Ô nhiễm tài nguyên nước là sự thay đổi thành phần và chất lượng nước không đáp ứng cho các mục đích sử dụng khác nhau, vượt quá tiêu chuẩn cho phép và có ảnh hưởng xấu đến đời sống con n
Trang 1I/ GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN
1.1 Khái niệm về tài nguyên thiên nhiên.
Tài nguyên thiên nhiên là nguồn của cải vật chất nguyên khai được hình thành và tồn tại trong tự nhiên mà con người có thể sử dụng để đáp ứng các nhu cầu trong cuộc sống Hay được hiểu như là nguồn vật chất hữu ích có sẵn trong tự nhiên để cung cấp cho nhu cầu kinh tế - xã hội loài người và sinh vật
1.2 Phân loại:
Tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng, song một cách tổng quát có thể phân thành hai loại là tài nguyên vô hạn và tài nguyên hữu hạn
* Tài nguyên vô hạn là các loại tài nguyên có thể tự tái tạo liên tục, không phụ thuộc vào sự tác động của con người, ví dụ như sự tuần hoàn tự nhiên của nước, không khí Hay khi tài nguyên này được khai thác, thì quá trình tự nhiên sẽ luôn tự tái tạo lại một cách vô tận Con người có thể lợi dụng sức đẩy của gió làm cối xay, sức nước làm thủy điện…
* Tài nguyên hữu hạn là các loại tài nguyên có giới hạn nhất định về trữ lượng giảm dần cùng với quá trình khai thác - sử dụng của con người
- Tài nguyên thiên nhiên cũng có thể chia ra 2 nhóm : tài nguyên không thể tái tạo và tài nguyên tái tạo được
* Tài nguyên tái tạo được (renewable resources): Tài nguyên tái tạo được cũng có thể định nghĩa một cách đơn giản hơn, đó là các tài nguyên có thể tự duy trì hoặc tự bổ sung một cách liên tục nếu được quản lý một cách khôn ngoan (Jorgensen S.E, 1981) Nước, đất, sinh vật, là những tài nguyên tái tạo được
* Tài nguyên không tái tạo (unrenewable resources): là những tài nguyên có quy mô không thay đổi sẽ mất đi hoặc hoàn toàn bị biến đổi, không còn giữ được tính chất ban đầu sau quá trình sử dụng Các khoáng sản, nhiên liệu, các gen di truyền bị mai một không giữ lại được cho đời sau là những tài nguyên không tái tạo được Trên lý thuyết thì với thời gian hàng triệu năm các tài nguyên này cũng có khả năng được tái tạo một cách tự nhiên, nhưng xét theo tuổi thọ của con người hiện nay thì phải xem là không tái tạo được
Trang 2Dưới đây sẽ trình bày sơ đồ tổng hợp phân loại tài nguyên như sau:
Mỗi loại tài nguyên thiên nhiên có các đặc điểm riêng, nhưng đều có 2 đặc điểm chung :
Đặc điểm thứ nhất của các nguồn tài nguyên TN là sự phân bố không đồng đều giữa các vùng trên trái đất, phụ thuộc vào cấu tạo địa chất, thời tiết, khí hậu của từng vùng
Ví dụ như Nga, Mỹ và các nước Trung Đông do những hiện tượng dị thường về địa lý
đã tạo nên những mỏ dầu lớn nhất thế giới, hoặc ở lưu vực sông Amazon là những khu rừng nguyên sinh lớn, hiện được coi là lá phổi của thế giới
Đặc điểm thứ hai là đại bộ phận các nguồn tài nguyên TN có giá trị kinh tế cao hiện nay đều đã được hình thành qua quá trình phát triển lâu dài của lịch sử Những khu rừng nhiệt đới cần khoảng thời gian từ 50 năm đến 100 năm cho cây cối có thể sinh sôi và trưởng thành Để tạo ra các bể dầu và khí đốt cần có chuỗi thời gian liên tục kéo dài từ 10 triệu đến 100 triệu năm cho các quá trình tích tụ hội đủ sáu thành phần Cũng tương tự như vậy, quá trình hình thành các loại khoáng sản như niken, sắt, đồng, wolffram đã phải trải qua hàng thế kỷ
TÀI NGUYÊN
Tài nguyên TN vô hạn Tài nguyên TN hữu hạn
Tài nguyên
ánh sáng mặt
trời, gió,
thủy triều,
sóng biển,
địa nhiệt
Tài nguyên
TN tái tạo được
Tài nguyên
TN không tái tạo
- Sức lao động
- Di sản văn hóa
- Cơ sở pháp luật, xã hội, làng xóm, nhà nước
- … Sinh
vật
sản
Gen di truyền
Trang 3Từ những đặc điểm trên có thể nói rằng, đặc tính cơ bản của TNTN là tính chất quý hiếm nên đòi hỏi con người trong quá trình khai thác, sử dụng phải luôn có ý thức bảo tồn, tiết kiệm và hiệu quả
