Vai trò của tín dụng nhà nước và tín dụng ngân hàng?

1- Khái niệm: Là quan hệ tín dụng giữa nhà

nước và các chủ thể khác trong nền kinh tế trong đó nhà nước với tư cách là người đi vay là

Là quan hệ tín dụng giữa ngân hàng với các chủ thể khác trong nền kinh tế trong đó NH với tư cách là người đi vay và người cho vay

- Vừa hàng hóa vừa bằng tiền nhưng tiền là chủ yếu

- Trực tiếp và gián tiếp

- Trái phiếu

- Để phục vụ cho việc đầu tư phát triển hoặc là dùng để cân đối ngân sách nhà nước, không

vì mục đích lợi nhuận

- Rất rộng bao gồm pháp nhân và thể nhân, trong quan hệ đó ngân hàng vừa

là người đi vay vừa là người cho vay

- Cho vay bằng tiền

3- Ưu , nhược điểm

- Ưu điểm

- Nhược điểm

- Thủ tục đơn giản, độ an toàn cao, phạm vi vay mượn rộng, khối lượng tín dụng lớn

- Lãi suất thấp, hình thức tín dụng kém linh hoạt so với tín dụng ngân hàng

- Khối lượng tín dụng lớn, thời hạn cho vay linh hoạt, quan hệ tín dụng rộng rãi

- Thủ tục rườm rà, phức tạp, điều kiện vay vốn khó khăn để hạn chế rủi ro

• Vai trò của TDNN:

- Đáp ứng nhu cầu vốn để duy trì XSKD đc liên tục, góp phần đầu tư tăng KTXH

- Thúc đẩy quă trình tập trung vốn & tập trung SX

- Là công cụ tài trợ cho các ngành K kém p.triển & ngành KT mũi nhọn

- Góp phần tác động đến việc tăng cường chế độ hạch toán KT của DN

- Tạo đ.kiện để tăng các quan hệ KT vs nc ngoài

• Vai trò của TDNH:

- Là 1 tổ chức trung gian vs tư cách là ng đi vay, nhằm huy động vốn trong xh Vs tư cách là ng cho vay nhằm cung cấp TD cho các cá nhân, DN có nhu cầu

- Đáp ứng nhu cầu vốn ngắn hạn

- Tham gia cấp vốn cho quá trình đầu tư XDCB

- Đáp ứng 1 phần đáng kể nhu cầu TD tiêu dùng cá nhân

Câu 13: Trình bày khái niệm, hình thức biểu hiện, nguyên nhân tồn tại của Tín dụng đen ? Anh chị nêu các biện pháp hạn chế tín dụng đen.

1 Trình bày khái niệm, hình thức biểu hiện, nguyên nhân tồn tại của Tín dụng đen

a) Khái niệm: Tín dụng đen là hoạt động do các cá nhân thực hiện, lãi suất cao so với NN quy định,

nhằm mục tiêu thu lợi cao

b) Nguyên nhân:

NHTM ở khắp mọi nơi nhưng tín dụng đen ở nước ta khơng hề suy giảm là vì do phần lớn những người đi vay cần tiền gấp vào những mục đích nào đĩ, nhưng thủ tục vay ở ngân hàng phức tạp, phải qua nhiều giai đoạn mới cĩ thể vay được tiền nên đa số người đi vay chon hình thức tín dụng đen thay cho việc vay tiền ở NH

• Phát triển hệ thống ngân hàng chính sách xã hội

• Các NHTM cĩ chính sách cho vay đối với người nghèo, cải thiện thủ tục vay ngân hàng để người dân vay vốn được

• Chính phủ tăng cường phát triển thêm quỹ cho vay xĩa đĩi giảm nghèo

Câu 14: Anh (Chị) hãy t rình bày lãi suất đơn, lãi suất kép, lãi suất danh nghĩa và lãi suất thực (cĩ ví dụ minh hoạ của từng loại)? Vận dụng trong thực tế của các loại lãi suất này?

• Lãi suất đơn: Là lãi suất kỳ nào được tính cho kỳ đĩ, khơng cộng vào gốc

Số tiền nhận được = 100+100*10%*3= 130 (triệu đồng)

• Lãi suất kép: Là lãi của kỳ này được cộng vào gốc và tính lãi cho kỳ sau

I = (1 + i) n -1

VD: như trên nhưng tính theo lãi kép

Số tiền nhận được = 100*33,1% + 100 = 133,1(triệu đồng)

• Lãi suất danh nghĩa: Lãi suất danh nghĩa là loại lãi suất chưa trừ đi tỷ lệ lạm phát

Lãi suất danh nghĩa = Lãi suất thực + Tỷ lệ lạm phát dự tính

• Lãi suất thực: Lãi suất là lãi suất đã trừ đi tỷ lệ lạm phát

Lãi suất thực = Lãi suất danh nghĩa – Tỷ lệ lạm phát dự tính

VD: Cho vay 100 triệu 1 năm với lãi suất 15%, mức dự tính lạm phát 0% thì sau 1 năm thì

người cho vay nhận được mức lãi suất thực tế là:

ir = 15% - 0% = 15%

Tức là sau 1 năm người cho vay có thể nhận được 100 (1+0,15) = 115 tri uệ đồng

- Nếu sau 1 năm cũng với lãi suất 15%, mức lạm phát dự tính 13% thì người cho vay nhận được mức lãi suất thực tế là:

ir = 15% - 13% = 2%

Tức là sau 1 năm người cho vay chỉ có thể nhận được 100 (1 – 0,02) = 98 triệu đồng

• Lãi suất đơn và lãi suất danh nghĩa được áp dụng cho vay

• Lãi suất kép và lãi suất thực được sử dụng trong báo cáo kinh tế

Câu 15: Anh (Chị) hãy t rình bày khái niệm, đặc trưng, phân loại và trị của tín dụng trong nền kinh tế thị trường?

1 Khái niệm : Tín dụng là một phạm trù kinh tế phản ánh sự chuyển nhượng quyền sử dụng vốn từ

người sở hữu sang người sử dụng trong một thời gian nhất định và với một khoản phí nhất định

2 Đặc trưng

Tín dụng cĩ 3 đặc trưng cơ bản:

- Chỉ làm thay đổi quyền sử dụng khơng làm thay đổi quyền sở hữu vốn

- Thời hạn tín dụng được xác định dựa trên sự thõa thuận giữa các bên tham gia quan hệ tín dụng

- Chủ sở hữu vốn được nhận lại một phần thu nhập dưới dạng lợi tức tín dụng

Căn cứ vào yếu tố chủ thể

- Tín dụng không có đảm bảo trực tiếp

4 Vai trò của TD trong nền KT thị trường:

• Công cụ thực hiện tích tụ, tập trung vốn và tài trợ vốn cho các ngành kinh tế, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển

- Rút ngắn được thời gian tích luỹ vốn nhanh chóng cho đầu tư mở rộng sản xuất, vừa góp phần thúc đẩy nhanh tốc độ tập trung và tích lũy vốn cho nền kinh tế

- Kích thích khả năng cạnh tranh, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp chuyển hướng sản xuất kinh doanh có lợi

- Điều chỉnh cơ cấu kinh tế, tài trợ cho các ngành kém phát triển, các ngành kinh tế mũi nhọn trong chiến lược phát triển kinh tế của đất nước

• Công cụ góp phần ổn định tiền tệ, ổn định giá cả và kiềm chế kiểm soát lạm phát

- Tăng tốc độ luân chuyển hàng hóa và tiền vốn

- Thu hút được một lượng tiền mặt dư thừa trong lưu thông vừa không phải phát hành tiền thêm

mà tình trạng thiếu tiền mặt cục bộ

- Là công cụ để nhà nước có thể can thiệp hữu hiệu vào thị trường để ổn định tình hình tài chính tiền tệ quốc gia

- Tạo điều kiện mở rộng công tác thanh toán không dùng tiền mặt

• Góp phần ổn định đời sống, tạo công ăn việc làm và ổn định trật tự xã hội

- Ổn định về giá cả, tiền tệ là điều kiện nâng cao dần đời sống của các tầng lớp dân cư

- Bổ sung hàng hóa tiêu dùng

- Thực hiện các chương trình chính sách xã hội

• Là một trong những phương tiện kết nối nền kinh tế quốc gia với nền kinh tế của cộng đồng thế giới, góp phần phát triển mối quan hệ đối ngoại

- Chuyển giao vốn giữa các quốc gia

- Chuyển giao công nghệ giữa các quốc gia

Câu 16: Trình bày và phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến lãi suất ? Năm 2011, lãi suất ngân hàng tăng cao do những yếu tố nào?

