ÔN KIỂM TRA MÔN Tình hình nhiệm vụ địa phương Căn tình hình đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội tỉnh Tây Ninh, anh (chị) có giải pháp để đẩy mạnh cơng nghiệp đại hóa Tây Ninh nay? Tây Ninh thuộc miền Đơng Nam Nước Cộng hồ Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phía Tây Tây Bắc giáp vương quốc Campuchia, phía Đơng giáp tỉnh Bình Dương, Bình Phước, phía Nam giáp TP.Hồ Chí Minh tỉnh Long An, tỉnh chuyển tiếp vùng núi cao nguyên Trung xuống đồng sông Cửu Long Tây Ninh có diện tích tự nhiên 4.023,8km2, dân số trung bình: 1.066.402 người (01/04/2009), mật độ dân số: 310 người/km2, mật độ dân số tập trung Thị xã Tây Ninh huyện phía Nam tỉnh như: huyện Hồ Thành, Gị Dầu, Trảng Bàng Tây Ninh nằm vị trí cầu nối TP Hồ Chí Minh thủ đô Phnom Pênh vương quốc Campuchia tỉnh nằm vùng trọng điểm kinh tế phía Nam Tỉnh có thị xã (Thị xã Tây Ninh) huyện, gồm: Tân Biên, Tân Châu, Dương Minh Châu, Châu Thành, Hồ Thành, Bến Cầu, Gị Dầu, Trảng Bàng Thị xã Tây Ninh trung tâm kinh tế - trị - văn hố tỉnh, cách TP Hồ Chí Minh 99 km phía Tây Bắc theo quốc lộ 22 cách thủ đô Hà Nội: 1809km theo quốc lộ số Tây Ninh có núi Bà Đen cao 986 m, núi cao vùng Đơng Nam Bộ Sơng Sài Gịn bắt nguồn từ vùng đồi Lộc Ninh (thuộc tỉnh Bình Phước) cao 200m chảy theo hướng Đông Bắc – Tây Nam, làm ranh giới tự nhiên Tây Ninh tỉnh Bình Phước, Bình Dương Sơng Vàm Cỏ Đơng bắt nguồn từ độ cao 150m Campuchia chảy theo hướng Tây Bắc – Đơng Nam, sơng Vàm Cỏ Đơng có chiều dài 220km (151km chảy địa phận Tây Ninh) Con sông ghi dấu nhiều chiến công oanh liệt chống giặc ngoại xâm nhân dân tỉnh Tây Ninh nghiệp giải phóng đất nước Tây Ninh có hồ Dầu Tiếng với dung tích 1,45 tỷ m3 1.053 tuyến kênh có tổng chiều dài 1.000 km phát huy hiệu cân sinh thái, phục vụ tưới tiêu nông nghiệp, cung cấp nước cho nuôi trồng thuỷ sản, sinh hoạt tiêu dùng cho sản xuất cơng nghiệp Về khống sản Tây Ninh, chủ yếu thuộc nhóm khống sản phi kim loại như: than bùn, đá vôi, cuội, sỏi, cát, sét đá xây dựng Than bùn có trữ lượng 16 triệu tấn, phân bố rải rác dọc theo sông Vàm Cỏ Đông, chất lượng tốt, dùng để chế biến phân vi sinh phục vụ sản xuất nông nghiệp để cải tạo đất Đá vơi có trữ lượng khoảng 100 triệu Cuội, sỏi cát có trữ lượng khoảng 10 triệu m3 Đất sét dùng để sản xuất gạch ngói có trữ lượng khoảng 16 triệu m3 , phân bố nhiều nơi tỉnh Đá laterit có trữ lượng khoảng triệu m đá xây dựng loại có trữ lượng vào khoảng 1.300 – 1.400 triệu m3, phân bố chủ yếu núi Phụng, núi Bà Về phát triển kinh tế: Tây Ninh cửa ngõ giao lưu quốc tế quan trọng Việt Nam với nước láng giềng Campuchia, Thái Lan…Tây Ninh tỉnh có vị trí quan trọng mối giao lưu trao đổi hàng hoá tỉnh đồng sông Cửu Long tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Trong năm gần đây, kinh tế tỉnh phát triển tương đối toàn diện liên tục, đạt thành tựu đáng khích lệ Tuy nhiên, để thực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nhà năm Tây Ninh cần