II/ GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC
2.1 Khái niệm và tầm quan trọng của nước.
Nước là yếu tố chủ yếu của hệ sinh thái, là nhu cầu cơ bản của mọi sự sống trên Trái đất
và cần thiết cho mọi hoạt động KTXH của con người
Nước là tài nguyên tái tạo được, là một trong các nhân tố quyết định chất lượng MT
sống của con người Viện sĩ Xiđorenko khẳng định: ”Nước là khoáng sản quý hơn tất cả các loại khoáng sản” Nhà Bác học Lê Quý Đôn khẳng định: ”Vạn vật không có nước không thể sống được, mọi việc không có nước không thành được…”
Nước đóng vai trò vô cùng quan trọng trong đời sống sinh vật Cơ thể sinh vật có chứa
60 – 90% nước Nước là nguyên liệu để thực hiện quá trình quang hợp, là phương tiện vận chuyển chất dinh dưỡng, chất thải bỏ trong cơ thể sinh vật, là phương tiện trao đổi năng lượng, điều hòa nhiệt, là phương tiện phát tán nòi giống,
Nếu tổng số tài nguyên nước là 100% thì 97% là nước mặn, có hàm lượng muối cao, không thích hợp cho sự sống của con người; 2% dưới dạng băng đá ở hai đầu cực; 1% được con người sử dụng (30% tưới tiêu; 50% dùng để sản xuất năng lượng; 12% cho sản xuất công nghiệp và 7% cho sinh hoạt)
2.2 Đặc điểm các nguồn nước.
Nước phân phối rất không đồng đều trên trái đất, 40% dân số thế giới thường bị hạn hán vào thời điểm nghiêm trọng
Nguồn nước mưa Nguồn nước mưa được sử dụng rộng rãi ở các vùng khan hiếm nước ngọt Lượng nước mưa phân bố không đều trên bề mặt Trái đất theo thời gian và không gian
Nguồn nước mặt Chất lượng nước mặt thay đổi nhiều từ vùng này sang vùng khác, từ mùa này sang mùa khác
Nguồn nước dưới đất Nước dưới đất tồn tại trong các khoảng trống dưới đất, trong các khe nứt, các mao quản, thấm trong các lớp đất đá Nước dưới đất được coi
là một hệ thống phức tạp, thay đổi theo thành phần và hoạt độ của các phân tử có mặt và theo điều kiện nhiệt động học
Trang 4III/ Ô NHIỄM TÀI NGUYÊN NƯỚC
3.1 Khái niệm ô nhiễm tài nguyên nước
Ô nhiễm tài nguyên nước là hiện tượng các vùng nước như sông, hồ, biển,
nước ngầm bị các hoạt động của con người làm nhiễm các chất có thể gây hại cho con người
và cuộc sống các sinh vật trong tự nhiên
Ô nhiễm tài nguyên nước là sự thay đổi thành phần và chất lượng nước không
đáp ứng cho các mục đích sử dụng khác nhau, vượt quá tiêu chuẩn cho phép và có ảnh hưởng xấu đến đời sống con người và sinh vật
3.2 Nguyên nhân ô nhiễm tài nguyên nước
Có nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi
trường nước như sự gia tăng dân số, mặt trái của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, cơ sở
hạ tầng yếu kém, lạc hậu, nhận thức của người dân về vấn đề môi trường còn chưa cao… Đáng chú ý là sự bất cập trong hoạt động quản lý, bảo vệ môi trường Nhận thức của nhiều cơ quan quản lý, tổ chức và cá nhân có trách nhiệm về nhiệm vụ bảo vệ môi trường nước chưa sâu sắc và đầy đủ, chưa thấy rõ ô nhiễm môi trường nước là loại ô nhiễm gây nguy hiểm trực tiếp, hàng ngày và khó khắc phục đối với đời sống con người cũng như sự phát triển bền vững của đất nước
Trong quá trình sinh hoạt hàng ngày, nước dùng trong sinh hoạt của dân cư ngày càng tăng nhanh, do tăng dân số về các đô thị Từ nước thải sinh hoạt cộng với nước thải của các cơ
