VÀNG VÀ QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG VÀNG Ở VIỆT NAM NĂM 2013

VÀNG VÀ QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG VÀNG Ở VIỆT NAM NĂM 2013 TS.Nguyễn Minh Phong Thực tế cho thấy, độc quyền sản xuất vàng giống độc quyền sản xuất tiền Chính phủ, quản lý vàng theo thương hiệu quốc gia dạng tiền tệ thức quốc gia Nói cách khác, dùng quyền độc quyền vàng loại máy in tiền; biến việc chống “vàng hóa” thành việc “tiền tệ hóa” vàng, không muốn biến quốc gia từ có đồng tệ thành có đồng tiền lưu hành thức độc quyền Nguồn gốc, dự trữ quản lý vàng giới Đầu tháng 3/2013, nhà khoa học thuộc ĐH Queensland (Australia) vừa công bố công trình nghiên cứu chứng tỏ vàng tạo nhờ nước động đất Kết nghiên cứu vừa đăng tải tạp chí Nature Geoscience Dion Weatherley, nhà địa vật lý Đại học Queensland, Australia tác giả nghiên cứu tiết lộ: “Động đất gây tượng đứt gãy địa chất, tạo nên vô số khe hở Nước nhanh chóng choán đầy khe hở Điều đặc biệt xảy khoảng 10 km lòng đất, nơi có áp suất nhiệt độ cao” “Điều kiện môi trường vậy, cộng với việc nước mang nồng độ cao chất carbon điôxít, silíc điôxít số chất cần thiết khác giúp tạo vàng Sau đó, dư chấn trận động đất khác khiến khe hở mở rộng làm áp suất giảm đột ngột, nước nhanh chóng bay hạt vàng tồn chất lỏng kết tủa gần lập tức” 185 Quá trình kiến tạo vỏ trái đất khiến động đất lặp lặp lại giúp hình thành lớp vàng trầm tích (trầm tích cát vàng) Các nhà khoa học cho biết vàng giới có nguồn gốc từ mạch trầm tích hình thành thời kỳ địa chất tạo núi diễn tỷ năm trước Vàng bị nóng chảy từ lòng đất đẩy lên theo vận động vỏ trái đất Vàng có dạng thỏi khoáng chất kèm theo bị ôxi hóa thời tiết việc rửa trôi bụi vào suối, dòng sông nơi vàng tích tụ hoạt động nước liên kết lại Nghiên cứu nhà địa chất Australia cho biết chấn động không tạo vàng có giá trị kinh tế Để tạo thành mạch chứa 100 vàng 100.000 năm Phát chế hình thành vàng giúp ích cho người việc tìm kiếm, thăm dò mỏ vàng tương lai Người ta tính trữ lượng vàng giới đạt 250 ngàn Đến nay, loài người khai thác khoảng 150 nghìn vàng từ lòng đất Sản lượng khai thác hàng năm trung bình 2.300 quặng vàng cạn kiệt vào năm 2050 Ở Việt Nam, quặng vàng phân bố rải rác nhiều nơi với quy mô nhỏ, tổng tài nguyên tính khoảng vài nghìn trữ lượng đạt vài trăm Đến phát gần 500 điểm quặng mỏ vàng gốc (quặng vàng thực thụ loại quặng khác có chứa vàng),trong có gần 30 nơi tìm kiếm thăm dò đánh giá trữ lượng với số lượng khoảng 300 vàng Năm 1931, phủ Anh đình đổi đồng bảng Anh lấy vàng Đầu năm 1968, Mỹ huỷ bỏ đạo luật dùng vàng dự trữ bảo đảm cho 25% tiền giấy lưu thông nước, đồng thời đình việc chuyển đổi tiền đô la giấy lấy vàng cho tư nhân nước ngoài; năm 1971 đình nốt việc đổi đô la giấy lấy vàng cho phủ ngân hàng trung ương nước Từ đó, chế độ vị đô la nói riêng chế độ vị vàng - hối đoái nói chung sụp đổ hoàn toàn Chấm dứt vĩnh viễn việc kết gắn giá trị đồng tiền nước vào hàm lượng vàng định 186 Trên thực tế, vàng hàng hóa đặc biệt, vừa mang tính chất hàng hóa phục vụ đời sống, sinh hoạt đáp ứng nhu cầu tiêu dùng người dân; đồng thời, vàng vừa mang chức thước đo giá trị chức dự trữ loại ngoại hối đặc biệt; Cũng vậy, bối cảnh thị truờng nước quốc tế có biến động bất thuờng, vàng thuờng coi lựa chọn hàng đầu để bảo toàn giá trị tài sản thể giàu có quốc gia, ngân hàng người dân nước, có Việt Nam Tuy nhiên, vàng có chức không đầy đủ (tức có chức thước đo giá trị dự trữ, mà chức toán lưu thông) tiền tệ quốc tế, nên vàng tiền tệ giới, đồng tiền quốc gia Theo IMF, vàng miếng phân thành hai loại vàng - tiền tệ vàng phi tiền tệ Trong đó, vàng tiền tệ vàng nắm giữ quan quản lý tiền tệ phần dự trữ thức quốc gia tổ chức quốc tế IMF, BIS Vàng phi tiền tệ vàng sử dụng tài sản tài vàng hàng hóa nắm giữ phục vụ cho mục đích sản xuất (trang sức, công nghệ), tồn kho cất trữ phải đối xử bình thường với hàng hóa khác kinh tế (IMF, 2006) Theo TS Hoàng Công Gia Khánh, Trưởng khoa Tài ngân hàng Trường ĐH Kinh tế - Luật - TP.HCM, hầu phát triển Mỹ, Úc, Canada, Nhật Bản… tự hóa thị trường vàng từ lâu Thị trường vàng nước hoạt động theo chuẩn mực rõ ràng, chủ yếu giao dịch chứng vàng thông qua sàn giao dịch tập trung Việc giao dịch vàng không qua sàn giao dịch (OTC) diễn sôi động Anh, Thụy Sĩ nhà bán buôn Các giao dịch tổ chức quy củ, minh bạch chủ yếu liên quan đến vàng lưu kho London thông qua thay đổi sở hữu vàng bên liên quan kho vàng Một số nước Trung Đông, châu Á nơi dân chúng vốn có truyền thống cất trữ vàng tổ chức thành công giao dịch vàng qua sàn giao dịch tập trung Và sàn bao gồm vàng vật chất vàng tài khoản Cụ thể Ả Rập, Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ, Trung Quốc, Hong Kong 187 Ấn Độ Trung Quốc vốn hai thị trường tiêu thụ vàng vật chất lớn giới, chiếm 42% nhu cầu vàng giới Đồng thời hai quốc gia trải qua thời gian dài kiểm soát chặt thị trường vàng khứ sau phải tiến hành cải cách thị trường vàng theo hướng tự hóa họ đạt thành công đáng kể Tại Ấn Độ, với 90% lượng vàng tiêu thụ phải nhập Đất nước phải đối mặt với thách thức không nhỏ việc kiểm soát