Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ Bởi: Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ Nhiều chuyên gia kinh tế pháp luật Việt Nam cho khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ sau khái niệm doanh nghiệp nhỏ cực nhỏ du nhập từ bên vào Việt Nam Vấn đề tiêu chí doanh nghiệp vừa, nhỏ cực nhỏ trung tâm nhiều tranh luận phát triển khu vực nhiều năm qua Định nghĩa doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp nhỏ cực nhỏ rõ ràng phải dựa trước tiên vào quy mô doanh nghiệp Thông thường tiêu chí số nhân công, vốn đăng kí, doanh thu , tiêu chí thay đổi theo quốc gia, chương trình phát triển khác Ở Việt Nam giải vấn đề định nghĩa phần Công văn số 681 /CPKTN ban hành ngày 20-6-1998 theo doanh nghiệp nhỏ vừa doanh nghiệp có số công nhân 200 người số vốn kinh doanh tỷ đồng (tương đương 378.000 USD - theo tỷ giá VND USD thời điểm ban hành công văn) Tiêu chí đặt nhằm xây dựng tranh chung doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam phục vụ cho việc hoạch định sách Trên thực tế tiêu chí không cho phép phân biệt doanh nghiệp vừa, nhỏ cực nhỏ Vì vậy, Nghị định số 90/2001/ NĐ-CP đưa thức định nghĩa doanh nghiệp nhỏ vừa sau: “Doanh nghiệp nhỏ vừa sở sản xuất, kinh doanh độc lập, đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký không 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm không 300 người” Các doanh nghiệp cực nhỏ quy định có từ đến nhân công, doanh nghiệp có từ 10 đến 49 nhân công coi doanh nghiệp nhỏ Tiêu chí phân loại doanh nghiệp vừa nhỏ Trên giới, định nghĩa doanh nghiệp vừa nhỏ hiểu quy định khác tuỳ theo nơi Các tiêu chí để phân loại doanh nghiệp có hai nhóm: tiêu chí định tính tiêu chí định lượng Nhóm tiêu chí định tính dựa đặc trưng doanh nghiệp chuyên môn hoá thấp, số đầu mối quản lý ít, mức độ phức tạp 1/10 Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ quản lý thấp Các tiêu chí có ưu phản ánh chất vấn đề thường khó xác định thực tế Do chúng thường dùng làm sở để tham khảo trong, kiểm chứng mà sử dụng để phân loại thực tế Nhóm tiêu chí định lượng dựa vào tiêu chí số lao động, giá trị tài sản hay vốn, doanh thu, lợi nhuận Trong đó: Số lao động: lao động trung bình danh sách, lao động thường xuyên, lao động thực tế; Tài sản hay vốn: tổng giá trị tài sản (hay vốn), tài sản (vốn) cố định, giá trị tài sản lại; Doanh thu: tổng doanh thu/năm, tổng giá trị gia tăng/năm (hiện có xu hướng sử dụng số này) Trong nước APEC tiêu chí sử dụng phổ biến số lao động Còn số tiêu chí khác tuỳ thuộc vào điều kiện nước Tuy nhiên phân loại doanh nghiệp theo quy mô lại thường mang tính tương đối phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: • Trình độ phát triển kinh tế nước: trình độ phát triển cao trị số tiêu chí tăng lên Ví dụ doanh nghiệp có 400 lao động Việt Nam không coi doanh nghiệp vừa nhỏ lại tính SME CHLB Đức Ở số nước có trình độ phát triển kinh tế thấp số lao động, vốn để phân loại doanh nghiệp vừa nhỏ thấp so với nước