De xuat VN gia nhap cong uoc vien

BẢN THUYẾT MINH ĐỀ XUẤT VIỆT NAM GIA NHẬP CÔNG ƯỚC VIÊN VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HÓA QUỐC TẾ (CISG) Chịu trách nhiệm nội dung: TS Đinh Thị Mỹ Loan - Chuyên gia Luật thương mại quốc tế - Thành viên Ủy ban tư vấn Chính sách Thương mại quốc tế TS Nguyễn Minh Hằng - Giảng viên Luật, trường ĐH Ngoại Thương Hà Nội tháng 4/2010 Việt Nam gia nhập CISG NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH CỦA BẢN THUYẾT MINH PHẦN I: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CISG PHẦN II: SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC VIỆT NAM GIA NHẬP CISG PHẦN III: LỘ TRÌNH VIỆT NAM GIA NHẬP CISG PHẦN IV: CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN TƯ VẤN VỀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ĐỂ VIỆT NAM GIA NHẬP CISG Việt Nam gia nhập CISG PHẦN I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG ƯỚC VIÊN VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HÓA QUỐC TẾ Sự đời CISG Công ước Viên Liên Hợp Quốc hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế (viết tắt theo tiếng Anh CISG- Convention on Contracts for the International Sale of Goods) soạn thảo Ủy ban Liên Hợp Quốc Luật thương mại quốc tế (UNCITRAL) nỗ lực hướng tới việc thống nguồn luật áp dụng cho hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế Trên thực tế, nỗ lực thống nguồn luật áp dụng cho hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế khởi xướng từ năm 30 kỷ 20 Unidroit (Viện nghiên cứu quốc tế thống luật tư) Unidroit cho đời hai Công ước La Haye1 năm 1964: Công ước có tên “Luật thống thiết lập hợp đồng mua bán quốc tế động sản hữu hình”, Công ước thứ hai “Luật thống cho mua bán quốc tế động sản hữu hình” Công ước thứ điều chỉnh việc hình thành hợp đồng (chào hàng, chấp nhận chào hàng) Công ước thứ hai đề cập đến quyền nghĩa vụ người bán, người mua biện pháp áp dụng một/các bên vi phạm hợp đồng Tuy vậy, hai Công ước La Haye năm 1964 thực tế áp dụng Lý hai Công ước thiết chế tư (Unidroit) soạn thảo nên không gây ảnh hưởng rộng rãi giới Hơn nữa, có quốc gia Châu Âu (theo hệ thống luật Civil Law) tham gia vào việc soạn thảo hai Công ước vậy, chúng biết đến áp dụng quốc gia Năm 1968, UNCITRAL khởi xướng việc soạn thảo Công ước thống pháp luật nội dung áp dụng cho hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế nhằm thay cho hai Công ước La Haye năm 1964 Được soạn thảo dựa điều khoản hai Công ước La Haye, song Công ước Viên có điểm đổi hoàn thiện Công ước thông qua Viên (Áo) ngày 11 tháng 04 năm 1980 Hội nghị Ủy ban Liên hợp quốc Luật thương mại quốc tế với có mặt đại diện khoảng 60 quốc gia tổ chức quốc tế CISG có hiệu lực từ ngày 01/01/1988 (khi có 10 quốc gia phê chuẩn, theo Điều 99 Công ước) Những nội dung CISG Tên tiếng Anh Hague Conventions Hai công ước quốc gia phê chuẩn : Đức, Bỉ, Gambie, Ý, Hà Lan, Vương Quốc Anh, Saint Martin Ixraien Hiện nay, quốc gia gia nhập Công ước Viên 1980 tuyên bố từ bỏ hai công ước nói Việt Nam gia nhập CISG CISG gồm 101 điều, chia làm phần với nội dung sau: - Phần 1: Phạm vi áp dụng quy định chung (từ điều đến điều 13) Như tên gọi nó, phần quy định trường hợp CISG áp dụng (từ Điều đến Điều 6), đồng thời nêu rõ nguyên tắc việc áp dụng CISG, nguyên tắc diễn giải tuyên bố, hành vi xử bên, nguyên tắc tự hình thức hợp đồng Công ước nhấn mạnh đến giá trị tập quán giao dịch mua bán hàng hóa quốc tế - Phần 2: Thành lập HĐ (trình tự, thủ tục ký kết HĐ) (điều 14- 24) Trong phần này, với 11 điều khoản, Công ước quy định chi tiết, đầy đủ vấn đề pháp lý đặt trình giao kết hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế Điều 14 Công ước định nghĩa chào hàng, nêu rõ đặc điểm chào hàng phân biệt chào hàng với “lời mời chào hàng” Các vấn đề hiệu lực chào hàng, thu hồi hủy bỏ chào hàng quy định điều 15, 16 17 Đặc biệt, Điều 18, 19, 20 21 Công ước có quy định chi tiết, cụ thể nội dung chấp nhận chào hàng; điều kiện nào, chấp nhận chào hàng có hiệu lực với chào hàng cấu thành hợp đồng; thời hạn để chấp nhận, chấp nhận muộn; kéo dài thời hạn chấp nhận Ngoài ra, Công ước có quy định thu hồi chấp nhận chào hàng, thời điểm hợp đồng có hiệu lực - Phần 3: Mua bán hàng hóa (từ điều 25 đến điều 88) Với tên gọi “mua bán hàng hóa”, nội dung phần vấn đề pháp lý trình thực HĐ Phần chia thành chương với nội dung sau: Chương I: Những quy định chung Chương II: Nghĩa vụ người bán Chương III: Nghĩa vụ người mua Chương IV: Chuyển rủi ro Chương V: Các điều khoản chung cho nghĩa vụ người bán người mua Đây chương có số lượng điều khoản lớn nhất, chương chứa đựng quy phạm đại, tạo nên ưu việt CISG Nghĩa vụ người bán người mua quy định chi tiết, hai chương riêng, giúp cho việc đọc tra cứu thương nhân trở nên dễ dàng Về nghĩa vụ người bán, Công ước quy định rõ nghĩa vụ giao hàng chuyển giao chứng từ, đặc biệt nghĩa vụ đảm bảo tính phù hợp hàng hóa giao (về mặt thực tế mặt pháp lý) Công ước nhấn mạnh đến việc kiểm tra hàng hóa giao Việt Nam gia nhập CISG (thời hạn kiểm tra, thời hạn thông báo khiếm khuyết hàng hóa) Những quy định phù hợp với thực tiễn góp phần giải có hiệu tranh chấp phát sinh có liên quan Nghĩa vụ người mua, gồm nghĩa vụ toán nghĩa vụ nhận hàng, quy định điều từ Điều 53 đến Điều 60 Công ước Viên chương riêng vi phạm hợp đồng chế tài vi phạm hợp đồng Các nội dung lồng ghép chương II, chương III chương V Trong chương II chương III, sau nêu nghĩa vụ người bán người mua, Công ước Viên đề cập đến biện pháp áp dụng trường hợp người bán/người mua vi phạm hợp đồng Cách xếp điều khoản vậy, mặt, làm cho việc tra cứu thuận lợi; mặt khác, cho thấy tinh thần nhà soạn thảo CISG tạo bình đẳng mặt pháp lý cho người bán người mua hợp đồng mua bán hàng hóa Các biện pháp3 mà Công ước cho phép người bán người mua áp dụng bên vi phạm hợp đồng bao gồm buộc thực hợp đồng, đòi