sở tiểu thủ công nghiệp trong khu dân cư là đặc trưng của sự ô nhiễm, của các đô thị ở nước ta Các loại nước thải đều được trực tiếp thải ra môi trường, chưa qua xử lý.dưới tốc độ phát triển như hiện nay con người vô tình làm ô nhiễm nguồn nước bằng các hóa chất, chất thải từ các nhà máy, xí nghiệp Các đơn vị cá nhân sử dụng nước ngầm dưới hình thức khoan giếng, sau khi ngưng không sử dụng không bịt kín các lỗ khoan lại làm cho nước bẩn chảy lẫn vào làm ô nhiễm nguồn nước ngầm Các nhà máy xí nghiệp xả khói bụi công nghiệp vào không khí làm ô nhiễm không khí, khi trời mưa, các chất ô nhiễm này sẽ lẫn vào trong nước mưa cũng góp phần làm ô nhiễm nguồn nước
3.3 Hậu quả của ô nhiễm tài nguyên nước
3.3.1 Ảnh hưởng đến môi trường sống xung quanh
Nước và sinh vật nước:
a) Nước
Trang 5• Nước ngầm: Các chất thải nặng lắng xuống đáy sông, sau khi phân huỷ, 1 phần lượng chất được các sinh vật tiêu thụ, 1 phần thấm xuống mạch nước bên dưới (nước ngầm) qua đất, làm biến đổi tính chất của loại nước này theo chiều hướng xấu (do các chất chứa nhiều chất hữu cơ, kim loại nặng…)
• Nước mặt: Do nhiều nguyên nhân khác nhau, gây ra sự mất cân bằng giữa lượng chất thải ra môi trường nước (rác thải sinh hoạt, các chất hữu cơ,…) và các sinh vật tiêu thụ lượng chất thải này (vi sinh vật, tảo,…) làm cho các chất hữu cơ, chất rắn lơ lửng,… không được phân huỷ, vẫn còn lưu lại trong nước với khối lượng lớn, dẫn đến việc nước dần mất đi sự tinh khiết ban đầu, làm chất lượng nguồn nước bị suy giảm nghiêm trọng b) Sinh vật nước: Ô nhiễm nước ảnh hưởng trực tiếp đến các sinh vật nước, đặc biệt là vùng sông, do nước chịu tác động của ô nhiễm nhiều nhất Nhiều loài thuỷ sinh do hấp thụ các chất độc trong nước, thời gian lâu ngày gây biến đổi trong cơ thể nhiều loài thuỷ sinh, một số trường hợp gây đột biến gen, tạo nhiều loài mới, một số trường hợp làm cho nhiều loài thuỷ sinh chết
Đất và sinh vật đất: Các chất ô nhiễm làm giảm quá trình hoạt động phân hủy chất của một số
vi sinh vật trong đất Là nguyên nhân làm cho nhiều cây cối còi cọc, khả năng chống chịu kém, không phát triển được hoặc có thể bị thối gốc mà chết Có nhiều loại chất độc bền vững khó bị phân hủy có khả năng xâm nhập tích lũy trong cơ thể sinh vật Khi vào cơ thể sinh vật chất độc cũng có thể phải cần thời gian để tích lũy đến lúc đạt mức nồng độ gây độc
Không khí: Ô nhiễm môi trường nước không chỉ ảnh hưởng đến đất, nước mà còn ảnh hưởng đến không khí Các hợp chất hữu cơ, vô cơ độc hại trong nước thải thông qua vòng tuần hoàn nước, theo hơi nước vào không khí làm cho mật độ bụi bẩn trong không khí tăng lên Không những vậy, các hơi nước này còn là giá bám cho các vi sinh vật và các loại khí bẩn công nghiệp độc hại khác Một số chất khí được hình thành do quá trình phân hủy các hợp chất hữu cơ trong nước thải như SO2, CO2, CO,… ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường khí quyển và con người, gây ra các căn bệnh liên quan đến đường hô hấp như: niêm mạc đường hô hấp trên, viêm phổi, viêm phế quản mãn tính, gây bẹnh tim mạch, tăng mẫn cảm ở những người mắc bệnh hen,
…
3.3.2 Ảnh hưởng đến trực tiếp đến con người
Hậu quả chung của tình trạng ô nhiễm nước là tỉ lệ người mắc các bệnh cấp và mạn tính liên quan đến ô nhiễm nước như viêm màng kết, tiêu chảy, ung thư… ngày càng tăng Người
dân sinh sống quanh khu vực ô nhiễm ngày càng mắc nhiều loại bệnh tình nghi là do dùng nước