vàng nhập để giảm thâm hụt cán cân toán Từ năm 1963 đến 1964, Ấn Độ kiểm soát chặt thị trường vàng, cấm nhập vàng… Tuy nhiên, suốt hàng chục năm sau việc nhập vàng phi thức diễn trầm trọng giá vàng nước cao từ 20% đến 50% so với giá vàng quốc tế Tháng 6-1990, Ấn Độ thừa nhận thất bại sách quản lý vàng chặt chẽ bãi bỏ luật quản lý vàng 1963 Và ba năm sau bãi bỏ luật điều tiết ngoại hối 1964 Các hạn chế sở hữu tư nhân vàng giảm đi, thương nhân kinh doanh vàng xin giấy phép, cho phép nhập vàng nhằm gia tăng tỉ trọng nhập vàng thức (giảm nhập lậu), tăng thu ngân sách thông qua việc thu thuế nhập vàng, kích thích sản xuất nữ trang xuất khẩu, phát triển ngành sản xuất vàng chế tác trang sức, khuyến khích tái chế vàng trang sức nước Sau Chính phủ Ấn Độ đưa tiêu chí cụ thể để xác định ngân hàng đủ điều kiện cấp phép nhập vàng Các tổ chức phép mua bán vàng nước quốc tế không giới hạn Ngoài ra, họ phép cung cấp sản phẩm tiết kiệm cho vay liên quan đến vàng Giai đoạn từ 1998 đến 1999, Ngân hàng Dự trữ Ấn Độ cho phép ngân hàng thương mại trả lãi tiền gửi vàng vật chất, phát hành chứng vàng chứng phép chuyển nhượng, giao dịch thị trường thứ cấp với mục tiêu phát triển thị trường chứng vàng Tuy nhiên, việc triển khai thất bại sau 12 tháng triển khai huy động tám vàng so với 100 theo kế hoạch Điều 188 cho thấy dân chúng thích nắm giữ vàng vật chất chứng vàng Bởi từ năm 2003, Ấn Độ cho phép ngân hàng giao dịch hợp đồng vàng kỳ hạn nước quốc tế không phép giao dịch với tổ chức phi ngân hàng Đến cuối năm 2011, có bốn sở giao dịch quốc gia thực giao dịch vàng Các sản phẩm phái sinh vàng cho phép giao dịch từ năm 2006 sản phẩm thông dụng số sản phẩm phái sinh vàng ETF vàng Đến đầu năm 2012, Ấn Độ có 30 ngân hàng bao gồm ngân hàng nhà nước, ngân hàng tư nhân ngân hàng nước phép nhập vàng, bạc để bán thị trường nước Hiện họ có hai thị trường vật chất phi vật chất Thị trường bán lẻ vàng thoi OTC diễn phổ biến rộng rãi nhà đầu tư với tổ chức kinh doanh vàng Nhưng Ấn Độ không bắt buộc giao dịch vàng thoi phải diễn sàn giao dịch mà thực thị trường bán lẻ phân tán khắp nước với 100.000 thợ kim hoàn triệu cửa hàng bán lẻ Nhu cầu vàng Trung Quốc đứng thứ hai giới sau Ấn Độ chiếm khoảng 16% tổng cầu vàng giới Mặc dù Trung Quốc nhà sản xuất vàng lớn giới, đóng góp khoảng 13% tổng cung vàng giới nước phải nhập vàng Trước năm 2002, thị trường vàng Trung Quốc kiểm soát chặt chẽ từ khâu sản xuất đến phân phối bán lẻ Giá vàng hạn ngạch định Ngân hàng nhân dân Trung Quốc (PBOC) phối hợp với quan khác trung ương PBOC cấp giấy xuất vàng nhập vàng trang sức, mặt hàng chịu mức thuế nhập 60% năm 1996, giảm so với mức 100% trước Từ năm 1996, Trung Quốc đẩy nhanh trình cải cách, tự hóa sau bãi bỏ việc nhà nước độc quyền vàng, bãi bỏ hệ thống cấp phép bán lẻ, bán buôn, sản xuất không kiểm soát giá vàng Tháng 10-2002, Sàn giao dịch vàng Thượng Hải thành lập để tổ chức giao dịch vàng thay cho PBOC Kể từ mở cửa thị trường vàng sau Sàn giao dịch Thượng Hải vào hoạt động, giá vàng Trung Quốc sát với giá vàng giới từ năm 2000 Từ năm 2006, Trung Quốc cho phép ngân hàng thương mại giao dịch sản phẩm đầu tư vàng với nhà đầu 189 tư cá nhân Cũng năm này, hệ thống giao dịch vàng thoi hai giá triển khai Và đến năm 2007, ngân hàng thương mại phép giao dịch vàng thoi vật chất, tham gia giao dịch Sàn giao dịch Thượng Hải, Sàn giao dịch hàng hóa giao sau Thượng Hải Về thị trường bán lẻ, Trung Quốc phép bán vàng trang sức qua cửa hàng bán lẻ trang sức vốn chịu quản lý chi nhánh PBOC địa phương Tất giao dịch vàng thoi phải thực thông qua Sàn giao dịch vàng Thượng Hải Như vậy, sau cải cách, quan nhà nước Ấn Độ Trung Quốc quản lý sản xuất, bán buôn, bán lẻ vàng, thực theo chế minh bạch hoàn toàn độc quyền, dù độc quyền nhà nước hay tư nhân Việc quản lý nhập vàng thực cách linh hoạt sở xử lý hài hòa trạng thái cán cân toán tình trạng nhập lậu Ngân hàng trung ương hoàn toàn không tham gia trực tiếp vào hoạt động nhập khẩu, sản xuất Chính sách quản lý thực theo nguyên tắc thị trường, thông thoáng nhằm tạo liên thông thị trường nước với thị trường nước chuẩn bị đầy đủ điều kiện Các quốc gia quản lý chặt chẽ chất lượng vàng kể vàng thoi vàng trang sức, đồng thời xem xét để cấp phép giao dịch sản phẩm vàng thoi theo tiêu chuẩn quốc tế sản xuất nhà sản xuất có uy tín theo danh sách công bố Hiệp hội Vàng thoi London Ngoài ra, nước tổ chức nhiều sàn giao dịch vàng với chế tổ chức theo thông lệ quốc tế với số điều chỉnh để tương thích với đặc trưng thị trường nước Thực tế giới cho thấy ngày có nước trì sách độc quyền thương hiệu vàng độc quyền sản xuất vàng miếng Hiện nay, Ấn Độ thả thị trường vàng quản lý thuế suất nhập vàng nâng mức thuế lên 50% Ngân hàng Trung ương Ấn Độ vừa có thông báo thức website ngày 19/11/2012, yêu cầu ngân hàng nước không cho vay với mục đích mua vàng vật chất trang sức, vàng xu, vàng hay sản phẩm tài có liên quan đến vàng đầu tư vào quỹ tín thác 190 Theo số liệu Hội đồng Vàng Thế giới (WGC), người dân Thổ Nhĩ Kỳ nắm giữ khoảng 5.000 vàng, giá trị 302 tỷ USD, lớn GDP Ireland Huy động số