• Trình bày và phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến lãi suất:

- Cung tín dụng là lượng vốn được dùng để cho vay

- Cầu tín dụng là lượng vốn xã hội đòi hỏi vay

- Nếu cung tín dụng lớn hơn cầu tín dụng thì mức LSTD sẽ hạ xuống

- Nếu cung tín dụng nhỏ hơn cầu tín dụng thì mức LSTD sẽ tăng lên

2.2 Suất doanh lợi bình quân của xã hội

LSTD không thể vượt qua và thông thường nhỏ hơn suất doanh lợi bình quân của xã hội nhằm hài hòa lợi ích người cho vay và người đi vay

2.3 Mức lạm phát

Lạm phát kéo theo sự mất giá đồng tiền, ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế của người cho vay

Lạm phát giảm => LSTD giảm

Lạm phát tăng => LSTD tăng

2.4 Vai trò can thiệp của Nhà nước

Thông qua việc Ngân hàng trung ương đưa ra các lãi suất chỉ đạo, làm cơ sở xác định lãi suất kinh doanh của các tổ chức tài chính

Năm 2011, lãi suất ngân hàng tăng cao do những yếu tố nào?

- Thực tế này cho thấy, một cuộc đua lãi suất tiết kiệm tiền đồng tuy âm thầm diễn ra, nhưng đang ngày càng quyết liệt Điều đáng nói là cuộc đua này có sự góp mặt của cả ngân hàng nhỏ lẫn ngân hàng lớn, ngân hàng mới thành lập đến những ngân hàng uy tín, đã hoạt động nhiều năm

- Trong bối cảnh lạm phát tăng cao, các chuyên gia cho rằng, tăng lãi suất huy động là giải pháp quan trọng để thu hút người dân yên tâm gửi tiền vào ngân hàng

- Tuy nhiên, nếu chỉ vì lạm phát cao thì cũng chưa chắc đã dẫn đến cuộc đua lãi suất Điều kiện đủ ở đây chính là sự thiếu thanh khoản của một số ngân hàng Cụ thể là một số ngân hàng nhỏ hay những ngân hàng đã tăng trưởng tín dụng quá nóng thời gian trước Sự thiếu thanh khoản này càng trầm trọng hơn sau động thái rút tiền về từ lưu thông của NHNN để chống lạm phát

- Đây không phải lần đầu tiên xảy ra cuộc đua lãi suất huy động Một cuộc đua lãi suất tiền đồng cũng không kém phần gay cấn đã nổ ra vào năm 2008 Hai cuộc đua này đều có xuất phát điểm chung từ lạm phát cao, nhưng điểm khác nhau lớn nhất là nguồn cơn của lạm phát Trong khi cuộc

đua 2008 khởi phát từ khủng hoảng của kinh tế thế giới, thì cuộc đua năm 2011 khởi phát từ những điểm yếu nội tại của nền kinh tế.

Câu 17: Trình bày các khoản thu của NSNN? Các nhân tố ảnh hưởng đến thu NS Trong đó khoản thu nào quyết định bản chất của NSNN

• Trình bày các khoản thu của NSNN

Thu NSNN là việc nhà nước dùng quyền lực của mình để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia nhằm thoả mãn các nhu cầu của nhà nước

- Thuế gián thu

Căn cứ vào đối tượng, thuế gồm:

- Thuế đánh vào hoạt động sản xuất kinh doanh

- Thuế đánh vào hàng hóa

- Thuế đánh vào thu nhập

- Thuế đánh vào tài sản

- Thuế TNCN

2 Lệ phí:

Là khoản thu mang tính chất thuế vì nó vừa mang tính cưỡng bách được qui định trong những văn bản pháp luật của nhà nước nhưng đồng thời nó lại mang tính chất phục vụ cho người nộp lệ phí về việc nhà nước thực hiện một số thủ tục hành chính nào đó

Ví dụ: lệ phí trước bạ, lệ phí tòa án, lệ phí cấp giấy phép xây dựng, lệ phí cấp

giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, lệ phí công chứng…

- Phí thuộc lĩnh vực thương mại, đầu tư: Phí chứng nhận xuất xứ hàng hoá, phí chợ, phí thẩm định

hồ sơ mua bán, phí thẩm định đầu tư, phí đấu thầu, đấu giá

- Phí thuộc lĩnh vực giao thông vận tải: Phí sử dụng đường bộ, phí sử dụng đường thuỷ, phí qua cầu, phí qua phà, phí sử dụng cảng, phí bay qua bầu trời

4 Thu từ hoạt động kinh tế

- Các khoản thu xuất phát từ hoạt động đầu tư của nhà nước

- Thu nhập từ các doanh nghiệp nhà nước

- Chia lãi liên doanh

- Chia cổ tức

- Các khoản thu từ khai thác tài sản thuộc sở hữu nhà nước

- Bán tài sản thuộc sở hữu nhà nước trong tiến trình cổ phần hoá các DNNN

- Đấu giá quyền sử dụng đất

- Bán tài nguyên thiên nhiên

- Cho thuê tài sản thuộc sở hữu nhà nước

* Vay nước ngoài : ODA song phương, ODA đa phương , Phát hành trái phiếu chính phủ ra thị trường tài chính quốc tế

+ Viện trợ quốc tế không hoàn lại

- Là nguồn phát triển của các chính phủ các tổ chức liên chính phủ, các tổ chức quốc tế cấp cho một nước nhằm thực hiện các chương trình hợp tác phát triển kinh tế xã hội

- Từ các chính phủ, các tổ chức tài chính quốc tế: ODA không hoàn lại song phương, ODA không hoàn lại từ các tổ chức tài chính quốc tế như: IMF, WB, ADB

- Từ các tổ chức thuộc liên hiệp quốc : UNDP, UNICEF, UNFPA , PAM , OMS

• Các nhân tố ảnh hưởng đến thu NSNN

1 Thu nhập GDP bình quân đầu người : Chỉ tiêu này phản ánh tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh

tế của một quốc gia, phản ánh khả năng tiết kiệm, tiêu dùng và đầu tư của một nước Thu nhập GDP bình quân đầu người là nhân tố quyết định đến mức động viên của NSNN

2 Tỷ suất doanh lợi trong nền kinh tế: Chỉ tiêu này phản ánh hiệu quả đầu tư phát triển kinh tế Tỷ suất doanh lợi càng lớn là nhân tố quyết định đến việc nâng cao tỷ suất thu NSNN

3 Tiềm năng đất nước về tài nguyên thiên nhiên: Đối với các nước đang phát triển và nguồn tài nguyên phong phú thì nhân tố này có ảnh hưởng lớn đến số thu NSNN

4 Mức độ trang trải các khoản chi phí của nhà nước

Nhân tố này phụ thuộc vào:

- Quy mô tổ chức của bộ máy nhà nước và hiệu quả hoạt động của nó

- Những nhiệm vụ kinh tế - xã hội nhà nước đảm nhận trong thời kỳ

- Chính sách sử dụng kinh phí của nhà nước

Trong điều kiện các nguồn tài trợ khác cho chi phí Nhà nước không có khả năng tăng lên, việc tăng mức độ chi phí của nhà nước sẽ dẫn đến tỷ suất thu NSNN tăng

5 Tổ chức bộ máy thu nộp: Nếu bộ máy thu nộp được tổ chức gọn nhẹ, hoạt động hiệu quả cao, chống thất thu do trốn, lậu thuế thì sẽ là nhân tố tích cực làm tăng thu NSNN

• Khoản thu chiếm tỷ trọng lớn và ảnh hưởng đến NSNN là thu thuế vì :

- Thuế là nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nguồn thu của NSNN

- Thể hiện vai trò lịch sử của thuế: bất kỳ chế độ nào cũng cần có thuế

Câu 18: Anh (Chị) hãy t rình bày các loại thuế chủ yếu ở Việt Nam hiện nay ? Anh (Chị) có biện pháp gì để chống thất thu thuế?