Trang 6bẩn trong mọi sinh hoạt Ngoài ra ô nhiễm nguồn nước còn gây tổn thất lớn cho các ngành sản xuất kinh doanh, các hộ nuôi trồng thủy sản
IV/ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC
Theo Khoản 1 Điều 2 Luật Tài nguyên nước thì tài nguyên nước bao gồm nguồn nước mặt, nước dưới đất, nước mưa và nước biển thuộc lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tuy nhiên, theo Điều 1 luật tài nguyên nước thì phạm vi điều chỉnh của luật này chỉ điều chỉnh những vấn đề liên quan đến nước dưới đất và nước biển
Còn đối với luật bảo vệ môi trường 2014 thì được chia ra làm bảo vệ môi trường nước sông và bảo vệ môi trường nước khác, được quy định tại mục 1;2 chương VI của luật này
Đối với vấn đề gây ảnh hướng đến tài nguyên nước thì có ô nhiễm nguồn nước (Khoản 14 Điều 2 Luật tài nguyên nước), suy thoái nguồn nước (Khoản 15 Điều 2 Luật tài nguyên nước), cạn kiệt nguồn nước (Khoản 16 Điều 2 Luật tài nguyên nước)
Theo đó,
Ô nhiễm nguồn nước là sự biến đổi tính chất vật lý, tính chất hóa học và thành phần sinh học
của nước không phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cho phép, gây ảnh hưởng xấu đến con người và sinh vật
Suy thoái nguồn nước là sự suy giảm về số lượng, chất lượng nguồn nước so với trạng thái tự
nhiên hoặc so với trạng thái của nguồn nước đã được quan trắc trong các thời kỳ trước đó
Cạn kiệt nguồn nước là sự suy giảm nghiêm trọng về số lượng của nguồn nước, làm cho nguồn
nước không còn khả năng đáp ứng nhu cầu khai thác, sử dụng và duy trì hệ sinh thái thủy sinh
Nguyên tắc bảo vệ tài nguyên nước là phải tuân theo chiến lược, quy hoạch tài nguyên nước đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; gắn với bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh và các tài nguyên thiên nhiên khác; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội Bảo vệ tài nguyên nước là trách nhiệm của mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân và phải lấy phòng ngừa là chính, gắn với việc bảo
vệ, phát triển rừng, khả năng tái tạo tài nguyên nước, kết hợp với bảo vệ chất lượng nước và hệ sinh thái thủy sinh, khắc phục, hạn chế ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước (Điều 3 luật tài nguyên nước)
Bên cạnh đó cần lấy ý kiến của cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân liên quan trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước (Điều 6 luật tài nguyên nước) Đối với các hành vi như đổ chất thải, rác thải, làm rò rỉ các chất độc hại vào nguồn nước và các
Trang 7hành vi gây ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước; xả nước thải, đưa chất thải vào vùng bảo
hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt, xả nước thải chưa qua xử lý, đặt vật cản, chướng ngại vật, xây dựng công trình kiến trúc, trồng cây trái phép cản trở thoát lũ, lưu thông nước, khai thác trái phép cát sỏi ở các sông suối, hồ , kênh, rạch; … Đều là những hành vi cấm vì ảnh hưởng xấu đến tài nguyên nước (Điều 9 luật tài nguyên nước)
Việc bảo vệ tài nguyên là trách nhiệm của mọi người, trong đó vai trò của nhà nước là quan trọng Nhà nước sẽ có vai trò điều tra cơ bản, lập chiến lược và quy hoạch tài nguyên nước