vàng dân, Thổ Nhĩ Kỳ giảm nhập vàng vay nợ từ bên Các ngân hàng nước tìm cách hút số vàng để chuyển đổi thành tiền mặt Thu hút vàng dân xem cách để Thổ Nhĩ Kỳ giải mức thâm hụt cán cân vãng lai lớn thứ nhì giới, sau Mỹ Trong năm 2011, thâm hụt cán cân vãng lai nước vượt mức 77 tỷ USD Theo số liệu Ngân hàng Trung ương Thổ Nhĩ Kỳ, từ đầu năm đến tháng 7/2013 vừa qua, số tài khoản gửi vàng ngân hàng Thổ Nhĩ Kỳ tăng 15%, cao gấp lần tốc độ tăng số tài khoản gửi tiết kiệm Cũng từ đầu năm, lượng vàng người dân gửi vào ngân hàng Yapi Kredi Bankasi Thổ Nhĩ Kỳ tăng 62% Còn ngân hàng lớn nước tài sản Turkiye Is Bankasi AS, lượng vàng người dân gửi vào tăng 10 lần thời gian năm tính đến hết tháng năm Khi mở tài khoản vàng, khách hàng có lượng tiền mặt tương đương với giá trị số vàng mà họ giao cho ngân hàng Khách rút tiền mặt vay vốn từ ngân hàng Về phần mình, ngân hàng nắm giữ bán số vàng tùy theo chiến lược kinh doanh riêng Các ngân hàng Thổ Nhĩ Kỳ tung hàng loạt dịch vụ khác để thu hút người dân gửi vàng Các ngân hàng Isbank Turkiye Garanti Bankasi AS - ngân hàng lớn nước giá trị vốn hóa - cung cấp khoản vay bảo đảm vàng Với dịch vụ này, khách hàng mang nữ trang tiền xu vàng tới ngân hàng để chấp vay vốn Garanti phát hành thẻ tín dụng dựa tài khoản gửi vàng Ngân hàng sớm cho phép khách hàng rút tiết kiệm vàng, thay tiền mặt ngoại tệ Ngân hàng Hồi giáo Asya Katilim Bankasi AS tổ chức “ngày vàng” để khách hàng đem tiền xu nữ trang vàng đến cho chuyên gia kiểm định Ngân hàng cho biết thu hút vàng thông qua “ngày vàng” từ tháng 3/2012 đến Số tài khoản tiết kiệm vàng ngân hàng tính đến hết tháng tăng 22% Chính phủ Thổ Nhĩ Kỳ có biện pháp 191 để hỗ trợ ngân hàng thu hút vốn vàng Ngân hàng Trung ương nước định cho phép ngân hàng tăng tỷ lệ vàng dự trữ lên mức 30% từ mức 25% trước Ngoài ra, nhà chức trách Thổ Nhĩ Kỳ xem xét đưa quy định cho phép người dân mua bán vàng chi nhánh ngân hàng chuyển vàng vào tài khoản khác Tuy nhiên, kế hoạch bị tiệm vàng Thổ Nhĩ Kỳ phản đối cho rằng, việc ngân hàng mua bán vàng khiến doanh thu tiệm kim hoàn sa sút Quản lý vàng Việt Nam từ 1975-2013 Việt Nam có truyền thống tích trữ giao dịch vàng dân cao kinh nghiệm đối phó với chiến tranh, loạn lạc lạm phát cao Theo tinh thần Nghị định 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 Chính phủ, vàng miếng vàng dập thành miếng, có đóng chữ, số khối lượng, chất lượng ký mã hiệu doanh nghiệp tổ chức tín dụng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho phép sản xuất, vàng miếng Ngân hàng Nhà nước tổ chức sản xuất thời kỳ Từ sau năm 1975, Việt Nam, Nhà nước dùng biện pháp hành mạnh để kiểm soát điều khiển giá vàng Việc giao dịch vàng, kể vàng trang sức lẫn vàng miếng, tư nhân bị cấm; Việc dùng vàng để định giá, toán không pháp luật thừa nhận Nhưng thực tế, vàng sử dụng làm thước đo giá trị, phương tiện toán tài sản cất trữ Đến năm 1986, Việt Nam thực chủ trương cho thành lập mạng lưới cửa hàng kinh doanh vàng bạc quốc doanh đến năm 1989 thức cho phép tư nhân thành lập cửa hàng kinh doanh vàng, bạc, đá quý Từ đó, thị trường vàng bắt đầu có cạnh tranh Ngày 23.9.1993, Chính phủ ban hành Nghị định 63/1993/NĐ-CP quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh vàng Theo đó, Nhà nước thừa nhận quyền sở hữu hợp pháp vàng tổ chức cá nhân Cho phép doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, xí nghiệp có vốn đầu tư nước quyền cất giữ, vận chuyển gửi vàng 192 ngân hàng Các doanh nghiệp kinh doanh vàng mua bán vàng loại; chế tác, gia công, cầm đồ vàng Từ năm 1994, vụ Quản lý ngoại hối - NHNN cấp phép nhập uỷ thác để công ty Vàng bạc đá quý Việt Nam (VJC) nhập trực tiếp cho doanh nghiệp Vụ Quản lý ngoại hối bán vàng cho doanh nghiệp Tuy nhiên, từ năm 1996, tình hình ngoại tệ khan ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ châu Á, NHNN tạm dừng việc cấp phép nhập vàng Tháng 12.1999, Chính phủ ban hành Nghị định 174/1999/NĐ-CP quy định quản lý hoạt động kinh doanh vàng thay Nghị định 63/1993/NĐ-CP Cùng với Nghị định 63/1998/ NĐ-CP quản lý ngoại hối ban hành ngày 17.8.1998, chế quản lý vàng Việt Nam thức tách bạch rõ việc quản lý vàng tiền tệ, quản lý vàng phi tiền tệ với nới lỏng đáng kể việc quản lý vàng phi tiền tệ tập trung vào nội dung chính: phân định rõ vàng miếng, vàng trang sức; quản lý xuất nhập khẩu; quản lý sản xuất, gia công; quản lý kinh doanh giao dịch Nhờ sách nới lỏng này, có bảy đơn vị tham gia sản xuất, gia công vàng miếng theo dây chuyền công nghệ đại 12.000 cửa hàng kinh doanh vàng khắp nước NHNN cho phép tổ chức tín dụng đủ điều kiện phép kinh doanh vàng tài khoản nước ngoài, quy định cụ thể việc huy động vàng cho vay vàng Sàn vàng ảo hay kinh doanh vàng tài khoản, sàn vàng thời nở rộ Việt Nam trở nên phức tạp năm 2008-2009 với 20 sàn giao dịch trước Chính phủ ban hành lệnh cấm vào cuối năm 2009 Thời điểm đó, với chứng khoán, sàn vàng hoạt động rầm rộ, cho phép nhà đầu tư kinh doanh vàng qua tài khoản trực tiếp với thị trường quốc tế Sàn vàng thu hút tham gia nhiều đơn vị: DN kinh doanh vàng, ngân hàng, chí tổ chức chức kinh