bồi thường thiệt hại, hủy hợp đồng Ngoài có số biện pháp tính chất chế tài nhằm mục đích trừng phạt bên vi phạm, ví dụ biện pháp giảm giá (Điều 50), biện pháp bên bị vi phạm gia hạn thời hạn thực nghĩa vụ để tạo điều kiện cho bên vi phạm tiếp tục thực hợp đồng (Điều 47 khoản Điều 63 khoản 1) hay biện pháp mà bên vi phạm đưa nhằm khắc phục thiệt hại hành vi vi phạm gây (Điều 48 khoản 1) Công ước quy định rõ trường hợp áp dụng biện pháp cụ thể (ví dụ biện pháp hủy hợp đồng hay đòi thay hàng áp dụng trường hợp vi phạm bản- khái niệm vi phạm nêu Điều 25) Chương V Phần quy định vấn đề tạm ngừng thực nghĩa vụ hợp đồng, vi phạm trước hợp đồng, việc áp dụng biện pháp pháp lý trường hợp giao hàng phần, hủy hợp đồng chưa đến thời hạn thực nghĩa vụ Các Điều 74, 75, 76, 77, 78 CISG điều khoản dẫn chiếu đến nhiều án lệ áp dụng CISG, điều khoản quy định chi tiết biện pháp áp dụng phổ biến giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế: tính toán tiền bồi thường thiệt hại Các điều khoản khác chương đề cập đến vấn đề miễn trách, hậu việc hủy hợp đồng bảo quản hàng hóa trường hợp có tranh chấp - Phần 4: Các quy định cuối (từ điều 89 đến điều 101) Phần quy định thủ tục để quốc gia ký kết, phê chuẩn, gia nhập Công ước, bảo lưu áp dụng, thời điểm Công ước có hiệu lực số vấn đề khác mang tính chất thủ tục tham gia hay từ bỏ Công ước Việc sử dụng thuật ngữ « biện pháp » cho thấy ý chí nhà soạn thảo Công ước Viên: chế tài (các biện pháp trừng phạt) mà “phương thuốc” để giúp bên “chữa lành” vi phạm hợp đồng Việt Nam gia nhập CISG Thành công CISG Có hiệu lực từ ngày 01/01/1988, nay, CISG trở thành công ước quốc tế thương mại phê chuẩn áp dụng rộng rãi Với 74 quốc gia thành viên 4, ước tính Công ước điều chỉnh giao dịch chiếm đến hai phần ba thương mại hàng hóa giới Trong danh sách 74 quốc gia thành viên Công ước Viên, có góp mặt quốc gia thuộc hệ thống pháp luật khác nhau, quốc gia phát triển quốc gia phát triển, quốc gia tư chủ nghĩa quốc gia theo đường lối xã hội chủ nghĩa nằm châu lục Hầu hết cường quốc kinh tế giới (Hoa Kỳ, Pháp, Đức, Canada, Australia, Nhật Bản…) tham gia CISG Sự thành công Công ước Viên khẳng định thực tiễn với 2500 án lệ6 có liên quan7 (tức phán quyết, định giải tranh chấp hợp đồng sử dụng dựa quy định CISG) Điểm cần nhấn mạnh 2500 án lệ không phát sinh quốc gia thành viên Tại quốc gia chưa phải thành viên, Công ước áp dụng, bên hợp đồng lựa chọn Công ước Viên luật áp dụng cho hợp đồng, tòa án, trọng tài dẫn chiếu đến để giải tranh chấp8 Năm 2008 đánh dấu thành công Công ước Viên Châu Á, mà Nhật Bản tham gia Công ước Với ảnh hưởng mạnh mẽ rộng lớn thương mại hàng hóa Nhật Bản Châu Á giới, chuyên gia dự báo việc Nhật Bản- kinh tế hùng mạnh Châu Á gia nhập Công ước Viên kéo theo nhiều hồ sơ gia nhập hay phê chuẩn từ quốc gia khác, đặc biệt quốc gia Châu Á9 Những điểm tạo nên thành công CISG Theo chuyên gia doanh nghiệp, có nhiều yếu tố lý giải CISG lại Công ước thống luật tư thành công nhất: Thứ nhất, CISG soạn thảo thực thi bảo trợ Liên Hợp Quốc- tổ chức quốc tế liên phủ lớn hành tinh Được Liên Hợp Quốc bảo trợ soạn thảo thực thi, CISG không tạo tin cậy từ phía quốc gia (trong trình soạn thảo) mà nhận Xem danh sách quốc gia thành viên Công ước Phụ lục International Trade Centre (UNCTAD/WTO) & Ministry of Trade of Vietnam, Report on key multilateral treaties affecting trade not ratified by Vietnam- A cost/benefit analysis, March 2007, tr.27 Theo đánh giá chuyên gia số thực tế lớn nhiều lần Tính từ thời điểm Công ước có hiệu lực (ngày 1/1/1988) (cập nhật ngày 28/03/2010) Nguồn: www.cisg.law.pace.edu Theo sở liệu án lệ áp dụng CISG, có án lệ tòa án Việt Nam áp dụng CISG để giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế Claude Witz, L’essor de la Convention de Vienne en Asie (Sự bành trướng Công ước Viên Châu Á), Recueil Dalloz, 2009, tr.280 Việt Nam gia nhập CISG tin tưởng từ đông đảo doanh nghiệp (trong trình thực thi) Đây yếu tố cần thiết văn thể hóa pháp luật vấn đề quan trọng vốn có nhiều khác biệt quốc gia, chủ thể có tập quán khác Thứ hai, cách thức soạn thảo CISG cho thấy nỗ lực thực việc tạo quy phạm thực chất thống mua bán hàng hóa quốc tế Đại diện quốc gia thuộc hệ thống pháp luật khác (Civil Law, Common Law- đặc biệt đại diện Mỹ Anh), châu lục khác nhau, có chế độ kinh tế- trị khác mời tham gia vào việc soạn thảo điều khoản Công ước Các tài liệu lịch sử phiên làm việc khác UNCITRAL 10 cho thấy trình đàm phán để soạn thảo CISG trải qua nhiều khó khăn khác biệt pháp luật quốc gia mối quan tâm khác quốc gia tham gia vào việc soạn thảo công ước thống luật thực chất CISG Mỗi quy định văn cuối kết trình thảo luận chi tiết, với việc xem xét đầy đủ hợp lý yêu cầu, tập quán thương mại bên Ví dụ chào hàng có bắt buộc phải có giá xác định trước hay không? Đây câu hỏi mà đại diện Civil Law Common Law có tranh cãi gay gắt Đại diện Pháp CHLB Đức cho giá cần phải xác định trước xác định trước (có yếu tố để xác định giá) Trong đó, theo luật nước Common law (Anh, Mỹ), bên chào hàng chưa đưa giá hợp đồng điều không ảnh hưởng đến hiệu lực chào hàng Giá hợp đồng xác định theo giá hợp lý thị trường vào thời điểm giao hàng11 Để hài hóa hóa quy phạm xung đột hai hệ thống Civil law Common law, nhà soạn thảo CISG phải khéo léo cách đưa điều khoản xác định giá hợp đồng mua bán Điều 14 đòi hỏi giá phải quy định rõ ràng hay cần phải xác định theo điều khoản chào hàng, đó, điều 55 lại quy định điều kiện giá theo điều 14 không thỏa mãn hợp đồng có hiệu lực giá hợp đồng hiểu giá thị trường vào thời điểm giao hàng, địa điểm giao hàng Như vậy, Công ước Viên, mặt, yêu cầu chào hàng bắt buộc phải có giá xác định được, mặt khác, đưa quy định xác định giá cho hợp đồng mà giá chưa xác định Quy định phù hợp với thực tiễn thương mại quốc tế mà hợp đồng có giá mở (open price contract) ngày