CĐ 22.Quan ly chat thai ran quy mo khu dan cu do thi tren dia ban LA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG - - CHUYÊN ĐỀ 22 QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN QUY MÔ KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN LONG AN, THÁNG 05/2016 GIẢI NGHĨA TỪ VIẾT TẮT CTR Chất thải rắn CP Cổ phần CTĐT Cơng trình thị CCBVMT Chi cục Bảo vệ môi trường KH-CN Khoa học - công nghệ KHĐT Kế hoạch đầu tư MTV Một thành viên NQ-HĐND Nhị quyết- Hội đồng nhân dân NÐ-CP Nghị định-Chính phủ QĐ-UBND Quyết định-Ủy ban nhân dân RSH Rác sinh hoạt STNMT Sở Tài nguyên Môi trường TP Thành phố TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh TM-DV CNMT Thương mại-Dịch vụ Công nghệ môi trường UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC 1.ĐẶC ĐIỂM CHẤT THẢI RẮN Ở KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ ĐỊA BÀN LONG AN .1 1.1.CÁC KHU ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 1.1.1.Hiện trạng đô thị địa bàn tỉnh Long An .1 (NGUỒN: HTTP://LONGAN.GOV.VN) 1.1.2.Quy hoạch đô thị địa bàn tỉnh Long An .1 1.2.NGUỒN PHÁT SINH, KHỐI LƯỢNG, THÀNH PHẦN VÀ TÍNH CHẤT CHẤT THẢI RẮN ĐƠ THỊ LONG AN 1.2.1.Nguồn phát sinh 1.2.2.Khối lượng chất thải rắn 1.2.3.Thành phần chất thải rắn 1.3.ẢNH HƯỞNG CỦA CTR TỚI MƠI TRƯỜNG 1.3.1.Ảnh hưởng tới mơi trường nước 1.3.2.Ảnh hưởng tới mơi trường khơng khí 10 1.3.3 Ảnh hưởng tới môi trường đất 10 1.3.4 Ảnh hưởng tới sức khỏe người 10 2.NỘI DUNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN KHU DÂN CƯ ĐỊA BÀN LONG AN 11 2.1.HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 2.2.HỆ THỐNG THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ TẠI LONG AN 11 12 2.2.1.Hệ thống thu gom, vận chuyển 12 2.2.2.Hiện trạng xử lý chất thải rắn 18 2.3.NHỮNG TỒN TẠI CỦA HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 2.4.GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT 18 22 2.4.1.Sự tham gia cộng đồng .22 2.4.2.Giáo dục trường học .23 2.4.3.Các sách tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức bảo vệ môi trường quản lý chất thải rắn xã hội 24 2.4.4.Xã hội hố cơng tác quản lý chất thải rắn 24 2.4.5.Sự đầu tư nhà nước xã hội 25 2.4.6.Xây dựng đội ngũ cán 25 2.4.7.Xử phạt hành vi gây ảnh hưởng đến việc giữ vệ sinh chung .25 2.4.8.Quy hoạch xây dựng khu xử lý rác thải 26 3.MƠ HÌNH CHẤT THẢI RẮN 3R Ở KHU DÂN CƯ 30 3.1.KHÁI NIỆM 3R 3.2.LỢI ÍCH CỦA 3R 3.3.MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN 3R 3.4.MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ ĐỂ THỰC HIỆN 3R 30 30 31 32 3.4.1.Giáo dục tuyên truyền 32 3.4.2.Giải pháp quản lý 32 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 ĐẶC ĐIỂM CHẤT THẢI RẮN Ở KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ ĐỊA BÀN LONG AN 1.1 Các khu đô thị địa bàn tỉnh Long An 1.1.1 Hiện trạng đô thị địa bàn tỉnh Long An Tỉnh Long An có 15 đơn vị hành cấp huyện, gồm thành phố, thị xã 13 huyện Trong có với 192 đơn vị hành cấp xã, gồm có 15 thị trấn, 14 phường 163 xã Bảng Đô thị tỉnh Long An Thành phố Thành phố Tân An Thị xã Thị xã Kiến Tường Các huyện Huyện Bến Lức Huyện Cần Đước Huyện Cần Giuộc Huyện Châu Thành Huyện Đức Huệ Huyện Mộc Hóa Huyện Tân Hưng Huyện Tân Thạnh Huyện Tân