phát triển • Tính chất ngành nghề: đặc điểm ngành, có ngành sử dụng nhiều lao động dệt, may, có ngành sử dụng lao động nhiều vốn hoá chất, điện Do cần tính đến tính chất để có so sánh đối chứng phân loại SME ngành với Trong thực tế, nhiều nước, người ta thường phân chia thành hai đến ba nhóm ngành với tiêu chí phân loại khác Ngoài dùng khái niệm hệ số ngành (Ib) để so sánh đối chứng ngành khác • Vùng lãnh thổ: trình độ phát triển khác nên số lượng quy mô doanh nghiệp khác Do cần tính đến hệ số vùng (Ia) để đảm bảo tính tương thích việc so sánh quy mô doanh nghiệp vùng khác Bảng : Tham khảo tiêu chí doanh nghiệp vừa nhỏ số nước TÊN NƯỚC TIÊU CHÍ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ 2/10 Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ ÚC • Sản xuất : 100 LĐ • Phi sản xuất: 20 LĐ MỸ • Doanh nghiệp nhỏ: 100 LĐ • Doanh nghiệp vừa: 101-499 LĐ NHẬT • Sản xuất:dưới 300 LĐ 100 triệu Yên • Bán lẻ, dịch vụ: 50 LĐ 10 triệu Yên CHLB ĐỨC • Dưới 500 LĐ ĐÀI LOAN • Công nghiệp, xây dựng: vốn góp 40 triệu NT$, 300 LĐ • Khai khoáng: vốn góp 40 triệu NT$, 500 LĐ • Thương mại, vận tải dịch vụ khác: 40 triệu NT$ doanh thu, 50 LĐ ( Nguồn : tổng hợp từ liệu sưu tầm qua trang web mạng) Tính lịch sử: mộtdoanh nghiệp trước coi lớn, với quy mô vậy, tương lai coi vừa nhỏ Như việc xác định quy mô doanh nghiệp cần tính thêm hệ số tăng trưởng quy mô doanh nghiệp trung bình (Id) giai đoạn Hệ số sử dụng xác định quy mô doanh nghiệp cho thời kì khác Mục đích phân loại: khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ khác tuỳ theo mục đích công việc phân loại Như xác định quy mô doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc ngành địa bàn cụ thể theo công thức sau: F(Sba) = Ib* Ia*Sa/ Id Trong đó: F(Sba): quy mô doanh nghiệp thuộc ngành lãnh thổ cụ thể Ib,Ia,Id: tương ứng hệ số vùng, ngành, hệ số tăng trưởng quy mô doanh nghiệp; Sa : quy mô vừa nhỏ chung nước Các doanh nghiệp vừa nhỏ có vai trò quan trọng kinh tế quốc gia, khu vực toàn cầu Các ưu nhược điểm loại hình doanh nghiệp trình bày nhằm đem lại nhìn sâu vào chất loại hình này, cho phép ta định hướng rõ ràng việc xác định hướng phát triển cho loại hình 3/10 Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ Ưu doanh nghiệp vừa nhỏ Doanh nghiệp vừa nhỏ có lợi rõ ràng, khả thoả mãn nhu cầu có hạn thị trường chuyên môn hoá, khuynh hướng sử dụng nhiều lao động với trình độ lao động kỹ thuật trung bình thấp, đặc biệt linh hoạt, có khả nhanh chóng thích nghi với nhu cầu thay đổi thị trường Doanh nghiệp vừa nhỏ bước vào thị trường mà không thu hút ý doanh nghiệp lớn (do quy mô doanh nghiệp nhỏ), sẵn sàng phục vụ nơi xa xôi nhất, khoảng trống vừa nhỏ thị trường mà doanh nghiệp lớn không đáp ứng mối quan tâm họ đặt thị trường có khối lượng lớn Doanh nghiệp vừa nhỏ loại hình sản xuất có địa điểm sản xuất phân tán, tổ chức máy đạo gọn nhẹ nên có nhiều điểm mạnh: Dễ dàng khởi sự, máy đạo gọn nhẹ động, nhạy bén với thay đổi thị trường Doanh nghiệp