phổ biến Với cách thức soạn thảo vậy, điều khoản CISG thể thống nhất, hài hòa quy phạm khác pháp luật quốc 10 www.uncitral.org Điều Luật mua bán hàng hóa Anh năm 1979 : giá chưa quy định chưa xác định được, người mua phải trả giá hợp lý Điều 2- 305 UCC : theo thỏa thuận, bên ký hợp đồng mua bán điều khoản giá Trong trường hợp này, giá hợp đồng giá hợp lý thời điểm giao hàng 11 Việt Nam gia nhập CISG gia tham gia soạn thảo, phản ánh mối quan tâm chung quốc gia Thứ ba, nội dung Công ước đánh giá đại, linh hoạt, phù hợp với thực tiễn mua bán hàng hóa quốc tế Nhìn chung, chuyên gia đánh giá CISG tập hợp quy phạm đại, thể bình đẳng bên mua bên bán quan hệ mua bán hàng hóa quốc tế Các quy phạm phù hợp với thực tiễn mua bán hàng hóa quốc tế soạn thảo dựa nguồn luật quan trọng tập quán thương mại quốc tế, có Incoterms ICC Điều thể hiện, ví dụ, điều khoản từ Điều 66 đến Điều 69 quy định chi tiết chuyển rủi ro- câu hỏi đặc biệt quan trọng mua bán hàng hóa quốc tế Những giải pháp mà Công ước Viên đưa hợp lý, đại Hoặc quy định thời hạn hiệu lực chào hàng12, điều khoản chủ yếu hợp đồng 13, trường hợp hủy hợp đồng14, khái niệm vi phạm bản15…, soạn thảo nhằm tạo phù hợp mức cao với thực tiễn hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế Đặc biệt, tính linh hoạt quy phạm yếu tố tạo nên thành công CISG Ví dụ thời hạn hiệu lực chào hàng, CISG quy định Điều 18 khoản đơn chào không quy định thời gian hiệu lực xác định thời gian hợp lý (reasonable time) Đó thời gian cần thiết thông thường để chào hàng đến tay người chào hàng thời gian để người trả lời chào hàng đó, tuỳ theo tính chất hợp đồng, khoảng cách hai bên có tính đến phương tiện chào hàng khác (thư, telex, fax, thư điện tử…) Thật vậy, không hợp lý đưa thời hạn chào hàng chung cho loại chào hàng với tính chất phức tạp khác nhau, với mặt hàng khác (từ sản phẩm nhanh hỏng rau hoa máy móc thiết bị), cho giao dịch khác mà khoảng cách địa lý bên khác Việc đưa thời hạn hợp lý thể linh hoạt khả phù hợp quy phạm với giao dịch mua bán hàng hóa có tính chất khác 12 Xem điều 18 khoản Công ước Viên Xem điều 14, điều 55 Công ước Viên 14 Xem điều 49, 64, 81, 82, 83, 84 Công ước Viên 15 Xem điều 25 Công ước Viên 13 Việt Nam gia nhập CISG PHẦN II SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC VIỆT NAM GIA NHẬP CISG Trong trình hội nhập phát triển, việc tham gia vào điều ước quốc tế song phương đa phương tất yếu Việt Nam, đặc biệt điều ước quốc tế lĩnh vực thương mại Trong năm gần đây, Việt Nam tích cực nghiên cứu tham gia nhiều điều ước quốc tế nhằm thúc đẩy thương mại quốc gia phát triển để hội nhập thành công vào thương mại toàn cầu Tuy nhiên, theo đánh giá báo cáo Trung tâm thương mại quốc tế ITC phối hợp Bộ Thương mại (nay Bộ Công Thương) thực hiện, mức độ tham gia Việt Nam vào điều ước quốc tế đa phương quan trọng có ảnh hưởng đến thương mại thấp mức trung bình khu vực toàn giới16 Đánh giá cho thấy có bước tiến quan trọng trình hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam cần tăng cường tham gia vào điều ước quốc tế đa phương quan trọng lĩnh vực thương mại Công ước Viên,về mua bán hàng hóa quốc tế số điều ước quốc tế đa phương quan trọng mà Việt Nam khuyến nghị phê chuẩn thời gian sớm Những lợi ích việc Việt Nam gia nhập CISG Việc gia nhập Công ước Viên năm 1980 hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế đem lại cho Việt Nam doanh nghiệp Việt Nam lợi ích sau đây: (i) Đối với hệ thống pháp luật Việt Nam - Thứ nhất, việc gia nhập CISG giúp thống pháp luật mua bán hàng hóa quốc tế Việt Nam với nhiều quốc gia giới Với tính chất văn thống luật, Công ước Viên thống hoá nhiều mâu thuẫn hệ thống pháp luật khác giới, đóng vai trò quan trọng việc giải xung đột pháp luật thương mại quốc tế thúc đẩy thương mại quốc tế phát triển Vì vậy, Việt Nam gia nhập CISG, Việt Nam hưởng lợi ích văn thống luật mang lại, giảm bớt xung đột pháp luật lĩnh vực mua bán hàng hóa quốc tế, tạo khung pháp luật thống nhất, đại lĩnh vực mua bán hàng hóa, lĩnh vực chiếm tỷ trọng lớn thương mại quốc tế Việt Nam 16 Việt Nam tham gia 52 số 210 điều ước quốc tế quan trọng lĩnh vực thương mại quốc tế, tỷ lệ trung bình giới 72/210 khu vực 59/210 Về vấn đề này, Việt Nam xếp hạng thứ 132 giới (trên 192 quốc gia) thứ 14 khu vực Châu Á (trên 23 quốc gia) Xem : International Trade Centre (UNCTAD/WTO) & Ministry of Trade of Vietnam, Report on key multilateral treaties affecting trade not ratified by Vietnam- A cost/benefit analysis, March 2007, tr.3 Việt Nam gia nhập CISG Những lợi ích nhấn mạnh mà hầu hết cường quốc thương mại giới gia nhập Công ước Viên, có nhiều quốc gia bạn hàng lớn lâu dài Việt Nam Pháp, Mỹ, Italia, Liên bang Nga, Canada, Đức, Hà Lan, Australia, Trung Quốc Các công ty, doanh nghiệp nước áp dụng quen áp dụng Công ước Viên cho hợp đồng mua bán hàng hoá ký với đối tác nước Các quốc gia Châu Á gia nhập Công ước Viên gồm Trung Quốc, Cộng hòa Triều Tiên, Australia, New Dilân, Singapo, Nhật Bản Thái Lan trình chuẩn bị gia nhập Công ước17 - Thứ hai, việc gia nhập CISG đánh dấu mốc trình tham gia vào điều ước quốc tế đa phương thương mại, tăng cường mức độ hội nhập Việt Nam Như đề cập trên, mức độ tham gia Việt Nam vào điều ước quốc tế đa phương quan trọng có ảnh hưởng đến thương mại mức thấp, mức trung bình khu vực toàn giới Nhiều chuyên gia nước đưa khuyến nghị Việt Nam cần gia nhập Công ước Viên thời gian sớm nhất, công ước quốc tế đa phương có ảnh hưởng mạnh mẽ thương mại toàn cầu Gia nhập Công ước Viên giúp tăng cường mức độ Việt Nam tham gia vào điều ước quốc tế đa phương thương mại, từ tăng cường mức độ hội nhập Việt Nam Các quốc gia ASEAN, Diễn đàn Pháp luật ASEAN lần thứ ba 18 khuyến nghị quốc gia gia nhập Công ước Viên nhằm hài hòa hóa pháp luật mua bán hàng hóa khuôn khổ ASEAN Việc Việt Nam quốc gia thành viên ASEAN khác gia nhập