• Các loại thuế:

+ Căn cứ vào tính chất kinh tế, thuế được phân làm 2 loại: thuế trực thu và thuế gián thu.

- Thuế gián thu là loại thuế mà Nhà nước sử dụng nhằm động viên một phần thu nhập của người tiêu dùng hàng hóa, sử dụng dịch vụ thông qua việc thu thuế đối với người sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Tính chất gián thu thể hiện ở chổ người nộp thuế và người chịu thuế không đồng nhất

với nhau Thuế gián thu là một bộ phận cấu thành trong giá cả hàng hoá, dịch vụ do chủ thể hoạt động sản xuất, kinh doanh nộp cho Nhà nước nhưng người tiêu dùng lại là người phải chịu thuế Ở nước ta thuộc loại thuế này bao gồm: Thuế giá trị gia tăng, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt

- Thuế trực thu là loại thuế mà Nhà nước thu trực tiếp vào phần thu nhập của các pháp nhân hoặc thể nhân Tính chất trực thu thể hiện ở chổ người nộp thuế theo quy định của pháp luật đồng thời là người chịu thuế Thuế trực thu trực tiếp động viên, điều tiết thu nhập của người chịu thuế

ở nước ta thuộc loại thuế này gồm: thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp

Sự phân loại thuế thành thuế trực thu và thuế gián thu có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng chính sách pháp luật thuế

+ Căn cứ vào đối tượng đánh thuế: Theo cách phân loại này thuế được chia thành:

- Thuế đánh vào hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ như thuế giá trị gia tăng

- Thuế đánh vào sản phẩm hàng hoá như thuế xuất nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt

- Thuế đánh vào thu nhập như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao

- Thuế đánh vào tài sản như thuế nhà đất

- Thuế đánh vào việc khai thác hoặc sử dụng một số tài sản quốc gia như thuế tài nguyên, thuế sử dụng đất, sử dụng vốn của ngân sách Nhà nước

- Thuế khác và lệ phí, phí

• Biện pháp để chống thất thu thuế

- Chính phủ cần ban hành chính sách luật nghiêm minh đối với người vi phạm

- Thường xuyên rà soát, kiểm tra, nắm bắt thông tin đầy đủ của các DN, các hộ SXKD, thực hiện tốt với các cơ quan liên quan để quản lý và xử phạt, Đẩy mạnh chống thất thu, đôn đốc thu hồi thuế nợ đọng

- Tuyên truyền, động viên mọi người, mọi cơ quan, DN nâng cao ý thức bảo vệ pháp luật thuế

- Thường xuyên đào tạo nâng cao năng lực, tăng cường công tác giáo dục tư tường cho cán bộ thuế

- Thường xuyên thanh tra kiểm tra nội bộ ngành thuế nhằm phát hiện các sai phạm

Câu 19: Anh (Chị) hãy t rình bày khái niệm, phân loại thuế; khái niệm phí , lệ phí ( có ví dụ từng lọai )? Phân biệt sự khác nhau giữa thuế phí và lệ phí?

• Trình bày khái niệm, phân loại thuế

+ Khái niệm :

- Thuế Là nguồn thu của ngân sách Nhà nước dựa trên cơ sở động viên bắt buộc một phần thu nhập của các cá nhân và tổ chức xã hội

- Thuế là khoản đóng góp bắt buộc cho nhà nước theo luật định nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của nhà nước

+ Căn cứ vào tính chất kinh tế, thuế được phân làm 2 loại: thuế trực thu và thuế gián thu.

- Thuế gián thu là loại thuế mà Nhà nước sử dụng nhằm động viên một phần thu nhập của người tiêu dùng hàng hóa, sử dụng dịch vụ thông qua việc thu thuế đối với người sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Tính chất gián thu thể hiện ở chổ người nộp thuế và người chịu thuế không đồng nhất với nhau Thuế gián thu là một bộ phận cấu thành trong giá cả hàng hoá, dịch vụ do chủ thể hoạt động sản xuất, kinh doanh nộp cho Nhà nước nhưng người tiêu dùng lại là người phải chịu thuế Ở nước ta thuộc loại thuế này bao gồm: Thuế giá trị gia tăng, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt

- Thuế trực thu là loại thuế mà Nhà nước thu trực tiếp vào phần thu nhập của các pháp nhân hoặc thể nhân Tính chất trực thu thể hiện ở chổ người nộp thuế theo quy định của pháp luật đồng thời là người chịu thuế Thuế trực thu trực tiếp động viên, điều tiết thu nhập của người chịu thuế

ở nước ta thuộc loại thuế này gồm: thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp

Sự phân loại thuế thành thuế trực thu và thuế gián thu có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng chính sách pháp luật thuế

+ Căn cứ vào đối tượng đánh thuế: Theo cách phân loại này thuế được chia thành:

- Thuế đánh vào hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ như thuế giá trị gia tăng

- Thuế đánh vào sản phẩm hàng hoá như thuế xuất nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt

- Thuế đánh vào thu nhập như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao

- Thuế đánh vào tài sản như thuế nhà đất

- Thuế đánh vào việc khai thác hoặc sử dụng một số tài sản quốc gia như thuế tài nguyên, thuế sử dụng đất, sử dụng vốn của ngân sách Nhà nước

- Thuế khác và lệ phí, phí

• KN phí và lệ phí:

1 Phí:

- Phí là khoản thu mang tính bù đắp một phần chi phí thường xuyên và bất thường về các dịch vụ công cộng hoặc để duy tu sửa chữa các công trình thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội

- Phí thuộc lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản: Thuỷ lợi phí, phí kiểm dịch động vật, thực vật, phí kiểm tra vệ sinh thú y, phí bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản

- Phí thuộc lĩnh vực công nghiệp, xây dựng: Phí kiểm định chất lƣợng hàng hoá, thiết bị, vật tư, nguyên vật liệu, phí xây dựng, phí đo đạc, lập bản đồ địa chính

- Phí thuộc lĩnh vực thương mại, đầu tư: Phí chứng nhận xuất xứ hàng hoá, phí chợ, phí thẩm định

hồ sơ mua bán, phí thẩm định đầu tư, phí đấu thầu, đấu giá

- Phí thuộc lĩnh vực giao thông vận tải: Phí sử dụng đường bộ, phí sử dụng đường thuỷ, phí qua cầu, phí qua phà, phí sử dụng cảng, phí bay qua bầu trời

2 Lệ phí:

Là khoản thu mang tính chất thuế vì nó vừa mang tính cưỡng bách được qui định trong những văn bản pháp luật của nhà nước nhưng đồng thời nó lại mang tính chất phục vụ cho người nộp lệ phí về việc nhà nước thực hiện một số thủ tục hành chính nào đó

Ví dụ: lệ phí trước bạ, lệ phí tòa án, lệ phí cấp giấy phép xây dựng, lệ phí cấp

giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, lệ phí công chứng…

• Phân biệt sự khác nhau giữa thuế, phí và lệ phí?

Khoản đối ứng Hoàn trả ko đối ứng Hoản trả đối ứng

Câu 20: Anh (Chị) hãy trình các khoản thu từ hoạt động kinh tế và hoạt động vay viện trợ của nhà nước? Anh chị hãy đưa ra nhận xét về thực trạng này tại Việt Nam hiện nay?

• Các khoản thu từ HĐKT:

- Các khoản thu xuất phát từ hoạt động đầu tư của nhà nước

- Thu nhập từ các doanh nghiệp nhà nước

- Chia lãi liên doanh

- Chia cổ tức

- Các khoản thu từ khai thác tài sản thuộc sở hữu nhà nước

- Bán tài sản thuộc sở hữu nhà nước trong tiến trình cổ phần hoá các DNNN

- Đấu giá quyền sử dụng đất

- Bán tài nguyên thiên nhiên

- Cho thuê tài sản thuộc sở hữu nhà nước

• Vay nợ và viện trợ chính phủ :

* Vay trong nước: Tín phiếu, trái phiếu, trái phiếu công trình, trái phiếu chính quyền địa phương…

* Vay nước ngoài : ODA song phương, ODA đa phương , Phát hành trái phiếu chính phủ ra thị trường tài chính quốc tế

+ Viện trợ quốc tế không hoàn lại

- Là nguồn phát triển của các chính phủ các tổ chức liên chính phủ, các tổ chức quốc tế cấp cho một nước nhằm thực hiện các chương trình hợp tác phát triển kinh tế xã hội

- Từ các chính phủ, các tổ chức tài chính quốc tế: ODA không hoàn lại song phương, ODA không hoàn lại từ các tổ chức tài chính quốc tế như: IMF, WB, ADB

- Từ các tổ chức thuộc liên hiệp quốc : UNDP, UNICEF, UNFPA , PAM , OMS

• Đưa ra nhận xét về thực trạng này tại VN hiện nay:

+ Nhược điểm: Thời gian hoàn thành chậm, gây thất thoát nhiều

Câu 21: Anh (Chị) hãy trình bày các hình thức vay nợ của nhà nước? Anh (Chị) trả lời đúng hay sai (có giải thích) câu nói: Nhà nước vay nợ là hình thức thu thuế trước?