cần số vốn hạn chế, mặt không lớn, điều kiện sản xuất đơn giản bắt đầu hoạt động Vòng quay sản phẩm nhanh nên sử dụng vốn tự có, vay bạn bè, người thân dễ dàng Bộ máy tổ chức gọn nhẹ linh hoạt, dễ quản lý, dễ định Đồng thời, tính chất linh hoạt quy mô nhỏ cảu nó, doanh nghiệp dễ dàng phát thay đổi nhu cầu thị trường, nhanh chóng chuyển đổi hướng kinh doanh, phát huy tính động sáng tạo, tự chủ, nhạy bén lựa chọn thay đổi mặt hàng Từ doanh nghiệp tạo sống động phát triển kinh tế Sẵn sàng đầu tư vào lĩnh vực mới, lĩnh vực có mức độ rủi ro cao Đó doanh nghiệp loại có mức vốn đầu tư nhỏ, sử dụng lao động nên có khả mạo hiểm sẵn sàng mạo hiểm Trong trường hợp thất bại không bị thiệt hại nặng nề doanh nghiệp lớn, làm lại từ đầu Bên cạnh doanh nghiệp vừa nhỏ có động để vào lĩnh vực này: tính chất nhỏ bé quy mô nên khó cạnh tranh với doanh nghiệp lớn sản xuất dây chuyền hàng loạt Họ phải dựa vào lợi nhuận thu từ kinh doanh mạo hiểm Dễ dàng đổi trang thiết bị, đổi công nghệ, hoạt động hiệu với chi phí cố định thấp Doanh nghiệp có nguồn vốn kinh doanh nên đầu tư vào tài sản cố định ít, dễ tiến hành đổi trang thiết bị điều kiện cho phép Đồng thời doanh nghiệp tận dụng lao động dồi để thay vốn Với chiến lược phát triển, đầu tư đắn,sử dụng hợp lý nguồn lực mình, doanh nghiệp vừa nhỏ đạt hiệu kinh tế - xã hội cao, sản xuất hàng hoá có chất 4/10 Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ lượng tốt có sức cạnh tranh thị trường điều kiện sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có nhiều hạn chế Không có có xung đột người thuê lao động với người lao động Quy mô doanh nghiệp vừa nhỏ tất nhiên không lớn Số lượng lao động doanh nghiệp không nhiều, phân công lao động xí nghiệp chưa mức rõ rệt Mối quan hệ người thuê lao động người lao động gắn bó Nếu xảy xung đột, mâu thuẫn dễ dàn xếp Hạn chế doanh nghiệp vừa nhỏ Các hạn chế loại hình doanh nghiệp đến từ hai nguồn Các hạn chế khách quan đến từ thực tế bên ngoài, hạn chế đến từ lợi doanh nghiệp vừa nhỏ • Hạn chế lớn SMEs nằm đặc điểm nó, quy mô nhỏ, vốn ít, doanh nghiệp thường lâm vào tình trạng thiếu vốn trầm trọng muốn mở rộng thị trường, hay tiến hành đổi mới, nâng cấp trang thiết bị • Các doanh nghiệp vừa nhỏ thường phụ thuộc vào doanh nghiệp mà cung cấp sản phẩm • Khó khăn nâng cấp trang thiết bị, đầu tư công nghệ mới, đặc biệt công nghệ đòi hỏi vốn lớn, từ ảnh hưởng đến suất lao động, chất lượng sản phẩm tính cạnh tranh thị trường • Có nhiều hạn chế đào tạo công nhân chủ doanh nghiệp, thiếu bí trợ giúp kỹ thuật, kinh nghiệm thiết kế sản phẩm, thiếu đầu tư cho nghiên cứu phát triển, nói cách khác không đủ lực sản xuất để đáp ứng yêu cầu chất lượng, khó nâng cao suất hiệu kinh doanh • Thiếu trợ giúp tài tiếp cận thị trường→các doanh nghiệp vừa nhỏ thường tỏ bị động quan hệ thị trường • Do tính chất vừa nhỏ nó, SMEs gặp khó khăn thiết lập mở rộng quan hệ hợp tác với đơn vị kinh tế bên địa phương doanh nghiệp hoạt động • Cũng tính chất vừa nhỏ nó, SMEs gặp khó khăn thiết lập chỗ đứng vững thị trường 5/10 Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ Vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ Tạo nhiều việc làm với chi phí thấp Các sở doanh nghiệp vừa nhỏ thích hợp với phương pháp tiết kiệm vốn chúng công nhận phương tiện giải thất nghiệp hiệu Thứ nhất, đặc tính phân bố rải rác chúng Các doanh nghiệp loại thường phân tán nên chúng đảm bảo hội việc làm cho nhiều vùng địa lý nhiều đối tượng lao động, đặc biệt với vùng sâu, vùng xa, vùng chưa phát triển kinh tế, với đối tượng lao động có trình độ tay nghề thấp Nhờ chúng vừa giải thất nghiệp vừa góp phần giảm dòng người chuyển thành phố tìm việc làm Thứ hai, tính linh hoạt, uyển chuyển dễ thích ứng với thay đổi thị trường doanh nghiệp vừa nhỏ Trong trường hợp có biến động xảy ra, doanh nghiệp lớn đối phó chậm chạp, cấp quản lý bất tài mà doanh nghiệp lớn khó xoay trở nhanh Họ gặp nhiều khó khăn hoạt động, sau phải sa thải bớt lao động để cắt giảm chi phí đến mức tồn phát triển điều kiện cung lớn cầu Trong khả linh hoạt, thích ứng nhanh với thay đổi thị trường, doanh nghiệp vừa nhỏ tồn mà sử dụng đến biện pháp cắt giảm lao động Bảng : Tỷ trọng thu hút lao động tạo giá trị gia tăng doanh nghiệp vừa nhỏ số nước Châu Á TÊN NƯỚC THU HÚT LAO ĐỘNG(%) GIÁ TRỊ GIA TĂNG(%) Singapore 35.2 26.6 Malaysia 47.8 36.4 Hàn Quốc 37.2 21.1 Nhật Bản 55.2 38.8 (Albert Bery: Các hoạt động kinh doanh vừa nhỏ tác động tự hoá thương mại tỷ giá: kinh nghiệm Canada Mỹ Latinh, 1996) Cung cấp cho xã hội khối lượng hàng hoá đáng kể chất lượng, số lượng chủng loại Các công ty, doanh nghiệp vừa nhỏ thu hút lượng lớn lao động tài nguyên xã hội để sản xuất hàng hoá Để có thêm sức cạnh tranh trực tiếp với công ty tập đoàn lớn, hàng hoá họ nói chung thiên đa dạng chất lượng chủng 6/10 Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ loại, tạo cho người tiêu dùng có nhiều hội lựa chọn Bên cạnh họ tiến vào nhiều thị trường nhỏ mà công ty lớn bỏ qua doanh thu từ nhỏ Gieo mầm cho tài quản trị kinh doanh Một số người có tài quản trị kinh doanh không muốn làm việc công ty lớn mà muốn mở công ty riêng để tiện đường vùng vẫy Các doanh nghiệp có quy mô vừa nhỏ thích hợp họ việc thử sức Bên cạnh công ty tư nhân lớn nói chung xuất phát từ công ty nhỏ lên Tập đoàn Microsoft tỷ phú Bill Gates ông ta xây dựng dần lên Ông ta vào lúc 20 tuổi người chưa có nhiều tài sản, bỏ học đại học để mở doanh nghiệp riêng Chưa đầy 30 năm sau trở thành người giàu giới, điển hình người làm giàu dựa vào lực Các công ty nhỏ là nơi huấn luyện nguồn nhân lực cho công ty lớn Các nhân viên học kỹ ban đầu quản lý cần thiết, công ty lớn đánh giá cao là: Điều hành kinh doanh Quan hệ với khách hàng Kiểm soát quản lý nhân viên Quy định xuất nhập Quản lý thời gian Công nghệ thông tin đại Điều hành văn phòng Các quy định thuế Hậu cần Hệ thống cung cấp phân phối Bán hàng tiếp thị Luật lệ công ty Xúc tiến sản phẩm dịch vụ Bán hàng Định giá lợi nhuận