Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển hải phòng đến năm 2020

Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020

MỞ ĐẦU Ơ nhiễm mơi trường hoạt động hàng hải, công nghiệp dân sinh gây ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng mơi trường sống, làm suy thối đa dạng sinh học gây tác động xấu đến sức khỏe người nhiều nơi giới Hàng năm, quyền thành phố lớn hay phủ nhiều nước phải bỏ khoản chi phí khổng lồ để khắc phục giảm thiểu ô nhiễm môi trường Ở Việt Nam, ô nhiễm môi trường trở thành mối quan tâm hàng đầu chất lượng môi trường khơng khí khu thị xuống cấp ngày, môi trường nước hệ thống sông ngòi, vùng biển ven bờ bị ô nhiễm, chất lượng môi trường sống nhiều vùng nông thôn bị tác động nghiêm trọng Sự thay đổi tác động sâu sắc đến sức khỏe người gia tăng nhanh loại bệnh ung thư, mắt, đường tiêu hóa, Hoạt động hàng hải bao gồm nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực cảng biển luồng cảng biển, vận tải biển đội tàu vận tải biển, cơng nghiệp đóng sửa chữa tàu biển Hoạt động hàng hải đóng góp đáng kể chất ô nhiễm môi trường, đặc biệt ô nhiễm không khí, nước biển Hoạt động hàng hải ghi nhận nguồn gây ô nhiễm môi trường lớn cần thực giải pháp giảm thiểu Sự cố môi trường hoạt động hàng hải như: cố tràn dầu, tràn chất độc hại trình vận chuyển biển nguy gây suy thối mơi trường nghiêm trọng Ngành Hàng hải ngành đóng vai trị to lớn trình phát triển kinh tế nước ta, đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phịng đất nước Trải qua 47 năm hình thành phát triển, ngành hàng hải đạt nhiều thành tựu quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Tuy nhiên, nhiễm suy thối môi trường hậu không mong muốn mục tiêu phát triển nhanh kinh tế xã hội không song hành mục tiêu phát triển bền vững Sự tăng trưởng loại tàu biển hoạt động hàng hải làm cho chất lượng môi trường biển, ngày suy giảm, hàm lượng chất ô nhiễm ngày gia tăng Việc xây mới, nâng cấp, cải tạo, mở rộng hệ thống hạ tầng hàng hải ln gắn liền với cơng tác giải phóng mặt Điều làm cho tài nguyên đất, đất ngập nước ven bờ ngày bị thu hẹp suy giảm mức độ đa dạng sinh học khu vực thi công Phát triển công nghiệp hàng hải tạo nhiều chất thải độc hại, tiêu thụ nhiều nhiên liệu, hóa chất cuối thải chất thải khó kiểm sốt, gây suy thối mơi trường Khu vực cảng biển Hải Phịng cửa ngõ thông biển vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Hoạt động hàng hải vùng nước cảng biển Hải Phòng diễn nhộn nhịp, sản lượng hàng hố thơng qua cảng tăng cao qua năm Nguồn gây ô nhiễm môi trường chủ yếu từ: - Hoạt động tàu thuyền: bơm, xả, rò gỉ dầu thải, tràn dầu, thải nước dằn tàu (ballast), nước thải sinh hoạt, rửa tàu; chất thải rắn, xếp, dỡ hàng hoá (hàng rời, thức ăn gia súc, lưu huỳnh, chuyển tải dầu,…); - Đóng, sửa chữa tàu biển: Tiếng ồn sản xuất, loại bụi khơng khí sinh q trình vệ sinh tơn vỏ tàu, cắt, hàn kim loại…, chất thải rắn sản xuất khí, hố chất việc sơn vỏ tàu, nước thải sinh hoạt cán công nhân viên… - Phá dỡ tàu cũ: chưa có quy hoạch sở phá dỡ tàu cũ, chất thải rắn, dầu cặn, hoá chất, amiăng,… - Hoạt động nạo vét luồng, thuỷ diện cầu cảng, xây dựng cơng trình cảng: chưa quy hoạch vùng đổ đất nạo vét, phá hoại sinh thái vùng cửa sông, nơi sinh cư, rừng ngập mặn,… Khu vực cảng biển Hải Phòng đầu mối trung tâm giao thương hàng hải lớn nước, tiếp tục đầu tư xây dựng mở rộng ngày đại Vấn đề bảo vệ môi trường hoạt động