38 CÔNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17 10 2014 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ÐẦU TƯ BỘ KẾ HOẠCH VÀ ÐẦU TƯ Số 05/2014/TT BKHĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Ðộc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 30 tháng 9 năm 2014 THÔ[.]
Ký bởi: Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ Email: thongtinchinhphu@chinhphu.vn Cơ quan: Văn phịng Chính phủ Thời gian ký: 27.10.2014 09:23:17 +07:00 38 CÔNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ÐẦU TƯ BỘ KẾ HOẠCH VÀ ÐẦU TƯ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Ðộc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 05/2014/TT-BKHĐT Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2014 THÔNG TƯ Hướng dẫn thực Nghị định số 210/2013/NÐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 Chính phủ Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thôn Căn Nghị định số 116/2008/NÐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Ðầu tư; Căn Nghị định số 210/2013/NÐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Kinh tế Nông nghiệp, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Ðầu tư ban hành Thông tư hướng dẫn thực Nghị định số 210/2013/NÐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn Chương I NHỮNG QUY ÐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Thơng tư hướng dẫn điều kiện, trình tự, thủ tục thực ưu đãi, hỗ trợ đầu tư theo quy định Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thôn (sau gọi Nghị định số 210/2013/ NĐ-CP) Đối tượng áp dụng: a) Doanh nghiệp thành lập đăng ký hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhận ưu đãi, hỗ trợ đầu tư theo quy định Nghị định số 210/2013/NĐ-CP; b) Cơ quan, tổ chức cá nhân có liên quan việc thực sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn CƠNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 39 Ðiều Giải thích từ ngữ Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn Danh mục quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/ NÐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư Lao động địa phương lao động có đăng ký thường trú địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thực dự án Nước phát triển quy định điểm c khoản Điều 11 điểm c khoản Điều 15 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP nước có thu nhập bình qn đầu người lớn 10.000 USD/năm, nước lại xem nước phát triển, theo số liệu công bố năm gần Tổng cục Thống kê Hồ sơ gốc hồ sơ gồm công chứng, chứng thực theo quy định pháp luật Điều Một số hướng dẫn chung Trình tự, thủ tục thực miễn, giảm tiền sử dụng đất; miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước Nhà nước thực theo quy định pháp luật đất đai Ngày dự án hoàn thành xây dựng theo quy định khoản Điều Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày thực tế dự án hồn thành quan có thẩm quyền quy định khoản 13, Điều Thông tư xác nhận Ngày dự án hoàn thành vào hoạt động theo quy định khoản 2, Điều Nghị định số 210/2013/NĐ-CP xác định sau: a) Trường hợp ngày xây dựng thực tế hoàn thành trước sau ngày dự án duyệt tính theo ngày thực tế; b) Trường hợp dự án có nhiều hạng mục cơng trình giai đoạn xây dựng độc lập với ngày xây dựng hồn thành tính theo hạng mục giai đoạn xây dựng độc lập Trường hợp khơng thể tính riêng hạng mục giai đoạn xây dựng độc lập thời gian xây dựng hồn thành tính theo hạng mục cơng trình có tỷ trọng vốn lớn có sản phẩm nghiệm thu Dự án trồng rừng, bảo vệ rừng doanh nghiệp nơng nghiệp, lâm nghiệp hình thành từ nơng lâm trường quốc doanh miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định Nghị định số 210/2013/NĐ-CP Diện tích đất trồng mắc ca, dược liệu dự án diện tích đất mà doanh nghiệp Nhà nước giao, cho thuê diện tích đất doanh nghiệp liên doanh, liên kết với tổ chức, hộ gia đình cá nhân diện tích đất doanh nghiệp