doanh vàng… lôi kéo hàng chục ngàn nhà đầu tư tham gia tạo nên sốt vàng ảo; kéo theo nhiều hệ lụy nhà đầu tư, DN tổ chức tài chính, ảnh hưởng đến ổn định 193 thị trường vàng, ngoại hối tiền tệ Đối với nhiều nhà đầu tư, sau thời gian tham gia đầu tư vàng ảo, cụ thể kinh doanh vàng tài khoản chuốc lấy thất bại, thua lỗ Trong đó, không DN tổ chức tài dù góc độ người tổ chức kinh doanh hay trực tiếp đầu tư gánh chịu nhiều thiệt hại trước biến động giá vàng giới Đã có NH công bố số thua lỗ hàng ngàn tỷ đồng vàng Sàn vàng kéo theo công cụ hỗ trợ như: đòn bẩy tài cho nhà đầu tư, hoạt động mua bán vàng liên tục với nước thông qua tài khoản để cân trạng thái, mua bán khống, mua bán kỳ hạn… thực nhiều hình thức biến tướng, gây rủi ro tiền ẩn cho tổ chức tài bất ổn vĩ mô Thậm chí nảy sinh nhiều tranh chấp, kiện cáo cố, rủi ro tham gia sàn vàng Khi rà soát lại, quan quản lý cho biết kinh doanh sàn vàng hoạt động chưa có quy định quản lý, bất lợi hoạt động gây ra, khiến sàn vàng bị cấm hoạt động Mọi hoạt động đầu tư vàng ảo chấm dứt Đến nay, hoạt động kinh doanh vàng qua tài khoản nhân, tổ chức bị cấm, tài khoản mua bán vàng phục vụ xuất nhập NH chấm dứt Tuy vậy, thực tế, kinh doanh vàng ảo chui rơi rớt Có không tổ chức dùng nhiều hình thức biến tướng để tiếp tục kinh doanh sàn vàng Tất nhiên, với hoạt động phi pháp tiềm ẩn rủi ro thua thiệt đứng phía người đầu tư Giữa năm 2013, ngân hàng công bố dịch vụ mua bán vàng qua Internet Banking, hoạt động hoàn toàn dựa tiền thực vàng thực Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước, sau thận trọng với việc cấp phép cho rằng, là giải pháp công nghệ phù hợp quy định Theo quy định nay, gần quy định xác định ”vàng tài khoản” hay ”kinh doanh vàng tài khoản” Trước đây, Quyết định số 03/2006/QĐ-NHNN Ngân hàng Nhà nước việc kinh doanh vàng tài khoản nước có giải thích chung chung: “Kinh doanh vàng tài khoản nước ngoài” hoạt động kinh doanh vàng thông qua tài khoản vàng nước hình thức giao dịch theo thông lệ quốc tế Từ thực tế hoạt động 194 thiểu tình trạng đầu cơ, sốt giá rủi ro việc kinh doanh vàng Ngược lại, ngân hàng thương mại đơn vị kinh doanh vàng miếng phải chịu rủi ro sách lớn đối diện với thực tế: Trước đó, họ cho phép huy động kinh doanh vàng miếng bối cảnh bảo đảm liên thông bám sát giá vàng giới; đột ngột họ bị rút lại quyền phải tất toán trạng thái vàng thời hạn định, tình NHNN độc quyền nhập vàng thực bán đấu vàng miếng giá với giá sàn cao nhiều so với giá trung bình giới… Lời hứa triển vọng giá vàng nước bám sát giá vàng giới từ sau tháng năm 2013 tất toán trạng thái vàng NHTM ẩn số, chưa có chế pháp lý cụ thể bảo đảm điều thực tế Hơn nữa, cần tránh ngộ nhận suy luận logic hình thức rằng, việc độc quyền vàng để giãn cách giá vàng nước với nước cao công cụ hữu hiệu để chống buôn lậu (nhớ buôn lậu vàng dễ nhiều loại hàng hóa cồng kềnh dễ bị phát khác), chống dòng chảy ngoại tệ nhập vàng đó, giúp bảo đảm tỷ giá ổn định Về tổng thể nguyên tắc, Nghị định 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 Chính phủ khẳng định quyền sở hữu vàng hợp pháp tổ chức, cá nhân công nhận bảo vệ theo quy định pháp luật NHNN quan thay mặt Chính phủ thống quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo quy định Nghị định Vì vậy, việc thực quản lý kinh doanh vàng theo Nghị định đòi hỏi, mặt, tiêu chuẩn hóa sở điều kiện kinh doanh vàng miếng, giảm bớt sức ép “đội” giá vàng nước qua nhiều “cầu trung gian” hay hoạt động đầu cơ; đồng thời, mặt khác, đề cao chất lượng dịch vụ đơn vị phép kinh doanh vàng miếng, bảo đảm tiếp cận thuận lợi quyền lợi người mua sở hữu vàng Đồng thời, Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất vàng nguyên liệu nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng quản lý hoạt động kinh doanh vàng nhằm phát triển ổn 211 định bền vững thị trường vàng, bảo đảm hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ phục vụ cho thị trường nước xuất theo quy định pháp luật Điều đặc biệt cần nhấn mạnh Nghị định khẳng định rõ yêu cầu Nhà nước độc quyền kinh doanh vàng miếng lợi ích chung (tăng cường ổn định vĩ mô nguồn thu NSNN) quốc gia, không xóa bỏ quyền sở hữu giao dịch vàng miếng người dân, không biến quyền kinh doanh vàng miếng thành độc quyền mang lại khối lợi nhuận khổng lồ béo bở cho doanh nghiệp hay thương hiệu vàng Với tinh thần đó, biểu không bảo đảm chất lượng dịch vụ sản phẩm vàng miếng cung cấp cho thị trường, gây ách tắc méo mó cung - cầu, giá thị trường vàng nước phải nhận diện đầy đủ sâu sắc nguyên nhân, quy rõ trách nhiệm cá nhân tổ chức để xử lý kịp thời, nghiêm khắc, bảo đảm nguồn lợi từ chênh lệch giá vàng nước với giá vàng giới kéo dài thời gian qua phải tính toán xác quy tụ thành nguồn thu bổ sung cho NSNN theo quy định pháp luật Từ thực tế thị trường vàng miếng thời gian qua nhận thức trên, đòi hỏi thời gian tới cần tiếp tục tăng cường hoàn thiện quản lý nhà nước đối hoạt động kinh doanh vàng miếng theo tinh thần Nghị định 24/2012-NĐ-CP Các can thiệp hành nhà nước cần bảo đảm đông hài hoà, phục vụ tốt mục tiêu góp phần ổn định nhanh chóng động