hàng hải phải xem xét, giải để đảm bảo phát triển bền vững hội nhập với khu vực giới Từ vấn đề đặt nói trên, việc lựa chọn, triển khai nghiên cứu đề tài "Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020" cần thiết Luận văn tập trung giải vấn đề quản lý môi trường, nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến mơi trường từ đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường cho khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020 Các nội dung chính, trọng tâm vấn đề trình bày luận văn bao gồm: - Tổng quan tài liệu nghiên cứu - Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu - Kết nghiên cứu bàn luận, cụ thể gồm: + Hiện trạng hoạt động hàng hải khu vực cảng biển Hải Phòng + Tổng quan quy hoạch cảng biển, vận tải biển công nghiệp tàu thủy khu vực cảng biển Hải Phòng + Thực trạng công tác quản lý môi trường hoạt động hàng hải khu vực cảng biển Hải Phịng + Ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến mơi trường khu vực cảng biển Hải Phòng + Đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020 Chƣơng 1- TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài đánh giá trạng hoạt động hàng hải, quy hoạch cảng biển, vận tải biển công nghiệp tàu thủy, thực trạng công tác quản lý môi trường hoạt động hàng hải, ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường khu vực cảng biển Hải Phịng từ đề xuất giải pháp bảo vệ mơi trường khu vực cảng biển Hải Phịng đến năm 2020 1.2 Tổng quan lịch sử đặc điểm môi trƣờng tự nhiên kinh tế xã hội khu vực cảng biển Hải Phòng 1.2.1 Tổng quan lịch sử cảng biển Hải Phịng Hải Phịng thị loại cấp quốc gia, đỉnh tam giác trọng tâm phát triển kinh tế xã hội miền Bắc với Hà Nội tỉnh Quảng Ninh Sự phát triển kinh tế xã hội Hải Phịng khơng có ý nghĩa cho riêng Hải Phịng mà cịn động lực cho phát triển kinh tế nhiều tỉnh lân cận Tận dụng điều kiện tự nhiên sẵn có nguồn lực người để phát triển kinh tế xã hội chủ trương Đảng Chính quyền thành phố Hải Phịng Cảng Hải Phòng thương cảng trọng điểm Quốc gia, cảng trung tâm hiên đại khu vực miền Bắc, có lịch sử hình thành phát triển gắn liền với tên tuổi lịch sử phát triển thành phố Hải Phịng Nằm vị trí cửa ngõ Đơng Bắc Tổ quốc, cảng Hải Phịng khơng động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội thành phố Hải Phòng mà giữ vai trò quan trọng nghiệp phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ an ninh quốc phòng nước ta khứ, tương lai Chiếm giữ vị trí địa lý kinh tế thuận lợi, Hải Phịng đầu mối giao thơng quan trọng hệ thống đường thuỷ nội địa vùng châu thổ sơng Hồng, sơng Thái Bình tuyến quốc lộ lớn quốc lộ 5, quốc lộ 10, điểm cuối tuyến đường sắt Hải Phòng - Hà Nội, cửa ngõ thông biển nối với tuyến hàng hải nước quốc tế Bởi gần 100 năm qua, tuyến luồng vào cảng có nhiều hạn chế cảng biển Hải Phịng cửa ngõ thông thương quan trọng quan hệ trao đổi hàng hoá thương mại tỉnh phía Bắc Việt Nam với nước khu vực giới Theo số liệu thống kê Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng năm 2008 lượng hàng khô tổng hợp thông qua cảng khu vực Hải Phòng đạt 16,8 triệu (riêng cảng Hải Phòng đạt 11,2 triệu tấn), chiếm khoảng 85% tổng lượng hàng hố tổng hợp thơng qua cảng biển phía Bắc Sự hình thành, phát triển hàng loạt khu kinh tế, công nghiệp tập trung nhà máy với quy mơ lớn dẫn đến hàng hố xuất, nhập qua cảng tăng nhanh, thực hội lớn đồng thời thách thức lớn việc nâng cấp, phát triển cảng