Quan hệ với quan chức phủ Đây kỹ cần thiết cho công việc công ty lớn việc đào tạo chúng cho người lao động cần thời gian Các doanh nghiệp nhỏ thực “hộ” khâu Nhân viên công ty nhỏ sau thời gian có kinh nghiệm công ty lớn thu nhận Tăng nguồn tiết kiệm đầu tư cho dân địa phương Nhìn chung doanh nghiệp vừa nhỏ mở địa phương có công nhân chủ doanh nghiệp người địa phương Khi doanh nghiệp loại mở người dân lao động địa phương có công ăn việc làm, có nguồn thu nhập Kết cục quỹ tiền tiết kiệm-đầu tư địa phương bổ sung 7/10 Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ Làm cho kinh tế động hiệu Các công ty lớn tập đoàn tính động đơn vị kinh tế nhỏ chúng nguyên nhân đơn giản quy mô chúng lớn Quy luật vật lý khối lượng vật lớn quán tính lớn Cũng vậy, đơn vị kinh tế to lớn thiếu tính linh hoạt, thiếu khả phản ứng nhanh, nói cách khác sức ì lớn.Một kinh tế đặt tỷ lệ lớn nguồn lao động tài nguyên vào tay doanh nghiệp quy mô lớn trở nên chậm chạp, không bắt kịp phản ứng kịp với thay đổi thị trường Ngược lại, kinh tế có tỷ lệ thích hợp doanh nghiệp vừa nhỏ trở nên “nhanh nhẹn” hơn, phản ứng kịp thời Tính hiệu kinh tế nâng cao Cải thiện mối quan hệ khu vực kinh tế khác Phát huy tận dụng nguồn lực địa phương, góp phần tăng trưởng kinh tế Một kinh tế có “vùng biên giới”, “vùng sâu”, “vùng xa” Đó khu vực địa lý thị trường có quy mô nhỏ, phát triển, xa tuyến giao thông, thiếu tài nguyên Các công ty lớn thường bỏ qua khu vực cho nguồn lợi thu từ không lớn nguồn lợi thu từ nơi khác với chi phí bỏ ra, nói cách khác chi phí hội vùng cao Nếu kinh tế có doanh nghiệp lớn điều dẫn đến phát triển không vùng, không tận dụng hết tài nguyên giảm hiệu hoạt động kinh tế gây thiệt hại tiềm tàng cho kinh tế Tuy nhiên doanh nghiệp vừa nhỏ chi phí hội vùng chấp nhận được, xứng đáng với nguồn lợi thu lại Vì họ sẵn sàng hoạt động có sách ưu đãi thích hợp quyền địa phương Giữ gìn phát huy ngành nghề truyền thống, thể sắc dân tộc Trong trình đại hoá, công nghiệp hoá ngành nghề truyền thống đứng trước cạnh tranh khốc liệt, chế tạo sản phẩm thủ công với sản xuất dây chuyền hàng loạt Một ví dụ như: thợ đóng giày đóng đôi giày bền dùng hàng năm không hỏng Nhưng thời đại phải đối mặt với xí nghiệp sản xuất giày có sản phẩm không bền lắm, đổi theo mùa giá rẻ so với giày thủ công Một thợ thủ công hay vài người đương đầu với doanh nghiệp lớn Muốn tồn thợ thủ công phải hợp lại thành lập doanh nghiệp, sau quảng cáo xa rộng để tìm đến khách hàng tiềm sản phẩm thủ công Trong xã hội tồn nhu cầu sản phẩm truyền thống, vấn đề phải làm cho khách hàng biết đến sản phẩm Loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ nói thích hợp cho sản xuất thủ công Các ngành nghề truyền thống dựa vào để sản xuất, kinh doanh, quảng cáo Bên 8/10 Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ cạnh công nghệ tiên tiến dần tiếp cận vào ngành nghề Và điều cần phải xẩy thời đại công nghiệp Cụ thể ta hình dung cảnh sau: số thợ đóng giày hợp lại thành doanh