Trụ Huyện Thạnh Hóa Huyện Thủ Thừa Huyện Vĩnh Hưng Huyện Đức Hòa 1.1.2 Diện tích (km²) 81,95 Dân số (người) 132.570(dân số 2009) 204,282 64.589(dân số 2013) 288,744 218,1 210.198 155,44 430,92 297,6425 496,93 425,78 106,50 468,26 299,01 384,52 421.69 148.621(dân số 2009) 168.730 (dân số 2009) 169.038 (dân số 2009) 97.419 (dân số 2009) 59.034 (dân số 2009) 29.853 (dân số 2013) 47.742 (dân số 2013) 75.551 (dân số 2013) 60.278 (dân số 2013) 53.597 (dân số 2013) 89.235 (dân số 2013) 49.371(dân số 2013) 215.716 (dân số 2013) (Nguồn: http://longan.gov.vn) Quy hoạch đô thị địa bàn tỉnh Long An Theo nghị 25/2011/NQ-HĐND, tỉnh Long An quy hoạch đô thị sau: - Kế hoạch nâng loại đô thị + Thị trấn Đức Hòa, Cần Đước, Cần Giuộc đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV trước năm 2015 + Thành phố Tân An đạt tiêu chuẩn đô thị loại II; thị trấn Mộc Hóa, Hậu Nghĩa, Bến Lức đạt tiêu chuẩn đô thị loại III; thị trấn Tân Hưng, Vĩnh Hưng, Thủ Thừa, Tân Thạnh, Thạnh Hóa đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV trước năm 2020 - Các khu vực phát triển trở thành đô thị đến năm 2020 Dự kiến đến năm 2020 phát triển thêm 10 đô thị thị trấn sau: + Thành lập thị trấn Mỹ Hạnh, huyện Đức Hịa (đơ thị loại V) sở ấp Tràm Lạc ấp Mới xã Mỹ Hạnh Nam Mỹ Hạnh Bắc • Diện tích: 1.613ha • Dân số: 6.156 người • Trụ sở dự kiến ấp Tràm Lạc + Thành lập thị trấn Lương Hòa, huyện Bến Lức (đô thị loại V) sở nâng cấp trung tâm xã Lương Hịa • Diện tích: 3.192,1ha • Dân số: 8.540 người • Trụ sở dự kiến trung tâm xã Lương Hòa + Thành lập thị trấn Gị Đen, huyện Bến Lức (đơ thị loại V) sở tách phần xã Mỹ Yên, phần xã Long Hiệp xã Phước Lợi hữu • Diện tích: 1.000ha • Dân số: 12.000 người • Trụ sở dự kiến ấp chợ, xã Phước Lợi + Thành lập thị trấn Đơng Hịa, huyện Cần Giuộc (đô thị loại V) sở ấp Tân Đơng, ấp Tân Hịa ấp Vĩnh Hịa xã Tân Tập • Diện tích: 1.317,1ha • Dân số: 7.441 người • Trụ sở dự kiến ấp Tân Đông + Thành lập thị trấn Long Đức Đông, huyện Cần Giuộc (đô thị loại V) sở ấp 1và ấp xã Long Hậu • Diện tích: 1.030,8ha • Dân số: 2.389 người • Trụ sở dự kiến ấp + Thành lập thị trấn Bình Phong Thạnh, huyện Mộc Hóa (đơ thị loại V) sở ấp 2, xã Bình Phong Thạnh; phần ấp 3, xã Bình Hịa Đơng phần ấp Cả Đá xã Tân Thành • Diện tích: 1.150ha • Dân số: 4.371 người • Trụ sở dự kiến ấp xã Bình Phong Thạnh + Thành lập thị trấn Bình Hiệp, huyện Mộc Hóa (đơ thị loại V) sở phần xã Bình Hiệp hữu • Diện tích: 1.750ha • Dân số: 2.668 người • Trụ sở dự kiến ấp Ông Nhan Tây + Thành lập thị trấn Hậu Thạnh Đông, huyện Tân Thạnh (đô thị loại V) sở phần xã Hậu Thạnh Đơng hữu • Diện tích: 1.527ha • Dân số: 6.611 người • Trụ sở dự kiến trung tâm xã Hậu Thạnh Đông hữu + Thành lập thị trấn Mỹ Quý, huyện Đức Huệ (đô thị loại V) sở tách ấp xã Mỹ Q Tây • Diện tích: 1.930ha • Dân số: 5.266 người • Trụ sở dự kiến ấp 2, xã Mỹ Quý Tây + Thành lập thị trấn Rạch Kiến, huyện Cần Đước (đô thị loại V) sở nâng cấp trung tâm xã Long Hòa • Diện tích: 1.000ha • Dân số: 7.000 người • Trụ sở dự kiến ấp 4, xã Long Hòa (Nguồn: Sở KHĐT tỉnh Long An) Hình Các vùng kinh tế tỉnh Long An 1.2 Nguồn phát sinh, khối lượng, thành phần tính chất chất thải rắn đô thị C h Long An ú 1.2.1 Nguồn phát sinh g i Cùng với phát