Tiểu luận Nâng cao lãnh đạo và sức chiến đấu đảng bộ công an Darrkong

PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngay từ thành lập, Đảng ta quan tâm đến việc xây dựng tổ chức sở đảng, coi tổ chức sở đảng cấp tổ chức tảng, đơn vị chiến đấu bản, tế bào Đảng; chất lượng đảng bộ, chi sở nhân tố tạo nên chất lượng lãnh đạo Đảng q trình cách mạng Tổ chức sở đảng có vị trí, vai trị quan trọng vững mạnh Đảng, cấp tổ chức cuối hệ thống tổ chức bốn cấp Đảng ta, cấp tổ chức sâu rộng nhất, gắn với đơn vị sở toàn lãnh thổ ngành, lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm lãnh đạo Đảng tới sở, đảng viên người dân Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng, đồng thời nơi kiểm nghiệm góp phần quan trọng vào việc hình thành, phát triển chủ trương, đường lối Đảng thông qua kinh nghiệm thực tiễn phong phú đội ngũ đảng viên quần chúng nhân dân Tổ chức sở đảng cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, mắt khâu trọng yếu để trì mối liên hệ Đảng với dân; tổ chức gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân nắm bắt tâm tư, nguyện vọng quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Dân tin Đảng, theo Đảng hay không nhờ vai trò quan trọng, trực tiếp tổ chức sở đảng, cán đảng viên sở Qua 84 năm chiến đấu xây dựng trưởng thành, Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng hệ thống tổ chức trị vững mạnh từ Trung ương đến sở, thực thắng lợi nhiệm vụ khẳng định vai trò Đảng cầm quyền, lãnh đạo đưa đất nước bước độ lên chủ nghĩa xã hội, bảo vệ vững độc lập dân tộc thành cách mạng giành Một đóng góp quan trọng vào thành cơng cách mạng hệ thống tổ chức Đảng sở Trong suốt trình cách mạng, từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt ngày nghiệp đổi đất nước, tổ chức Đảng sở làm tốt vai trị, nhiệm vụ mình, tảng Đảng, hạt nhân lãnh đạo trị sở Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI ghi rõ "Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân tổ chức Đảng" Bước vào kỷ XXI, Đảng ta, nhân dân ta thực công đẩy mạnh Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố đất nước Đây nhiệm vụ to lớn, khó khăn điều kiện tình hình kinh tế, trị, xã hội nước giới có nhiều biến động khó khăn Để hồn thành nghiệp cách mạng, địi hỏi nỗ lực phấn đấu tồn đảng, toàn dân Hội nghị lần thứ VII - Ban chấp hành Trung ương Đảng, khoá X, Đảng đề nghị "Về nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, Đảng viên", nhằm đưa tổ chức hệ thống trị sở lên tầm cao mới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Đánh giá công tác xây dựng, hoạt động tổ chức sở đảng thời gian qua, Đại hội XI Đảng rõ: Việc củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán đảng viên đạt số kết tích cực; trọng xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng vùng, lĩnh vực trọng yếu, có nhiều khó khăn Chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng xác định phù hợp Công tác phát triển, quản lý, nâng cao chất lượng đảng viên quan tâm đạo Số lượng đảng viên kết nạp hàng năm tăng Bên cạnh đó, Đại hội thẳng thắn hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục như: lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng tổ chức sở đảng cịn thấp; cơng tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn; tự phê bình phê bình yếu Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng, chất lượng hiệu kiểm tra, giám sát chưa cao Tình trạng thiếu trách nhiệm, hội, suy thoái đạo đức, lối sống diễn phổ biến phận cán bộ, đảng viên Kỷ luật, kỷ cương nhiều tổ chức đảng không nghiêm Sự đồn kết, trí khơng cấp ủy chưa tốt Trong năm qua, đảng Công an huyện quán triệt cụ thể hóa đường lối Đảng, bước thực hóa chi đảng viên, đảm bảo giữ vững ổn định trị, thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển, củng cố tình đồn kết làm cho đảng ngày vững mạnh Tuy vậy, trước yêu cầu nhiệm vụ ngày cao đơn vị, tình hình Đảng cơng tác xây dựng Đảng cịn bộc lộ tồn tại, khuyết điểm, lực lãnh đạo sức chiến đấu chi toàn Đảng nhiệm vụ quan trọng Với lý trên, mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu: "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công an huyện Đakrông đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng mới" làm đề tài tiểu luận tốt nghiệp cuối khoá hệ Trung cấp lý luận trị Mục đích nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục đích Trên sở vấn đề lý luận thực tiễn lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công an huyện Đakrông, tiểu luận đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực sức chiến đấu đảng công an huyện đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng 2.2 Nhiệm vụ Làm rõ số vấn đề lý luận lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng công an huyện Đakrông Đánh giá thực trạng lực lãnh đạo Đảng Cơng an huyện Đakrơng, tìm nguyên nhân, rút số kinh nghiệmchủ yếu Đề xuất giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công an huyện Đakrông giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công an huyện Đakrông đáp ứng nhu cầu giai đoạn cách mạng 3.2 Phạm vi nghiên cứu Trong phạm vi đề tài tiểu luận tốt nghiệp, đề tài nghiên cứu lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công an huyện Đakrông giai đoạn từ năm 2010 đến phương hướng năm 2015-2016 Phương pháp nghiên cứu Đây đề tài nghiên cứu công tác xây dựng Đảng nên tác giả sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta để nhận xét, đánh giá lãnh đạo tổ chức sở đảng Đồng thời, sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn lãnh đạo Đảng Công an huyện Đakrông để sâu phân tích đánh giá, so sánh, tổng hợp, điều tra, thống kê, trao đổi ý kiến để hoàn thành đề tài PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ KHOA HỌC Cơ sở lý luận Tổ chức sở đảng tổ chức Đảng thành lập đơn vị sở Quan niệm tổ chức sở đảng, Điều 21, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI khẳng định: "Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở"; "Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng uỷ sở); cấp uỷ cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp uỷ cấp cho phù hợp; chưa đủ ba đảng viên thức cấp uỷ cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp"; "Tổ chức sở đảng ba mươi đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc"; "Tổ chức sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng uỷ" Điều 10, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam ghi rõ: "Tổ chức sở đảng lập đơn vị sở hành chính, nghiệp, kinh tế công tác, đặt lãnh đạo cấp ủy quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Tổ chức đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Công an nhân dân Việt Nam theo quy định Chương VI Việc lập tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng theo quy định Ban chấp hành Trung ương” Tổ chức sở đảng có vị trí, vai trị vơ quan trọng trình lãnh đạo cách mạng Đảng cộng sản Các nhà sáng lập học thuyết Mác người nêu lên quan điểm, tư tưởng tổ chức sở đảng Mác- Ph.Ăngghen người nêu lên quan điểm, tư tưởng tổ chức sở Đảng Hai ông sáng lập “Liên đoàn người cộng sản” chi liên đoàn, Quốc tế I Đảng Cộng sản Quốc tế II Trong trình hoạt động cách mạng, hai ông rằng: “Các chi bị buông lỏng mặt tổ chức dẫn đến cắt đứt liên lạc với Ban Chấp hành trung ương, làm cho Đảng chỗ dựa vững nhất” Hai ông đặc biệt nhắc nhở Đảng sở khâu đặc biệt quan trọng củng cố chi “biến chi thành trung tâm hạt nhân hiệp hội công nhân, mắt xích quan trọng, chỗ dựa vững Đảng” Kế thừa phát triển quan điểm đó, Lênin xây dựng lãnh đạo Đảng Bơnsêvích Nga, Đảng chủ nghĩa dân chủ- xã hội Nga, đảng kiểu giai cấp công nhân rõ: “việc thành lập tổ chức cách mạng xí nghiệp, nhà máy nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách Đảng Chủ nghĩa dân chủ- Xã hội Nga, nhà máy phải thành trì” Khi trở thành Đảng cầm quyền, tổ chức sở đảng tăng lên số luợng phong phú nội dung, chức năng, nhiệm vụ phương thức hoạt động Lênin yêu cầu: Những chi liên hệ chặt chẽ với với tư tuởng Đảng phải trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, phải làm công tác cổ động tun truyền, cơng tác tổ chức phải thích nghi với lĩnh vực đời sống xã hội, với tất tầng lớp quần chúng lao động, chi phải thông qua công tác muôn hình mn vẻ rèn luyện mình, rèn luyện Đảng, giai cấp, quần chúng cách có hệ thống Người yêu cầu Đảng