biển khu vực Hải Phịng nói riêng cụm cảng phía Bắc nói chung thời gian tới 1.2.2 Điều kiện tự nhiên thành phố Hải Phịng [2][8] 1.2.2.1.Vị trí địa lý - địa hình Vị trí địa lý: Hải Phịng thành phố ven biển, nằm phía Đơng miền duyên hải Bắc Bộ, cách thủ đô Hà Nội 102 km, tổng diện tích đất 1.507,6km2 Hải Phịng khu vực kinh tế động có lợi phát triển kinh tế nhiều lĩnh vực khai thác cảng, cơng nghiệp đóng tàu, vật liệu xây dựng (xi măng, thép), chế tạo máy, nuôi trồng chế biến thuỷ sản,…Thành phố Hải Phịng có vị trí địa lý: từ 20030’39 - 21001’15 vĩ độ Bắc; từ 106023’39 - 107008’39 kinh độ Đông Ranh giới hành chính: Phía Bắc giáp tỉnh Quảng Ninh Phía Tây giáp tỉnh Hải Dương Phía Nam giáp tỉnh Thái Bình Phía Đơng giáp biển Đơng Hải Phịng nằm vị trí giao lưu thuận lợi với tỉnh nước quốc tế thông qua hệ thống đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng khơng Địa hình, địa mạo: Hải Phịng có q trình phát triển địa chất lâu dài, trình xảy mạnh mẽ, thể qua mối tương tác tích cực nhân tố: khí hậu phi khí hậu, biển lục địa Nằm đới bờ đại phần đáy vịnh Bắc Bộ Dựa vào tiêu độ sâu, độ dốc, độ chia cắt chia đáy biển Hải Phịng thành hình thái gồm: vùng đồng bằng phẳng ven bờ đới đại Vùng đồng dạng sóng gần đảo Bạch Long Vĩ Vùng đồng bằng phẳng trung tâm vịnh Bắc Bộ vùng đồng dạng sóng đáy vịnh Lan Hạ, Hạ Long Phần bắc Hải Phịng có dáng dấp vùng trung du với đồng xen đồi phần phía Nam thành phố lại có địa hình thấp phẳng vùng đồng tuý nghiêng biển Đồi núi Hải Phòng chiếm 15% diện tích chung thành phố lại rải nửa phần bắc thành phố thành dải liên tục theo hướng Tây Bắc - Đơng Nam, có trình phát sinh gắn liền với hệ núi Quảng Ninh thuộc khu Đơng Bắc Bắc Bộ phía Nam Đồi núi Hải Phòng dải đồi núi cịn sót lại, di tích móng uốn nếp cổ bên dưới, nơi trước xảy trình sụt võng với cường độ nhỏ Cấu tạo địa chất gồm loại đá cát kết, phiến sét đá vơi có tuổi khác phân bố thành dải liên tục theo hướng Tây Bắc - Đông Nam từ đất liền biển Bờ biển, hải đảo: Vùng biển Hải Phòng phận thuộc Tây Bắc vịnh Bắc Bộ Các đặc điểm cấu trúc địa hình đáy biển đặc điểm hải văn biển Hải Phòng gắn liền với đặc điểm chung quanh vịnh Bắc Bộ biển Đông Độ sâu biển Hải Phịng khơng lớn Đường đẳng sâu 2m chạy quanh mũi Đồ Sơn hạ xuống 5m cách bờ xa Ở đáy biển, nơi có cửa sông đổ ra, sức xâm thực dịng chảy nên độ sâu lớn Ra xa ngồi khơi, đáy biển hạ thấp dần theo độ sâu vịnh Bắc Bộ, chừng 30 - 40 m Mặt đáy biển Hải Phòng cấu tạo thành phần mịn, có nhiều lạch sâu vốn lịng sơng cũ dùng làm luồng lạch vào hàng ngày tàu biển Hải Phịng có bờ biển dài 125 km kể bờ biển xung quanh đảo khơi Bờ biển có hướng đường cong lõm bờ vịnh Bắc Bộ, thấp phẳng, cấu tạo chủ yếu cát bùn cửa sơng đổ Trên đoạn bờ biển, mũi Đồ Sơn nhô bán đảo, điểm mút dải đồi núi chạy từ đất liền, có cấu tạo đá cát kết (sa thạch) tuổi Đevon, đỉnh cao đạt 125 m, độ dài nhô biển km theo hướng Tây Bắc - Đông Nam Ưu cấu trúc tự nhiên tạo cho Đồ Sơn có vị trí chiến lược quan trọng mặt biển, đồng thời thắng cảnh tiếng Dưới chân đồi đá cát kết có bãi tắm, có nơi nghỉ mát nên thơ khu an dưỡng có giá trị Ngồi khơi thuộc địa phận Hải Phịng có nhiều đảo rải rác khắp mặt biển, lớn có đảo Cát Bà, xa có đảo Bạch Long Vĩ Bờ biển hải đảo tạo nên cảnh quan thiên nhiên đặc sắc thành phố duyên hải Đây mạnh tiềm kinh tế địa phương Vùng biển Hải Phòng có nhiều đảo nằm rải rác nối liền với vịnh Hạ Long danh lam thắng cảnh giới