thái thị trường, giải tỏa yếu tố tâm lý; gia tăng liên thông thị trường vàng nước với vàng quốc tế, giảm thiểu cách biệt giá nước quốc tế, khan vàng giả tạo, hoạt động đầu cơ, buôn lậu, tâm lý găm giữ vàng kỳ vọng tăng giá tương lai… Tiếp tục tổ chức, xếp chặt chẽ thị trường vàng theo hướng giảm dần giao dịch vàng miếng để chuyển sang giao dịch tập trung, có tổ chức sản phẩm khác vàng với hệ thống công cụ bảo hiểm rủi ro; ngày hội nhập tiếp cận sản phẩm tài quốc tế Ngân hàng Nhà nước thực chức quản lý hoạch định sách bước 212 chủ động vai trò người kiến tạo mua bán cuối thị trường; Đồng thời, tạo môi trường kinh thuận lợi để doanh nghiệp tham gia thị trường vàng trang sức mỹ nghệ, kể đầu tư nước ngoài; vừa bảo đảm quyền lợi người dân, DN ngân hàng thực giao dịch vàng miếng; vừa đảm bảo nguồn thu vào NSNN lợi nhuận từ kinh doanh vàng miếng theo quy định, có giải pháp thích hợp để huy động nguồn vàng dân cư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Điều cần nhấn mạnh rằng, để đạt mục tiêu đảm bảo hài hoà lợi ích, ưu tiên lợi ích ổn định vĩ mô cân đối dự trữ ngoại hối, mức giá mua - bán vàng miếng cần NHNN cân nhắc hợp lý; đồng thời, cần có biện pháp ngăn chặn tượng liên kết làm giá, giữ giá, đẩy giá sau đấu thầu vàng miếng; giám sát việc sử dụng vàng, chế giá bán lẻ lượng vàng trúng thầu; áp giới hạn trạng thái vàng thấp hợp lý; cấm tổ chức tín dụng cho vay để mua vàng, ngoại trừ trường hợp Thống đốc xét duyệt; đồng thời triển khai liệt Luật Phòng chống rửa tiền Ngoài ra, để giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp tham gia đấu thầu vàng, NHNN cần thực tốt cam kết nghĩa vụ cung ứng vàng trúng thầu theo khối lượng, chất lượng, giá thời gian “chốt” với doanh nghiệp theo quy định đấu thầu Đặc biệt, cần có điều chỉnh quy định số lượng điểm thời gian giao dịch vàng nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp lẻ vàng miếng để tránh gây phiền, thiệt thòi cho người dân Ví dụ, buộc ngân hàng có giao dịch mua - bán vàng thực sự, không giữ chỗ hay chấp nhận mua vàng có bao bì mới, loại lượng trở lên… Ngày 22/4, Thanh tra Chính phủ công bố định Thanh tra Chính phủ tiến hành tra trách nhiệm việc thực chức năng, nhiệm vụ NHNN hoạt động kinh doanh vàng, huy động cho vay vốn vàng Khoảng thời gian tra tính từ tháng 1/2009 đến hết tháng 3/2013 Tuy nhiên, cần thiết, tra trước sau thời kỳ nêu Thời hạn tra 60 ngày kể từ ngày công bố định tra (22/4)… Hy vọng, qua tra 213 góp phần hoàn thiện quản lý thị trường vàng miếng Việt Nam nữa… Một số câu hỏi bỏ ngỏ quản lý vàng nước: Theo NHNN, sau Thủ tướng cho phép, NHNN tổ chức tạm xuất vàng phi SJC, tái nhập vàng nguyên liệu tiêu chuẩn quốc tế để đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi vàng phi SJC thành vàng SJC nhằm đáp ứng nhu cầu trả vàng SJC cho người dân TCTD (đến 30/6 TCTD phải tất toán xong tài khoản vàng với khách hàng) Tổng cộng, có 10 vàng miếng phi SJC tạm xuất, tái nhập, có 1,6 vàng cấp phép chuyển đổi cho DongA Bank Techcombank Toàn việc tạm xuất tái nhập vàng thực xong trước 10/3 Số lượng vàng tạm xuất, tái nhập vàng miếng phi SJC TCTD giữ người dân NHNN thực kiểm tra tồn quỹ thực tế số vàng hai lần trước trình Chính phủ cho phép thực Phương án giúp đẩy nhanh tiến độ kiểm định, gia công vàng miếng phi SJC thành vàng miếng SJC, khắc phục “điểm nghẽn” tiến độ kiểm định công ty SJC (nếu không thực phương án tạm xuất, tái nhập nêu trên, công ty SJC cần khoảng tháng để hoàn thành việc kiểm định, gia công vàng miếng phi SJC có nhu cầu chuyển đổi); đồng thời, không làm phát sinh nhu cầu ngoại tệ để nhập vàng, không tạo áp lực lên thị trường ngoại tệ, không gây biến động tỷ giá Câu hỏi đặt không để nước luyện vàng để có việc làm, thu nhập đỡ tốn chi phí xuất-nhập; liệu có phải động tác hợp lý hóa vàng nhập lậu hay để buôn vàng/ vàng có thực xuất hay để kho ngoại quan lại tái nhập, hợp lý hóa vàng gửi dân, NHNN cho phép xuất đi, lúc trả dân vàng nào, chịu thiệt chi phí hội…?Hơn nữa, NHNN lại có đề nghị không kiểm tra vàng nhập vào thời điểm tạm xuất tái nhập này? Lợi ích từ đấu thầu chênh lệch giá vàng nước hàng trăm tỷ đồng/ phiên thực phân bổ nào, có lợi ích nhóm hay tham nhũng không?Và rủi ro sách gắn với cho phép đột ngột cấm kinh doanh tín dụng vàng bối cảnh độc quyền nhập đấu giá vàng NHTM chịu trách nhiệm? Chi phí vàng vênh, cong rách nilon bọc phải đổi lại bị tính cao phiền nhiễu cho khách hàng vậy, xử lý sao? Tiêu chuẩn hóa tiêu chí cụ thể hình thức, mẫu mã chất lượng, dịch vụ đánh giá chất lượng vàng Thương hiệu quốc gia nào? Liệu vàng nhẫn đủ hàm lượng chất lượng SJC có coi giao dịch vàng thương hiệu quốc gia không? Sàn vàng giao dịch phi vật chất tổ chức nào? Mới đây, hình thức mua bán vàng trực tuyến thông qua dịch vụ ngân hàng điện tửlần áp dụng Việt Nam từ tháng 7/2013 Dịch vụ quảng cáo hình thức giao dịch đại, nhiên lại làm nảy sinh nghi vấn liệu việc kinh doanh vàng tài khoản, sàn vàng ảo… lại tái xuất? 214 Thời gian tới xử lý vấn đề bán vàng đấu thầu thu ngoại tệ hay thu nội tệ? Nếu thu nội tệ dự trữ ngoại hối cân đối để bù số ngoại tệ phải