Cộng sản phải nhiều biện pháp nâng cao vai trò tổ chức sở đảng, phát huy tính chủ động, sáng tạo sở mục tiêu sách kinh tế nhà nước Xô Viết thành thực Chủ tịch Hồ Chí Minh có quan điểm Mác-Lênin tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở, Người kế thừa phát triển sáng tạo quan điểm phù hợp với điều kiện nước ta Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln đặc biệt quan tâm đến việc xây Đảng ta thật vững mạnh, xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành nhân dân Người dặn: Đảng phải nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, phải ln tự chỉnh đốn để hồn thành nhiệm vụ vẻ vang Quán triệt quan điểm Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, 84 năm qua, dân tộc ta lãnh đạo Đảng làm nên kỳ tích vẻ vang Ngày nay, Đảng ta tiếp tục lãnh đạo công đổi đất nước, hội nhập quốc tế, thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ thiêng liêng Tổ quốc Đây nhiệm vụ to lớn, nặng nề vẻ vang trước lịch sử dân tộc thời đại Để thực thành công nhiệm vụ ấy, vấn đề có ý nghĩa định phải nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng Đó mục tiêu tập trung nhiệm vụ xây dựng Đảng, nhiệm vụ then chốt toàn nghiệp Đảng đòi hỏi dân tộc Nâng cao lực lãnh đạo Đảng thể cách toàn diện từ lực định hướng đường lối, chủ trương sách, đến lực tổ chức đạo thực hiện, động viên, tập hợp quần chúng, kiểm tra, giám sát tồn cơng việc Đảng, làm cho đường lối, chủ trương Đảng phản ánh yêu cầu khách quan thể mối quan hệ gắn bó mật thiết Đảng với nhân dân Sức chiến đấu Đảng thể qua hành động tổ chức Đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nỗ lực phấn đấu thực lý tưởng cách mạng Đảng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Xã hội chủ nghĩa, kiên đấu tranh làm thất bại tư tưởng sai trái, hành động thù địch; có lĩnh dũng khí chiến đấu với tượng tiêu cực, thối hóa Đảng xã hội, thân người, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, tê liệt sức chiến đấu Nghị số 22-NQ/TW ngày 02/02/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) “nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” khẳng định: "Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, khả nhận thức, vận dụng, cụ thể hóa tổ chức thực chủ trương, đường lối Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước cấp ủy cấp nhiều tổ chức sở đảng yếu, chưa đủ sức phát hiện, giải vấn đề phức tạp xảy sở; có tổ chức sở đảng bị sức chiến đấu" Và Nghị đưa nhiều giải pháp, đó: "Thực đồng giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Xây dựng tổ chức sở đảng phải kết hợp chặt chẽ với thực Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh", với xây dựng quyền, tổ chức trị - xã hội sở vững mạnh, với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết bí thư đảng bộ, chi bộ, người đứng đầu cấp ủy viên" Nghị số 12-NQ/TW ngày 16/1/2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (lần thứ 4, khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" đề cập đến nhiều nội dung quan trọng công tác xây dựng đảng Trong đó, nhóm giải pháp tổ chức, cán sinh hoạt đảng nghị nhấn mạnh: “Chấn chỉnh tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực nghiêm nguyên tắc tự phê bình phê bình” Một học lớn dẫn tới thành công hai mươi năm đổi mà Đảng ta rút Đại hội X là: “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, không ngừng đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân” Bài học bao trùm toàn hoạt động Đảng nhằm lãnh đạo nhân dân ta tiếp tục đẩy mạnh cơng đổi tồn diện đất nước Tiếp tục tinh thần ấy, Đại hội lần thứ XI rõ: “ nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống cịn với Đảng nghiệp cách mạng nhân dân nay” Cơ sở thực tiễn Sau chiến tranh giới thứ hai, hệ thống nước chủ nghĩa xã hội hình thành phát triển mạnh mẽ Sau đời, nước xã hội chủ nghĩa đạt nhiều thành tựu to lớn công xây dựng đất nước cải thiện đời sống nhân dân, chứng tỏ tính ưu việt chế độ chủ nghĩa xã hội Từ cuối thập niên 80, đầu thập niên 90 kỷ XX, hệ thống nước xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng toàn diện Liên Xô Đông Âu dẫn đến sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa nước