Công ước giúp hài hòa hóa pháp luật mua bán hàng hóa khuôn khổ ASEAN hướng tới mục tiêu xây dựng cộng đồng Kinh tế ASEAN hoạch định Hiến chương ASEAN - Thứ ba, việc gia nhập CISG giúp hoàn thiện pháp luật mua bán hàng hóa quốc tế nói riêng pháp luật mua bán hàng hóa nói chung Việt Nam Khi Việt nam gia nhập CISG điều khoản Công ước trở thành quy phạm pháp luật Việt Nam áp dụng cho giao dịch mua bán hàng hóa quốc tế có liên quan Đây cách thức hiệu tốn để hoàn thiện pháp luật Việt Nam lĩnh vực mua bán hàng hóa quốc tế Ngoài ra, quốc gia thành viên Công ước Viên, người ta nhận thấy trình áp dụng Công ước có tác động tích cực tới việc hoàn thiện 17 International Trade Centre (UNCTAD/WTO) & Ministry of Trade of Vietnam, Report on key multilateral treaties affecting trade not ratified by Vietnam- A cost/benefit analysis, March 2007, tr.28 18 Diễn Viên-chăn (Lào), ngày 11-13/9/2006 Việt Nam gia nhập CISG 10 - Thứ ba, việc áp dụng Công ước Viên giúp doanh nghiệp Việt Nam tránh tranh chấp phát sinh kinh doanh quốc tế Việt Nam đường hội nhập cách chủ động tích cực vào kinh tế giới, đẩy mạnh hoạt động thương mại quốc tế, thương mại hàng hóa hoạt động sôi động Trong trình tiến hành mua bán trao đổi hàng hóa với đối tác nước ngoài, việc áp dụng văn luật quốc gia gây nhiều khó khăn, bất lợi, làm phát sinh xung đột pháp luật với nước khác giải tranh chấp khó khăn Khi gia nhập Công ước Viên, Việt Nam thống nguồn luật áp dụng mua bán hàng hóa quốc tế với nước đối tác ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế Khi đó, thương nhân Việt Nam thương nhân nước chung “tiếng nói”, chung sở pháp lý mối quan hệ mua bán hàng hóa gắn chặt hơn, lâu bền rộng mở nữa, tránh tranh chấp phát sinh Hộp 2: Khó khăn mà doanh nghiệp Việt Nam gặp phải Việt Nam chưa phải thành viên CISG - Khó khăn việc lựa chọn luật áp dụng: thực tế, dù Việt Nam chưa phải quốc gia thành viên mặt nguyên tắc, bên Việt Nam bên nước hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế có quyền lựa chọn CISG làm luật áp dụng cho hợp đồng Tuy vậy, thực tế, chưa có trường hợp ghi nhận Thực trạng doanh nghiệp Việt Nam chưa biết đến Công ước để cân nhắc việc coi nguồn luật áp dụng cho hợp đồng đàm phán việc áp dụng luật quốc gia Việc đàm phán áp dụng luật quốc gia (bên bán hay bên mua) khó khăn nhiều so với việc đàm phán áp dụng văn thống luật CISG - Khó khăn bị động bên hợp đồng không lựa chọn luật áp dụng: Thực tiễn cho thấy không nhiều doanh nghiệp Việt Nam quan tâm đến việc lựa chọn luật áp dụng cho hợp đồng ký kết chúng, tình trạng tranh chấp mà sử dụng luật để giải thường xuyên Và Việt Nam chưa gia nhập CISG nên trường hợp không lựa chọn luật áp dụng này, tòa án hay trọng tài xác định luật áp dụng theo quy phạm xung đột quốc gia nước họ Điều gây khó khăn bị động cho doanh nghiệp Việt Nam tính phức tạp khó dự đoán trước nguồn luật áp dụng Khi Việt Nam gia nhập CISG CISG áp dụng tự động hợp đồng doanh nghiệp Việt Nam với đối tác 74 quốc gia thành viên khác bên hợp đồng lựa chọn khác Vì vậy, nói việc gia nhập CISG tạo “bệ đỡ pháp lý” an toàn cho doanh Việt Nam gia nhập CISG 14 nghiệp Việt Nam tham gia vào giao dịch mua bán hàng hóa quốc tế họ không chọn luật áp dụng ký kết hợp đồng - Bị động tòa án, trọng tài áp dụng CISG: Hiên nay, dù Việt Nam chưa gia nhập CISG CISG áp dụng cho hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế mà bên doanh nghiệp Việt Nam Đó trường hợp áp dụng CISG theo điều 1.1.b CISG (khi quy phạm xung đột nước tòa án dẫn chiếu đến việc áp dụng luật quốc gia thành viên) tòa án/trọng tài định áp dụng CISG luật áp dụng cho hợp đồng Tuy vậy,vì Việt Nam chưa gia nhập CISG doanh nghiệp Việt Nam chưa có ý thức tìm hiểu CISG hoàn toàn bị động trường hợp Những điểm bất cập cần lưu ý gia nhập CISG Nghiên cứu thực tiễn áp dụng CISG quốc gia thành viên cho thấy mang lại nhiều lợi ích lớn (như trên), việc xem xét gia nhập CISG cần lưu ý số điểm sau: (i) Các quy định CISG không bao trùm vấn đề pháp lý có liên quan đến hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế Dù hữu ích, với phạm vi mình, CISG không giải tất vấn đề pháp lý liên quan đến hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế Vì vậy, để hợp đồng ký kết triển khai thuận lợi an toàn pháp lý, bên ký kết hợp đồng đồng thời phải quan tâm đến nguồn luật khác Ví dụ CISG không điều chỉnh vấn đề sau: trách nhiệm bên giai đoạn đàm phán, điều kiện hiệu lực hợp đồng, vấn đề ủy quyền, vấn đề thời hiệu, vấn đề chuyển quyền sở hữu hàng hóa Vì thế, bên cạnh Công ước Viên, cần nguồn luật khác (luật quốc gia) để điều chỉnh vấn đề mà Công ước Viên không đề cập đến Vì thế, Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế mẫu phòng Thương mại quốc tế ICC (ấn ICC số 556 năm 1997) gợi ý quy định điều khoản “Luật áp dụng” hợp đồng sau: “Bất kỳ vấn đề liên quan đến hợp đồng mà không qui định cách rõ ràng hay ngầm hiểu điều khoản hợp đồng điều chỉnh Công ước Viên Liên hợp quốc mua bán hàng hoá quốc tế, vấn đề không thuộc phạm vi điều chỉnh Công ước tham chiếu tới Luật quốc gia nơi người bán đặt trụ sở kinh doanh” Điều không làm rõ dẫn tới lầm tưởng doanh nghiệp lẫn người làm luật, khiến chủ thể lơ việc tìm hiểu áp dụng văn pháp luật cần thiết khác, kết bị Việt Nam gia nhập CISG 15 động xảy tranh chấp liên quan đến hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế có CISG (ii) Dù thành công hầu tham gia Công ước, vài nước cụ thể, CISG không đạt thành công mong đợi Điển hình Hoa Kỳ, CISG không gây tiếng vang không đươc sử dụng với tần suất mong đợi Điều nhiều chuyên gia giải thích 03 lý do: • Thứ nhất, Bộ luật thương mại thống (UCC) năm 1952 Hoa Kỳ văn đại, áp dụng rộng rãi Hoa Kỳ thời gian tương đối dài Các thương nhân Hoa Kỳ quen áp dụng UCC 1952 áp dụng CISG họ phải thay đổi số cách thức thói quen làm ăn thực hành từ lâu thương nhân Hoa Kỳ thương