• Các hình thức vay nợ của nhà nước

- Vay nợ để bù đắp thiếu hụt NSNN và đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển kinh tế, điều hòa vốn của nhà nước

- Vay nợ chính phủ được thực hiện với nhiều kỳ hạn khác nhau, tuỳ theo nhu cầu của các cấp NSNN Bao gồm:

* Vay trong nước: Tín phiếu, trái phiếu, trái phiếu công trình, trái phiếu chính quyền địa phương… Hoặc vay trực tiếp NHTW

* Vay nước ngoài : ODA song phương, ODA đa phương , Phát hành trái phiếu chính phủ ra thị trường tài chính quốc tế

• Giải thích câu nói: “ Nhà nước vay nợ là hình thức thu thuế trước”.

Có thể hiểu theo 2 nghĩa:

- Đúng trong trường hợp nhà nước sử dụng vốn vay có hiệu quả:

Việc NN đi vay nợ nước ngoài, nếu việc vay nợ đó được đầu tư vào các mục đích đúng, các

dự án mang lại sự phát triển kinh tế- xã hội của đất nước, từ đó làm cho môi trường đầu tư kinh doanh của DN ổn định và phát triển hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho DN trong việc lưu thông HH

SX và tiêu dùng, giúp DN tạo ra LN cao hơn, góp phần nộp đạt và vượt các chỉ tiêu NSNN về thuế, khi đó NN sử dụng đồng thuế của DN để trang trải các khoản nợ vay Trường hợp này thì câu nói trên là đúng nếu NN sử dụng vốn vay có hiệu quả

- Sai trong trường hợp nhà nước sử dụng vốn vay ko hiệu quả :

Khi NN vay nợ nước ngoài mà việc dùng số tiền đó đầu tư vào các dự án, cơ sở hạ tầng không mang lại hiệu quả, làm thất thoát nguồn vốn đầu tư ban đầu, không giúp cải thiện môi trường đầu tư và KD cho DN sẽ làm cho DN bị động, lúng túng trong SXKD, dẫn đến NN sẽ khó thu thuế hơn Do đó, NN sẽ gặp khó khăn khi các khoản nợ đến kỳ đáo hạn, từ đó tạo áp lực trong việc thu NSNN qua các khoản thuế, khi đó phải sử dụng các nguồn thu khác để bù đắp khoản nợ đáo hạn, sau đó vẫn phải tích cực thu thuế để lấy lại các khoản đã bị thâm hụt Do vậy trong trường hợp này thì câu nói trên là sai nếu NN sử dụng vốn vay không hiệu quả

Câu 22: Trình bày tóm tắt các khoản chi ngân sách nhà nước? Khi NSNN bội chi thì chính phủ sử dụng biện pháp gì để cân đối?

• Các khoản chi ngân sách nhà nước:

1 Chi thường xuyên :Là các khoản chi mang tính chất chi cho tiêu dùng, của nhà nước và của xã

hội, bao gồm:

- Chi sự nghiệp: đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội, hướng đến phát triển nhân tố con người

- Chi sự nghiệp kinh tế

- Chi sự nghiệp văn hoá xã hội

- Khoa học công nghệ;

- Giáo dục đào tạo;

- Y tế;

- Văn hóa nghệ thuật thể dục thể thao;

- Chi sự nghiệp xã hội

- Chi quản lý nhà nước: cho tiêu dùng của bộ máy nhà nước từ trung ương đến địa phương Khoản chi này phải tiết kiện và hiệu quả Gồm:

* Cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp

* Các cơ quan quản lý vĩ mô kinh tế xã hội của nhà nước

* Cơ quan Đảng, Đoàn thể…

* Chi an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội:

* An ninh, trật tự xã hội

* Quốc phòng, chống ngoại xâm

2 Chi đầu tư phát triển

- Là các khoản chi mang tính tích luỹ, có tác động trực tiếp đến việc tăng năng suất và các quan hệ cân đối lớn của nền kinh tế

- Chi đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội: Hình thành nên tài sản cố định quốc dân

+ Đầu tư XDCB các công trình thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội

+ Các ngành công nghiệp cơ bản

+ Các công trình trọng điểm về phát xã hội…

- Chi đầu tư hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp nhà nước

+ Cấp phát vốn thành lập DN NN

+ Bổ sung vốn cho các DNNN giữ lại trong tiến trình cổ phần hoá

- Góp vốn liên doanh, vốn cổ phần vào các doanh nghiệp thuộc các lĩnh vực cần thiết có sự tham gia của nhà nước nhằm hướng dẫn, kiểm soát hoặc khống chế các hoạt động của các doanh nghiệp này theo hướng phát triển có lợi cho nền kinh tế

- Chi cho các quỹ hỗ trợ phát triển

+ Ngân hàng chính sách

+ Quỹ hỗ trợ đầu tư

+ Các quỹ hỗ trợ phát triển khác

3 Chi dự trữ: là những khoản chi NSNN để bổ sung quỹ dữ nhà nước và quỹ dự trữ tài chính

4 Chi trả nợ gốc tiền do chính phủ vay: chi trả nợ các khoản đã vay

• Khi NSNN bội chi thì chính phủ sử dụng biện pháp gì để cân đối?

Bội chi NSNN với tỷ lệ cao; quy mô lớn là nguyên nhân trực tiếp và quyết định gây ra lạm phát, tăng lãi suất thị trường, cản trở đầu tư, thúc đẩy tình trạng nhập siêu, gây ra những khó khăn trong tìm kiếm việc làm và ảnh hưởng đến đời sống người lao động

Các giải pháp xử lý bội chi:

- Tăng thu, giảm chi NSNN: Tận thu các nguồn thu, đồng thời cắt giảm các khoản chi không cần thiết

- Vay nợ trong và ngoài nước để bù đắp bội chi:

+ Nhà nước thực hiện phát hành trái phiếu chính phủ, vay các Chính Phủ, các NHTM nước ngoài, các tổ chức tài chính quốc tế, Về nguyên tắc, chỉ được sử dụng cho chi đầu tư phát triển

+ Phát hành tiền: Với biện pháp này, Nhà nước cần có sự xem xét kỹ lưỡng trên cơ sở thực trạng của nền kinh tế để xác định lượng tiền phát hành hợp lý Phát hành tiền phải đảm bảo nguyên tắc: chỉ sử

dụng cho chi đầu tư phát triển, không được sử dụng cho tiêu dùng để tránh tình trạng gây ra lạm phát

- Về mặt lâu dài để cân đối ngân sách trong dài hạn, nhà nước phải xã hội hóa các hoạt động sự nghiệp

Câu 23: Anh (Chị) hãy t rình bày các khoản chi đầu tư phát triển của ngân sách Nhà nước ? Ý nghĩa kinh tế xã hội của nó?