thuê, mượn tổ chức, hộ gia đình cá nhân 40 CÔNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 Cây mắc ca trồng phân tán trồng tập trung, trồng phân tán 500 quy đổi thành 01 Cơ sở sản xuất giống mắc ca triển khai vườn ươm, vườn giống địa điểm khác Nhà máy chế biến nông lâm thủy sản quy mô lớn, đầu tư, sử dụng nhiều lao động, có tác động lớn đến kinh tế - xã hội địa phương quy định điểm b khoản Điều 16 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP nhà máy có doanh thu hàng năm 100 tỷ đồng có 200 lao động có hợp đồng dài hạn đóng bảo hiểm xã hội Công suất thực tế nhà máy công suất thiết bị thực tế nhà máy/cơ sở chế biến nông lâm thủy sản, sở giết mổ gia súc gia cầm công suất sản phẩm thực tế mà nhà máy/cơ sở tạo thời gian định (tối thiểu làm việc), nghiệm thu nhân với thời gian làm việc nhà máy/cơ sở năm sản xuất Thời gian làm việc tối đa nhà máy/cơ sở tính hỗ trợ 300 ngày/năm Trường hợp nguyên liệu thu hoạch theo mùa vụ thời gian làm việc nhà máy/cơ sở tính theo mùa vụ cung ứng nguyên liệu thời gian nguyên liệu dự trữ năm; thời gian hoạt động cụ thể nhà máy/cơ sở năm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thời gian (ngày) hoạt động nhà máy/cơ sở năm cấp Quyết định hỗ trợ đầu tư Trường hợp dự án có nhiều sản phẩm sản phẩm nghiệm thu độc lập Quy đổi đơn vị tính số sản phẩm để tính hỗ trợ sau: 1(m3) ván MDF, ván dăm, ván ép (ván dán), ván sàn, ván thanh, ván ghép từ gỗ, tương đương 750 (kg); 1(m3) tre ép tương đương 1000 (kg) Nguyên liệu nông lâm thủy sản có địa phương gồm: Nguyên liệu tạo nuôi, trồng, nguyên liệu tự nhiên phép khai thác sử dụng theo pháp luật, nguyên liệu phát sinh chuyển đổi mục đích sử dụng rừng địa bàn cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ngun liệu có định quy mơ cơng suất nhà máy/cơ sở chế biến, bảo quản nông lâm thủy sản hỗ trợ cấp Quyết định hỗ trợ đầu tư theo quy định Điều Thông tư 10 Tỷ lệ nguyên liệu lúa, ngô, khoai, sắn, phụ phẩm thủy sản, cà phê điểm d khoản Điều 14 tỷ lệ sản phẩm nông lâm thủy sản điểm e khoản Điều 16 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP sở hỗ trợ đầu tư, quy định sau: a) Khối lượng nguyên liệu lúa, ngô, khoai, sắn, phụ phẩm thủy sản, cà phê sở đề nghị hỗ trợ không sản lượng lúa, ngô, khoai, sắn, phụ phẩm thủy sản, cà phê hàng năm thuộc vùng dự kiến quy hoạch cho sở đó; CƠNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 41 b) Khối lượng nguyên liệu nông lâm thủy sản sở đề nghị hỗ trợ không sản lượng nông lâm thủy sản tương ứng hàng năm dự kiến quy hoạch cho sở ; c) Sản lượng lúa, ngơ, khoai, sắn, phụ phẩm thủy sản, cà phê nông lâm thủy sản sản lượng tính trung bình năm gần nhất, số liệu công bố hàng năm Cục thống kê cấp tỉnh dựa tính tốn, cơng bố, quan Nơng nghiệp Phát triển nông thôn 11 Danh mục giống gốc cao sản vật nuôi quy định điểm c khoản Điều 11 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP danh mục sản phẩm nông lâm thủy sản, danh mục sản phẩm phụ trợ danh mục sản phẩm khí hỗ trợ quy định Điều 16 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP thực theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 12 Các dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư hỗ trợ từ ngân sách Trung ương điểm đ khoản Điều 17 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP quy định sau: a) Dự án thực vùng biên giới dự án thực địa bàn cấp huyện có phần địa giới hành trùng với biên giới quốc gia đất liền; b) Dự án thực vùng hải đảo dự án thực đảo, quần đảo Việt Nam; c) Dự án công nghệ cao dự án ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp quan liên quan thẩm tra, xác nhận; d) Ngân sách nhà nước hỗ trợ cho dự án ứng dụng công nghệ cao theo mức hỗ trợ quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 13 Cơ quan chủ trì nghiệm thu: Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn xác nhận khối lượng hồn