Các Đảng cộng sản Liên Xô Đông Âu quyền lãnh đạo cách mạng, uy tín đảng cộng sản nước ngày giảm sút nhân dân Sự sụp đổ chế độ chủ nghĩa xã hội Liên Xô nước Đơng Âu có nhiều ngun nhân khác sai lầm đường lối, sách Đảng cộng sản nguyên nhân Việc thi hành đường lối "cải tổ" nước không đúng, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; công tác bảo vệ trị nội khơng tốt dẫn đến phần tử hội, chống phá đảng chui sâu, leo cao lên vị trí chủ chốt, chống phá đảng từ bên Từ sai lầm lãnh đạo, dẫn đến niềm tin quần chúng nhân dân vào Đảng ngày giảm sút Như vậy, khẳng định rằng, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng cộng sản nói chung tổ chức sở đảng nói riêng nước Liên Xơ Đơng Âu giảm sút nguyên nhân dẫn đến Đảng cộng sản nước quyền lãnh đạo Ở Việt Nam, từ Đảng cộng sản Việt Nam nắm quyền lãnh đạo cách mạng, vai trị, vị trí Đảng lòng nhân dân dân tộc ngày vững Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng khẳng định trình chèo lái thuyền cách mạng Việt Nam vượt qua khó khăn, thử thách giai đoạn cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa Đặc biệt khó khăn thách thức cuối thập niên 80, đầu thập niên 90, chế độ chủ nghĩa xã hội Liên Xô Đơng Âu sụp đổ Đảng ta vững tay chèo lái thuyền cách mạng Việt Nam Đội ngũ cán bộ, đảng viên có tư tưởng trị vững vàng, kiên định với mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội Bên cạnh đó, q trình lãnh đạo cách mạng, có phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên bị suy thối phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống giảm sút ý chí chiến đấu như: Đại tá Bùi Tín; Trần Độ; Trần Xuân Bách Nhiều tổ chức sở đảng chưa phát huy vị trí, vai trị hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị sở dẫn đến khiếu kiện nhân dân Thái Bình; vụ kiện đất đai Đồ Sơn Tiên Lãng (Hải Phịng)… Trước tình vậy, để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng Khoá XI nghị "Một số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay" Qua năm thực công tác kiểm điểm tự phê bình phê bình tạo nên chuyển biến rõ rệt phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên Đảng Nghị nhận đồng thuận cao nhân dân Ở tỉnh Quảng Trị, năm qua, lãnh đạo Tỉnh uỷ, cán nhân dân địa bàn đạt thành tựu to lớn, mặt Tỉnh nhà ngày thay đổi Năng lực lãnh đạo Tỉnh uỷ nói chung tổ chức sở đảng nói riêng phát huy tốt vai trị lãnh đạo hệ thống trị cấp Đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, đạo đức lối sống lành mạnh Nhận thức cấp uỷ Đảng công tác tư tưởng 10 tranh phê tự phê bình; sinh hoạt giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; coi trọng chế độ, nếp sinh hoạt; giải tốt mối quan hệ huy cấp ủy, tạo đoàn kết thống đồng thuận Đảng Vấn đề quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán quan tâm mức, bổ nhiệm 05 đồng chí đội trưởng; 10 đồng chí phó đội trưởng Thăng cấp nâng lương 42 đồng chí; đào tạo chuyên tu 03 đồng chí; đại học 06 đồng chí; trung học 05 đồng chí; chi hàng năm đạt danh hiệu sạch, vững mạnh; Đảng năm Ban thường vụ Huyện ủy công nhận “trong sạch, vững mạnh” Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục, rèn luyện, quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên trị, tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống, lề lối tác phong công tác Tuyệt đại đa số đảng viên, cán có lĩnh trị vững vàng, quan điểm lập trường kiên định, có ý thức tổ chức kỷ luật cao, thực nghiêm túc Chỉ thị, Nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kết hợp chặt chẽ xây dựng đội ngũ đảng viên gắn với đội ngũ cán bộ, lấy kết hoàn thành nhiệm vụ làm sở cho việc phân tích chất lượng đảng viên, nhận xét, đề bạt, bổ nhiệm cán Trong năm 2010 – 2014 kết nạp 18 quần chúng vào Đảng Phân tích chất lượng đảng viên cuối năm tiến hành quy trình, đạt chất lượng tốt, 2010 – 2014 có 100% đảng viên đủ tư cách hồn thành nhiệm vụ (trong có 75% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ; có 20% hồn thành xuất sắc nhiệm vụ) Thứ ba, công tác kiểm tra giám sát cấp ủy hoạt động Ủy ban kiểm tra tăng cường Thực theo Chỉ thị 12/CT/BCA ngày 28/9/2011 Bộ trưởng Bộ Công an tăng cường công tác kiểm tra giám