Biển Hải Phịng có đảo lớn có ý nghĩa quan trọng kinh tế du lịch đảo Cát Bà đảo Bạch Long Vĩ 1.2.2.2 Khí tượng Hải Phịng nằm vùng nhiệt đới gần chí tuyến Bắc nên khí hậu mang tảng nhiệt đới nóng ẩm Khí hậu Hải Phịng phân hố thành hai mùa rõ rệt: mùa đơng lạnh, mưa; mùa hè nóng ẩm, mưa nhiều Khí hậu Hải Phòng tổng hợp nhiều dạng thời tiết khác diễn biến gần Lượng mưa hàng năm từ 1800-2100 mm, mùa mưa có tổng lượng mưa từ 1500-1600 mm chiếm khoảng 80-90% lượng mưa hàng năm Trong năm lượng mưa cực đại vào tháng 8, cực tiểu vào tháng 12 tháng Độ ẩm trung bình khu vực cao, trung bình khoảng 80- 85%, cao 100% vào tháng 7, tháng 8, tháng Trong năm có tháng 10, 11, 12 khơng khí khơ, độ ẩm trung bình 80% Trong suốt năm có khoảng 1.692,4 nắng Bức xạ mặt đất trung bình 117 kcal/cm2.phút Hướng gió năm biến đổi thể theo mùa, tốc độ gió trung bình khoảng từ 2,8 đến 3,7 m/s Thơng thường tốc độ nhỏ hướng Tây tốc độ gió lớn hướng Đơng-Đơng Nam Trung bình hàng năm khu vực Hải Phòng bị ảnh hưởng từ đến bão vào tháng 7, 8, Gió mùa đơng bắc xuất vào hầu hết tháng năm Ở Hải Phòng thường xuất dơng vào mùa hạ, dơng có xuất gió xốy với tốc độ từ 100 - 200m/s Ngồi ra, cịn tượng nước bị hố băng đoạn nhiệt mạnh gây mưa đá số khu vực 1.2.2.3 Thuỷ văn Hải Phòng miền đất nằm sát biển, có nhiều sơng ngịi Các sơng Hải Phịng hạ lưu cuối hệ thống sơng Thái Bình sau chảy qua địa phận tỉnh Hải Dương Các sơng có hướng chảy chủ yếu Tây Bắc - Đông Nam, sông lớn nhỏ tạo thành mạng lưới dày đặc Hệ thống sơng bao gồm: sơng Bạch Đằng, sơng Hàn, sơng Cấm, sông Kinh Môn, sông Lạch Tray, sông Văn Úc, sơng Mới, sơng Thái Bình, sơng Luộc, sơng Hố Hệ thống sông nhánh gồm sông: sông Chung Mỹ, sông Lịch Sỹ, sông Giá, sông Tam Bạc, sông Đa Độ, sông Kinh Đông Do nằm cuối nguồn nên bề mặt dòng chảy rộng, tốc độ dòng nhỏ Hầu hết dòng chảy thuộc khu vực Hải Phòng chịu ảnh hưởng trực tiếp thuỷ triều bị nhiễm mặn 1.2.2.4 Hải văn Biển yếu tố tự nhiên đặc sắc Hải Phòng, nhân tố tác động thường xuyên đến nhiều trình xảy thiên nhiên ảnh hưởng quan trọng đến nhiều hoạt động người Hải Phòng thành phố biển, tổng diện tích có 1.507,6km2 đất nổi, riêng hải đảo chiếm 229,1km2 Vùng nước bên bờ biển Hải Phòng dải hẹp, rộng khoảng 31 km, phần lớn không sâu 20 m, nơi sâu không 40 m, bao quanh hệ quần đảo Cát Bà, Bạch Long Vĩ, Thương Mai, Long Châu, Hòn Dáu Chế độ thuỷ triều vịnh Bắc Bộ mang tính chất nhật triều Vùng biển Hải Phịng nơi có chế độ nhật triều điển hình, tháng có 20 ngày xuất nhật triều 5-7 ngày xuất bán nhật triều Mực nước triều lớn đạt 4m Hịn Dáu, có bão đạt tới 5-6 m 1.2.2.5 Tài nguyên Tài nguyên nước: Nước mặt Hải Phòng phong phú, Hải Phịng có 125km bờ biển với nhiều hải đảo Diện tích nước mặt dùng vào việc ni trồng thuỷ sản 7850 Nguồn nước mặt phục vụ sinh hoạt, cơng nghiệp Hải Phịng bao gồm nước sơng Rế, sơng Giá, sơng Đa Độ Sơng ngịi Hải Phịng chi lưu sơng Thái Bình đổ vịnh Bắc Bộ Nếu ngược dịng ta thấy sau: sông Cầu bắt nguồn từ vùng núi Văn Ôn độ cao 1.170 m thuộc Bắc Cạn, đến Phả Lại hợp lưu với sông Thương sông Lục Nam, nguồn sông Thái Bình chảy vào đồng trước đổ biển với độ dài 97 km chuyển hướng chảy theo Tây Bắc Đông Nam Từ nơi hợp lưu đó, dịng sơng chảy độ dốc ngày nhỏ, sơng Thái Bình tạo mạng lưới chi lưu cấp sông Kinh Môn, Kinh Thầy, Văn Úc, Lạch Tray, Đa Độ đổ biển cửa sơng Hải Phịng có 16 sơng toả rộng khắp địa bàn Thành phố với tổng độ dài 300 km, bao gồm: - Sông