thành hạng mục đầu tư, gói thầu; nghiệm thu hồn thành dự án hỗ trợ theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP; trừ đề tài, hạng mục, dự án khoa học công nghệ quy định điểm c khoản Điều Nghị định số 210/2013/NĐ-CP Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì xác nhận, nghiệm thu hồn thành 14 Các đề tài nghiên cứu tạo công nghệ mới, sản phẩm doanh nghiệp chủ trì: Doanh nghiệp phối hợp với nhà khoa học trường đại học viện nghiên cứu công lập để thực nghiên cứu 15 Kinh phí hỗ trợ vận chuyển quy định điểm b khoản Điều 15 điểm c khoản Điều 16 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP, doanh nghiệp toán vào hạng mục quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 42 CÔNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 16 Lựa chọn hình thức thực hỗ trợ Doanh nghiệp lựa chọn hai hình thức hỗ trợ sau: a) Hình thức thực theo quy trình đầu tư xây dựng hành: Điều kiện nội dung hỗ trợ phải Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (hoặc quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền) phê duyệt thiết kế, dự tốn hạng mục, cơng trình phê duyệt thiết kế tổng dự toán dự án trước triển khai b) Hình thức tự thực hiện: Doanh nghiệp tự phê duyệt thiết kế dự toán theo quy định chung; tự phân chia hạng mục đầu tư, gói thầu; tự tổ chức thực nội dung hỗ trợ (có thể thuê nhà thầu không thuê nhà thầu) Trường hợp doanh nghiệp toán theo mức hỗ trợ quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 17 Các mức hỗ trợ theo tỷ lệ phần trăm quy định Điều 11, 12, 16 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP chuyển thành giá trị tuyệt đối quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 18 Tỷ lệ ngân sách địa phương quy định khoản Điều 17 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP tỷ lệ tính tổng số chi hàng năm từ ngân sách cấp tỉnh, không kể khoản hỗ trợ từ ngân sách Trung ương 19 Thủ tục thực ưu đãi đầu tư: doanh nghiệp vào ưu đãi điều kiện ưu đãi đầu tư theo quy định Nghị định số 210/2013/NĐ-CP để tự xác định ưu đãi làm thủ tục hưởng ưu đãi đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền, quy định Điều 38 Luật Đầu tư Chương II HỒ SƠ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN HỖ TRỢ ĐẦU TƯ Điều Hồ sơ đề nghị hỗ trợ đầu tư Để hỗ trợ doanh nghiệp cần nộp hồ sơ sau: a) Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; b) Giấy chứng nhận đầu tư (nếu có) Kèm theo báo cáo tóm tắt tình hình kết thực dự án từ bắt đầu hoạt động đến thời điểm đề nghị hỗ trợ đầu tư (đối với trường hợp dự án đầu tư triển khai); Trường hợp dự án chưa cấp Giấy chứng nhận đầu tư, doanh nghiệp nộp kèm theo Giải trình kinh tế - kỹ thuật về: mục tiêu, quy mô, địa điểm đầu tư; vốn đầu tư giải trình rõ khoản kiến nghị hỗ trợ đầu tư c) Bản đề nghị hỗ trợ đầu tư cho doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 210/2013/NÐ-CP giải trình rõ lý cách tính CƠNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 43 khoản kiến nghị hỗ trợ đầu tư theo mẫu quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; Doanh nghiệp có dự án đầu tư thuộc đối tượng hưởng hỗ trợ đầu tư theo quy định Nghị định số 210/2013/NÐ-CP nộp 08 hồ sơ (trong có 01 hồ sơ gốc, hồ sơ cịn lại đóng dấu giáp lai doanh nghiệp thực hiện) theo đường bưu điện nộp trực tiếp cho Sở Kế hoạch Đầu tư nơi thực dự án đầu tư Doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác thực thông tin ghi Hồ sơ đề nghị Nhà nước hỗ trợ đầu tư (cho doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 210/2013/NÐ-CP) Điều Trình tự, thủ tục cấp định hỗ trợ đầu tư Sau doanh nghiệp nộp đủ Hồ sơ quy định khoản Điều Thông tư này, thời hạn 03 ngày làm việc, Sở Kế hoạch Đầu tư gửi hồ sơ lấy ý kiến quan: Sở Tài chính, Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thực dự án quan chuyên ngành liên quan Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (đối