• Các khoản chi đầu tư phát triển

- Là các khoản chi mang tính tích luỹ, có tác động trực tiếp đến việc tăng năng suất và các quan hệ cân đối lớn của nền kinh tế

- Chi đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội: Hình thành nên tài sản cố định quốc dân

+ Đầu tư XDCB các công trình thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội

+ Các ngành công nghiệp cơ bản

+ Các công trình trọng điểm về phát xã hội…

- Chi đầu tư hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp nhà nước

+ Cấp phát vốn thành lập DN NN

+ Bổ sung vốn cho các DNNN giữ lại trong tiến trình cổ phần hoá

- Góp vốn liên doanh, vốn cổ phần vào các doanh nghiệp thuộc các lĩnh vực cần thiết có sự tham gia của nhà nước nhằm hướng dẫn, kiểm soát hoặc khống chế các hoạt động của các doanh nghiệp này theo hướng phát triển có lợi cho nền kinh tế

- Chi cho các quỹ hỗ trợ phát triển

+ Ngân hàng chính sách

+ Quỹ hỗ trợ đầu tư

+ Các quỹ hỗ trợ phát triển khác

• Ý nghĩa kinh tế XH của nó

- Thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng, tăng thêm thu nhập của người dân

- Tạo công ăn việc làm giảm thất nghiệp

- Làm giảm lạm phát tạo ra sản phẩm xã hội

- “Ngân sách Nhà nước là một hệ thống các quan hệ phân phối không hoàn lại giữa Nhà nước và các chủ thể kinh tế trong xã hội thông qua quỹ ngân sách Nhà nước”

- Về mặt hình thức biểu hiện có thể hiểu ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu chi của nhà nước trong dự toán đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước

- Về bản chất ngân sách nhà nước là hoạt động phân phối các nguồn tài chính của xã hội gắn liền với việc hình thành và sử dụng quỹ ngân sách nhà nước

• Đặc điểm của NSNN

_ Đặc điểm 1: Việc tạo lập và sử dụng quỹ NSNN gắn với quyền lực của Nhà nước và việc thực hiện các chức năng của Nhà nước, được Nhà nước tiến hành trên cơ sở những luật lệ nhất định _ Đặc điểm 2: NSNN luôn gắn chặt với sở hữu Nhà nước, luôn chứa đựng lợi ích chung, lợi ích công cộng Lợi ích của Nhà nước ( lợi ích chung của quốc gia ) thể hiện trong phân phối thu nhập của các doanh nghiệp, của dân cư, phân phối GDP, GNP và cả trong phân bổ các nguồn lực tài chính cho các mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của quốc gia

_ Đặc điểm 3: Quỹ NSNN luôn được phân chia thành các quỹ tiền tệ nhỏ hơn trước khi đưa vào sử dụng Quá trình phân chia quỹ NSNN chính là quá trình cấp phát kinh phí từ NSNN để hình thành các loại quỹ nhằm thoả mãn các nhu cầu chi tiêu của các lĩnh vực, các ngành theo yêu cầu quản lý của Nhà nước

_ Đặc điểm 4: Hoạt động thu, chi NSNN được thực hiện theo nguyên tắc không hoàn trả trực tiếp là chủ yếu

• Vai trò của NSNN

• Về mặt kinh tế

- NSNN là công cụ chủ yếu phân bổ các nguồn tài chính quốc gia, kích thích phát triển sản xuất kinh doanh và chống độc quyền, định hướng hình thành cơ cấu kinh tế mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ổn định và bền vững

- NSNN cung cấp nguồn kinh phí để Nhà nước đầu tư cho cơ sở kết cấu hạ tầng, hình thành các doanh nghiệp thuộc các ngành then chốt, trên cơ sở đó tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho sự

ra đời và phát triển của các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác, đây cũng là một trong những biện pháp căn bản để chống độc quyền

- Thông qua các khoản thuế và chính sách thuế sẽ đảm bảo vai trò định hướng đầu tư, kích thích hoặc hạn chế sản xuất kinh doanh

- Thông qua thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp nhằm điều tiết những đối tượng có thu nhập cao để phân phối lại cho những đối tượng có thu nhập thấp, hạn chế sự phân hoá giàu nghèo, tiến tới đảm bảo công bằng xã hội về thu nhập

- Đối với các loại thuế gián thu ( như thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng ), Nhà nước áp dụng mức thuế suất thấp đối với những hàng hoá tiêu dùng thiết yếu và mức thuế suất cao đối với những mặt hàng xa xỉ, các loại dịch vụ cao cấp nhằm phân phối lại một bộ phận thu nhập của người giàu trong xã hội

• Về mặt thị trường

- NSNN là công cụ để điều tiết thị trường, bình ổn giá cả và kiềm chế lạm phát

- Qua thu ( đặc biệt là thuế), chi tiêu, dự trữ nhà nước có tác động rất lớn đến quan hệ cung cầu và bình ổn giá cả trên thị trường

- NSNN được sử dụng như một công cụ có hiệu lực để kiềm chế và đẩy lùi lạm phát

Ngoài ba vai trò trên, NSNN còn có vai trò củng cố, tăng cường sức mạnh bộ máy nhà nước, bảo vệ đất nước, giữ gìn an ninh; vai trò kiểm tra các hoạt động tài chính khác trong việc làm nghĩa

vụ nộp thuế, các khoản phải nộp, trong việc sử dụng các tài sản quốc gia và thực hiện các pháp luật, chính sách về ngân sách và các pháp luật, chính sách khác có liên quan

• Chi thường xuyên :Là các khoản chi mang tính chất chi cho tiêu dùng của nhà nước và của

xã hội, bao gồm:

- Chi sự nghiệp: đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội, hướng đến phát triển nhân tố con người

- Chi sự nghiệp kinh tế

- Chi sự nghiệp văn hoá xã hội

- Khoa học công nghệ;

- Giáo dục đào tạo;

- Y tế;

- Văn hóa nghệ thuật thể dục thể thao;

- Chi sự nghiệp xã hội

- Chi quản lý nhà nước: cho tiêu dùng của bộ máy nhà nước từ trung ương đến địa phương Khoản chi này phải tiết kiệm và hiệu quả Gồm:

* Cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp

* Các cơ quan quản lý vĩ mô kinh tế xã hội của nhà nước

* Cơ quan Đảng, Đoàn thể…

* Chi an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội:

* An ninh, trật tự xã hội

* Quốc phòng, chống ngoại xâm

• Nguồn thu phục vụ cho khoản chi này là: thu thuế, nguồn thu này để phục vụ cho các khoản chi

thường xuyên

• Để tăng lương cho công chức, viên chức NN phải dựa trên cơ sở nguồn thu từ thuế: tạo điều kiện cho DN đầu tư hoạt động có lãi để DN đóng thuế, Nguồn thu NS tăng => tăng lương cho công chức, viên chức NN

Câu 26:Trình bày các nguyên tắc và biện pháp cân đối ngân sách? Tăng thuế có phải là biện

pháp tốt nhất để tăng thu NS ko?

• Các nguyên tắc cân đối NSNN

1 Ngân sách nhà nước được cân đối theo nguyên tắc tổng số thu từ thuế, phí, lệ phí phải lớn hơn tổng số chi thường xuyên và góp phần tích luỹ ngày càng cao vào chi đầu tư phát triển; trường hợp còn bội chi, thì số bội chi phải nhỏ hơn số chi đầu tư phát triển, tiến tới cân bằng thu, chi ngân sách;

2 Bội chi ngân sách nhà nước được bù đắp bằng nguồn vay trong nước và ngoài nước Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước phải bảo đảm nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, chỉ được sử dụng cho mục đích phát triển và bảo đảm bố trí ngân sách để chủ động trả hết nợ khi đến hạn;

Về nguyên tắc, ngân sách địa phương được cân đối với tổng số chi không vượt quá tổng số thu; trường hợp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có nhu cầu đầu tư xây dựng công trình kết cấu

hạ tầng thuộc phạm vi ngân sách cấp tỉnh bảo đảm, thuộc danh mục đầu tư trong kế hoạch 5 năm đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định, nhưng vượt quá khả năng cân đối của ngân sách cấp tỉnh năm dự toán, thì được phép huy động vốn trong nước và phải cân đối ngân sách cấp tỉnh hàng năm để chủ động trả hết nợ khi đến hạn Mức dư nợ từ nguồn vốn huy động không vượt quá 30% vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong nước hàng năm của ngân sách cấp tỉnh

Tăng thuế có phải là biện pháp tốt nhất để tăng thu NS.?