nhân nước Đây điều họ không muốn Vì vậy, điều kiện giao dịch chung (điều kiện chung bán hàng hay điều kiện chung mua hàng), họ loại trừ việc áp dụng Công ước Viên Trong trường hợp họ lực đàm phán, họ thường quy định áp dụng UCC pháp luật bang Mỹ thay áp dụng CISG • Thứ hai, luật sư Mỹ thấy khó khăn việc tư vấn cho khách hàng áp dụng CISG Mỹ chưa có nhiều án lệ áp dụng CISG (đây hệ tình trạng áp dụng CISG); • Thứ ba, số quy định CISG khác với quy định tương ứng Mỹ, điều khiến cho việc xét xử trở nên khó khăn 25 Vì thẩm phán “lưỡng lự” việc áp dụng CISG Trường hợp Hoa Kỳ tất nhiên ngoại lệ số nhiều nước áp dụng thành công CISG điều mà cần lưu ý Việt Nam có lẽ không rơi vào tình trạng tương tự quy định pháp luật hợp đồng thương mại hành soạn thảo với tham khảo kỹ lưỡng từ CISG Tuy nhiên, lưu ý trường hợp Hoa Kỳ đặc biệt có ý nghĩa doanh nghiệp ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa với đối tác Hoa Kỳ - đó, việc Việt Nam gia nhập CISG có lẽ làm thay đổi pháp lý hợp đồng với đối tác này, việc gia nhập Công ước không mang lại nhiều lợi ích suy đoán hợp đồng với đối tác (iii) Dù nhiều đối tác thương mại lớn giới thành viên CISG, số nước khác chưa gia nhập Công ước 25 John P McMahon, Applying the CISG- Guides for Business Managers and Counsel , Revised October 2009, xem tại: http://www.cisg.law.pace.edu/cisg/guides.html Việt Nam gia nhập CISG 16 Một nước có thương mại phát triển chưa gia nhập CISG Vương quốc Anh Nhiều lý đươc đưa để giải thích CISG áp dụng phổ biến quốc gia Châu Âu Vương quốc Anh chưa phê chuẩn Công ước Giải thích phổ biến Luật mua bán hàng hóa năm 1979 Anh văn có sức ảnh hưởng lớn mua bán hàng hóa quốc tế, niềm tự hào luật gia Anh Việc tham gia CISG làm giảm sức ảnh hưởng với quốc gia bảo thủ Vương quốc Anh, điều họ mong muốn Rõ ràng nước chưa gia nhập Công ước Viên có lẽ có lý riêng Và việc Việt Nam cân nhắc có gia nhập Công ước hay không cần vào hoàn cảnh cụ thể Việt Nam, với nhu cầu doanh nghiệp kinh tế Việt Nam, không có nước gia nhập hay chưa gia nhập Công ước Việt Nam gia nhập CISG 17 (iv) CISG chưa có quy phạm điều chỉnh vấn đề pháp lý phát sinh thương mại quốc tế Được soạn thảo thông qua từ cách 30 năm, CISG chưa dự đoán chưa đưa vào quy định vấn đề pháp lý phát sinh sau này, ví dụ quy phạm pháp lý liên quan đến thương mại điện tử Việc sửa đổi Công ước để bổ sung nội dung pháp lý có lẽ cần thời gian dài nữa, doanh nghiệp phải lòng với nội dung CISG cần hệ thống pháp luật khác để xử lý vấn đề dù chọn CISG cho hợp đồng Những việc Việt Nam cần làm để gia nhập CISG Theo quy định CISG từ quy định pháp luật Việt Nam việc ký kết, gia nhập điều ước quốc tế, có lẽ việc gia nhập Công ước Việt Nam khó khăn đáng kể Cụ thể: Theo quy định CISG CISG quy định điều kiện gia nhập quốc gia không tham gia ký kết Việt Nam (Điều 91, khoản CISG: Công ước nhận gia nhập tất quốc gia không ký tên, kể từ ngày Công ước để ngỏ cho bên ký kết) Các quốc gia thành viên nghĩa vụ đóng góp tài chính, thành lập quan riêng để thực thi Công ước, nghĩa vụ báo cáo định kỳ Theo pháp luật Việt Nam ký kết, gia nhập điều ước quốc tế Việc gia nhập Công ước phù hợp với nguyên tắc điều Luật ký kết thực điều ước quốc tế Việt Nam năm 2005 Cụ thể: (i) Các quy phạm CISG phù hợp lợi ích quốc gia Việt Nam (như phân tích) (ii) Các quy phạm CISG không vi phạm hiến pháp Việt Nam (iii) CISG pháp luật dân sự-thương mại Việt Nam Nhìn chung, nguyên tắc CISG phù hợp với nguyên tắc chung pháp luật hợp đồng Việt Nam Tuy nhiên, tồn số điểm khác biệt điều khoản chi tiết CISG với quy phạm tương ứng pháp luật mua bán hàng hóa quốc tế Việt Nam (ví dụ quy định hình thức hợp đồng, chế tài vi phạm hợp đồng) Một số vấn đề CISG quy định, Việt Nam gia nhập CISG 18 chưa có pháp luật Việt Nam (kéo dài thời hạn hiệu lực chào hàng, hủy hợp đồng chưa đến thời hạn thực nghĩa vụ) Câu hỏi đặt là, để gia nhập CISG, Việt Nam có cần sửa đổi văn pháp luật có liên quan? Để trả lời câu hỏi này, cần làm rõ mối quan hệ CISG pháp luật Việt Nam mua bán hàng hóa Việt Nam gia nhập CISG Khi Việt Nam gia nhập CISG, có hai nguồn luật điều chỉnh hợp đồng mua bán hàng hóa Việt Nam: - CISG áp dụng hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế (với khái niệm hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế định nghĩa điều CISG hợp đồng bên có trụ sở thương mại quốc gia khác nhau) - Các hợp đồng mua bán hàng hóa nước (không có yếu tố quốc tế) không áp dụng CISG mà áp dụng pháp luật Việt Nam mua bán hàng hóa Như vậy, mối quan hệ CISG pháp luật Việt Nam mua bán hàng hóa bổ sung không đối kháng Có trường hợp khác biệt hai nguồn luật tất yếu, mối quan hệ điều chỉnh có tính chất khác Những trường hợp lại, khác biệt không gây bất cập đối tượng chủ thể áp dụng CISG pháp luật Việt Nam trường hợp không giống Vì vậy, dù có khác biệt số quy định nhỏ chi tiết CISG pháp luật Việt Nam, khẳng định, gia nhập CISG, Việt Nam sửa đổi, bãi bỏ ban hành văn quy phạm pháp luật Tuy nhiên, thích hợp chặt chẽ bổ sung khái niệm « mua bán hàng hóa quốc tế» theo quan niệm CISG vào Điều 27 Luật Thương mại năm 2005 (Điều nêu hình thức mua bán hàng hóa quốc tế mà chưa đưa khái niệm chung mua bán hàng hóa quốc tế) Việt Nam gia nhập CISG 19 Kết luận Các phân tích khẳng định Việt Nam không nên đứng Công ước với nhiều lợi ích thiết thực, áp dụng rộng rãi thành công lĩnh vực mua bán hàng hóa quốc tế Vì vậy, ngạc nhiên từ trước năm 1988, năm Công ước Viên bắt đầu có hiệu lực, Việt Nam có nhiều đề xuất, kiến nghị từ phía nhà nghiên cứu nước việc Việt Nam gia nhập CISG Những kiến nghị có xu hướng gia tăng năm gần Việt Nam bước hội nhập mạnh mẽ vào kinh tế giới với việc gia nhập WTO hiệp định thương mại khác, mở sân chơi hội lớn để hợp đồng thương mại quốc tế gia tăng số lượng, giá trị lợi ích Việt Nam gia nhập Công ước Viên sớm, doanh nghiệp kinh tế sớm lợi từ lợi