Thái Bình dài 35 km dịng chảy vào địa phận Hải Phịng từ Q Cao đổ biển qua cửa sơng Thái Bình làm thành ranh giới hai huyện Vĩnh Bảo Tiên Lãng - Sông Lạch Tray dài 45 km nhánh sông Kinh Thầy từ Kênh Đồng biển cửa Lạch Tray qua địa phận Kiến An, An Hải nội thành - Sông Cấm nhánh sông Kinh Môn dài 30 km chảy qua nội thành đổ biển cửa Cấm Cảng Hải Phòng xây dựng khu vực cửa sông từ cuối kỷ 19 Sơng Cấm ranh giới hành huyện Thuỷ Nguyên An Hải - Sông Đá Bạc - Bạch Đằng dài 32 km nhánh sông Kinh Môn đổ biển cửa Nam Triệu ranh giới phía Bắc Đơng Bắc Hải Phịng với Quảng Ninh Cửa sơng rộng sâu, hai bên bờ vách núi đá vôi tráng lệ, nơi lần ghi lại chiến công hiển hách dân tộc Việt Nam lịch sử chống xâm lược phương Bắc kỷ thứ X XIII Ngồi sơng cịn có sơng nhánh lớn nhỏ chia cắt khắp địa hình thành phố sơng Giá (Thuỷ Ngun), sơng Đa Độ (Kiến An - Đồ Sơn), sông Tam Bạc, Nước ngầm: Do đặc điểm cấu tạo địa chất thuỷ văn khu vực Hải Phòng phức tạp, nguồn nước ngầm bị hạn chế, dễ bị xáo trộn nhiễm mặn bề 10 - Tổng kết đề xuất số giải pháp bảo vệ môi trường cần áp dụng khu vực cảng biển Hải Phòng trước mắt lâu dài; số giải pháp BVMT kiến nghị với ngành Hàng hải địa phương cần thực - Nội dung luận văn dùng tham khảo cho nghiên cứu hoạt động BVMT lĩnh vực hàng hải, đường thủy nội địa số lĩnh vực kinh tế khác có liên quan đến lĩnh vực hàng hải Miền Bắc Việt Nam, đặc biệt khu vực Quảng Ninh- Hải Phòng (Cụm cảng số 1) Kiến nghị Qua nghiên cứu học viên có số kiến nghị thời gian tới, sau: Cần nghiên cứu để xây dựng hệ thống sách luật pháp bảo vệ môi trường hoạt động hàng hải đủ mạnh phù hợp với tình hình thực tế, xem xét nghiên cứu để hình thành hệ thống quan quản lý bảo vệ môi trường theo hướng liên ngành xác định rõ quan chủ quản môi trường hoạt động hàng hải cấp để chuyên sâu, độc lập, bảo đảm đủ lực quản lý vấn đề mơi trường Xây dựng chương trình, đề án, dự án có liên quan đến lĩnh vực hàng hải phải có quan tâm đặc biệt đề cập cụ thể, trung thực đến phương án bảo vệ môi trường Nghiên cứu hình thành lực lượng quản lý mơi trường chun trách đơn vị có liên quan đến chức quản lý môi trường hoạt động hàng hải tăng cường lực cho quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng hải khu vực cảng biển Hải Phòng lĩnh vực mơi trường thơng qua hình thức đào tạo nhân lực, đầu tư trang thiết bị hỗ trợ quản lý, giám sát, Thành phố Hải Phịng cần có sách cụ thể việc chia sẻ, cung cấp thông tin môi trường hoạt động hàng hải mang tính trách nhiệm cung cấp thường kỳ từ quan, đơn vị hoạt động lĩnh vực 97 hàng hải đến quan quản lý khu vực trách nhiệm để chủ động nhìn nhận tổng quát, có sở khoa học thực trạng, tương lai khu vực quản lý Cần đẩy mạnh công tác hợp tác, trao đổi kinh nghiệm đơn vị có chức quản lý chuyên ngành khu vực quốc tế công tác bảo vệ môi trường hoạt động hàng hải Thành phố Hải Phịng cần có sách khuyến khích, đầu tư xây dựng, vận hành hiệu trạm xử lý nước thải chất thải từ tàu biển Cần xây dựng ban hành Quy định bảo vệ môi trường hoạt động hàng hải khu vực cảng biển Hải Phòng nhằm tạo điều kiện thuận lợi công tác quản lý hoạt động hàng hải 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Văn Minh (2008), “ Đề án bảo vệ môi trường Nghiên cứu xác định vùng thải nước dằn tàu cho khu vực cảng biển Hải Phòng - Quảng Ninh”, mã số MT.074006 Bộ Giao thông vận tải (2006), “Đề án Xây dựng mơ hình quản lý tổng hợp mơi trường biển hoạt động hàng