- Trước mắt tăng thuế cũng làm tăng thu NS

- Về mặt lâu dài tăng thuế không làm tăng thu NS mà làm giảm NS vì:

+ Các DN làm ăn khó khăn, thua lỗ -> giảm nguồn thu -> phá sản, các đối tượng nộp thuế tìm mọi cách trốn thuế

+ Tăng thuế không hợp lý sẽ dẫn đến giá cả hàng hóa tăng, gây ảnh hưởng đến SX và đời sống, nghiêm trọng hơn sẽ làm triệt tiêu động lực của các DN trong các ngành SXKD và làm mất đi khả năng cạnh tranh của nền kinh tế đối với các nước trong khu vực và trên thế giới

Câu 27: Anh (Chị) hãy t rình bày tóm tắt các bước của chu trình quản lý ngân sách nhà nước ? Trong đó, bước nào là quan trọng nhất, vì sao?

• Các bước của chu trình quản lý NS: gồm 3 bước.

Quy trình ngân sách là một quá trình bao gồm 3 giai đoạn: lập và phê chuẩn ngân sách, chấp hành ngân sách và quyết toán ngân sách

1 Lập và phê chuẩn ngân sách

- Mục tiêu của giai đoạn này là để xác định nhiệm vụ động viên, phân phối tối ưu các nguồn vốn nhằm bảo đảm tính vững chắc, tính khả thi của ngân sách Giai đoạn này bao gồm:

+ Lập ngân sách (lập dự toán ngân sách): Hàng năm vào thời điểm qui định trước khi năm tài chính bắt đầu Chính phủ và Bộ tài chính ra thông báo về yêu cầu, nội dung và hướng dẫn lập dự toán ngân sách cho các ngành, các cấp Các đơn vị căn cứ vào hướng dẫn của bộ tài chính lập dự toán ngân sách cho đơn vị mình

+ Phê chuẩn ngân sách : Sau khi dự toán ngân sách nhà nước được Quốc hội phê chuẩn sẽ được chuyển sang cho nguyên thủ quốc gia: Chủ tịch nước để công bố và giao cho Chính phủ thực hiện bằng cách uỷ nhiệm cho Bộ tài chính giao các chỉ tiêu pháp lệnh về thu và chi ngân sách cho từng Bộ và từng địa phương để thi hành

2 Chấp hành ngân sách : Chấp hành ngân sách bao gồm chấp hành thu ngân sách nhà nước

và chấp hành chi ngân sách nhà nước

- Chấp hành thu ngân sách nhà nước: là quá trình tổ chức và quản lý nguồn thu của ngân sách nhà nước Hệ thống tổ chức thu ngân sách hiện nay ở nước ta có các cơ quan thuế và các cơ quan khác được giao nhiệm vụ thu

- Chấp hành chi ngân sách nhà nước: là quá trình tổ chức và quản lý các khoản chi của ngân sách nhà nước Tham gia vào chấp hành chi ngân sách gồm có các đơn vị sử dụng vốn ngân sách

3 Quyết toán ngân sách

- Nội dung của giai đoạn này là nhằm phản ảnh, đánh giá và kiểm tra lại quá trình hình thành và chấp hành ngân sách nhà nước

+ Căn cứ vào hướng dẫn của Bộ tài chính các đơn vị thụ hưởng ngân sách lập quyết toán thu chi của đơn vị mình gởi cơ quan quản lý cấp trên, số liệu quyết toán phải được đối chiếu và được kho bạc nhà nước nơi giao dịch xác nhận

+ Bộ tài chính xem xét và tổng hợp quyết toán thu chi ngân sách của các bộ, ngành ở trung ương, kiểm tra xem xét quyết toán ngân sách của các địa phương, sau đó tổng hợp và lập tổng quyết toán ngân sách nhà nước trình Chính phủ để Chính phủ đệ trình Quốc hội Quốc hội sau khi nghe báo cáo kiểm tra của cơ quan Tổng kiểm toán quốc gia sẽ xem xét và phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước

Trong các bước của chu trình quản lý NSNN bước nào là quan trọng nhất? Vì sao?

- Mỗi bước đều có vị trí vai trò khác nhau, tầm quan trọng khác nhau nhưng luôn có mối quan hệ mật thiết với nhau

- Tuy nhiên bước hình thành ngân sách có ý nghĩa rất quan trọng trong chu trình quản lí ngân sách vì lập ngân sách đúng tạo điều kiện cho chúng ta thực hiện đúng- chấp hành tốt – quyết toán đúng

Câu 28: Anh (Chị) hãy t rình b à y khái niệm, đặc điểm và phân tích vai trò của tài chính công đối với sự phát triển của nền kinh tế ?

1 Khái niệm tài chính công

- Tài chính công là những hoạt động thu chi tiền tệ của nhà nước nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nớc trong việc cung cấp hàng hóa công cho xã hội

- Tài chính công bao gồm quỹ ngân sách nhà nớc, các quỹ ngoài ngân sách (quỹ bảo hiểm xã hội, các quỹ hỗ trợ tài chính…), tài chính các đơn vị quản lý hành chính, tài chính các đơn vị sự nghiệp, trong đó quỹ ngân sách nhà nước là bộ phận quan trọng nhất

2 Đặc điểm tài chính công

- Tài chính công là loại hình tài chính thuộc sở hữu nhà nước

- Quyền quyết định thu chi tài chính công do nhà nước (quốc hội, chính phủ hay cơ quan công quyền được ủy quyền) định đoạt và áp đặt lên mọi công dân

- Tài chính công phục vụ cho những hoạt động không vì lợi nhuận, chú trọng đến lợi ích cộng đồng, lợi ích kinh tế xã hội

- Tài chính công tạo ra hàng hóa công, mọi người dân có nhu cầu có thể tiếp cận

- Quản lý tài chính công phải tôn trọng nguyên tắc công khai, minh bạch và có sự tham gia của công chúng

3 Vai trò của tài chính công

- Huy động nguồn tài chính đảm bảo nhu cầu chi tiêu của nhà nước

+ Đây là vai trò lịch sử của tài chính công được xuất phát từ nội tại của phạm trù tài chính mà trong bất kỳ chế độ xã hội và cơ chế kinh tế nào, tài chính công đều phải thực hiện và phát huy

+ Các nguồn thu bằng hình thức thuế và thu ngoài thuế

+ Phát huy vai trò này của tài chính công, trong quá trình huy động các nguồn tài chính cần thiết phải xác định

+ Mức động viên các nguồn tài chính từ đơn vị tài chính cơ sở

+ Các công cụ kinh tế được sử dụng tạo nguồn thu và thực hiện các khoản chi của nhà nước

+ Tỷ lệ động viên (tỷ suất thu) của nhà nước trên GDP

- Thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đảm bảo nền kinh tế tăng trưởng ổn định và bền vững + Thông qua các khoản chi cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, như: đường sá, cảng, sân bay, điện, kênh đập tưới tiêu nước, viễn thông, nước sạch, bảo vệ môi trường, bệnh viện, trường học

+ Chính sách thu của tài chính công, đặc biệt là chính sách thuế cũng tác động không nhỏ đến chính sách điều chỉnh cơ cấu kinh tế

- Góp phần ổn định thị trường và giá cả hàng hóa

+ Nhà nước phải sử dụng công cụ tài chính công để can thiệp vào thị trường thông qua chính sách chi tiêu công tác động vào hai yếu tố cơ bản của thị trường là cung cầu và giá cả để ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, dưới hình thức tài trợ vốn, trợ giá và sử dụng các quỹ dự trữ nhà nước về hàng hóa và dự trữ tài chính

+ Quá trình điều chỉnh thị trường ngân sách nhà nước còn tác động đến sự hoạt động của thị trường tiền tệ, thị trường vốn và trên cơ sở đó thực hiện giảm lạm phát, kiểm soát lạm phát

- Tái phân phối thu nhập xã hội giữa các tầng lớp dân cư, thực hiện công bằng xã hội

+ Thuế là công cụ mang tính chất động viên nguồn thu cho nhà nước

+ Chi tiêu công mang tính chất chuyển giao thu nhập đó đến những người có thu nhập thấp thông qua các khoản chi an sinh xã hội, chi cho các chương trình giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo

Câu 29: Anh (Chị) hãy t rình bày vốn bằng tiền và vốn bằng tài sản của doanh nghiệp? Trong

đó, loại vốn nào có khả năng sinh lợi cao hơn , vì sao?