xuất kho mua vàng nhập bán nước? Bao giá vàng nước sát với giá giới mức tối đa bao nhiêu, lời hứa Thống đốc NHNN giãn cách tối đa 400.000 đồng /lượng thành thực? bởi: - Theo Nghị Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ tư, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) giao nhiệm vụ khắc phục bất cập quản lý, ổn định thị trường vàng, bảo đảm giá vàng nước sát với giá vàng quốc tế, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp tài sản người dân - Nghị 01 Chính phủ giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách Nhà nước năm 2013 yêu cầu NHNN bảo đảm giá vàng nước sát với giá vàng quốc tế, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp tài sản người dân Bao cách để thu hút lượng vàng dân nguồn vốn rẻ có lợi cho tất bên, từ NN, NH DN, người dân có vàng… Báo cáo kinh tế vĩ mô 2012 có chủ đề: “Từ bất ổn vĩ mô đến đường tái cấu” Ủy ban Kinh tế Quốc hội nhận định, việc xây dựng thị trường vàng đại nhu cầu cần thiết Việt Nam, nhằm huy động số vàng lên tới 300 - 500 dân để phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế tránh để hoạt động thị trường vàng ảnh hưởng đến tỷ giá Báo cáo cho rằng, mấu chốt vấn đề thị trường vàng Việt Nam nằm việc tách hoạt động kinh doanh vàng vật chất khỏi khỏi hoạt động đầu giá vàng Tại vừa qua tình trạng nhập lậu vàng xẩy ra, dù chênh lệch giá vàng nước lớn biên giới lại dài Công an tỉnh Quảng Ninh cho biết ngày 24/4 bắt 10kg vàng 9999 nghi nhập lậu từ Trung Quốc Trạm kiểm soát liên hợp km 15 (Móng Cái, Quảng Ninh) vận chuyển theo hướng Móng Cái - Hạ Long mà giấy tờ chứng minh nguồn gốc Tại thời điểm bị kiểm tra, chủ hàng khai nhận, số vàng gia đình đường đem trả nợ Tuy nhiên, qua kiểm tra, số vàng có xuất xứ từ Trung Quốc Được biết, chênh lệnh giá vàng 9999 nước bên Trung Quốc khoảng 5-6 triệu đồng/lượng Khoảng cách chênh lệch cao nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhập lậu vàng thị trường Làm để ngăn chặn tình trạng NHTM lạm dụng quyền đấu thầu vàng miếng trở thành người trung gian đầu vàng, đầu nậu hay ông chủ bán giấy phép 3040 triệu đồng/tháng cửa hàng vàng nhỏ-đại lý không đủ điều kiện tham gia đấu thầu…? Luật Doanh nghiệp quy định ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Chính phủ công bố Ví dụ, kinh doanh bất động sản phải có vốn pháp định tỷ đồng, dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngoài: tỷ đồng Nghị định 24 quy định hoạt động kinh 215 doanh mua bán vàng miếng hoạt động kinh doanh có điều kiện, có cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh Việc không cấp giấy phép cho doanh nghiệp, cửa hàng nhỏ lẻ không đủ điều kiện kinh doanh vàng miếng dù không trái với Luật Doanh nghiệp, thân doanh nghiệp, cửa hàng chuyên hoạt động sản xuất, gia công, kinh doanh mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ (nếu đủ điều kiện) Theo Nghị định 24/2012, DN muốn kinh doanh vàng miếng, phải đáp ứng điều kiện: có vốn điều lệ từ 100 tỷ đồng trở lên; có kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực kinh doanh mua bán vàng từ năm trở lên; có số thuế nộp hoạt động kinh doanh vàng từ 500 triệu đồng/năm trở lên năm liên tiếp gần nhất; có mạng lưới chi nhánh, địa điểm bán hàng Việt Nam từ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên… Với điều kiện này, có DN kinh doanh vàng có quy mô lớn ngân hàng phép mua - bán vàng miếng Nghị định 24 nêu rõ tổ chức tín dụng doanh nghiệp cấp phép kinh doanh mua bán vàng miếng không đuợc thực kinh doanh mua bán qua đại lý Doanh nghiệp mở đại lý giao dịch trái với quy định pháp luật 10 Chống vàng hóa không cách tiền tệ hóa vàng Xử lý vàng phi SJC để bảo vệ quyền lợi hợp pháp người dân? Trong thời gian trước mắt, loại vàng miếng giao dịch mua bán với Ngân hàng Nhà nước vàng miếng Ngân hàng Nhà nước tổ chức sản xuất (vàng miếng SJC) Tuy nhiên, tùy điều kiện thực tế, trường hợp cần thiết, Ngân hàng Nhà nước xem xét mua bán loại vàng miếng khác Ngân hàng Nhà nước cho phép sản xuất thời kỳ Đây lối thoát cho loại vàng miếng phi SJC phép gia công suốt thời gian dài trước SJC trở thành thương hiệu vàng miếng quốc gia Được biết, loại vàng miếng giao dịch cụ thể thông báo cho TCTD, doanh nghiệp thông báo mua, bán vàng miếng thông báo đấu thầu mua, bán vàng miếng Ngân hàng Nhà nước Quy trình mua bán cụ thể Ngân hàng Nhà nước ấn định, theo quan thực qua hình thức gồm mua, bán trực tiếp mua, bán qua đấu thầu theo giá đấu thầu theo khối lượng Thời hạn toán giao vàng Ngân hàng Nhà nước quy định rõ Cụ thể, với trường hợp Ngân hàng Nhà nước bán vàng, thời hạn toán tiền mua vàng chậm ngày làm việc ngày ký xác nhận giao dịch (T+1), thời hạn giao vàng ngày làm việc ngày toán đầy đủ tiền mua vàng Đối với trường hợp Ngân hàng Nhà nước mua vàng, thời hạn giao vàng chậm ngày làm việc ngày ký xác nhận giao dịch (T+1) thời hạn toán ngày làm việc liền kề ngày giao vàng đầy đủ Song vào mục tiêu điều hành sách diễn biến thị trường vàng thời kỳ, Ngân hàng Nhà nước định thời hạn giao vàng khác với thời hạn quy định nêu thông báo mua, bán vàng miếng thông báo đấu thầu cho TCTD doanh nghiệp 