hải vùng biển phía Bắc Việt Nam” Cục Hàng hải Việt Nam (2010), “Báo cáo tình hình tác động mơi trường lĩnh vực hàng hải giai đoạn 2006 - 2010 Kế hoạch giảm thiểu ô nhiễm hoạt động hàng hải giai đoạn 2011 - 2020”, Cục Hàng hải Việt Nam (2009), Đề án Quy hoạch vận tải biển Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Cục Hàng hải Việt Nam (2008), “Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư xây dựng công trình cảng cửa ngõ Lạch Huyện - Hải Phịng giai đoạn 2010-2015” Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng (2012), Báo cáo tổng kết công tác quản lý hoạt động hàng hải năm 2011 phương hướng, nhiệm vụ năm 2012 khu vực cảng biển Hải Phịng Cơng ty Cổ phần đầu tư Nam Đình Vũ (2009), Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư xây dựng kinh doanh sở hạ tầng khu phi thuế quan khu công nghiệp Nam Đình Vũ Nhà xuất Cục Thống kê (2011), Niên giám thống kế Thành phố Hải Phòng, 2011 Quyết định số 2610/QĐ -TTg ngày 15/10/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển vận tải biển Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 10 Quyết định số 2190/QĐ - TTg ngày 24/12/2009 Thủ tướng 99 Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 11 Quyết định số 855/QĐ - TTg ngày 06/6/2011 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt đề án Kiểm sốt nhiễm mơi trường hoạt động Giao thơng vận tải 100 PHỤ LỤC Sản lƣợng hàng hóa thơng qua khu vực cảng biển Hải Phịng Năm 2011 15,630 Tổng số tàu ( lượt ) 8,208 - Tàu nội Năm 2010 15,170 8,365 So sánh 103% 98% Trong + Xuất nhập cảnh 1,299 + Nội địa 6,909 - Tàu ngoại 7,422 43,019,292 Hàng hoá ( ) 8,399,370 Trong đó: Xuất Nhập 18,700,844 Nội địa 15,919,078 Hàng khô 10,838,781 Hàng Lỏng 2,892,248 Container 29,288,264 TEUs 2,563,979 1,539 6,825 6,805 38,408,334 6,428,487 17,353,148 14,626,699 11,578,831 2,650,526 24,178,977 2,081,451 84% 101% 109% 112% 131% 108% 109% 94% 109% 121% 123% Phương tiện thuỷ nội địa: Số phương tiện (Lượt/chiếc) Số trọng tải 12,084 8,343,572 Nguồn: Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng 101 11,044 7,228,911 109% 115% PHỤ LỤC Chi tiết ph n khu chức n ng bến cảng thuộc Cảng Hải Phòng Chức n ng TT Vị trí/mơ tả Bến cảng Là bến cảng tổng hợp, Tính từ cầu Bính đến đầu khu sơng container, chun dùng gồm Đình Vũ Cấm khu bến sau Khu bến tổng hợp Bến Hoàng Diệu; Vật Cách; Cửa Cấm Khu bến container Bến Chùa Vẽ; Bến Nam Hải (Lê Chân), Bến Đoạn Xá; Bến Transvina; Bến Greenport Khu bến chuyên dùng nhỏ Các bến thủy sản; Bến Bảo đảm lẻ hàng hải; Các bến hàng lỏng, gas; Bến Cảnh sát biển; Bến Hải quân; Các bến nhà máy đóng tàu Bến cảng Là bến cảng tổng hợp, Bao gồm bến khu cơng Đình Vũ container, chun dùng gồm nghiệp Đình Vũ, Nam Đình Vũ: khu bến sau: Khu bến tổng hợp& Các bến từ Cửa Cấm đến bến xăng dầu VIPCO: Container; Khu bến tổng hợp Từ phà Đình Vũ đến cầu Đình Vũ - Cát Hải (cách cầu 800m) container; Khu bến xăng dầu Khu bến nội địa; Hạ lưu cầu Đình Vũ - Cát Hải Bến cảng Là bến cảng chuyên dùng, Trên sông Chanh, đến kênh Cái Yên Hưng, tổng hợp gồm có khu Tráp: Sơng bến sau: Chanh Khu bến tổng hợp (có bến Khu bến bến bờ phải sông Chanh chuyên dùng) Các bến chuyên dùng cho Khu bến bên bờ phải sơng Chanh; 102 Chức n ng TT Vị trí/mơ tả xăng dầu, cơng nghiệp đóng tàu Bến cảng Là bến cảng tổng hợp Từ kênh Hà Nam đến cửa biển Lạch container Huyện Nguồn: Cục Hàng hải Việt Nam 103 PHỤ LỤC Các tiêu quy hoạch cảng Hải Phòng