• Vốn bằng tiền là số tiền ứng trước của DN dự trữ dùng để chi trả tiền mặt hay dùng để thanh

toán Vốn bằng tiền được phản ánh ở tài khoản nhóm 1 gồm :

- Tiền tại quỹ

- Tiền gửi ngân hàng

- Tiền đang chuyển

• Vốn bằng tài sản: là lượng tiền ứng trước của DN dùng vào việc đầu tư, mua sắm tài sản

phục vụ cho quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Bao gồm vốn cố định và vốn lưu động

Vốn cố định của doanh nghiệp là biểu hiện bằng tiền toàn bộ TSCĐ của doanh nghiệp Điều kiện để ghi nhận TSCĐ của doanh nghiệp là :

- Chắc chắn thu được lợi ích kinh tế trong tương lai từ việc sử dụng tài sản đó;

- Có thời gian sử dụng trên 1 năm trở lên;

- Nguyên giá tài sản phải được xác định một cách tin cậy và có giá trị từ 30.000.000 đồng (Ba mươi triệu đồng) trở lên

• TSCĐ của doanh nghiệp có thể chia thành hai loại:

+ Tài sản hữu hình là những tài sản có hình thái vật chất cụ thể như nhà xưởng, máy móc thiết bị, phương tiện vận tải … trực tiếp hoặc gián tiếp phục vụ cho quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

+ Tài sản vô hình là những tài sản không có hình thái vật chất cụ thể như chi phí để mua bằng phát minh, sáng chế, bản quyền tác giả…

• Vốn lưu động : Vốn lưu động là biểu hiện bằng tiền toàn bộ tài sản lưu động của doanh nghiệp phục vụ cho quá trình kinh doanh của doanh nghiệp Tài sản lưu động của doanh nghiệp chia làm hai loại:

- Tài sản lưu động sản xuất (nguyên nhiên vật liệu, bán thành phẩm, sản phẩm dở dang …)

- Tài sản lưu thông (sản phẩm thành phẩm chờ tiêu thụ, các loại vốn bằng tiền, vốn trong thanh toán, chi phí trả trước …)

Trong đó loại vốn nào có khả năng sinh lời cao hơn.

Thông thường vốn bằng TS có khả năng sinh lời cao hơn vì vốn TS tham gia tất cả các công đoạn của quá trình sxkd và tạo ra lợi nhuận của DN Nhưng với điều kiện DN phải sử dụng hiệu quả

TS của mình

Câu 30: Anh (Chị) hãy t rình bày khái niệm đặc điểm , phân tích vai trò của tài chính doanh nghiệp? xét trên góc độ cung và cầu vốn trong nền kinh tế thì các doanh nghiệp được chia làm nh

ững loại nào?

1 Khái niệm: TCDN là hệ thống các quan hệ kinh tế trong phân phối các nguồn tài chính gắn liền

với quá trình tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ trong hoạt động sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp nhằm đạt tới mục tiêu nhất định

- Thứ hai, sự vận động của quỹ tiền tệ, vốn kinh doanh có những nét riêng biệt đó là: sự vận động của vốn kinh doanh luôn gắn liền với các yếu tố vật tư là lao động: ngoài phần tạo lập ban đầu chúng còn được bổ sung từ kết quả kinh doanh; sự vận động của vốn kinh doanh vì mục tiêu doanh lợi

xác định đúng đắn nhu cầu vốn cần thiết cho hoạt động của doanh nghiệp trong từng thời kỳ + Tiếp đó phải lựa chọn các phương pháp và hình thức huy động vốn thích hợp, đáp ứng kịp thời các nhu cầu vốn để hoạt động của các doanh nghiệp được thực hiện một cách nhịp nhàng liên tục với chi phí huy động vốn thấp nhất

- Tổ chức sử dụng vốn tiết kiệm và hiệu quả Việc tổ chức sử dụng vốn tiết kiệm và hiệu quả được coi là điều kiện tồn tại và phát triển của mọi doanh nghiệp Tài chính doanh nghiệp

có vai trò quan trọng trong việc đánh giá và lựa chọn dự án đầu tư tối ưu; huy động tối đa số vốn hiện có vào hoạt động kinh doanh, phân bổ hợp lý các nguồn vốn, sử dụng các biện pháp để tăng nhanh vòng quay của vốn, nâng cao khả năng sinh lời của vốn kinh doanh

- Đòn bẩy kích thích và điều tiết kinh doanh Vai trò này của tài chính doanh nghiệp được thể hiện thông qua việc tạo ra sức mua hợp lý để thu hút vốn đầu tư, lao động, vật tư, dịch

vụ, đồng thời xác định giá bán hợp lý khi phát hành cổ phiếu, hàng hoá bán, dịch vụ và thông qua hoạt động phân phối thu nhập của doanh nghiệp, phân phối quỹ tiền thưởng, quỹ tiền lương, thực hiện các hợp đồng kinh tế…

- Giám sát kiểm tra chặt chẽ hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Tình hình tài chính của doanh nghiệp là một tấm gương phản ánh trung thực nhất mọi hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp thông qua các chỉ tiêu tài chính thực hiện mà các nhà quản lý doanh nghiệp

dễ dàng nhận thấy thực trạng quá trình kinh oanh của doanh nghiệp, để từ đó có thể đánh giá khái quát và kiểm soát được các mặt hoạt động của doanh nghiệp, phát hiện kịp thời những vướng mắc, tồn tại để từ đó đưa ra các quyết định điều chỉnh các hoạt động kinh doanh nhằm đạt tới mục tiêu đã định

- Vai trò của tài chính doanh nghiệp sẽ trở nên tích cực hay thụ động trước hết là phụ thuộc vào sự nhận thức và vận dụng các chức năng của tài chính, sau nữa còn phụ thuộc vào môi trường kinh doanh, cơ chế tổ chức tài chính doanh nghiệp và các nguyên tắc cần quán triệt trong mọi hoạt động tài chính doanh nghiệp

4 Xét trên góc độ cung và cầu vốn trong nền kinh tế thì các doanh nghiệp được chia làm 2 loại:

- Doanh nghiệp tài chính: hoạt động trong lĩnh vực tài chính như NHTM, cty bảo hiểm

- Doanh nghiệp phi tài chính: hoạt động trong lĩnh vực SXKD, dịch vụ, thương mại

Câu 3 1 : Anh (Chị) hãy t rình bày và phân tích nội dung các nguyên tắc t ổ chức hoạt động tài chính doanh nghiệp ? Anh (Chị) liên hệ thực tiễn về việc vận dụng các nguyên tắc này ?

• Nguyên tắc tổ chức tài chính doanh nghiệp – Liên hệ thực tiễn

Tổ chức tài chính của doanh nghiệp phảiquán triệt đầy đủ các nguyên tắc sau đây:

- Thứ nhất: Nguyên tắc tôn trọng luật pháp

+ Trong nền kinh tế thị trường, mục tiêu chung của các doanh nghiệp là đều hướng tới lợi nhuận Vì lợi nhuận tối đa mà các doanh nghiệp có thể kinh doanh với bất cứ giá nào có thể phương hại tới lợi ích quốc gia, đến lợi ích của các doanh nghiệp khác Do đó, song song với bàn tay vô hình của nền kinh tế thị trường phải có bàn tay hữu hình của nhà nước để điều chỉnh nền kinh tế Vì vậy, nguyên tắc hàng đầu của tổ chức tài chính doanh nghiệp là phải tôn trọng luật pháp Doanh nghiệp phải hiểu luật để đầu tư đúng hướng – nơi được nhà nước khuyến khích (như giảm thuế, tài trợ tín dụng…) + Phần lớn các DN đều tôn trọng pháp luật ( Luật DN, luật thuế, luật BH, ) Nhưng còn 1 số DN hoặc là thiếu hiểu biết hoặc là cố tình vi phạm pháp luật vì mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận.Ví dụ Cty Vedan vì mục đích lợi nhuận, cố tình vi phạm pháp luật xả chất thải ra sông Thị Vải làm gây ô nhiễm môi trường

- Thứ hai: Nguyên tắc hạch toán kinh doanh

+ Hạch toán kinh doanh là nguyên tắc quan trọng nhất, quyết định tới sự sống còn của các doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường Yêu cầu tối cao của nguyên tắc này là lấy thu bù chi, có doanh lợi Nó hoàn toàn trùng hợp với mục tiêu của các doanh nghiệp là kinh doanh để đạt được lợi nhuận tối đa