216 PHỤ LỤC I Mười mỏ vàng lớn giới Trên giới, đến có tổng số khoảng 165.000 vàng khai thác Có nhiều ý kiến khác việc đâu mỏ vàng lớn Nhiều người cho rằng, mỏ vàng Muruntau Uzbekistan mỏ lớn nhất, nhiều người khác lại tin mỏ Grasberg Indonesia mỏ dẫn đầu giới sản lượng Dựa nguồn liệu đáng tin cậy sản lượng vàng khai mỏ, báo cáo từ công ty khai mỏ hàng đầu, trang International Business Times điểm qua mỏ vàng lớn giới Xếp hạng dựa số liệu sản lượng mỏ vàng năm 2010 Mỏ Grasberg Mỏ vàng có 19.500 công nhân nằm tỉnh Papua Indonesia Theo báo cáo thường niên Rio Tinto, sản lượng mỏ năm 2010 2,025 triệu ounce vàng Cổ phần mỏ Grasberg thuộc quyền sở hữu công ty Freeport-McMoRan Copper & Gold Ngoài vàng, mỏ cung cấp bạc đồng Mỏ vàng Muruntau Mỏ Muruntau nằm cách 250 dặm thủ đô Tashkent Uzbekistan phía Tây Sản lượng vàng mỏ lộ thiên năm 2010 ước tính khoảng 1,8 triệu ounce Điều hành mỏ Muruntau công ty quốc doanh Navoi Mining and Metallurgical Combinat Uzbekistan Mỏ vàng Carlin-Nevada Năm 2010, mỏ vàng Carlin-Nevada bang Nevada Mỹ cho sản lượng 1,735 triệu ounce vàng Đây mỏ thuộc sở hữu công ty Newmont Mining Corp Khai thác mỏ này, nhà khai mỏ vừa tìm vàng lộ thiên, vừa đào vàng lòng đất 217 Mỏ vàng Yanacocha Mỏ vàng tọa lạc miền Bắc Peru mỏ vàng lớn Mỹ Latin, với sản lượng 1,46 triệu ounce vàng năm 2010 Mỏ công ty Newmont Mining vận hành, đồng thời thuộc sở hữu công ty đối tác Peru có tên Buenaventurda Mỏ vàng Goldstrike (Betze Post) Đây mỏ vàng lớn thứ hai bang Nevada Mỹ, cho sản lượng 1,24 triệu ounce vàng năm 2010 Mỏ thuộc quyền sở hữu công ty Barrick Gold Corp Mỏ vàng Cortez Lại mỏ vàng lớn Nevada, Mỹ Mỏ Cortez nơi sản xuất 1,14 triệu ounce vàng năm 2010 Đây mỏ công ty Barrick Gold Mỏ vàng Valerado Mỏ vàng Valerado nằm Argentina, cho sản lượng 1,12 triệu ounce vàng năm 2010 Mỏ thuộc sở hữu công ty Barrick Gold Corp Mỏ vàng Lagunas Norte Nằm phía Bắc quốc gia Nam Mỹ Peru, mỏ Lagunas Norte nơi sản xuất 808.000 ounce vàng năm 2010 Đây mỏ vàng công ty Barrick Gold Corp Mỏ vàng Lihir Chủ sở hữu mỏ vàng công ty Newcrest Mining, nhà sản xuất vàng lớn Australia Năm 2010, mỏ cho sản lượng 790.974 ounce vàng 10 Mỏ vàng Super Pit/Kalgoorlie Đây mỏ vàng lộ thiên nằm miền Tây, Australia, thuộc quyền sở hữu Barrick Gold Corp Newmont Mining 788.000 ounce vàng khai thác từ mỏ năm 2010 (theo vneconomy.vn) 218 II Mười nước có nhu cầu vàng lớn giới năm 2011 Nhu cầu vàng năm 2011 tiếp tục mức cao Theo danh sách quốc gia có nhu cầu vàng lớn Hội đồng Vàng giới (WGC), Việt Nam đứng vị trí thứ tám Nhu cầu vàng giới năm 2011 mức 4.067,1 tức trị giá khoảng 205,5 tỷ USD Đây mức nhu cầu vàng tăng mạnh vòng 14 năm liên tiếp Nhu cầu mua vàng Ấn Độ Trung Quốc chiếm 49% nhu cầu giới 55% vàng trang sức toàn cầu Giá trung bình năm 2011 mức 1.571,5 USD/ounce, tăng 28% so với năm 2010 Năm 2011, mức giá có thời điểm lên đến 1.920 USD/ounce hồi tháng 9/2011 Sau dao động vùng 1.300 USD/ounce, chốt năm mức 1.531 USD/ounce Trong lịch sử, giá vàng tăng từ mốc 272 USD/ounce hồi năm 2000 lên đến mức 1.700 USD/ounce nay, mức giá tăng gấp sáu lần Theo Thomson Reuters, giá vàng giới lên ngưỡng 2.000 USD/ ounce vào cuối năm đầu năm 2013 Hội đồng Vàng giới (WGC) vừa đưa danh sách 10 quốc gia có nhu cầu vàng lớn giới năm 2011 Trong đó, Việt Nam xếp vị trí thứ tám với tổng số vàng tiêu thụ năm 2011 mức 100,3 Ấn Độ Tổng số vàng tiêu thụ năm 2011: 933,4 Nhu cầu năm 2011: Giảm 7% Người dân Ấn Độ có truyền thống mua vàng, nhiên nhu cầu giảm 7% xuống 933,4 năm 2011 Nguyên nhân xuất phát từ việc giá vàng tăng cao đồng Rupi Ấn Độ suy yếu Tuy nhiên, nhu cầu nhiều người dân cao Nước sản xuất khoảng vàng năm, 0,4 % nhu cầu nước Trung Quốc Tổng số vàng tiêu thụ: 811,2 vàng 219 Nhu cầu năm 2011: Tăng 22% Người dân Trung Quốc tiêu thụ vàng nhiều thứ hai giới năm 2011, với tổng khối lượng 811,2 tức tăng 22% so với năm trước Trong đó, nhu cầu vàng miếng vàng với mục đích đầu tư tăng 38%, đạt 258,9 tấn, nhu cầu vàng nữ trang tăng 13% đạt 510,9 Trong quý IV năm 2011, Trung Quốc tiêu thụ 201,6 vàng, Ấn Độ 28,6 vàng Theo ước tính Hội đồng vàng giới, Trung Quốc thay Ấn Độ để lần đứng đầu danh sách quốc gia tiêu thụ vàng nhiều gới Theo Hiệp hội Vàng Trung Quốc, sản lượng vàng Trung Quốc đạt mức cao kỷ lục 360,96 năm 2011, nước đứng hàng quốc gia sản xuất vàng nhiều giới năm liên tục Mỹ Tổng số vàng tiêu thụ năm 2011:194,9 Nhu cầu năm 2011: Giảm 17% Mỹ sản xuất 237 vàng năm 2011, đồng thời nước tiêu thụ vàng lớn thứ ba giới Nhu cầu vàng so với năm 2010 giảm 17% 194,9 kinh tế khó khăn Nhu cầu vàng nữ trang chiếm 115,1 tấn, giảm 11% so với 2010 Vàng miếng vàng đầu tư quý 4/2011 79,9 tấn, giảm 25% so với năm 2010 Đức Tổng số vàng tiêu thụ năm 2011: 159,3 Nhu cầu năm 2011: Tăng 26% Đức thị trường tiêu thụ vàng lớn thứ tư giới năm ngoái Năm 2010, nước tiêu thụ tổng khối lượng 126,9 tấn, số tăng lên mức 159,3 năm 2011, tức tăng 26% Trong quý 4/2011, nhu cầu nước lên đến 39,7 vàng, tăng 15% từ mức 34,6 năm trước Sự gia tăng nhu cầu vàng châu Âu chủ yếu đến từ Đức Thụy Sĩ – thông tin từ Hội đồng vàng giới 5.Thổ Nhĩ Kỳ Tổng