sát, tra, ngăn chặn, chân chỉnh, xử lý vi phạm tượng tiêu cực thực nhiệm vụ cán chiến sỹ Công an nhân dân Hàng năm đảng ủy xây dựng Nghị chuyên đề mặt công tác; xây dựng chương trình, kế hoạch tiến hành kiểm tra giám sát chi 15 đảng viên việc chấp hành Nghị cấp ủy cấp trên, chấp hành điều lệ việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ đảng Từ năm 2010 2014 đảng ủy tiến hành kiểm tra 05 Chi 45 đảng viên việc chấp hành Chỉ thị, Nghị cấp ủy cấp trên, chấp hành Điều lệ đảng thực nguyên tắc tập trung dân chủ đảng; tiến hành kiểm tra quản lý thu chi đảng phí 02 Chi Nhìn chung qua công tác kiểm tra, giám sát giúp cho đảng viên chi nắm vững Điều lệ quan điểm đạo đảng, chuyển biến tốt cử lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, ý thức chấp hành đảng viên nâng lên, khuyết điểm, tồn đơn vị giải quyết, nội đoàn kết thống nhất, dân chủ tôn trọng Thứ tư, công tác dân vận trọng Đảng ủy luôn xác định tầm quan trọng công tác dân vận thời kỳ Thông qua phong trào thi đua “Dân vận khéo”, quan điểm tư tưởng dân vận đảng, tư tưởng phong cách dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh, qua bước nâng cao trách nhiệm cán chiến sỹ công tác dân vận, nhận thức vai trị giai đoạn cách mạng Nhất phối hợp chặt chẽ với ngành, cấp, đồn thể trị triển khai chương trình phối hợp liên ngành Công an với Ủy ban mặt trận Tổ quốc đoàn thể việc đẩy mạnh xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc, vận động nhân dân tham gia công tác giữ gìn an ninh trật tự sở Đảng ủy, Ban huy Công an huyện bố trí cán có lực, phẩm chất đạo đức, kinh nghiệm công tác dân vận vào việc tiếp dân hàng ngày, tạo nên gần gũi cán nhân dân; xây dựng phong cách cho cán chiến sỹ Công an huyện: “đối với nhân dân phải kính trọng lễ phép”; có tác phong “óc nghĩ, mắt trong, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm” “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” Nhờ nhân dân tin tưởng, cung cấp nhiều thông tin quan trọng liên quan đến hoạt động loại đối tượng địa bàn phục vụ cho công tác Công an trước mắt lâu dài 16 Thứ năm, công tác lãnh đạo tổ chức đoàn thể: Trước yêu cầu nhiệm vụ mới, đảng ủy tập trung lãnh đạo làm chuyển biến mạnh mẽ, rõ nét nhận thức tư tưởng đoàn viên, hội viên Thường xuyên chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục tạo điều kiện thuận lợi vật chất lẫn tinh thần cho Đoàn Hội hoạt động Tăng cường củng cố sức lạnh, đồn kết trí, phát huy tính động sáng tạo Đồn Hội nhằm tạo chuyển biến tích cực đơn vị Hoạt động Đồn Hội nhiều năm qua có nhiều khởi sắc, phong trào thể dục thể thao, văn nghệ, phong trào xanh, sạch, đẹp; phong trào xây dựng nếp sống văn hóa mới; phong trào đảm nhận cơng trình phần việc niên; phong trào kết nghĩa thu hút nhiều đoàn viên, hội viên cán đảng viên hưởng ứng tham gia Thứ sáu, kết thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Thực Chỉ thị 03-CT/TW ngày 14/5/2011 Bộ trị “tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Cơng tác lãnh đạo, đạo vận động đảng ủy, Ban đạo triển khai kịp thời đồng bộ, quy trình bước đề Do tổ chức vận động tồn đảng bộ, đơn vị có thống đạt kết định Thông qua nhiều biện pháp tích cực vừa triển khai học tập, quán triệt gắn với xây dựng kế hoạch học tập làm theo tư tưởng gương đạo đức Bác thực vào tiềm thức cán chiến sỹ Có thể nói q trình thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Cơng an nhân dân nước quên thân, dân phục vụ” gắn với phong trào “Công an nhân dân học tập làm theo điều Bác Hồ dạy” Đảng có chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động, có sức lan tỏa đến cán chiến sỹ Năng lực lãnh đạo cấp ủy, điều hành quản lý Ban huy hiệu hoạt động tổ chức Đoàn, Hội phụ nữ ngày nâng cao Đã khắc phục tệ nạn quan liêu xa rời quần chúng, ngăn ngừa cán 17 bộ, đảng viên, chiến sỹ vi phạm kỷ luật, tạo đồng tình cao cán chiến sỹ, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự phục vụ có hiệu nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương Qua học tập làm theo gương đạo đức Bác có nhiều gương tiêu biểu đấu tranh phòng chống tội phạm, nhiều cán chiến sỹ vượt qua khó khăn, tận tụy công tác lập công xuất sắc; có 02 đồng chí đạt giải cao thi viết, thi kể chuyện đời, nghiệp gương đạo đức Bác huyện tổ chức 1.2.2.Những tồn tại, hạn chế Bên cạnh thành tựu đạt được, trình lãnh, đạo đơn vị, Đảng hạn chế định là: Cơng tác dự báo, nắm tình hình số lĩnh vực chưa toàn diện Nên việc tham mưu cho cấp ủy, quyền giải vụ việc xảy bị động, lúng túng Phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng mơ hình phịng ngừa tội phạm triển khai liệt, hiệu phòng ngừa chưa cao Cơng tác triển khai Nghị cịn chưa linh hoạt, phong phú, dạng đọc nghe nên hiệu chưa cao; nội dung sinh hoạt chi chậm đổi nội dung hình thức, chưa phong phú đa dạng Tinh thần tự phê bình phê bình số đảng viên cịn hạn chế, ngại đấu tranh, sợ va chạm chưa đạt hiệu mong muốn Một số đảng viên quần chúng chưa tham gia tích cực số hoạt động đơn vị, đùn đẩy trách nhiệm công việc Thái độ tiếp thu ý kiến số đảng viên chưa thể tính cầu thị nhìn nhận khuyết điểm để sửa chữa, cố tình tìm nguyên nhân để biện minh cho hạn chế mắc phải dẫn đến đơi lúc xảy tranh cãi, nóng nảy khơng cần thiết 18 Công tác kiểm tra giám sát chưa thực vào chiều sâu, thực chưa thường xuyên Khi kiểm tra thấy dấu hiệu vi phạm chưa xử lí nghiêm, cịn nặng tình cảm Cơng tác lãnh đạo hoạt động tổ chức đoàn thể chưa liệt, chưa tạo thống cao độ dẫn đến tình trạng hoạt động chồng chéo, khơng xác định rõ chức nhiệm vụ, đơi lúc cịn mang tính tự phát, mạnh làm 1.3 Nguyên nhân 1.3.1 Nguyên nhân kết đạt Trước hết quan tâm lãnh đạo Thường vụ Đảng ủy, Ban giáo đốc Công an tỉnh; Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Ủy ban nhân dân huyện; phối hợp chặt chẽ ban ngành, đoàn thể lực lượng vũ trang tạo nên sức mạnh tổng hợp việc thực nhiệm vụ đảm bảo an ninh trị, giữ gìn trật tự an tồn xã hội địa bàn Quá trình lãnh đạo điều hành cấp ủy, huy thể toàn diện, nhạy bén, linh hoạt; biết vận dụng sáng tạo quan điểm, Chỉ thị, Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, mệnh lệnh, quy định ngành vào tình hình thực tiễn đơn vị, địa phương; chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình hành động, đề mục tiêu, tiêu, biện pháp sát để thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc; giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, đồn kết thống nội Làm tốt cơng tác giáo dục trị tư tưởng, đẩy mạnh phong trào thi đua, xây dựng kế hoạch chương trình hành động thực tốt vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; phát huy dân chủ, nắm bắt tâm tư nguyện vọng, khen chê kịp thời, tạo khơng khí cởi mở, chan hòa đơn vị nhằm động viên cán chiến sỹ hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao 1.3.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 19 Vai trò trách nhiệm số cấp ủy viên bí thư chi có lúc chưa đề cao, nên lãnh đạo, quản lý, điều hành chưa đáp ứng yêu cầu đặt Chế độ sinh hoạt Đảng bộ, chi chưa thường xuyên, nội dung sinh hoạt đơn giản, chất lượng chưa cao Cơng tác giáo dục trị tư tưởng chi cịn ít, hàng năm phân tích chất lượng đảng viên chưa đạt yêu cầu Đấu tranh phê tự phê bình đảng viên cịn yếu Q trình phấn đấu rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất đạo đức, chấp hành ý thức tổ chức kỷ luật số đảng viên cịn yếu, dẫn đến vi phạm kỷ luật 1.4 Một số kinh nghiệm rút Một là, làm tốt cơng tác tư tưởng, tạo đồn kết nội sở giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Tranh thủ đạo cấp uỷ cấp Hai là, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ; bám sát nhiệm vụ trị đơn vị để xây dựng kế hoạch Chú trọng hiệu quản lý điều hành; phát huy vai trị tổ chức, đồn thể đơn vị để tạo động lực phát triển Ba là, trọng công tác quy hoạch, xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ; đánh giá, bố trí sử dụng cán yếu tố định thành công Bốn là, trọng công tác kiểm tra, giám sát để phát khắc phục sai sót, phát huy mặt tích cực; đạo thực tốt cơng tác thi đua khen thưởng, kỷ luật định kỳ đột xuất Thứ năm, đạo đội nghiệp vụ làm tốt công tác phối hợp với cấp ngành, đơn vị địa bản, tổ chức đoàn thể nhân dân để thực nhiệm vụ giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Giải pháp kiến nghị, đề xuất 20 2.1 Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công an huyện Đakrông đáp ứng yêu cầu giai đoạn 2.1.1 Xác định đắn nhiệm vụ trị Đảng lãnh đạo thực có hiệu Đây nội dung đặc biệt quan trọng trình nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công an huyện Đakrông Xác định nhiệm vụ trị đắn chi phối tồn trình hoạt động đảng Mọi hoạt động khác tổ chức sở đảng xoay quanh nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị xác định Nhiệm vụ trị cịn phương hướng giải pháp để phát triển mặt sở, định hướng hoạt động tổ chức như: quyền, tổ chức, đồn thể đơn vị Để xác định nhiệm vụ trị đơn vị, cấp uỷ, chi phải nắm vững đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước, chủ trương kế hoạch cấp trên; nắm đặc điểm, mạnh, tình hình thực tế đơn vị, tâm tư nguyện vọng cán chiến sỹ Đồng thời, phải lắng nghe ý kiến tập thể nhân dân, tiến hành bàn bạc, thảo luận cách dân chủ đại hội đảng Sau xác định nhiệm vụ trị, cấp uỷ cần tiến hành công tác tư tưởng, tạo thống tập thể đơn vị đạo việc cụ thể hố nhiệm vụ trị thành chương trình, kế hoạch để thực nhiệm vụ trị Đồng thời phân công cán bộ, đảng viên phụ trách mặt công việc để tổ chức thực kiểm tra thực Qua bước tổ chức thực nhiệm vụ trị, đảng cần tiến hành sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, bổ sung cho nhiệm vụ trị hồn chỉnh Sau xác định nhiệm vụ trị đơn vị, cần làm tốt công tác đạo thực nhiệm vụ trị Trong đó, phải thường xun chăm lo bồi dưỡng nhận thức lực công tác cán bộ, đảng viên Thực 21 nghiêm túc Điều lệ Đảng, giữ nghiêm kỷ luật, đoàn kết thống chi bộ, đơn vị 2.1.2 Nâng cao chất lượng cấp uỷ đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt đơn vị Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: "Cán gốc công việc" Bởi vậy, để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng phải nâng cao chất lượng cấp uỷ đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt Chất lượng cấp uỷ, tạo nên nhiều yếu tố, phải kể đến yếu tố chủ yếu là: chất lượng đảng viên, cấp uỷ viên; số lượng đảng viên, cấp uỷ viên; cấu cấp uỷ Nâng cao chất lượng đảng uỷ viên, chi uỷ viên phải tác động vào yếu tố Trong đó, quan trọng phải nâng cao chất lượng đảng viên, cấp uỷ viên Chú trọng cơng tác bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị kỹ năng, chun mơn, nghiệp vụ công tác đảng cho cấp uỷ viên đảng viên Chú trọng giáo dục lý tưởng cách mạng, lòng trung thành vào nghiệp cách mạng Đảng, kiên định đường lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng Bác Hồ chọn Nâng cao nhận thức cho đảng viên chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm đổi Đảng Giáo dục lối sống lành mạnh, sáng, học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh Thực nếp sống "cần - kiệm - liêm - - chí cơng vơ tư", chống lại biểu tiêu cực, xa hoa, lãng phí độc đốn, chun quyền Xây dựng hệ thống sách phù hợp đồng cán chiến sỹ đơn vị Thực tốt chủ trương Nghị Hội nghị lần thứ VI Ban chấp hành Trung ương khoá X kiện toàn đội ngũ cán bộ, đảng viên sở Nghị Hội nghị lần thứ IV Ban chấp hành Trung ương khoá XI "Một số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay" Nghiêm túc thực công tác tự phê bình phê bình để qua nâng cao chất lượng đảng viên, cấp uỷ viên 22 2.1.3 Nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ; thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng; tăng cường giáo dục đội ngũ đảng viên Sinh hoạt chi bộ, đảng hình thức hoạt động lãnh đạo chủ yếu chi bộ, đảng sở Chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng sở không định sức sống, phát triển đảng bộ, chi mà biểu lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X nêu rõ, nhiệm vụ công tác xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng "đổi nội dung hình thức sinh hoạt chi bộ, đảng bộ", "nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng" Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, cần thực sinh hoạt chi theo Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW, ngày 02/3/2012 Ban Tổ chức Trung ương Hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi Cần ý thực nghiêm túc, có nếp chế độ sinh hoạt định kỳ, thực lịch sinh hoạt hàng tháng; nội dung sinh hoạt cần thiết thực, thẳng vào vấn đề trọng