với dự án nằm khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến, quan nêu khoản Điều theo chức năng, nhiệm vụ có ý kiến thẩm tra văn gửi Sở Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm vấn đề thuộc chức quản lý Nội dung thẩm tra đề nghị hỗ trợ đầu tư: a) Dự án đầu tư thuộc đối tượng quy định Nghị định số 210/2013/NÐ-CP; b) Dự án đầu tư đáp ứng điều kiện hỗ trợ đầu tư quy định Nghị định số 210/2013/NÐ-CP; c) Rà soát hỗ trợ đầu tư mà doanh nghiệp đề nghị quy định Nghị định số 210/2013/NÐ-CP; Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hết thời hạn nhận ý kiến quan, Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp ý kiến quan liên quan khả cân đối ngân sách đề nghị hỗ trợ đầu tư doanh nghiệp để lập báo cáo thẩm tra trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định hỗ trợ đầu tư cho dự án a) Trường hợp có nhiều ý kiến khác nhau, Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức họp thẩm tra trước trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Trường hợp dự án thực trước ngày Nghị định số 210/2013/NĐ-CP có hiệu lực, Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì tổ chức kiểm tra lập biên kiểm tra thực tế nội dung hỗ trợ đầu tư doanh nghiệp trước trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định Điều 14 Thông tư này; 44 CÔNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 c) Trường hợp dự án sử dụng ngân sách Trung ương hỗ trợ theo quy định Điều 17, Nghị định 210/2013/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân tỉnh gửi báo cáo đề nghị thẩm tra báo cáo kết thẩm tra Sở Kế hoạch Đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư để thẩm tra nguồn vốn Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ đề nghị thẩm tra hỗ trợ địa phương, Bộ Kế hoạch Đầu tư lấy ý kiến Bộ Tài quan liên quan (nếu cần thiết); Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến, Bộ Tài quan có liên quan có ý kiến văn gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư để có ý kiến nguồn vốn khả cân đối vốn từ ngân sách Trung ương hỗ trợ dự án, gửi địa phương Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo thẩm tra Sở Kế hoạch Đầu tư dự án sử dụng ngân sách địa phương, văn thẩm tra nguồn vốn Bộ Kế hoạch Đầu tư dự án sử dụng ngân sách Trung ương hỗ trợ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Quyết định hỗ trợ đầu tư cho dự án Trường hợp từ chối phần toàn hỗ trợ đầu tư theo đề nghị doanh nghiệp, Sở Kế hoạch Đầu tư có văn thông báo nêu rõ lý cho doanh nghiệp biết Quyết định hỗ trợ đầu tư theo mẫu quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thơng tư Điều Nghiệm thu hồn thành hạng mục đầu tư, gói thầu dự án Doanh nghiệp nhà thầu (nếu có) tự nghiệm thu tự chịu trách nhiệm tính xác nội dung nghiệm thu Sau hoàn thành tự nghiệm thu, trường hợp doanh nghiệp cần giải ngân khoản hỗ trợ theo quy định điểm b khoản Điều 17 Nghị định số 210/2013/ NĐ-CP, doanh nghiệp có văn đề nghị quan chủ trì nghiệm thu quy định khoản 13 Điều Thông tư xác nhận khối lượng hoàn thành hạng mục đầu tư, gói thầu Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận văn đề nghị doanh nghiệp, quan chủ trì nghiệm thu kiểm tra lập biên xác nhận khối lượng hoàn thành hạng mục đầu tư, gói thầu dự án Mỗi thành viên tham gia xác nhận giữ 01 bản, doanh nghiệp giữ 02 làm pháp lý để giải ngân khoản hỗ trợ với Kho bạc nhà nước Trường hợp hạng mục đầu tư, gói thầu phức tạp kỹ thuật, quan chủ trì nghiệm thu mời thêm quan chuyên ngành xác nhận khối lượng hoàn thành Điều Nghiệm thu dự án hoàn thành Hồ sơ nghiệm thu: a) Văn đề nghị doanh nghiệp (bản chính); CƠNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 45 b) Quyết định hỗ trợ đầu tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; c) Quyết định phê duyệt thiết kế, dự toán theo thẩm quyền quy định khoản 15 Điều Thông tư này; d) Hợp đồng mua bán (trường hợp mua bán hàng hóa); đ) Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa, chứng nhận chất lượng hàng hóa (nếu hàng hóa nhập khẩu); e) Báo cáo kết nghiên cứu đề tài/dự án sản xuất thử nghiệm (đối với sản phẩm khoa học công nghệ) Doanh nghiệp nộp 03 hồ sơ theo quy định khoản Điều (trong có 01 hồ sơ gốc) theo đường bưu điện nộp trực tiếp cho quan chủ trì nghiệm thu Trong thời hạn 05 ngày làm việc quan chủ trì nghiệm thu có trách nhiệm mời đại diện Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, quan chuyên ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thực dự án đại diện doanh nghiệp tiến hành nghiệm thu dự án hoàn thành Nội dung nghiệm thu: Kiểm tra hồ sơ nghiệm thu; xác nhận khối lượng hoàn thành; kiểm tra việc thực dự án theo quy định Nghị định số 210/2013/ NĐ-CP quy định Thông tư Cơ quan chủ trì nghiệm thu lập biên nghiệm thu dự án hồn thành, có chữ ký đại diện tham gia nghiệm thu; thành viên tham gia nghiệm thu giữ 01 bản, doanh nghiệp giữ 02 làm pháp lý để giải ngân khoản hỗ trợ với Kho bạc nhà nước Điều Thanh toán, toán, quản lý khoản hỗ trợ đầu tư Việc toán, toán quản lý khoản hỗ trợ cho doanh nghiệp thực theo hướng dẫn Bộ Tài Chương III LẬP KẾ HOẠCH HỖ TRỢ ĐẦU TƯ, GIÁM SÁT ĐẦU TƯ VÀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Điều Xây dựng chương trình khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn Căn nhu cầu đầu tư, Sở Kế hoạch Đầu tư lập danh mục dự án kêu gọi đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa phương trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt tổ chức hội nghị khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn đưa vào chương trình hội nghị xúc tiến đầu tư địa phương (thời gian tổ chức hội nghị năm lần) 46 CÔNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt danh mục dự án dự kiến Nhà nước hỗ trợ đầu tư hàng năm trung hạn sở tổng hợp nhu cầu đầu tư doanh nghiệp đề xuất Trước phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư xem xét cho ý kiến danh mục dự án Mẫu Danh mục dự án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn hàng năm trung hạn theo quy định Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư Nguyên tắc xây dựng danh mục theo thứ tự ưu tiên sau: a) Dự án gắn với tái cấu ngành nông nghiệp theo Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững; b) Dự án có xây dựng vùng nguyên liệu, có liên kết sản xuất nguyên liệu với nông dân theo Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn; c) Dự án sử dụng nhiều lao động có nhiều tác động đến kinh tế xã hội địa phương Điều 10 Lập kế hoạch hỗ trợ đầu tư cho doanh nghiệp Căn lập kế hoạch: a) Hướng dẫn quan cấp xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trung hạn; b) Các dự án có Quyết định hỗ trợ đầu tư; c) Khả hoàn thành dự án theo tiến độ phê duyệt Trình tự giao kế hoạch: a) Căn quy định yêu cầu sử dụng ngân sách địa phương khoản 1, Điều 17 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP, Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với quan liên quan dự kiến cân đối mức vốn sử dụng ngân sách địa phương hàng năm trung hạn báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp định tổng mức vốn thực Nghị định số 210/2013/NĐ-CP hàng năm trung hạn địa phương; b) Sau có tổng mức vốn, Sở Kế hoạch Đầu tư vào khả thực dự án, lập danh mục dự án dự kiến phân bổ vốn hỗ trợ cho dự án báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trình cấp có thẩm quyền định; c) Ðối với dự án chấp thuận hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, Sở Kế hoạch Đầu tư lập danh mục báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài Chính để tổng hợp; CƠNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 47 d) Bộ Kế hoạch Ðầu tư chủ trì, phối hợp với quan liên quan cân đối nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ địa phương thực Nghị định số 210/2013/NÐ-CP, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, định; đ) Sau Thủ tướng Chính phủ có định giao tổng mức vốn hỗ trợ cho Bộ, ngành địa phương; Bộ Kế hoạch Ðầu tư giao kế hoạch chi tiết dự án mức vốn cụ thể theo kế hoạch hàng năm, kế hoạch trung hạn cho Bộ, ngành địa phương; e) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông báo danh mục dự án mức vốn hỗ trợ cho doanh nghiệp Vốn kế hoạch cho hạng mục đầu tư, gói thầu dự án doanh nghiệp định thông báo với quan nhà nước có liên quan để làm sở xác nhận, nghiệm thu trình thực dự án; g) Thời gian lập giao kế hoạch: Lập giao kế hoạch cho dự án thực với giao kế hoạch ngân sách theo quy định Luật Đầu tư công Các dự án triển khai thực có định hỗ trợ quan có thẩm quyền, trước giao kế hoạch vốn hỗ trợ Điều 11 Lồng ghép nguồn vốn thực Nghị định số 210/2013/NĐ-CP Dự án thực theo quy định Nghị định số 210/2013/NĐ-CP phép sử dụng nhiều nguồn vốn khác nhau, gồm vốn từ chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương, vốn từ ngân sách địa phương, nguồn vốn hợp pháp khác Hàng năm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông báo mức vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương cho chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hỗ trợ có mục tiêu, Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp với sở ngành liên quan chủ động lồng ghép nguồn vốn trên, dự kiến phân bổ cho dự án Doanh nghiệp thực theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Bộ Kế hoạch Đầu tư xem xét, tổng hợp Ưu tiên lồng ghép vốn từ chương trình, dự án có mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực, khoa học công nghệ Lồng ghép nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương dự án có danh mục Bộ Kế hoạch Đầu tư giao: Sau nhà nước giao kế hoạch tối thiểu tháng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền điều chuyển vốn dự án khơng có khả thực thực không hiệu cho dự án hỗ trợ theo quy định Nghị định số 210/2013/NĐ-CP sau có ý kiến thống Bộ Kế hoạch Đầu tư Lồng ghép nguồn vốn từ ngân sách địa phương: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định lồng ghép nguồn vốn từ ngân sách địa phương lập kế hoạch hàng năm, kế hoạch trung hạn để thực Nghị định số 210/2013/NĐ-CP 48 CÔNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 Đối với dự án sử dụng vốn lồng ghép, doanh nghiệp quyền áp dụng quy định tổ chức thực hiện, giải ngân Nghị định số 210/2013/NĐ-CP hướng dẫn thực Điều 12 Giám sát đầu tư chế độ báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đạo Sở Kế hoạch Đầu tư quan chuyên môn giám sát việc thực triển khai Nghị định số 210/2013/ NĐ-CP Thông tư này, kiểm tra việc quản lý, sử dụng khoản hỗ trợ theo quy định pháp luật Trường hợp doanh nghiệp thực không nội dung ưu đãi, hỗ trợ so với Quyết định hỗ trợ đầu tư, Sở Kế hoạch Đầu tư báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định thu hồi ưu đãi, hỗ trợ nội dung thực không nộp ngân sách nhà nước chuyển hỗ trợ cho dự án khác có định ưu đãi, hỗ trợ sau xin ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương Khi doanh nghiệp hoàn thành đầu tư dự án, doanh nghiệp lập báo cáo giám sát, đánh giá thực đầu tư dự án theo quy định Nghị định số 113/2009/NÐ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2009 Chính phủ giám sát đánh giá đầu tư gửi Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đánh giá tình hình thực Nghị định số 210/2013/ NĐ-CP địa phương, báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn vào tháng hàng năm Báo cáo nêu rõ phần vốn thực hiện, tình hình hoạt động doanh nghiệp hỗ trợ, vướng mắc, khó khăn Nghị định số 210/2013/NĐ-CP kiến nghị với quan Trung ương Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng đơn vị liên quan có trách nhiệm thực Thơng tư Ðiều 14 Quy định chuyển tiếp Dự án thực trước ngày 10 tháng năm 2014, ngày Nghị định số 210/2013/NĐ-CP có hiệu lực mà đáp ứng điều kiện ưu đãi, hỗ trợ ưu đãi, hỗ trợ sau: Được hưởng ưu đãi, hỗ trợ cho thời gian lại dự án tính từ ngày 10 tháng năm 2014 CƠNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 49 Chỉ hỗ trợ cho hạng mục đầu tư, gói thầu dự án thực sau ngày 10 tháng 02 năm 2014 Khơng hỗ trợ hồi tố chi phí hạng mục đầu tư, gói thầu thực trước ngày 10 tháng 02 năm 2014 Ðiều 15 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký bãi bỏ Thông tư số 06/2011/TT-BKHĐT ngày 06 tháng năm 2011 hướng dẫn hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp “Giấy xác nhận hỗ trợ đầu tư bổ sung cho doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2010 Chính phủ” Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc đề nghị Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương, doanh nghiệp phản ánh kịp thời Bộ Kế hoạch Ðầu tư Bộ ngành liên quan để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ BỘ TRƯỞNG Bùi Quang Vinh 50 CÔNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 PHỤ LỤC I ĐỊNH MỨC HỖ TRỢ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ QUY ĐỊNH TẠI NGHỊ ĐỊNH SỐ 210/2013/NĐ-CP NGÀY 19 THÁNG 12 NĂM 2013 CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Thơng tư số 05/2014/TT-BKHĐT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Kế hoạch Đầu tư) TT Nội dung hỗ trợ Hệ thống điện Hệ thống điện hàng rào dự án (bao gồm trạm, dây ) Hệ thống điện hàng rào dự án (bao gồm trạm, dây ) Hệ thống đường giao thông Đường giao thông hàng rào dự án (bề dầy tối thiểu 15cm) Đường giao thơng ngồi hàng rào dự án (bề dầy tối thiểu 15cm) Đường giao thông vùng nguyên liệu (mặt đường rộng tối thiểu 3,5m; có ngầm cầu bê tơng qua suối) San lấp mặt Đào, đắp đất Đào, đắp đá Nền bê tông loại Nhà Nhà xưởng, nhà kho cao từ 5m trở lên Nhà xưởng, nhà kho, cao m Nhà công nhân, nhà làm việc tầng trở lên (sử dụng chi phí vận chuyển cịn) Nước Bể chứa Đường ống (có đường kính tối thiểu 30mm) Máy bơm Xử lý nước thải Bể lắng, bể sục khí Hồ chứa nước Đường ống (có đường kính tối thiểu 50mm) Máy bơm a b a b c a b c a b c a b c a b c d Đơn vị tính Định mức hỗ trợ (1.000đ) 100KVA 100.000 100KVA 110.000 m2 1.000 m2 1.100 km 450.000 m3 m3 1m3 m2 10 50 300 1m2 1m2 1.000 700 Nhà kiên cố, cấp trở lên 1m2 3.000 Áp dụng cho Điều 15,16 Nghị định số 210/NĐ-CP m3 2.000 Vật liệu bê tông, xây gạch 1m 100 m3/giờ 500 m3 m3 2.000 50 1m 100 m3/giờ 1.000 Ghi Đường bê tông xi măng, bê tông Asphalt gồm hệ thống thoát nước, chống sạt lở Áp dụng cho Điều 15,16 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP Vật liệu nhựa, kim loại Vật liệu bê tơng, xây gạch Có lát bê tông xung quanh Vật liệu nhựa, kim loại, bê tơng CƠNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 17-10-2014 Đơn vị tính Định mức hỗ trợ (1.000đ) m2 1m2 1m2 5.000 200 50 30 1tấn 1tấn 1tấn 100.000 65.000 70.000 10m2 200 TT Nội dung hỗ trợ a b c d a b c a Xây dựng đồng ruộng Khai hoang Đường nội đồng Nhà kính, nhà lưới Tưới phun, tưới nhỏ giọt Thiết bị Nhập từ nước phát triển Nhập từ nước khác Sản xuất Việt Nam Lồng nuôi hải sản biển gần bờ Lưới quây Thanh làm khung lồng, cọc chống, đường kính trung bình từ 5cm trở lên Phao neo Dây neo (từ 10 mm trở lên) 10m 300 100lít 10m 100 150 Hỗ trợ vận chuyển khối lượng 10 sản phẩm theo thực tế vận chuyển 10 tấn/km 15 1người 3.000 b c d Đào tạo nguồn nhân lực (hỗ trợ đào tạo tháng/người) Phát triển thị trường (tính cho 12 tỷ đồng doanh thu) 11 Hỗ trợ đề tài nghiên cứu tạo 13 công nghệ mới, sản phẩm 14 a b c d đ e g h i k Giống trồng, vật nuôi Giống mắc-ca Giống dược liệu Giống tằm Giống gia cầm Giống Lợn Giống Bò Giống Trâu Giống Ngựa Giống Cừu Giống Dê Bò sữa (nhập), hỗ trợ với tỉnh có l quy mơ đàn nhỏ 5000 Bị sữa (nhập) hỗ trợ với tỉnh có m quy mô đàn lớn 5000 51 50.000 đề tài 100.000 cây con con con con 30