để có thể nắm rõ tình hình sử dụng, khai thác, quản lý, bảo vệ nguồn tài nguyên này như thế nào Từ đó kịp thời ngăn chặn, phòng ngừa, đưa ra những kiến nghị, giải pháp kịp thời khi có biến (chương II luật tài nguyên nước)
Khi khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải quán triệt theo tinh thần sử dụng tiết kiệm, hiệu quả Nhà nước phải đi đầu trong tuyên truyền cụ thể là nên áp dụng tại các cơ quan nhà nước, tổ chức các buổi mít tinh, hội họp dân phố để phổ biến tinh thần này đến từng hộ dân, nâng cao ý thức bảo vệ, sử dụng tài nguyên nước (chương IV luật tài nguyên nước)
Bên cạnh đó, cũng cần phòng chống, khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra như hạn hán, lũ lụt, xâm nhập mặn, sụt lở, lún đất, lũ quét,… (chương V luật tài nguyên nước)
Luật Tài nguyên nước năm 2012 đã bổ sung nhiều quy định mới về bảo vệ và xử lý vi phạm đối với tài nguyên nước như: Quy định về điều tra cơ bản và quy hoạch tài nguyên nước; bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, bảo vệ nguồn sinh thủy, hành lang bảo vệ nguồn nước; các biện pháp xử lý vi phạm tài nguyên nước…
Luật Tài nguyên nước năm 2012 có nhiều quy định mới, công tác quản lý đã cải thiện nhưng còn nhiều bất cập Theo nhận định chung của cơ quan quản lý tài nguyên nước vi phạm phổ biến hiện nay của các doanh nghiệp khai thác sử dụng tài nguyên nước là không tuân thủ quy định của Luật tài nguyên nước về xin cấp phép khai thác, xả nước thải vào nguồn nước Nguyên nhân của tình trạng này có thế do doanh nghiệp, cá nhân không hiểu luật hoặc cố tình lách luật
Bên cạnh Luật Tài nguyên nước năm 2012, Nghị định số 142/2013/NĐ-CP đã cụ thể hóa các hình thức xử phạt, mức phạt liên quan đến các vi phạm pháp luật về bảo vệ tài nguyên nước Qua đó, mức phạt tiền tối đa cho những vi phạm trong lĩnh vực tài nguyên nước lên 250 triệu đồng với cá nhân và 500 triệu đồng đối với tổ chức
Bên cạnh đó, Nghị định số 142/2013/NĐ-CP đã bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính Theo đó, Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
Trang 8trường, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra có quyền phạt tiền đến 350 triệu đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước…
Ngoài biện pháp phạt vi phạm hành chính thì tại Khoản 1 Điều 182 Bộ luật hình sự
1999 sửa đổi 2009 có quy định Tội gây ô nhiễm môi trường có thể bị hình phạt tù từ 6 tháng
đến 5 năm "1 Người nào thải vào không khí, nguồn nước, đất các chất gây ô nhiễm môi trường, phát tán bức xạ, phóng xạ vượt quá quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất thải ở mức độ nghiêm trọng hoặc làm môi trường bị ô nhiễm nghiêm trọng hoặc gây hậu quả nghiêm trọng khác, thì
bị phạt tiền từ năm mươi triệu đồng đến năm trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến năm năm." Tuy nhiên xác định như thế nào là gây hậu quả
nghiêm trọng Hậu quả về môi trường khó xác định được ngay, mà tích luỹ theo thời gian Hiện chưa có quy định pháp luật nào hướng dẫn xác định tính chất, nội dung mức độ tác hại vi phạm pháp luật về môi trường gây ra Trong khi đó, có những hành vi mà hậu quả phải mất vài năm sau mới xác định được như bệnh tật của người dân, hoặc thay đổi về sinh thái có nguyên nhân từ
ô nhiễm môi trường
Mặc dù Luật Tài nguyên nước đã được Quốc hội thông qua và đến nay cũng đã có nhiều văn bản quy định về vấn đề kiểm soát ô nhiễm suy thoái tài nguyên nước nhưng việc quản