nghiệp Trong thành phố địa phương họ có số nhỏ khách hàng ưa thích loại giày đóng thủ công sẵn sàng trả giá (dù cao) để loại giầy →cầu nhỏ Doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu Sau doanh nghiệp tiến hành chiến dịch quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng Internet Sau thời gian khách hàng có nhu cầu tương tự thành phố khác nước liên lạc đặt mua Tiếp sau khách hàng nước ưa thích kiểu dáng giày quảng cáo Internet liên lạc đặt mua Bên cạnh nghệ nhân sử dụng thêm số công nghệ để hỗ trợ thêm cho việc chế tạo giày dùng máy tính để tạo hình sản phẩm trước, Trong trình phát triển họ tiếp cận làm quen với kỹ thuật công nghệ Tuy khách hàng địa phương họ không nhiều khách hàng toàn cầu chiếm lượng đủ để họ tồn trước thách thức đôi giày đại giá rẻ mốt sản xuất hàng loạt Pháp luật chi phối doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Bảng : Hệ thống nhóm văn luật pháp trực tiếp liên quan doanh nghiÖp võa vµ nhá Tên luật sách Luật bị thay Nghị định số 90/NĐ-CP sách trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (2001) Luật Doanh nghiệp (1999) Nội dung Nghị định đưa sách đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa, sách hỗ trợ bổ sung cho phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Luật Công ty Luật Doanh nghiệp tư nhân (21-12-1990), Nghị định số 66/ HĐBT ngày Luật Doanh nghiệp 1999 Nghị định số 02/2000 hướng dẫn việc thực thi Luật Doanh nghiệp, đưa khuôn khổ pháp lý đại cho tất doanh nghiệp đăng ký kinh doanh nước: Luật quy định việc thành lập công ty qua việc 9/10 Những sở lí luận chung doanh nghiệp vừa nhỏ 2-3-1992 cho hộ kinh doanh cá thể Luật Phá sản Doanh nghiệp (1993) Luật Thuế giá trị gia tăng Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (1999) đăng ký kinh doanh tự giác, thông qua phê chuẩn cấp phép phủ Luật quy định sở để đánh giá doanh nghiệp bị phá sản, thủ tục yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp Luật Thuế doanh thu Luật xác định mức thuế giá trị gia tăng, mức thuế tính giá trị hàng hoá dịch vụ trình sản xuất, lưu thông tiêu dùng Luật Thuế lợi tức Các đối tượng chịu thuế thu nhập doanh nghiệp quy định luật thu nhập tổ chức cá nhân có hoạt động sản xuất kinh doanh Tỷ lệ thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định Luật 32 % ngoại trừ số trường hợp đặc biệt Bộ luật Lao động (1999), Nghị định 77/2000/ NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1-12001 Bộ luật Lao động điều chỉnh mối quan hệ lao động doanh nghiệp Mức lương tối thiểu doanh nghiệp Việt Nam 210 000 VNĐ Luật khuyến khích đầu tư nước (1994) Xác định ưu đãi đầu tư nước vào vùng có khó khăn kinh tế-xã hội hoạt động kinh tế chiến lược, bao gồm đầu tư tạo nhiều việc làm Luật Thương mại (1997) Văn luật pháp quy định hoạt động thương mại Việt Nam Sắc lệnh hợp tác chuyển giao công nghệ (1998) Nghị định 45/ 1998/NĐ-CP Khuôn khổ pháp lý cho hoạt động chuyển giao công nghệ, quy định chi tiết việc chuyển giao công nghệ 10/10