thực giải pháp cụ thể sau: Trương Văn Thắng 1 Đổi mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả, phát triển kinh tế nhanh, bền vững Chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững Thực cấu lại kinh tế, trọng tâm cấu lại ngành sản xuất mũi nhọn tỉnh chế biến mì, mía, cao su theo hướng cho sản phẩm đa dạng tinh chế hoàn thiện khu vực phù hợp với vùng tỉnh Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, áp dụng hình thức thu hút đầu tư đa dạng, hấp dẫn để huy động sử dụng có hiệu nguồn lực thành phần kinh tế, tạo điều kiện cho phát triển phát huy vai trò đầu tàu vùng kinh tế trọng điểm phía nam, tạo sức lan toả, lơi vùng kinh tế khác Phát triển công nghiệp xây dựng theo hướng đại Cơ cấu lại, xây dựng công nghiệp theo hướng phát triển mạnh ngành có tính tảng, có lợi so sánh có ý nghĩa chiến lược phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, nâng cao tính độc lập, tự chủ kinh tế tỉnh nhà Ưu tiên phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp nông thôn, đặc biệt công nghiệp chế biến sản phẩm nơng sản (mía, mì, đậu phộng ), sản phẩm xuất (cao su qua tinh chế); sản xuất phân bón, thức ăn cho chăn ni Phát triển mạnh công nghiệp xây dựng phát triển hợp lý cơng nghiệp sử dụng nhiều lao động, góp phần chuyển dịch nhanh cấu lao động (mở rộng khu công nghiệp, khu chế xuất, nhà máy ) Bố trí hợp lý cơng nghiệp vùng; phát huy hiệu khu, cụm cơng nghiệp có đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp theo hình thức cụm, nhóm sản phẩm tạo thành tổ hợp cơng nghiệp quy mô lớn, hiệu cao; đẩy mạnh việc xây dựng khu cơng nghệ cao; hình thành phát triển khu kinh tế cửa (Mộc Bài, KàTum, SaMát ) Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố gắn với giải tốt vấn đề nông dân, nông thôn Phát triển nơng nghiệp sản xuất hàng hố lớn, có suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao, thân thiện với môi trường, gắn sản xuất với chế biến thị trường, mở rộng xuất Phát triển lâm nghiệp tồn diện, bền vững, trọng rừng sản xuất, rừng phòng hộ rừng đặc dụng Quy hoạch phát triển nông thôn phát triển thị bố trí điểm dân cư Phát triển mạnh công nghiệp, dịch vụ làng nghề gắn với bảo vệ mơi trường Triển khai chương trình xây dựng nông thôn phù hợp với đặc điểm vùng theo bước cụ thể, vững giai đoạn Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Tạo môi trường thuận lợi để khai thác khả đầu tư vào nông nghiệp nông thôn, đầu tư doanh nghiệp nhỏ vừa, thu hút nhiều lao động Thực tốt chương trình hỗ trợ nhà cho người nghèo đối tượng sách 4- Phát triển ngành dịch vụ, dịch vụ tài chính, ngân hàng, thương mại, du lịch dịch vụ có giá trị gia tăng cao Tập trung phát triển khu kinh tế cửa Mộc bài, trung tâm thương mại nội địa, chợ đầu mối, chợ biên giới đồng thời xây dựng khu kinh tế cửa Xa Mát, tiến tới xây dựng khu công nghiệp Trâm Vàng (Gị Dầu), khu cơng nghiệp Bến Kéo, cụm cơng nghiệp Trường Hồ (Hồ Thành), Tân Bình (thị xã), Chà Là (Dương