tâm đơn vị Thực nghiêm túc, quy định nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, nguyên tắc tổ chức dân chủ, tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng Đổi hình thức sinh hoạt chi sở kết hợp hình thức sinh hoạt: trị, chun đề Mỗi quý, chi phải sinh hoạt chuyên đề 01 lần để cập nhật, bồi dưỡng kiến thức cho đảng viên chi Thực nghiêm túc nguyên tắc tự phê bình phê bình theo nội dung Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương khố XI về: tư tưởng trị, đạo đức lối sống gắn với việc thực Quy định điều đảng viên không làm; công tác tổ chức cán bộ; việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng 23 Tăng cường công tác giáo dục trị, tư tưởng xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tiên phong, gương mẫu, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao 2.1.4 Đẩy mạnh vận động xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, thực tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, Đảng ta tiến hành vận động xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh Đảng ủy phải quán triệt toàn thể cán bộ, đảng viên quần chúng đơn vị nhận thức sâu sắc vận động xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh Từ đó, yêu cầu cán bộ, đảng viên quần chúng đơn vị thực nghiêm túc đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, vận động cấp ngành; thực nghiêm túc Điều lệ Đảng Quy định điều đảng viên không làm; thực thắng lợi Nghị Chi nhiệm vụ trị đơn vị Hàng năm, phải tiến hành đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức sở đảng theo hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11/10/2011 Ban Tổ chức Trung ương Để thực tốt việc xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, cần tổ chức nghiêm túc việc đăng ký tiêu phấn đấu xây dựng chi bộ, đảng sạch, vững mạnh hàng năm Trên sở đó, cần thường xuyên kiểm tra việc thực tổ chức đánh giá, phân loại tổ chức sở đảng nghiêm túc, thường xuyên rút kinh nghiệm 2.1.5 Phát huy vai trị quyền, tổ chức đồn thể đơn vị tham gia vào công tác xây dựng Đảng 24 Để phát huy vai trị quyền, tổ chức đoàn thể đơn vị tham gia vào cơng tác xây dựng Đảng sở cần tập trung vào điểm chủ yếu sau: Thứ nhất, Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cán bộ, quần chúng đơn vị vị trí, vai trị đảng bộ, làm cho họ hiểu rằng, tham gia vào hoạt động nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng trách nhiệm quyền lợi họ Từ đó, động viên cán đảng viên, quần chúng tham gia tích cực vào xây dựng đảng Thứ hai, Các tổ chức đoàn thể đơn vị tham gia vào hoạt động nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng theo chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo tổ chức đảng Thứ ba, Cấp uỷ cần quan tâm lãnh đạo, tổ chức thực tốt Quy chế dân chủ sở Thứ tư, Xây dựng quy chế rõ ràng, cụ thể trì thành nếp việc tổ chức cho đoàn thể phê bình cán bộ, đảng viên đảng Thứ năm, Tích cực bồi dưỡng người ưu tú đoàn thể quần chúng để kết nạp vào Đảng 2.1.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Để đưa công tác kiểm tra, giám sát thành nếp, đạt chất lượng hiệu cao, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng cần trọng số vấn đề sau: Về nhận thức, phải coi trọng công tác kiểm tra, giám sát xem công cụ đắc lực để đánh giá lực lãnh đạo đảng phải tiến hành thường xuyên Trong công tác kiểm tra, giám sát, cấp uỷ đảng viên phải đổi tư duy, phong cách kiểm tra; gạt bỏ định kiến lợi ích cá nhân, gắn lợi ích cá nhân vào việc chung để đánh giá sai lệch thật, đánh giá không 25 ... dựng Đảng cịn bộc lộ tồn tại, khuyết điểm, lực lãnh đạo sức chiến đấu chi toàn Đảng nhiệm vụ quan trọng Với lý trên, mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu: "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công. .. sở vấn đề lý luận thực tiễn lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công an huyện Đakrông, tiểu luận đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực sức chiến đấu đảng công an huyện đáp ứng yêu cầu giai đoạn... nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công an huyện Đakrông giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công an huyện Đakrông