+ Do có sự thống nhất đó nên hạch toán kinh doanh không chỉ là điều kiện để thực hiện mà còn là yêu cầu bắt buộc các doanh nghiệp phải thực hiện nếu như không muốn doanh nghiệp bị phá sản + DN được quyền sở hữu, sử dụng, định đoạt tài sản của mình, chủ động lựa chọn ngành nghề, địa bàn đầu tư, hình thức đầu tư kinh doanh, góp vốn vào các doanh nghiệp khác… Mục tiêu hiệu quả kinh tế phải được coi là mục tiêu bao trùm chi phối hoạt động tài chính của doanh nghiệp

+ Nhiều DN đều có sự nhận thức về nguyên tắc này Tuy nhiên còn một số DN vi phạm nguyên tắc này Ví dụ Cty Coca cola đã đầu tư kinh doanh tại VN nhưng trong suốt tgian kinh doanh luôn báo

lỗ lũy kế liên tục, hơn 20 năm hoạt động vẫn chưa đóng thuế TNDN cho NN

- Thứ ba: Nguyên tắc giữ chữ tín

+ Giữ chữ tín không chỉ là một tiêu chuẩn đạo đức trong cuộc sống đời thường mà còn là nguyên tắc nghiêm ngặt trong kinh doanh nói chung và trong tổ chức tài chính doanh nghiệp nói riêng Trong thực tế kinh doanh cho thấy, kẻ làm mất chữ tín, chỉ ham lợi trước mắt sẽ bị bạn hàng xa lánh Đó là nguy cơ dẫn đến phá sản

+ Do đó trong tổ chức tài chính doanh nghiệp để giữ chữ tín cần tôn trọng nghiêm ngặt các kỉ luật thanh toán, chi trả các hợp đồng kinh tế, các cam kết về góp vốn đầu tư, và phân chia lợi nhuận Mặt khác để giữ chữ tín doanh nghiệp cũng cần mạnh dạn đầu tư, đổi mới công nghệ, cải tiến kĩ thuật để nâng cao chất lượng sản phẩm để luôn giữ được giá trị của nhãn hiệu hàng hoá của doanh nghiệp

Ví dụ: Công ty Pouchen khi xuất hàng mà phát hiện SP bị hỏng, lỗi thì thu hồi ngay để đảm bảo uy tín, thương hiệu của mình

- Thứ tư: Nguyên tắc an toàn phòng ngừa rủi ro

+ Đảm bảo an toàn, phòng ngừa rủi ro bất trắc cũng được coi là nguyên tắc quan trọng trong kinh doanh nói chung và tổ chức tài chính doanh nghiệp nói riêng Đảm bảo an toàn là cơ sở vững chắc cho việc thực hiện mục tiêu kinh doanh có hiệu quả

+ Mạo hiểm trong đầu tư thường phải chấp nhận nhiều rủi ro lớn, nhưng cũng thường thu được lợi nhuận cao và ngược lại Ngoài các giải pháp lựa chọn phương án an toàn trong kinh doanh, cần thiết phải tạo lập quỹ dự phòng (quỹ dự trữ tài chính) hoặc tham gia bảo hiểm

- Mặt khác, việc thành lập công ty, hình thức phát hành cổ phiếu cũng là biện pháp vừa để tập trung vốn, vừa để san sẻ rủi ro cho các cổ đông nhằm tăng độ an toàn vốn trong kinh doanh của doanh nghiệp

- Tất cả nhà quản trị DN đều có ý thức đảm bảo sự an toàn trong hoạt động tài chính Tuy nhiên cũng do sự thiếu hiểu biết hoặc là sự cám dỗ của LN mà nhiều DN đầu tư vào những ngành nghề rủi

ro cao -> DN thua lỗ và phá sản Ví dụ Cty Mai Linh chuyên về lĩnh vực vận tải nhưng lại đầu tư vào BĐS dẫn đến thất bại, thua lỗ và phá sản

Câu 32: Anh (Chị) hãy t rình bày khái niệm đặc điểm , phân loại tài sản cố định và tài sản lưu động của doanh nghiệp? Anh ( Chị ) hãy nêu các biện pháp nhằm phát huy hiệu quả sử dụng tài sản cố định ?

• Trình bày khái niệm đặc điểm, phân loại tài sản cố định

• Khái niệm: Tài sản cố định của doanh nghiệp là biểu hiện bằng tiền toàn bộ TSCĐ

của doanh nghiệp TSCĐ của doanh nghiệp là những tài sản có giá trị lớn, thời gian sử dụng dài, có chức năng là tư liệu lao động

Điều kiện ghi nhận TSCĐ:

- Chắc chắn thu được lợi ích kinh tế trong tương lai từ việc sử dụng tài sản đó;

- Có thời gian sử dụng trên 1 năm trở lên;

- Nguyên giá tài sản phải được xác định một cách tin cậy và có giá trị từ 30.000.000 đồng (Ba mươi triệu đồng) trở lên

• Phân loại : TSCĐ của doanh nghiệp có thể chia thành hai loại:

- Tài sản hữu hình là những tài sản có hình thái vật chất cụ thể như nhà xưởng, máy móc thiết bị, phương tiện vận tải … trực tiếp hoặc gián tiếp phục vụ cho quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

- Tài sản vô hình là những tài sản không có hình thái vật chất cụ thể như chi phí để mua bằng phát minh, sáng chế, bản quyền tác giả…

• Trình bày khái niệm đặc điểm, phân loại tài sản lưu động của doanh nghiệp

• Khái niệm: Tài sản lưu động là biểu hiện bằng tiền toàn bộ tài sản lưu động của doanh

nghiệp phục vụ cho quá trình kinh doanh của doanh nghiệp

+ Tài sản lưu động chuyển một lần toàn bộ vào giá thành sản phẩm mới được tạo ra

+ Tài sản lưu động được thu hồi một lần toàn bộ sau khi bán hàng đi thu tiền về và khi đó kết thúc vòng tuần hoàn của vốn

• Phân loại: Tài sản lưu động của doanh nghiệp chia làm hai loại:

- Tài sản lưu động sản xuất (nguyên nhiên vật liệu, bán thành phẩm, sản phẩm dở dang …)

- Tài sản lưu thông (sản phẩm thành phẩm chờ tiêu thụ, các loại vốn bằng tiền, vốn trong thanh toán, chi phí trả trước …)

• Các biện pháp nhằm phát huy hiệu quả sử dụng TSCĐ

- Thường xuyên bảo trì, bảo dưỡng máy móc thiết bị

- Sử dụng hết công suất TSCĐ

- Chọn một phương pháp KH phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

Câu 33 Anh (Chị) hãy trình bày các bộ phận cấu thành lợi nhuận trong doanh nghiệp và phân phối lợi nhuận trong doanh nghiệp (có trình bày cách tính)?

- Lợi nhuận là kết quả tài chính cuối cùng từ hoạt động sản xuất kinh doanh, là chỉ tiêu chất lượng

để đánh giá hiệu quả kinh tế các hoạt động của doanh nghiệp

- Lợi nhuận của doanh nghiệp là khoản tiền chênh lệch giữa doanh thu và chi phí mà doanh nghiệp

đã bỏ ra để đạt được doanh thu đó từ các hoạt động của doanh nghiệp đưa lại

- Nội dung lợi nhuận của doanh nghiệp bao gồm: lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh, lợi nhuận từ các hoạt động khác như hoạt động liên doanh, liên kết, các hoạt động thuộc các dịch vụ tài chính…

- Lợi nhuận của doanh nghiệp được phân phối theo trình tự: (1) Nộp thuế thu nhập doanh nghiệp cho NSNN, (2) Nộp tiền thu sử dụng vốn NSNN “nếu có”, (3) Trả các khoản tiền bị phạt, bồi thường, (4) Trừ các khoản lỗ, (5) Trả lợi tức cổ phiếu, trái phiếu, lợi tức cho các bên tham gia liên doanh, (6) Bù đắp bảo toàn vốn và (7) Phần còn lại, trích lập các quỹ chuyên dùng của doanh nghiệp như quỹ đầu tư phát triển, quỹ dự phòng tài chính, quỹ dự phòng về trợ cấp mất việc làm, quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi