KẾ HOẠCH Thực hiện công tác phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm chống lãng phí năm 2014

Mục đích: - Chủ động phòng ngừa, khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác phòng, chống tham nhũng; nâng cao ý thức trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trường học trực thuộc; các c

UBND HUYỆN THÁP MƯỜI

PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

_

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 218/KH-PGDĐT Tháp Mười, ngày 25 tháng 3 năm 2014

KẾ HOẠCH Thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng

và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2014

Căn cứ Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2014 của UBND tỉnh Tháp Mười, thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2014 Phòng GDĐT xây dựng kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2014 như sau:

I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1 Mục đích:

- Chủ động phòng ngừa, khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác phòng, chống tham nhũng; nâng cao ý thức trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trường học trực thuộc; các cán bộ, công chức, viên chức và học sinh về công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, loại bỏ dần các cơ hội, điều kiện phát sinh tham nhũng, lãng phí trong cơ quan Phòng GDĐT và các trường trực thuộc

- Từng bước xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu quả, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính; xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức và học sinh về công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Nhằm thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng, góp phần tạo chuyển biến mạnh trong công tác phòng ngừa và đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí

- Làm cơ sở cho các trường trực thuộc xây dựng kế hoạch thực hiện phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2014; đưa công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thành nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cơ quan Phòng GDĐT và các trường trực thuộc

2 Yêu cầu:

- Trưởng phòng Phòng GDĐT, Hiệu trưởng các trường trực thuộc cần quán triệt sâu sắc đến tất cả cán bộ, công chức, viên chức thông suốt, nhận thức rõ yêu cầu, nhiệm vụ và mục đích của việc phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tích cực tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

- Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền Luật và các văn bản dưới luật

về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tích cực chủ

động phòng ngừa hành vi tham nhũng, lấy công tác phòng ngừa làm trọng tâm trong công tác phòng, chống tham nhũng Đảm bảo nguyên tắc mọi hành vi tham nhũng đều phải được phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời

- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo theo quy định

II NỘI DUNG:

1 Nhiệm vụ chủ yếu trong công tác phòng, chống tham nhũng:

a) Tăng cường tính công khai, minh bạch trong xây dựng và thực hiện pháp luật:

- Cơ quan Phòng GDĐT, Hiệu trưởng các trường trực thuộc tiếp tục quán triệt, tuyên truyền Luật phòng, chống tham nhũng; Kế hoạch số 47/KH-UBND ngày 20/4/2012 của UBND Tỉnh về việc triển khai thực hiện Đề án của Bộ Tư pháp theo Quyết định số 4061/QĐ-BTP ngày 14/10/2011, về phê duyệt Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng; Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 01/6/2012 của UBND huyện Tháp Mười Đề án tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về phòng, chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016 Giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, công chức, viên chức thấy rõ nhiệm vụ, trách nhiệm trong công tác phòng, chống tham nhũng, đặc biệt là việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

- Cụ thể hóa các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng như các quy định về kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập; chuyển đổi vị trí công tác đối với các công chức, viên chức; tiêu chuẩn, định mức, chi tiêu nội bộ; quy tắc ứng

xử của cán bộ, công chức, viên chức; tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng, …; hệ thống hóa những quy định về thủ tục cần thiết, thời hạn giải quyết đối với từng loại công việc và công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, nơi công

sở để làm căn cứ cho người dân thực hiện và giám sát việc thực hiện Các cơ quan, đơn vị rà soát, nghiên cứu các văn bản quy định chồng chéo, phức tạp tạo điều kiện tham nhũng đề nghị về trên xem xét điều chỉnh

- Thường xuyên kiểm tra công tác giải quyết thủ tục hành chính thuộc thầm quyền của cơ quan, đơn vị để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời

b) Hoàn thiện chế độ công vụ, công chức, nâng cao chất lượng thực thi công vụ:

- Thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị về minh bạch tài sản, thu nhập, nhất là việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức theo Nghị định 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập; Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi hành các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập

- Thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ về danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ

về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ Thực hiện tốt các quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức; các quy định về tiêu chuẩn, định mức; việc cán bộ, công chức, viên chức nộp lại quà tặng theo Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

- Xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị khi không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ trong công tác phòng, chống tham nhũng; thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, đơn vị theo Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ; Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ

- Tiếp tục thực hiện công tác cải cách hành chính, trọng tâm là việc công khai thủ tục hành chính Triển khai thực hiện trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08/8/2013 của Chính phủ

c) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát, kiểm tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, hoặc thiếu trách nhiệm trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

- Chủ động thực hiện tốt công tác phòng ngừa trong đó phát động phong trào quần chúng trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị, phát huy vai trò, trách nhiệm tập thể trong cơ quan về phát hiện tố giác tội phạm tham nhũng để xử lý kịp thời

- Tăng cường kiểm tra các trường, các trường thực hiện tốt công tác kiểm tra nội bộ đối với các lĩnh vực như: thu, chi ngân sách; quản lý, sử dụng tài sản, công tác tổ chức cán bộ

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện công khai, minh bạch Xử

lý kiên quyết, kịp thời đúng pháp luật những hành vi tham nhũng và những người bao che hành vi tham nhũng, ngăn cản việc chống tham nhũng

d) Nâng cao nhận thức và phát huy vai trò của toàn xã hội trong phòng, chống tham nhũng:

- Tạo điều kiện để Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc ở cơ sở thực hiện tốt hoạt động giám sát đối với công tác phòng, chống tham nhũng

- Phát huy vai trò của quần chúng nhân dân, của cán bộ, công chức, viên chức trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng; khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác phòng, chống tham nhũng; xử lý nghiêm những trường hợp lợi dụng quyền tố cáo để vu khống, gây rối nội bộ làm ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tập trung thực hiện tốt Quy chế Dân chủ cơ sở và Quy chế Giám sát cộng đồng

- Cơ quan Phòng GDĐT, các trường trực thuộc có trách nhiệm phối hợp với các Ban ngành, Đoàn thể địa phương và các tổ chức thành viên cùng cấp trong quá trình xây dựng và ban hành các văn bản tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng và các văn bản có liên quan khác nhằm nâng cao nhận

thức xã hội về phòng, chống tham nhũng Phát huy vai trò của Trạm truyền thanh xã trong công tác phòng, chống tham nhũng; bảo đảm việc cung cấp thông tin kịp thời, chính xác các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng đến cơ quan, cá nhân có thẩm quyền làm rõ

2 Nhiệm vụ chủ yếu trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

a) Tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính:

Thường xuyên kiểm tra công tác giải quyết thủ tục hành chính Công khai những quy định về thủ tục, giấy tờ, thời hạn giải quyết công việc tại trụ sở cơ quan, đơn vị để làm căn cứ cho nhân dân thực hiện và giám sát việc thực hiện; không được tuỳ tiện đề ra các thủ tục hành chính trái với những quy định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành

b) Rà soát, sửa đổi bổ sung các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ:

Tổ Kế hoạch – Tài vụ Phòng GDĐT có nhiệm vụ hướng dẫn các trường trực thuộc rà soát, đề xuất điều chỉnh định mức phân bổ chi thường xuyên cho phù hợp với tình hình thực tế và khả năng ngân sách Rà soát lại quy chế chi tiêu của cơ quan Phòng GDĐT, các trường trực thuộc nhằm sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh để phù hợp với quy định của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các văn bản hướng dẫn của Tỉnh và Huyện

c) Thực hiện có hiệu quả hực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong các lĩnh vực:

- Quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước:

+ Trưởng phòng Phòng GDĐT, Hiệu trưởng các trường là đơn vị sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của quyết toán ngân sách nhà nước của đơn vị mình Nghiêm cấm việc quyết toán chi ngân sách nhà nước không có khối lượng, không đúng thủ tục, sai nội dung, đối tượng; phát hiện và xử lý kịp thời trường hợp lập quỹ trái phép

+ Thực hiện có hiệu quả cơ chế quản lý tài chính tự chủ, tự chịu trách nhiệm

về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính trong các cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tính chất công việc và thực tế sử dụng các khoản kinh phí để xây dựng phương án cụ thể, thống nhất, công khai, minh bạch theo đúng quy định

+ Thực hiện các chương trình mục tiêu, kế hoạch theo đúng tiến độ quy định

và có hiệu quả; tổ chức lồng ghép các chương trình có cùng tính chất, thực hiện trên cùng một địa bàn nhằm giảm chi phí, tập trung kinh phí cho đối tượng được thụ hưởng theo quy định Các cơ quan, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước khi tổ chức hội nghị, tổng kết phải kết hợp các nội dung để nâng cao hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí

+ Công tác điều hành chi ngân sách phải bám sát dự toán được cấp có thẩm quyền giao Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong các nhiệm vụ chi đặc thù, các khoản chi hội nghị, hội thảo, …

- Quản lý đầu tư sửa chữa và mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị:

+ Xem công tác chống lãng phí trong đầu tư sửa chữa và mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị là nội dung trọng tâm, các cơ quan, đơn vị trường học phải thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả Các cơ quan Phòng GDĐT, các trường trực thuộc quản lý phải thực hiện đúng quy trình, quy chế quản lý đầu tư; xác định rõ trách nhiệm của đơn vị, cá nhân gây lãng phí trong quá trình đầu tư:

- Quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên thiên nhiên:

+ Trưởng phòng Phòng GDĐT, Hiệu trưởng các trường trực thuộc trong phạm vi quản lý của mình thực hiện việc kiểm tra, rà soát diện tích đất đai, trụ sở làm việc, nhà công vụ đang quản lý để bố trí sử dụng hợp lý, đúng mục đích, đúng quy định và có hiệu quả

d) Kiểm tra, xử lý vi phạm quy định về hực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Trưởng phòng Phòng GDĐT, Hiệu trưởng các trường trực thuộc xử lý dứt điểm các

vi phạm trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chủ động tự kiểm tra tại đơn vị mình Đối với những vi phạm được phát hiện qua kiểm tra, Hiệu trưởng các trường phải khắc phục, xử lý

III TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1 Hiệu trưởng các trường trực thuộc căn cứ vào kế hoạch này tổ chức triển khai thực hiện và xây dựng kế hoạch phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm năm 2014 của trường mình (gửi kế hoạch về Phòng GDĐT trước ngày 31/3/2014, gửi cho thầy Giang, tổ Nghiệp vụ - Thanh tra CM) Định kỳ hàng quý, sáu tháng, chín tháng, năm và đột xuất báo cáo tình hình thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm theo quy định Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo cho Phòng GDĐT (qua thầy Giang, tổ Nghiệp vụ

- Thanh tra CM) để được hướng dẫn, giải quyết

2 Hiệu trưởng các trường tiếp tục đẩy mạnh và duy trì thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các quan điểm, chủ trương của Đảng, các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đến đội ngũ cán bộ quản lý, công chức, viên chức, học sinh và phụ huynh học sinh

3 Hiệu trưởng các trường phổ thông tiếp tục đưa nội dung phòng, chống tham nhũng trong giảng dạy theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ trướng Chính phủ và Công văn số 5571/BGDĐT-TTr ngày 13/8/2013 của Bộ GDĐT

4 Phòng GDĐT giao trách nhiệm cho Tổ Nghiệp vụ - Thanh tra chuyên môn hướng dẫn, kiểm tra và theo dõi việc xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, định kỳ tổng hợp báo cáo cho cấp trên kịp thời

Yêu cầu các Bộ phận Phòng GDĐT, Hiệu trưởng các trường trực thuộc tổ chức triển khai thực hiện tốt kế hoạch này./

Nơi nhận:

- Sở GDĐT (thay báo cáo);

- UBND huyện (thay báo cáo);

- Thanh tra huyện (thay báo cáo);

- LĐ Phòng, CĐGD huyện (để biết);

- Tổ trưởng các Tổ PGD (thực hiện);

- Các trường trực thuộc (thực hiện);

- Lưu: HC, NV(G).

TRƯỞNG PHÒNG

(Đã ký tên, đóng dấu)

Trần Văn Lập