ích chối cãi Công ước Lộ trình cụ thể trình bày phần III sau Việt Nam gia nhập CISG 20 PHẦN III LỘ TRÌNH VIỆT NAM GIA NHẬP CISG Quy định Công ước Viên Thủ tục gia nhập Theo quy định Phần thứ tư CISG thủ tục để quốc gia gia nhập Công ước đơn giản dễ dàng, qua trình phê duyệt, phê chuẩn Cụ thể, quan có thẩm quyền quốc gia muốn gia nhập CISG cần đệ trình văn gia nhập đưa tuyên bố bảo lưu (nếu có) Theo Điều 100 Công ước Công ước có hiệu lực vào ngày tháng sau 12 tháng kể từ ngày văn gia nhập Công ước đệ trình Như vậy, ví dụ tháng 12/2010, Chính phủ Việt Nam đệ trình văn gia nhập cho Tổng thư ký Liên Hợp Quốc (người giữ lưu chiểu Công ước) Công ước có hiệu lực Việt Nam vào ngày 01/01/2012 Khoảng thời gian năm cần thiết hợp lý để Việt Nam thực việc tuyên truyền chuẩn bị cho việc áp dụng CISG Việt Nam Các bảo lưu Theo Điều 99 Công ước nước tham gia hay gia nhập Công ước quyền đưa bảo lưu riêng có bảo lưu bảo lưu trường hợp mà Công ước cho phép.: Cụ thể, CISG cho phép quốc gia thành viên thực số bảo lưu sau: (i) Bảo lưu phần thứ hai hay phần thứ ba CISG (Bảo lưu theo Điều 92): Bảo lưu cho phép quốc gia thành viên không áp dụng CISG cho vấn đề thiết lập hợp đồng (phần thứ hai CISG) thực hợp đồng (phần thứ ba CISG) Việc đưa bảo lưu nhằm mục đích dành cho quốc gia thành viên hai Công ước La Haye năm 1964 mua bán quốc tế động sản hữu hình quyền định việc từ bỏ hai Công ước nói tham gia vào CISG Bảo lưu nhằm phù hợp với mong muốn quốc gia Bắc Âu (Thụy Điển, Na Uy, Đan Mạch) không tham gia vào phần thứ ba CISG quốc gia có luật thống vấn đề Việt Nam không rơi vào tình lý pháp lý hay kinh tế cần thiết để phải bảo lưu Phần thứ hai Việt Nam gia nhập CISG 21 và/hoặc Phần thứ ba CISG (như phân tích phần đối chiếu nội dung CISG với pháp luật dân sự, thương mại Việt Nam hợp đồng mua bán) Vì vậy, Việt Nam không nên không cần thực bảo lưu (ii) Bảo lưu áp dụng CISG số phần lãnh thổ quốc gia thành viên (Bảo lưu theo điều 93) Bảo lưu thiết kế chủ yếu dành cho quốc gia liên bang (với khu vực lãnh thổ tương đối độc lập với nhau) Là quốc gia đơn hành kinh tế, Việt Nam không cần thực bảo lưu (iii) Bảo lưu không áp dụng Điều 1.1 CISG (Bảo lưu theo Điều 95) Điều 1.1.b CISG quy định áp dụng CISG quy phạm tư pháp quốc tế dẫn chiếu đến luật quốc gia thành viên) Hoa Kỳ, Singapore, Cộng hòa Séc Trung Quốc thực bảo lưu Tòa án Mỹ (quốc gia thực bảo lưu theo điều 95) áp dụng quy phạm xung đột Mỹ mà dẫn chiếu đến pháp luật Mỹ áp dụng pháp luật Mỹ không áp dụng CISG Tòa án Nhật Bản (quốc gia không thực bảo lưu theo điều 95) áp dụng CISG quy phạm xung đột dẫn chiếu đến luật Nhật Bản Như vậy, việc bảo lưu nhằm tăng trường hợp áp dụng luật quốc gia cho hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế quốc gia bảo lưu Bảo lưu thích hợp với quốc gia gia nhập CISG muốn tăng cường áp dụng pháp luật nội địa (những trường hợp pháp luật nội địa mua bán hàng hóa quốc tế có nhiều điểm khác biệt với CISG, có truyền thống áp dụng lâu dài chủ thể áp dụng có tính “bảo thủ” Hoa Kỳ) Trung Quốc, bốn nước thực bảo lưu này, chứng kiến trào lưu yêu cầu Chính phủ bỏ bảo lưu hạn chế việc tòa án Trung Quốc áp dụng CISG, điều không tốt trình phổ biến tăng cường việc áp dụng CISG Trung Quốc cản trở lợi ích mà CISG đem lại cho thương mại nước Theo đánh giá phần nghiên cứu này, rõ ràng Việt Nam không cần thiết phải thực bảo lưu này, (i) pháp luật Việt Nam CISG khác biệt lớn; (ii) pháp luật Việt Nam chưa đầy đủ bổ sung từ CISG cần thiết (thay loại trừ theo bảo lưu này) Việt Nam gia nhập CISG 22 (iv) Bảo lưu hình thức hợp đồng (Bảo lưu theo Điều 96) Đây bảo lưu liên quan đến hình thức hợp đồng, theo đó, quốc gia mà pháp luật đòi hỏi hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế phải lập thành văn bảo lưu không áp dụng nguyên tắc tự hình thức mà Công ước Viên đưa Hiện tại, pháp luật Việt Nam liên quan đến hình thức hợp đồng thương mại (Điều 27 Luật Thương mại) quy định hình thức bắt buộc hợp đồng văn (và hình thức có giá trị tương đương với văn thông điệp điện tử…) Đây lựa chọn cân nhắc thảo kỹ lưỡng trình xây dựng Luật Thương mại 2005 Theo nhiều chuyên gia, dù quy định hợp đồng bắt buộc phải thể hình thức văn tương đối hạn chế so với hình thức hợp đồng phong phú điều cần thiết nhằm đảm bảo tính chắn, rõ ràng cho hợp đồng mua bán có yếu tố nước khắc phục tồn đầy rủi ro tập quán kinh doanh theo thói quen tham khảo tư vấn pháp lý doanh nghiệp Việt Nam Nhiều quốc gia thành viên thực bảo lưu này: Trung Quốc, Ac-hen-ti-na, Bê-la-rút, Chi-lê, Hungari, Paragoay, Ucraina… Vì vậy, có lẽ Việt Nam nên gia nhập Công ước Viên với bảo lưu (bảo lưu nhất) Quy định pháp luật Việt Nam gia nhập Điều ước quốc tế Theo quy định Luật ký kết thực điều ước quốc tế Việt Nam năm 2005 , hoàn cảnh cụ thể CISG (không có nội dung trái Hiến pháp pháp luật nội địa Việt Nam) việc gia nhập Công ước phải qua thủ tục sau (chỉ xem xét thủ tục thức): Bước 1: Bộ chuyên ngành (mà Bộ Công Thương Bộ Tư pháp) nghiên cứu việc Việt Nam gia nhập Công ước Viên Bước 2: Bộ chuyên ngành lấy ý kiến kiểm tra văn Bộ Ngoại Giao; lấy ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp – Bộ Bộ đề xuất gia nhập; lấy ý kiến quan hữu quan (Tòa án nhân dân tối cao, VCCI…) Bước 3: Sau nhận ý kiến trả lời quan hữu quan, Bộ chuyên ngành đề xuất với Chính Phủ việc gia nhập CISG Bước 4: Chính phủ định gia nhập CISG (do việc gia nhập CISG không đòi hỏi phải sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ ban hành văn quy Việt Nam gia nhập CISG 23 phạm pháp luật nên trình Ủy ban thường vụ quốc hội cho ý kiến) Bước 5: Chính phủ đệ trình văn gia nhập cho Tổng thư ký Liên Hợp Quốc Những yêu cầu sau gia nhập Mặc dù đòi hỏi bắt buộc thủ tục sau gia nhập, số khuyến nghị sau cần ý để thực CISG hiệu quả: (i) Báo cáo án lệ Theo khuyến nghị UNCITRAL, quan áp dụng pháp luật quốc gia thành viên cần có hệ thống báo cáo án lệ Công ước Viên Hệ thống tập hợp báo cáo án lệ có liên quan đến Công ước cho Ban thư ký UNCITRAL để quan đưa lên hệ thống sở liệu “CLOUT” (Case Law on UNCITRAL Texts) Đây khuyến nghị, “nghĩa vụ” quốc gia thành viên Công ước Tuy nhiên, việc nên làm công khai hóa án lệ Việt Nam góp phần làm tăng tin tưởng cộng đồng kinh doanh quốc tế vào minh bạch hệ thống pháp luật Việt Nam thương mại quốc tế Nếu thực khuyến nghị này, sau Việt Nam gia nhập CISG, Tòa án nhân dân tối cao Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ việc thực Báo cáo án lệ cho UNCITRAL (ii) Tuyên truyền, phổ biến CISG đến doanh nghiệp quan chịu trách nhiệm giải tranh chấp Việc tuyên truyền, phổ biến CISG cần thiết để Công ước thực phát huy hiệu đem lại lợi ích thực tế cho doanh nghiệp kinh tế Vì vậy, cần thực hoạt động cách tích cực Cụ thể, hoạt động tuyên truyền, phố biến CISG chuẩn bị chuẩn bị triển khai việc thực thi Công ước quan áp dụng pháp luật sau cần thực : - Tổ chức số hội thảo quốc tế chuyên sâu CISG - Tổ chức khóa bồi dưỡng ngắn hạn cho thẩm phán, trọng tài viên, luật sư, giảng viên giảng dạy luật thương mại, thương mại quốc tế trường đại học luật kinh tế Việt Nam - Tổ chức khóa đào tạo, phổ biến kiến thức cho doanh nghiệp Việt Nam thực hoạt động xuất nhập khẩu, hiệp hội doanh nghiệp; - Hỗ trợ việc đưa Công ước Viên vào chương trình giảng dạy trường đại học luật kinh tế có đào tạo thương mại quốc tế Việt Nam; Việt Nam gia nhập CISG 24 - Tổ chức viết xuất sách giới thiệu Công ước Viên, bình luận điều khoản Công ước, hướng dẫn áp dụng Công ước Viên … Bảng Gợi ý Lộ trình Gia nhập CISG cho Việt Nam Lộ trình Nội dung Cơ quan đảm nhận Ghi Tháng 4+5/2010 Khởi động nghiên cứu đề xuất việc Việt Nam gia nhập CISG UB tư vấn Chính sách TMQT Tháng 6/2010 Nghiên cứu việc Việt Nam gia nhập Công ước Viên Bộ Công Thương Bộ Tư pháp Tháng 7/2010 Lấy ý kiến kiểm tra văn Bộ Công Thương Bộ Ngoại Giao; lấy ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp Bộ Tư pháp; lấy ý kiến quan hữu quan (Tòa án nhân dân tối cao, VCCI…) Tháng 9/2010 Ý kiến trả lời quan hữu Bộ Ngoại Giao, Bộ quan Tư pháp, TANDTC, VCCI… Tháng 10/2010 Bộ Công Thương đề xuất với Chính Bộ Công Thương Phủ việc gia nhập CISG Tháng 11/2010 Chính phủ xem xét định Chính phủ gia nhập CISG Trong suốt thời gian này, thực tuyên truyền, phố biến CISG cho quan áp dụng pháp luật (các thẩm phán, trọng tài viên), cho luật sư, luật gia, giảng viên, cho cộng đồng doanh nghiệp đối tượng có liên quan khác (sinh viên ) Tháng 12/2010 Đệ trình văn gia nhập 01/01/2012 CISG bắt đầu có hiệu lực VN Từ tháng 01/2012 Báo cáo án lệ TANDTC, Bộ Tư pháp Việt Nam gia nhập CISG 25 PHỤ LỤC 1CÁC QUỐC GIA THÀNH VIÊN CỦA CISG Quốc gia (74) Ai Cập Albania Áo Argentina Armenia Australia Ba Lan Belarus Bỉ Bosnia Herzegovina Bulgaria Burundi Canada Chile Colombia Cộng hòa Ả Rập Syrian Cộng hòa Séc Cộng hòa Yugoslav Macedonia Croatia Cuba Cyprus Đan Mạch Đức Ecuador El Salvador Estonia Gabon Georgia Ghana Guinea Hà Lan Hàn Quốc Hoa Kỳ Honduras Hungary Hy Lạp Iceland Iraq Israel Italy Kyrgyzstan Latvia Lebanon Lesotho Liberia Lithuania Ngày ký 11/04/1980 28/09/1981 11/04/1980 26/05/1981 26/05/1981 Ngày phê chuẩn, gia nhập hay kế Ngày có hiệu lực thừa 06/12/1982 01/01/1988 13/05/2009 01/01/2010 29/12/1987 01/01/1989 19/07/1983 01/01/1988 02/12/ 2008 01/01/2010 17/03/1988 01/04/1989 19/05/1995 01/06/1996 09/10/1989 01/11/1990 31/10/1996 01/11/1997 12/01/1994 06/03/1992 09/07/1990 01/08/1991 04/09/ 1998 01/10/1999 23/04/ 1991 01/05/ 1992 07/02/1990 01/03/1991 10/07/ 2001 01/08/2002 19/10/1982 01/01/1988 30/09/ 1993 01/01/1993 22/11/2006 17/11/1991 08/06/ 1998 08/10/1991 02/11/ 1994 01/12/1995 07/03/ 2005 01/04/2006 14/02/1989 01/03/1990 21/12/1989 01/01/1991 27/01/ 1992 01/02/ 1993 27/11/ 2006 01/12/2007 20/09/ 1993 01/10/1994 15/12/ 2004 01/01/2006 16/08/1994 01/09/1995 11/04/1980 29/05/1981 31/08/1981 11/04/1980 30/09/1981 18/06/1981 23/01/1991 13/12/1990 17/02/2004 11/12/1986 10/10/ 2002 16/06/1983 12/01/1998 10/05/ 2001 05/03/ 1990 22/01/ 2002 11/12/ 1986 11/05/ 1999 31/07/ 1997 21/11/2008 18/06/1981 16/09/2005 18/01/1995 Việt Nam gia nhập CISG 01/02/1992 01/01/1992 01/03/2005 01/01/1988 01/11/2003 01/01/1988 01/02/1999 01/06/ 2002 01/04/1991 01/02/2003 01/01/1988 01/06/ 2000 01/08/1998 01/12/2009 01/01/1988 01/10/2006 01/02/1996 26 Luxembourg Mauritania Mexico Moldova Mongolia Montenegro Na uy New Zealand Nga Nhật Bản Paraguay Peru Phần Lan Pháp Romania Saint Vincent Grenadines Serbia Singapo Slovakia Slovenia Tây Ban Nha Thụy Điển Thụy Sỹ Trung Quốc Uganda Ukraine Uruguay Uzbekistan Venezuela Zambia 26/05/1981 26/05/1981 27/08/1981 11/04/1980 26/05/1981 30/09/1981 30/01/1997 20/08/1999 29/12/1987 13/10/1994 31/12/1997 23/10/2006 20/07/1988 22/09/1994 16/08/1990 01/07/2008 13/01/2006 25/03/1999 15/12/1987 06/08/1982 22/05/1991 12/09/2000 12/03/2001 16/02/1995 28/05/1993 07/01/1994 24/07/1990 15/12/1987 21/02/1990 11/12/ 1986 12/02/1992 03/01/1990 25/01/1999 27/11/1996 01/02/1998 01/09/2000 01/01/1989 01/11/1995 01/01/1999 03/06/2006 01/08/1989 01/10/1995 01/09/1991 01/08/2009 01/02/2007 01/04/2000 01/01/1989 01/01/1988 01/06/1992 01/10/2001 27/04/1992 01/03/1996 01/01/1993 25/06/1991 01/08/1991 01/01/1989 01/03/1991 01/01/1988 01/03/1993 01/02/1991 01/02/2000 01/12/1997 06/06/1986 01/01/1988 28/09/1981 Nguồn: http://www.uncitral.org cập nhật ngày 28/03/2010 Việt Nam gia nhập CISG 27 PHỤ LỤC 2: TÀI LIỆU THAM KHẢO (cho Bản thuyết minh) Công ước Viên Liên Hợp Quốc năm 1980 mua bán hàng hóa quốc tế (United Nations Convention on International Sale of Goods) Bộ luật dân Việt Nam năm 2005 Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 GS.TS Nguyễn Thị Mơ (chủ biên), “Sửa đổi Luật Thương mại Việt Nam phù hợp với pháp luật tập quán thương mại quốc