triển kinh tế, gia tăng dân số lãng phí tài nguyên thói quen ả i sinh hoạt người, lượng rác thải ngày tăng, thành phần ngày phức tạp tiềm ẩn ngày Tcàng nhiều nguy độc hại với môi trường sức khỏe người Tại i Long An, chấtể thải rắn sinh từ nguồn: u Bảng Nguồn phát sinh chất thải rắn v giải gồm khu dân cư tập ù Bao Hộ gia đình:Chú n vùng g hộ trung, nhữngTiểu dân cư tách rời Nguồn ĐTM rác thải chủ VKTTĐ yếu Rác thực phẩm, giấy, Vùng Hạ caton, nhựa, túiĐ nylon, vải, da, rác vườn, gỗ, thủy tinh, Tlon thiếc, nhôm, kim loại, M tro, cây, chất thải đặc biệt pin, dầu nhớt xe, lốp xe,V ruột xe, sơn thừa… Trường học: Kchất thải rắn phát sinh từ T tin, văn phòng, lớp học Thành phần T là: thực phẩm thừa, nylon, giấy, kim Đ loại, thủy tinh, Vùng bóng Hạ đèn hỏng mực in,… Tân An Cơ quan, công sở: Giấy, caton, nhựa, túi nylon gỗ, rác thực phẩm, thủy tinh, kim loại; chất thải đặc biệt kệ sách, đèn, tủ hỏng, pin, mực in, máy tính,.… Nhà hàng, khách sạn: nguồn phát sinh từ nhà bếp, văn phòng Thành phần chất thải rắn bao gồm thức ăn thừa, nylon, giấy, thủy tinh, kim loại,… Bệnh viện: Là chất thải phát sinh sở y tế, từ hoạt động khám chữa bệnh, chăm sóc, xét nghiệm, phịng bệnh, nghiên cứu, đào tạo Chất thải rắn từ bệnh viện, thành phần chất thải sinh hoạt khác, cịn có phận quan người, động vật, bơm kim tiêm vật sắt nhọn, dược phẩm, hóa chất chất phóng xạ dùng y tế Nếu chất thải không tiêu hủy có nguy cao rủi ro mơi trường độc hại bột bó gãy xương, nẹp cố định, chai sức khỏe người thuốc, túi thuốc, chai dịch, túi dịch, túi Thành phần chất thải rắn bệnh viện bao máu, thành phần chất dẻo, bệnh phẩm,… gồm: carton, kim loại, vỏ hộp kim loại, thủy tinh, ống thuốc tiêm, lọ thuốc tiêm, bơm kim tiêm, bông, gạc, băng, Cơ sở sản xuất: Bao gồm chất thải phát sinh từ hoạt động sản xuất cơng nghiệp tiểu thủ cơng, q trình đốt nhiên liệu, bao bì đóng gói sản phẩm, Nguồn chất thải bao gồm phần từ sinh hoạt nhân viên làm việc Chợ, trung tâm thương mại: Giấy, caton, nhựa, túi nylon, gỗ, rác thực phẩm, thủy tinh, kim loại; chất thải đặc biệt vật dụng gia đình hư hỏng (kệ sách, đèn, tủ…), đồ điện tử hư hỏng (máy radio, tivi…), tủ lạnh, máy giặt hỏng, pin, dầu nhớt xe, săm lớp, sơn thừa… Công trình xây dựng: Xây dựng nhà cửa, cầu cống, sửa chữa đường xá, dỡ bỏ cơng trình cũ Chất thải mang đặc trưng riêng xây dựng: sắt thép vụn, gạch vỡ, sỏi, bê tông, vôi vữa, xi măng, đồ dùng cũ không dùng Khu vui chơi công viên: Giấy, túi nylon, lon đồ hộp, thủy tinh, cành cây, cây… Đường phố: Vệ sinh đường xá, phát quang, chỉnh tu công viên, Rác thải bao gồm cỏ rác, rác thải từ việc trang trí đường phố Rác thải phát sinh đường phố liên quan chủ yếu đến vấn đề ý thức hệ thống thu gom quản lý rác thải, bao gồm nguyên nhân sau đây: Nạn vứt tờ rơi đường Ý thức người dân kém, thường Các thùng rác hợp vệ sinh xuyên vứt rác đường đường hạn chế Do phát sinh tự phát Hệ thống thu gom rác đường phố gánh hàng rong, quán ăn, xe đẩy chưa triệt để ven đường Rác rơi vải từ xe vận chuyển vật liệu xây dựng… Tuy nhiên, thiếu vốn đầu tư, sau ba năm kể từ khởi công xây dựng, nhà máy chưa hoàn chỉnh hệ thống xử lý chất thải Ðến nay, nhà máy hoàn thành năm hạng mục, gồm khu tiếp nhận rác, tách phân loại rác, sản