TT Hạng mục Đơn vị Giai đoạn quy hoạch 2015 I Bến cảng sông Cấm Số lượng bến (Tổng 2020 2030 bến 41 37 37 Bến bách hóa, tổng hợp bến 16 12 12 Bến Container bến 13 13 13 Bến dịch vụ, chuyên bến 12 12 12 m 4306 3662 3662 132,5 122,5 122,5 hợp, container chuyên dụng) dụng Chiều dài bến (Tổng hợp container) Diện tích chiếm đất Cỡ tàu DWT 10000 10000 10000 Năng lực thông qua Triệu 23,6 20,6 17,9 bến 18 22 25 bến 10 10 12 7 bến m 2930 3590 4030 - - - tấn/năm II Bến cảng Đình Vũ Số lượng bến (tổng hợp, container chuyên dụng) Bách hóa, tổng hợp Container Chuyên dụng Chiều dài bến (tổng hợp container) Diện tích chiếm đất Cỡ tàu DWT 20000 20000 20000 Năng lực thông qua Triệu 19,1 30,8 42 104 TT Hạng mục Đơn vị Giai đoạn quy hoạch 2015 2020 2030 tấn/năm III Bến cảng Yên Hưng, sông Chanh Số lượng bến (tổng hợp bến 16 Bách hóa, tổng hợp bến 10 Xăng dầu bến m 500 1125 2250 25 56 112,5 xăng dầu) Chiều dài bến (tổng hợp) Diện tích chiếm đất Cỡ tàu DWT 50000 50000 50000 Năng lực thông qua Triệu 5,3 12 25 25 10 15 m 750 2625 8125 60 157,5 487,5 nghìn DWT 50-100 50-100 50-100 Triệu 13,8 34,8 124 bến 65 76 103 m 8486 11002 18067 tấn/năm II Bến cảng Lạch Huyện Số lượng bến (tổng hợp bến container) Bách hóa, tổng hợp Container Chiều dài bến (tổng hợp container) Diện tích chiếm đất Cỡ tàu Năng lực thông qua tấn/năm V Tổng hợp cảng Hải Phòng Số lượng bến Chiều dài bến (tổng hợp 105 TT Hạng mục Đơn vị Giai đoạn quy hoạch 2015 2020 2030 container) Diện tích chiếm đất - - - Cỡ tàu DWT 100000 100000 100000 Năng lực thông qua Triệu 61,8 98,2 208,9 tấn/năm Nguồn: Cục Hàng hải Việt Nam 106 PHỤ LỤC Một số v n bản, quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng - Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 phí bảo vệ môi trường nước thải; - Nghị định số 109/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 bảo tồn phát triển bền vững vùng đất ngập nước; - Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/7/2004 Quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; - Nghị định số 137/2005/NĐ-CP ngày 09/11/2005 phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản; - Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật bảo vệ môi trường; - Nghị định số 81/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường; - Nghị định số 140/2006/NĐ-CP ngày 22 /11/2006 quy định việc bảo vệ môi trường khâu lập, thẩm định, phê duyệt tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển; - Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 quy định tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước; - Nghị định số 04/2007/NĐ-CP ngày 08/01/2007 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2003 Chính phủ phí bảo vệ mơi trường nước thải; - Nghị định số 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 phí bảo vệ mơi trường chất thải rắn; 107 - Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật bảo vệ môi trường; Các văn quy hoạch ngành, phê duyệt chiến lược, chương trình hành động bảo vệ môi trường liên quan đến bảo vệ môi trường: - Quyết định số 34/2005/QĐ-TTg ngày 22/02/2005 Thủ tướng Chính phủ Ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 41/NQ-TW ngày 15 tháng 11 năm 2004 Bộ Chính trị bảo vệ mơi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước; - Quyết định số 328/2005/QĐ-TTg ngày 12/12/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch quốc gia kiểm sốt nhiễm mơi trường đến năm 