Minh Châu), Thanh Điền (Châu Thành) để thu hút đầu tư vào lĩnh vực công Trương Văn Thắng nghiệp Tiếp tục mở rộng giao lưu buôn bán, tăng cường trao đổi thông tin với Campuchia Thái Lan nhiều hình thức tham quan, hội đàm, đẩy mạnh việc nghiên cứu xúc tiến đầu tư Xây dựng Khu kinh tế thành đầu mối xuất nhập hàng hóa, kể hàng chuyển khẩu, tạm nhập tái xuất hàng hóa cảnh Trên sở mở rộng mạng lưới thương mại, đẩy mạnh hoạt động du lịch bước xây dựng sở vật chất cho ngành du lịch - dịch vụ, tạo liên kết phát triển điểm du lịch núi Bà Đen, Ma Thiên Lãnh, Căn TW Cục, hồ Dầu Tiếng, Vườn Quốc gia Lò Gò- Xa Mát phát triển du lịch sông nước sông Vàm Cỏ Đơng, sơng Sài Gịn, Lịng Hồ Dầu Tiếng mang lại giá trị gia tăng cao Tập trung xây dựng, tạo bước đột phá hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Phát triển có trọng tâm, trọng điểm đầu tư tập trung, dứt điểm, kiên hồn thành cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế then chốt theo hướng đại tương đối đồng vùng động lực phát triển, khu công nghệ cao, khu công nghiệp, khu kinh tế Hồn thiện mạng lưới giao thơng thiết yếu tuyến đường tỉnh đấu nối hai tuyến Quốc lộ 22A 22B tạo thành mạng lưới giao thông thông suốt hiệu phục vụ ngày cao nhu cầu vận chuyển địa phương Đồng thời trọng phát triển tuyến đường vành đai biên giới phục vụ vận chuyển hàng hóa nơng, lâm sản phục vụ an ninh quốc phòng Tăng cường đầu tư phát triển hệ thống giao thông đường thủy nội địa, trọng tậm sông Vàm Cỏ Đông Đây bước đột phá vận tải thủy nội địa mang lại nhiều hiệu khối lượng vận tải lớn, giá thành hạ đồng thời giải pháp để cải thiện điểm nóng tai nạn giao thông đường Tây Ninh 6- Phát triển kinh tế - xã hội hài hoà vùng, đô thị nông thôn Phát huy tiềm năng, mạnh vùng với tầm nhìn dài hạn, tăng cường liên kết địa phương vùng theo quy hoạch, khắc phục tình trạng đầu tư trùng lặp, thiếu liên kết địa phương vùng; đồng thời tăng cường liên kết, phối hợp vùng để vùng phát triển, bước giảm bớt chênh lệch trình độ phát triển mức sống dân cư vùng Phát triển hài hồ thành thị nơng thơn Phát triển thị phù hợp với q trình phát triển kinh tế, theo quy hoạch dài hạn, khơng khép kín theo ranh giới hành xử lý mối quan hệ thị hóa đại hóa nông thôn Đẩy mạnh việc đưa công nghiệp dịch vụ nơng thơn để hạn chế tình trạng nơng dân thành phố, đồng thời không để khu vực lãnh thổ rộng lớn trống vắng đô thị Tóm lại, phát huy thành tựu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh năm qua Đảng nhân dân Tây Ninh tiếp tục bước vào thực Nghị đại hội lần thứ XI Đảng đổi mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả, hướng tới phát triển kinh tế nhanh, bền vững với giải pháp thiết yếu mang tính đột phá Một đột phá lớn cho phát triển kinh tế-xã hội phải vào điều kiện tình hình tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh mà có giải pháp thiết thực để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nhà, phấn đấu đến 2020 Tây Ninh trở thành tỉnh có cơng, nơng nghiệp phát triển theo hướng đại góp phần bước thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh Đảng ta đề phát triển đất nước Việt Nam thân yêu chúng ta./ Trương Văn Thắng Từ thực trạng cơng tác xóa đói giảm nghèo Tây Ninh, Anh (chị) đưa giải pháp để thực có hiệu chương trình xóa đói giảm nghèo nay? Đói nghèo vấn đề mang tính chất tồn cầu Nó khơng thực tế diễn nước ta mà cịn tồn phổ biến tồn giới khu vực Ngay nước phát triển cao, phận dân cư sống mức nghèo khổ Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường sản xuất nông nghiệp thực giao khoán đến hộ nhảy vọt từ nước thiếu lương thực vươn lên thành nước xuất gạo, giữ vị trí thứ hai xuất gạo lớn giới từ đến nay, an ninh lương thực vững vàng Tuy nhiên, đến tỷ lệ đói nghèo (bao gồm thiếu lương thực) mà đa số phân bố xã thuộc chương trình 135 (xã nghèo) Liên quan đến sách xóa đói giảm nghèo, Đảng ta ln qn triệt chủ trương trước HCM: “Làm cho người nghèo đủ ăn, người đủ ăn giàu, người giàu giàu thêm” việc xây dựng CNXH thời kỳ đổi Trong báo cáo trị Đại hội X Đảng ta khẳng định: “Khuyến khích, tạo điều kiện để người dân làm giàu theo luật pháp, thực có hiệu sách xóa đói giảm nghèo phấn đấu khơng cịn hộ đói, giảm mạnh hộ nghèo, tăng nhanh số hộ giàu, bước xây dựng gia đình, cộng đồng xã hội phồn vinh”; Nghị Đại hội lần thứ XI khẳng định: “Thực có hiệu sách giảm nghèo phù hợp với thời kỳ; đa dạng hóa nguồn lực phương thức để đảm bảo giảm nghèo bền vững huyện nghèo vùng đặc biệt khó khăn Khuyến khích làm giàu theo pháp luật, tăng nhanjh số hộ co`1 thu nhập trung bình trở lên, có sách giải pháp phù hợp nhằm hạn chế phân hóa giàu nghèo, giảm chênh lệch mức sống nông thôn thành thị” Ở Việt Nam việc xác định hộ đói, hộ nghèo theo tiêu chí như: Hộ đói hộ cơm không đủ ăn (thường đứt bửa), áo không đủ mặc, thường thất học, ốm đau khơng có tiền chữa trị, nhà không đủ che mưa che nắng Hộ nghèo hộ cịn tình trạng thiếu ăn không bị đứt bửa, mặc không lành lặn không đủ ấm, nhà chủ yếu tranh tre nứa lá, khơng có khơng có điều kiện để phát triển sản xuất tăng thu nhập đáp ứng nhu cầu học tập, chữa bệnh nhu cầu xã hội khác Cho đến dường đến cách tiếp cận tương đối thống đánh giá mức độ nghèo đói, định tiêu chuẩn hay điều kiện chung đó, mà có thu nhập hay chi tiêu mức thu nhập chuẩn khơng thể có sống tối thiểu hay đạt nhu cầu thiết yếu cho tồn xã hội Trên sở mức chung để xác định người nghèo hay không nghèo Tuy nhiên sâu vào kỹ thuật tính chuẩn nghèo có nhiều cách xác định khác theo thời gian khơng gian Tiêu chí để xác định hộ nghèo Việt Nam gian đoạn 2011 – 2015 tính thu nhập bình qn đầu người hộ 400 ngàn đồng nông thôn 500 ngàn đồng thành thị Tỉnh Tây Ninh thuộc miền Đơng Nam Nước Cộng hồ Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phía Tây Tây Bắc giáp vương quốc Campuchia, phía Đơng giáp tỉnh Bình Dương, Bình Phước, phía Nam giáp TP.Hồ Chí Minh tỉnh Long An, tỉnh chuyển tiếp vùng núi cao nguyên Trung xuống đồng sông Cửu Long Tây Ninh có diện tích tự nhiên 4.023,8km2, dân số trung bình: 1.066.402 người (01/04/2009) Trương Văn Thắng Từ ngày thống đất nước, Đảng nhân dân tỉnh bền bỉ phấn đấu làm thay đổi hẳn mặt vùng nông thôn, nhiên, phận dân cư sống nghèo khó Do vậy, Đảng tỉnh xác định giảm nghèo công tác trọng tâm, phải thực thường xuyên, liên tục với nhiều giải pháp thích hợp Nghị Đảng tỉnh Tây Ninh năm trước đề năm phải giảm 2% số hộ nghèo Trên tinh thần đó, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh đạo tổ chức khảo sát hộ dân có hồn cảnh khó khăn để tìm hiểu ngun nhân cụ thể Xố đói giảm nghèo chữa bệnh, điều cốt lõi phải tìm đâu nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo đói? Trong đó, ngun nhân ngun nhân chính? Từ đề giải pháp dắn nhất, hiệu nhằm giúp người dân xố nghèo Về ngun nhân đói nghèo có nhiều ý kiến khác thơng qua khảo sát khơng có biệt lập dẫn đến đói nghèo Có thể nêu lên số nguyên nhân chủ yếu sau: Một là, nguyên nhân khách quan tác động từ điều kiện kinh tế - xã hội địa phương; Hai là, nguyên nhân chế sách thiếu khơng đồng sách đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho xã khó khăn, vốn tín dụng, sách giáo dục đào tạo, y tế nguồn lực đầu tư nhiều hạn chế; Ba là, nguyên nhân chủ quan gia đình người nghèo, thiếu kiến thức làm ăn, thiếu vốn, không việc làm, mắc tệ nạn xã hội hay lười lao động Theo điều tra Cục Thống kê tỉnh Tây Ninh xác định hộ nghèo theo chuẩn nghèo Trung ương địa phương thực trạng nghèo đói Tây Ninh theo số liệu năm gần sau: Kết rà soát hộ nghèo từ năm 2005 đến 2010 Nội dung 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng số hộ dân 228.495 235.739 241.933 249.585 267.937 286.158 Tổng số hộ nghèo 28.200 24.424 21.969 19.163 14.862 8.585 Tỷ lệ % 12,34 10,36 9,08 7,67 5,54 Hộ nghèo Trung ương 16.531 14.088 11.093 9.009 6.765 2.919 7,23 5,98 4,58 3,61 2,52 1,02 11.669 10.336 10.876 10.154 8.097 5.666 5,19 4,38 4,50 4,06 3,02 1,98 Tỷ lệ % Hộ cận nghèo (Địa phương) Tỷ lệ % Nắm thực trạng, Tỉnh uỷ tổ chức xây dựng kế hoạch, đạo ngành, cấp, đoàn thể tham gia Tuỳ vùng đất khả lao động người nghèo, cán cử giúp dân xoá nghèo hướng dẫn hộ dân cách làm ăn, sản xuất, chăn ni phù hợp, có hiệu để bước thoát nghèo Mặt khác, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể tỉnh tuyên truyền, vận động tầng lớp dân cư phát huy tinh thần đoàn kết, hỗ Trương Văn Thắng trợ người nghèo Một số quỹ đền ơn đáp nghĩa, khuyến học, quỹ người nghèo phát động nhân dân tỉnh doanh nghiệp nhiệt tình ủng hộ Tuy vậy, xố đói, giảm nghèo trọng tâm Đảng tỉnh Tây Ninh qua khảo sát cho thấy có số hộ nghèo phát sinh tái nghèo Tỉnh ủy xác định xố nghèo việc làm khó khăn, phải kiên trì có giải pháp phù hợp với lãnh đạo tổ chức đảng, điều hành, phối hợp có hiệu cấp, ngành đoàn thể tạo sức mạnh tổng hợp giúp người nghèo nỗ lực vươn lên Tại Đại hội tỉnh đảng Tây Ninh nhiệm kỳ 2011 – 2015 đưa mục tiêu chung công tác xóa đói giảm nghèo phấn đấu kéo giảm tỉ lệ hộ nghèo chung năm 2,5% Để đạt mục tiêu đề Tây Ninh cần phải có giải pháp sau: Một là, tập trung phát triển nhanh khu công nghiệp cụm công nghiệp theo quy hoạch địa bàn tòan tỉnh, trọng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, sử dụng nhiều lao động, đặc biệt trọng phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn để giải việc làm vùng nông thôn, đưa công tác xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm thành chiến lược lồng ghép với chương trình phát triển kinh tế - xã hội Hai là, nâng cao hiệu dự án đầu tư sở vật chất cho xã nghèo, huy động nguồn lực phục vụ cho cơng tác xóa đói giảm nghèo vốn, giống vật ni trồng Địa tạo cán phổ biến kinh nghiệm tốt cơng tác xóa đói giảm nghèo Ba là, tăng cường hoạt động hỗ trợ trực tiếp để giải việc làm cho người thất nghiệp, thiếu việc làm Kết hợp đào tạo quy ngắn hạn để đáp ứng cho khu công nghiệp yêu cầu tuyển dụng Bốn là, tiếp tục tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm quan tâm cao xóa đói giảm nghèo từ tỉnh đến sở nhân dân tạo nên phong trào sức mạnh tổng hợp xóa đói giảm nghèo nhanh bền vững Năm là, phát động thi đua sâu rộng, lấy mục tiêu phấn đấu “xóa hộ nghèo; ngày người nghèo” Ấp, Khu phố xây dựng phong trào quần chúng tham gia xóa đói giảm nghèo tích cực hiệu Sáu là, tiếp tục củng cố hoàn thiện ban đạo từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn hàng năm có kế hoạch đào tạo đội ngũ làm cơng tác xóa đói giảm nghèo Tóm lại, việc thực chương trình xóa đói giảm nghèo Tây Ninh theo mục tiêu chung mà Đại hội tỉnh đảng nhiệm kỳ 2010 – 2015 đòi hỏi gắn chặt kéo giảm tỉ lệ hộ nghèo với phát triển kinh tế xã hội Để thực thành cơng mục tiêu đề địi hỏi phải có phối hợp đồng ngành, cấp, đoàn thể quần chúng nhân dân Phải thực xem cơng tác xóa đói giảm nghèo vừa thể tính ưu việt chế độ ta, vừa thể truyền thống ngưởi Việt Nam ta xưa ln ln gắn bó, đùm bọc địan kết lẫn vựợt qua khó khăn, họan nạn Cùng với chương trình xóa đói giảm nghèo có hiệu đơi với đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa tương lai khơng xa Tây Ninh vươn sánh vai với tỉnh, thành phát triển cá nước góp phần xây dựng thành cơng đất nước Việt Nam theo mục tiêu Đảng ta đưa là: Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh./ Trương Văn Thắng ... lười lao động Theo điều tra Cục Thống kê tỉnh Tây Ninh xác định hộ ngh? ?o theo chuẩn ngh? ?o Trung ương địa phương thực trạng ngh? ?o đói Tây Ninh theo số liệu năm gần sau: Kết rà soát hộ ngh? ?o từ... Hộ cận ngh? ?o (Địa phương) Tỷ lệ % Nắm thực trạng, Tỉnh uỷ tổ chức xây dựng kế hoạch, đ? ?o ngành, cấp, ? ?o? ?n thể tham gia Tuỳ vùng đất khả lao động người ngh? ?o, cán cử giúp dân xoá ngh? ?o hướng dẫn... quỹ người ngh? ?o phát động nhân dân tỉnh doanh nghiệp nhiệt tình ủng hộ Tuy vậy, xố đói, giảm ngh? ?o trọng tâm Đảng tỉnh Tây Ninh qua kh? ?o sát cho thấy có số hộ ngh? ?o phát sinh tái ngh? ?o Tỉnh ủy xác