xuất phân, kho khu vực ủ phân Do chậm vào hoạt động rác thải nhà máy ngày đầy hơn, nguy gây ô nhiễm đến môi trường chung quanh cao Chất thải để kho đầy, nhà máy phải tập kết rác bên ngồi trở thành núi rác gây thối, khó chịu, ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt người dân chung quanh Dù có đê bao chung quanh có khu vực để lắng nước thải mưa nhiều lũ về, nhà máy chưa kịp vận chuyển rác vào kho việc nước bẩn bị rị rỉ bên ngồi điều khó tránh khỏi Hình Rác dồn ứ Nhà máy xử lý tái chế chất thải rắn - Công ty Tâm Sinh Nghĩa Với công suất tiếp nhận khoảng 1.000 rác/ngày Theo quy trình, rác sau đưa nhà máy phân loại, tái chế làm phân compost Số rác không tái chế xử lý lị đốt với cơng suất tối đa dự kiến 100 tấn/ngày lượng rác tiếp nhận ngày phải đốt chiếm 80 đến 90 Qua ước tính, lượng rác cũ tồn đọng nhà máy cịn khoảng 20.000 Như vậy, ngày lượng rác cũ tồn đọng giải khoảng 50 tấn, đồng nghĩa với việc rác cũ tồn đọng lâu đốt hết Thế lị đốt rác nhà máy thường xuyên phun khói đen mù trời 20 Hình Lị đốt rác công ty Tâm Sinh Nghĩa gây ô nhiễm môi trường Qua ba năm triển khai thực Quy hoạch địa điểm xử lý chất thải rắn tỉnh Long An giai đoạn 2010-2020 tầm nhìn đến năm 2025, tỉnh tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ tích cực cho địa phương chủ động việc kêu gọi đầu tư, xã hội hố cơng tác xử lý rác, có nhiều nhà đầu tư khảo sát làm việc với tỉnh công nghệ, quy mô xử lý, … Tuy nhiên, giai đoạn thăm dị, tìm hiểu, khảo sát, thu thập số liệu làm sở lựa chọn, chưa xác định lộ trình đầu tư Thực tế có nhiều nguyên nhân tác động đến việc đầu tư lĩnh vực này: - Dự án xử lý chất thải thuộc danh mục ưu đãi đầu tư, nhiên tỉnh Long An chưa có sách, chế ưu đãi thuế, đất đai…để nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư dự án - Chính quyền địa phương chưa cam kết đáp ứng lượng rác đầu vào để đảm bảo hoạt động nhà máy xử lý rác, chủ đầu tư cịn lo ngại tính ổn định dự án - Giá thành xử lý rác vấn đề cân nhắc nhà đầu tư Đa số công nghệ xử lý sản xuất phân compost, nhiên sản phẩm phân compost chưa có thị trường tiêu thụ, chưa người tiêu dùng chấp nhận hiệu mang lại khơng cao Trong đó, số công nghệ đại dự kiến thực tái chế chất thải rắn thành xăng dầu, điện năng… khơng khả thi chất lượng rác đầu vào không đảm bảo chất lượng (nguyên nhân chưa thực việc phân loại chất thải rắn nguồn); cơng nghệ đốt plasma chi phí đầu tư cao dẫn đến giá thành xử lý chất thải rắn cao nên chưa thích hợp điều kiện kinh tế Long An - Nguồn vốn đầu tư dự án xử lý chất thải rắn lớn tiến độ thu hồi vốn 21 ... không quy hoạch bãi rác Rác thu gom vận chuyển xử lý khu xử lý Tâm Sinh Nghĩa, xã Tân Đơng, huyện Thạnh Hóa Riêng huyện Tân Trụ quy hoạch trạm trung chuyển chất thải rắn trước vận chuyển đến khu. .. Thương mại-Dịch vụ Cơng nghệ mơi trường UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC 1.ĐẶC ĐIỂM CHẤT THẢI RẮN Ở KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ ĐỊA BÀN LONG AN .1 1.1.CÁC KHU ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 1.1.1.Hiện... hành vi gây ảnh hưởng đến việc giữ vệ sinh chung .25 2.4.8 .Quy hoạch xây dựng khu xử lý rác thải 26 3.MƠ HÌNH CHẤT THẢI RẮN 3R Ở KHU DÂN CƯ 30 3.1.KHÁI NIỆM 3R 3.2.LỢI ÍCH CỦA