tế”, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 2005 HEUZE Vincent, La vente internationale de marchandises- droit uniforme, Collection Traité des contrats, LGDJ, 2000 HONNOLD John, Uniform Law of International Sales under the 1980 United Nations Convention, 2è édition, Boston, 1991 LOOKOFSKY Joseph, Understanding the CISG in Scandinavia, Kluwer Law International, 2002 LOOKOFSKY Joseph, Understanding the CISG in the USA: a compact guide to the 1980 United Nations Convention on contracts for the International sales of goods, Kluwer Law International, second edition, 2002 LAMAZEROLLES Eddy, Les apports de la Convention de Vienne au droit interne de la vente, LGDJ, 2003 International Trade Centre (UNCTAD/WTO) & Ministry of Trade of Vietnam, Report on key multilateral treaties affecting trade not ratified by Vietnam- A cost/benefit analysis, March 2007 (tài liệu hội thảo) 10 Claude Witz, L’essor de la Convention de Vienne en Asie (Sự ảnh hưởng Công ước Viên Châu Á), Recueil Dalloz, 2009, tr.280 11 Nguyễn Minh Hằng, « Một vài suy nghĩ việc áp dụng Công ước Viên năm 1980 hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế », Báo Diễn đàn doanh nghiệp, số 11 12 năm 2006 (ngày 08/02/2006 10/02/2006), chuyên mục Pháp luật kinh doanh 12 Nguyễn Minh Hằng, « Việt Nam việc gia nhập Công ước Viên năm 1980 », Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số tháng 9/2007, tr.59-62 13 Nguyễn Minh Hằng, Bàn khái niệm vi phạm Công ước Viên năm 1980 hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế, Tạp chí kinh tế đối ngoại, số 14/2005, tr.84-90 14 www.cisg.law.pace.edu 15 www.unilex.info 16 www.uncitral.org Việt Nam gia nhập CISG 28 [...]... edition, 2002 8 LAMAZEROLLES Eddy, Les apports de la Convention de Vienne au droit interne de la vente, LGDJ, 2003 9 International Trade Centre (UNCTAD/WTO) & Ministry of Trade of Vietnam, Report on key multilateral treaties affecting trade not ratified by Vietnam- A cost/benefit analysis, March 2007 (tài liệu hội thảo) 10 Claude Witz, L’essor de la Convention de Vienne en Asie (Sự ảnh hưởng của Công ước... cahier, Chroniques, p.77-79 ; WITZ Claude, L’adaptation du droit français interne aux règles de la Convention de Vienne sur la vente internationale de marchandises, dans Mélanges Christian MOULY, Paris, LITEC, 1998, livre II, p.205-219 20 Cần chú ý là hiện nay, Công ước Viên chưa được coi là có hiệu lực tại Hồng Kông và Ma Cao 21 Claude Witz, L’essor de la Convention de Vienne en Asie (Sự bành trướng của... phần III sau đây Việt Nam gia nhập CISG 20 PHẦN III LỘ TRÌNH VIỆT NAM GIA NHẬP CISG 1 Quy định của Công ước Viên Thủ tục gia nhập Theo quy định tại Phần thứ tư của CISG thì thủ tục để một quốc gia gia nhập Công ước này đơn giản và dễ dàng, không phải qua quá trình phê duyệt, phê chuẩn Cụ thể, cơ quan có thẩm quyền của các quốc gia muốn gia nhập CISG chỉ cần đệ trình văn bản gia nhập và đưa ra các tuyên... ngày càng gia 19 Điều này được khẳng định trong các công trình nghiên cứu sau: LAMAZEROLLES Eddy, Les apports de la Convention de Vienne au droit interne de la vente, LGDJ, 2003 ; BERNSTEIN Herbert, Understanding the CISG in Europe: a compact guide to the 1980 United Nations Convention on contracts for the International sales of goods, Kluwer Law International, 2002 ; LOOKOFSKY Joseph, Understanding... 74 quốc gia thành viên khác nếu các bên trong hợp đồng không có lựa chọn khác Vì vậy, có thể nói việc gia nhập CISG sẽ tạo một “bệ đỡ pháp lý” an toàn cho các doanh Việt Nam gia nhập CISG 14 nghiệp Việt Nam khi tham gia vào các giao dịch mua bán hàng hóa quốc tế ngay cả khi họ không chọn luật áp dụng khi ký kết hợp đồng - Bị động khi tòa án, trọng tài áp dụng CISG: Hiên nay, dù Việt Nam chưa gia nhập... xuất với Chính Phủ về việc gia nhập CISG Bước 4: Chính phủ ra quyết định gia nhập CISG (do việc gia nhập CISG không đòi hỏi phải sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành văn bản quy Việt Nam gia nhập CISG 23 phạm pháp luật nên không phải trình Ủy ban thường vụ quốc hội cho ý kiến) Bước 5: Chính phủ đệ trình văn bản gia nhập cho Tổng thư ký Liên Hợp Quốc 3 Những yêu cầu sau gia nhập Mặc dù không có đòi... thẩm phán, các trọng tài viên), cho các luật sư, luật gia, giảng viên, cho cộng đồng doanh nghiệp và các đối tượng có liên quan khác (sinh viên ) Tháng 12/2010 Đệ trình văn bản gia nhập 01/01/2012 CISG bắt đầu có hiệu lực tại VN Từ tháng 01/2012 Báo cáo án lệ TANDTC, Bộ Tư pháp Việt Nam gia nhập CISG 25 PHỤ LỤC 1CÁC QUỐC GIA THÀNH VIÊN CỦA CISG Quốc gia (74) Ai Cập Albania Áo Argentina Armenia Australia... La vente internationale de marchandises- droit uniforme, Collection Traité des contrats, LGDJ, 2000 6 HONNOLD John, Uniform Law of International Sales under the 1980 United Nations Convention, 2è édition, Boston, 1991 1 LOOKOFSKY Joseph, Understanding the CISG in Scandinavia, Kluwer Law International, 2002 7 LOOKOFSKY Joseph, Understanding the CISG in the USA: a compact guide to the 1980 United Nations... không có khó khăn gì đáng kể Cụ thể: Theo quy định của CISG CISG không có quy định gì về điều kiện gia nhập đối với các quốc gia không tham gia ký kết như Việt Nam (Điều 91, khoản 3 CISG: Công ước này sẽ nhận sự gia nhập tất cả các quốc gia không ký tên, kể từ ngày Công ước để ngỏ cho các bên ký kết) Các quốc gia thành viên không có nghĩa vụ đóng góp về tài chính, không phải thành lập một cơ quan riêng... dụng pháp luật Mỹ chứ không áp dụng CISG Tòa án Nhật Bản (quốc gia không thực hiện bảo lưu theo điều 95) thì sẽ áp dụng CISG nếu quy phạm xung đột dẫn chiếu đến luật của Nhật Bản Như vậy, việc bảo lưu này nhằm tăng trường hợp áp dụng luật quốc gia cho hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế tại quốc gia bảo lưu Bảo lưu này thích hợp với các quốc gia gia nhập CISG nhưng vẫn muốn tăng cường áp dụng pháp luật nội