số vàng tiêu thụ năm 2011: 144,2 220 Nhu cầu năm 2011: Tăng 30% Thổ Nhĩ Kỳ nước tiêu thụ vàng nhiều thứ năm giới năm 2011 Nhu cầu nước năm ngoái tăng 30% so với mức 111,1 hồi năm 2010 vàng coi kênh đầu tư an toàn Trong năm 2011, nhu cầu vàng trang sức giảm 10% xuống 63,8 tấn, nhu cầu vàng đầu tư tăng 99% lên 80,4 Lượng vàng nước sản tăng 43% lên mức 24,4 năm 2011 Thụy Sĩ Tổng số vàng tiêu thụ năm 2011: 116,2 Nhu cầu năm 2011: Tăng 25% Nhu cầu vàng Thụy Sĩ tăng 25% so với năm 2010 Trong quý năm 2011, nhu cầu vàng nước mức 30,7 tấn, tăng 17% so với năm 2010 Đầu tư vào vàng miếng tăng lên giá vàng tăng cao khủng hoảng nợ công châu Âu Thái Lan Tổng số vàng tiêu thụ năm 2011: 108,9 Nhu cầu năm 2011: Tăng 57% Thái Lan nước tiêu thụ vàng nhiều thứ bảy giới năm 2011 Là quốc gia mà vàng gắn với giàu có thịnh vượng Nhu cầu vàng trang sức nước giảm 34% năm 2011 Ngược lại vàng đầu tư tăng 66% kỳ vọng giá tăng lên Việt Nam Tổng vàng tiêu thụ năm 2011: 100,3 Nhu cầu năm 2011: Tăng 23% Việt Nam xuất khoảng 35-38 vàng năm 2011, tổng nhu cầu năm 2011 tăng 23% từ mốc 81,4 hồi năm 2010 lên 100 so Trong năm ngoái, nhu cầu vàng trang sức giảm 9% Năm 2011, vàng xem kênh đầu tư thích hợp Nga Tổng số vàng tiêu thụ năm 2011: 75,1 221 Nhu cầu năm 2011: Tăng 14% Nga nước tiêu thị vàng lớn thứ chín giới năm 2011 Tổng nhu cầu vàng tăng 14% so với năm 2010 Vàng trang sức tiêu thụ nhiều Tuy nhiên, Nga nước sản xuất vàng lớn thứ tư giới năm 2011, tổng lượng sản xuất 200 vàng 10 Ả - Rập – Xê - út Tổng số vàng tiêu thụ năm 2011: 72,2 Nhu cầu năm 2011: Giảm 12% Ả - Rập - Xê - út nước tiêu thụ vàng lớn thứ 10 giới năm ngoái Tuy nhiên, tổng nhu cầu vàng giảm 12% so với năm 2010, chiếm khoảng 36% khu vực Trung Đông Năm 2011, nhu cầu đồ trang sức Ả - Rập - Xê - út giảm 17% 55,8 Mười nước dự trữ vàng lớn thê giới Danh sách mười quốc gia có kho dự trữ vàng thức lớn giới dựa số liệu Hội đồng Vàng Thế giới (WGC) Được biết, tổng lượng vàng dự trữ mười quốc gia 21,364 10 Ấn Độ Dự trữ vàng thức: 557,7 Tỷ lệ vàng tổng dự trữ ngoại hối: 9,8% Được biết đến với việc mua vàng Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) xem vàng kênh đầu tư an toàn Ngân hàng Trung ương Ấn Độ tiết lộ kế hoạch mua vàng Hà Lan Dự trữ vàng thức: 612,5 Tỷ lệ vàng tổng dự trữ ngoại hối: 60,2% Năm 1999, Hà Lan tuyên bố bán 300 vàng năm năm theo CBGA nước bán 235 Theo CBGA 2, Hà Lan cho biết bán tổng cộng 165 vàng (bao gồm 65 lại từ CBGA 1) tuyên bố không bán vàng theo CBGA 222 Nhật Bản Dự trữ vàng thức: 765,2 Tỷ lệ vàng tổng dự trữ ngoại hối: 3,1% Năm 1950, dự trữ vàng Nhật Bản có đến năm 1959, ngân hàng trung ương nước lần gia tăng đáng kể lượng vàng nắm giữ mua thêm 169 so với năm trước Năm 2011, Ngân hàng Trung ương Nhật Bản (BOJ) bán vàng để bơm 20 ngàn tỷ JPY vào kinh tế nhằm trấn an nhà đầu tư sau thảm họa động đất sóng thần Nga Dự trữ vàng thức: 918,0 Tỷ lệ vàng tổng dự trữ ngoại hối: 9,2% Từ năm 2006 đến nay, Nga đặn gia tăng dự trữ vàng nhằm đa dạng hóa kho dự trữ ngoại hối đưa đồng rúp trở thành đồng tiền dự trữ quốc tế Tính đến cuối tháng 7/2012, dự trữ vàng Nga có tổng trị giá 48.7 tỷ USD Thụy Sĩ Dự trữ vàng thức: 1.040,1 Tỷ lệ vàng tổng dự trữ ngoại hối: 14,2% Hội đồng Vàng Thế giới (WGC) cho biết, năm 1997 Thụy Sĩ công bố đề xuất bán phần vàng dự trữ số vàng xem không cần thiết sách tiền tệ Theo đó, nước bắt đầu bán 1,300 vàng xem dư thừa vào tháng 5/2000; bao gồm 1.170 bán theo CBGA 130 bán theo CBGA Thụy Sĩ cho biết không bán vàng theo CBGA Trung Quốc Dự trữ vàng thức: 1.054,1 Tỷ lệ vàng tổng dự trữ ngoại hối: 1,6% Vàng chiếm tỷ trọng nhỏ kho dự trữ ngoại hối có tổng giá trị 3.2 ngàn tỷ USD Trung Quốc, thấp mức 223 bình quân toàn cầu 10% Theo Financial Times, tăng cường dự trữ vàng động thái quan trọng Trung Quốc lúc Bắc Kinh tiến hành quốc tế hóa đồng Nhân dân tệ đưa đồng tiền trở thành đồng tiền dự trữ quốc tế Pháp Dự trữ vàng thức: 2.435,4 Tỷ lệ vàng tổng dự trữ ngoại hối: 71,6% Pháp bán 572 vàng theo CBGA Ngoài ra, nước chuyển nhượng khoảng 17 cho Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS) vào cuối năm 2004 để mua cổ phần BIS Pháp không công bố kế hoạch bán vàng theo CBGA 3 Ý Dự trữ vàng thức: 2,451.8 Tỷ lệ vàng tổng dự trữ ngoại hối: 71.3% Ý không bán vàng theo CBGA CBGA tuyên bố không bán vàng theo CBGA Tuy nhiên năm 2011, ngân hàng nước tìm cách bán vàng cho Ngân hàng Trung ương Ý để để củng cố bảng cân đối kế toán trước diễn đợt tra ngân hàng (stress test) Đức Dự trữ vàng thức: 3.395,5 Tỷ lệ vàng tổng dự trữ ngoại hối: 71,9% Đức bán vàng theo CBGA CBGA để đúc đồng xu vàng làm kỷ niệm Trong năm CBGA (2008-2009), Ngân hàng Trung ương Đức (Bundesbank) bán xấp xỉ vàng Kể từ ngày 07/09/2011 đến nay, Bundesbank bán thêm 4,7 vàng Đến thời điểm tại, Đức từ chối sử dụng kho dự trữ vàng để gia tăng nguồn vốn cho Quỹ Bình ổn Tài châu Âu (EFSF) Mỹ Dự trữ vàng thức: 8.133,5 224 Tỷ lệ vàng tổng dự trữ ngoại hối: 75,1% Mỹ nước có kho dự trữ vàng lớn giới xét khối lượng kể từ năm 1952 Khi đó, dự trữ vàng Mỹ đạt tổng cộng 20.663 Năm 1968 đánh dấu lần dự trữ vàng Mỹ rớt mốc 10.000 225