2010; - Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt "Kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng” 108 PHỤ LỤC Một số vụ tai nạn điển hình n m 2010-2012 TT Thời Vị trí Phƣơng tiện gian 08/4/10 14/5/10 03/7/10 Tổn thất cơng trình Khu vực Phao 33 BĐ Vùng đón trả hoa tiêu Hịn Dấu Phao 31,33 (luồng Bạch Đằng) 01/8/10 Thủy diện Tân cảng 05/8/10 Hòn Dấu 29/9/10 Cầu cảng Đình Vũ 28/11/10 Thủy diện cảng Đoạn xá 11/01/11 Khu vực Hòn Bia 17/01/11 Cầu cảng số cảng HP 10 02/02/11 Cầu cảng K99 (luồng Sông Cấm) 11 16/02/11 Khu vực phao Tàu Maple Leaf 25 đâm va với Sà lan NĐ 0096 Sà lan NĐ 0096 bị chìm Tàu Shun An Xing bị lật chìm Tàu bị chìm tồn hàng hóa Tàu Josco Star đâm va với tàu Bao Heng Tàu bị hư hại nặng Tàu Alpha Presstige đâm va với tàu FP MC tàu bị hư hại Container Tàu Vạn Lý va chạm Tàu Vạn Lý bị với xác tàu đắm Shun thủng vỏ An Xing Tàu bị hư hỏng Vinashin Liner đâm mũi, cầu cảng va với cầu cảng cần cẩu bờ bị hư hỏng GW Beychelley va Sà lan BG 0189 chạm với Sà lan BG bị chìm 0189 tồn bọ hàng hóa Tàu Tamaki Princess Tàu Tamaki đâm vào bãi đá Hòn Princes bị rách Bia đáy Tàu bị hư hại Tàu Hong Ming đâm mũi, cầu cảng vào cầu cảng số số bị hư hỏng Tàu Viêt Tin Lucky bị hư Tàu Việt Tin Lucky hại phần mũi, đâm va với cầu cảng cầu cảng K99 K99 bị hư hỏng nặng Tàu Strong Whale đâm Sà lan NĐ0642 109 TT Thời Vị trí Phƣơng tiện gian cơng trình 27 luồng Bạch Đằng 12 22/5/11 13 16/7/11 14 21/7/11 15 10/10/11 28/01/12 16 16/01/12 Tổn thất Cầu cảng xăng dầu 19/9 va với Sà lan NĐ 0642 bị chìm 08 vỏ Cont Tàu Strong Whale bị hư hại nhẹ mũi Mũi mạn phải bị rách, cầu Tàu Lucky Star đâm cảng bị hư va với cầu cảng 19/9 hỏng Sà lan HP1176 Tàu Minh Tuấn 68 bị chìm, đâm va với sà lan HP khoảng 5-6 1176 dầu FO tràn môi trường Hai tàu Khu vực cầu HQ881, Tàu Methi Bhum đâm cảng Đoàn HQ885 bị rách va với hai tàu HQ881, Hải quân - kênh tơn vỏ, cabin HQ885 cầu cảng Đình Vũ cầu cảng bị hư hỏng Mũi mạn phải Tàu Maenam đâm Cầu cảng xăng bị rách, cầu vào cầu cảng Xăng dầu Đình Vũ cảng bị hư dầu Đình Vũ hỏng Sà lan BN 0782 bị móp méo ca bin, Thủy diện cầu Tàu Nasico 08 va rách tôn vỏ bên cảng số cảng chạm với tàu Pearl Of mạn trái, tàu Hải Phòng Sea sà lan BN0782 Pearl Of Sea bị móp méo be chắn sóng mạn phải Khu vực luồng Tàu Excalibur bị cố Đường cáp bị kênh Đình Vũ máy nên phải thả neo, dịch chuyển, (Thủy diện neo tàu mắc cột điện số 37 cảng 189) vào đường cáp điện bị hư hại Khu vực phao 42 luồng Bạch Đằng 110 TT Thời Vị trí Phƣơng tiện gian 17 18 28/2/12 Tổn thất cơng trình Khu vực neo Hịn Dấu Khu vực phao 12/3/2012 3,4,5,6 luồng Lạch Huyện 220Kv ngầm qua kênh Đình Vũ Tàu AKARI va chạm với xác tàu Shun An Xing Tàu Eatern Sun đâm va với Sà lan HP-2686 Nguồn: Cảng vụ Hàng hải Hải Phịng 111 Đáy tàu bị rách tơn vỏ đáy Sà lan HP2686 bị chìm tồn hàng hóa, 03 người chết ... nghiên cứu đề tài "Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu vực cảng biển Hải Phòng đến năm 2020" cần thiết Luận văn tập trung giải vấn đề. .. lý môi trường, nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến mơi trường từ đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường cho khu vực cảng biển Hải Phịng đến năm 2020 Các nội dung chính, trọng tâm vấn đề. .. tải biển công nghiệp tàu thủy khu vực cảng biển Hải Phịng + Thực trạng cơng tác quản lý môi trường hoạt động hàng hải khu vực cảng biển Hải Phòng + Ảnh hưởng hoạt động hàng hải đến môi trường khu