lý, bảo vệ nguồn lợi quý hiếm này vẫn chưa có kết quả đáng kể Trong khi đó tài nguyên nước
đã và đang suy thoái dần, đồng thời tình trang ô nhiễm nguồn nước đã trở thành mối đe dọa thường xuyên cho sản xuất và đời sống của nhân dân, đặc biệt ở các thành phố lớn và khu công nghiệp Hiện nay, nguồn nước ở các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long bị mặn xâm nhập, còn các tỉnh miền Trung thì nguồn nước bị ô nhiễm gây khó khăn cho sản xuất và đời sống của người dân
V/ THỰC TRẠNG Ô NHIỄM TÀI NGUYÊN NƯỚC TẠI VIỆT NAM
Theo số liệu thống kê của Bộ Y tế và Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN và MT), trung bình mỗi năm có tới chín nghìn người tử vong vì nguồn nước ô nhiễm; có tới 200 nghìn trường hợp được phát hiện ung thư, mà một trong những nguyên nhân là do sử dụng nước bị ô nhiễm
Theo Cục trưởng Quản lý Tài nguyên nước (Bộ TN và MT) Hoàng Văn Bảy: Hầu hết các sông chính ở Việt Nam đều bị ô nhiễm, trong đó ô nhiễm chủ yếu các vùng trung và hạ lưu; trong đó khu vực tập trung đông dân cư và các khu công nghiệp hiện tượng ô nhiễm diễn ra nghiêm trọng hơn Đặc biệt, mức độ ô nhiễm tăng cao vào mùa khô, khi lượng nước chảy vào các con sông giảm Ngoài ô nhiễm nguồn nước mặt, thì nguồn nước dưới đất cũng đang phải đối
Trang 9mặt với những vấn đề, như: Nhiễm mặn, nhiễm thuốc trừ sâu, các chất có hại khác Bên cạnh
đó, trong những năm gần đây, nước biển Việt Nam cũng đã có dấu hiệu bị ô nhiễm do sự ô nhiễm từ các lưu vực sông, do các hoạt động phát triển kinh tế vùng cửa sông, ven biển…
Nguyên nhân dẫn đến tình trạng ô nhiễm nguồn nước, chủ yếu do ô nhiễm nước thải sinh hoạt, vì hiện nay việc thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt từ các hộ gia đình còn hạn chế, chỉ có một số thành phố lớn mới có hệ thống công trình thu gom, xử lý tập trung được một phần nhỏ, còn lại hầu hết nước thải từ các hộ dân đều xả trực tiếp vào hệ thống cống, rãnh, sông ngòi Tại các khu công nghiệp, việc đầu tư và áp dụng công nghệ xử lý nước thải chưa đáp ứng yêu cầu, với 70% các khu công nghiệp không có hệ thống xử lý nước thải tập trung, hoặc một số cơ
sở sản xuất có xử lý nước thải nhưng không đạt quy chuẩn cho phép Ngoài ra, việc sử dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật, phân bón hóa học trong sản xuất nông nghiệp; hoạt động nuôi trồng thủy sản ồ ạt, thiếu quy hoạch, không tuân thủ quy trình kỹ thuật trong nhiều năm qua, đã gây nhiều tác động tiêu cực tới chất lượng nguồn nước; môi trường nước bị ô nhiễm chất hữu cơ, phát triển một số loài sinh vật gây bệnh và xuất hiện một số tảo độc…
Nghi vấn cá chết hàng loạt
1 Hiện trạng:
Khoảng đầu tháng 04/2016, nhiều hộ nuôi cá lồng ở vùng biển Vũng Áng (Kỳ Anh, Hà Tĩnh) vô cùng hoang mang khi cá nuôi bỗng dưng chết hàng loạt, thiệt hại kinh tế rất lớn Theo các hộ nuôi, ngày 6.4 cá vẫn ăn bình thường, nhưng từ 2h ngày 7.4 sau khi thủy triều lên, cá bắt đầu có hiện tượng bơi lờ đờ trên mặt nước, rồi chết trắng bụng Không chỉ cá nuôi trong lồng bè
bị chết, mà theo nhiều ngư dân, tình trạng cá tự nhiên ngoài biển Vũng Áng cũng chết trắng
Tương tự, hiện tượng nhiều loài cá chết và trôi dạt vào bờ bắt đầu được phát hiện từ ngày 10.4 tại bờ biển các xã Quảng Đông (huyện Quảng Trạch), Ngư Thuỷ (huyện Lệ Thuỷ)
Số lượng cá chết được phát hiện nhiều dần vào những ngày sau đó tại các địa phương dọc bờ biển Quảng Bình Các loài cá chết chủ yếu là các loài cá ven bờ sống ở tầng đáy như: cá đục, cá liệt, cá bò, cá phèn với tổng số lượng ước tính hơn 1 tấn
2 Giả thiết lý do:
a Độ PH vùng đầm phá và ven biển tăng, thay đổi đột ngột
b Đối với khu vực biển không sâu, chất ô nhiễm hữu cơ được thải ra từ bờ sẽ không được pha loãng nhanh Nếu nhiệt độ nước biển tăng mạnh, quá trình phân hủy chất hữu cơ sẽ diễn ra nhanh, lượng tiêu thụ ôxy sẽ lớn Sự đốt nóng bề mặt sẽ tạo ra sự phân tầng mật
Trang 10độ nước biển rất mạnh, nếu gió không mạnh, sóng mặt không đủ để tạo ra sự xáo trộn nước, sẽ khiến nước ở các tầng dưới mặt bị cạn kiệt ôxy, làm chết cá
c Cá biển khu vực gần bờ Bắc Trung Bộ chết vào ngày tháng 4 là những ngày nắng nóng
và biển khá lặng nên gió từ bờ thổi ra biển không đủ tạo ra sự xáo trộn mạnh mẽ của nước biển Vì vậy, lý do khiến cá biển chết hàng loạt có thể là do nước thải từ bờ đã phân hủy mạnh, gây nên cạn kiệt ôxy trong các tầng nước dưới mặt
d Do công ty Farmosa xả nước thải
3 Căn cứ pháp lý
a Nếu phát hiện đúng sai phạm là do tác động của con người thì cần Xử lý vi phạm theo Điều 160 Luật bảo vệ môi trường, theo đó: “Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật
về bảo vệ môi trường, gây ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường, gây thiệt hại cho tổ chức và cá nhân khác, có trách nhiệm khắc phục ô nhiễm, phục hồi môi trường, bồi thường thiệt hại và xử lý theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan.” Song song với việc thanh kiểm tra và tìm phương án khắc phục ô nhiễm, Bộ Tài nguyên và Môi trường cần đánh giá thiệt hại mà người dân ven biển phải gánh chịu, môi trường bị tác hại nghiêm trọng về lâu dài, để buộc chủ thể gây ô nhiễm phải bồi thường tương ứng (Suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường, tính mạng, sức khoẻ con người )
b Nếu xác định được việc ô nhiễm môi trường (Giả sử Farmosa vi phạm) là do việc xả thải thì việc cần làm ngay là phải khởi tố vụ án, để từ đó điều tra hành vi gây ô nhiễm môi trường theo Điều 182 BLHS sửa đổi bổ sung 2009 về “Tội gây ô nhiễm môi trường”
Việt Nam hình thành nhiều làng ung thư
Thời gian gần đây, người dân cả nước không còn xa lạ gì với cụm từ làng ung thư để nói
về những ngôi làng, xóm ấp hay khu dân cư có số người bị bệnh ung thư, bị chết cao bất thường nữa bởi nó xuất hiện ngày càng nhiều, ở khá nhiều địa phương trong cả nước
Và, nguyên nhân chung của những ngôi làng, theo người dân sinh sống ở đó thì hầu hết
là do ô nhiễm môi trường, do khí thải, nguồn nước hay một nguyên nhân nào đó Có thể nói, những ngôi làng ung thư đó chính là hồi chuông cảnh báo rõ ràng nhất về những thảm họa môi trường mà con người đang phải ngày ngày đối diện
Theo dự án “Điều tra, tìm kiếm nguồn nước hợp vệ sinh phục vụ cấp nước sinh hoạt cho một số “làng ung thư” của VN”, các nguồn nước ăn uống, sinh hoạt tại 37 “làng ung thư” đều ô nhiễm nặng
Cụ thể, khảo sát tại các xã của 37 “làng ung thư” đã có 1.136 người chết vì các bệnh ung thư Ngoài ra, còn có 380 người ở các xã lân cận cũng chết bởi ung thư Số người chết vì bệnh ung thư vừa nêu là tính trong vòng 5-20 năm trở lại đây