Nâng cao hiệu quả đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌCKINH TẾ TRỊNH SƠN HỒNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƢ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRỊNH SƠN HỒNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƢ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài - ngân hàng Mã số: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ TRUNG THÀNH Hà Nội -2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu trích dẫn nêu Luận văn hoàn toàn trung thực Kết nghiên cứu Luận văn chƣa đƣợc ngƣời khác công bố công trình Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2015 Tác giả Luận văn Trịnh Sơn Hồng LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo hƣớng dẫn, Tiến sỹ Lê Trung Thành tận tâm giúp đỡ em hoàn thành luận văn Em xin chân thành cảm ơn thầy cô khoa Tài Ngân hàng Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện cho em hoàn thành khóa học Tôi xin cảm ơn Ban lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Việt Nam tạo điều kiện cho đƣợc thu thập số liệu cần thiết để trình bày luận văn Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2015 Tác giả Luận văn Trịnh Sơn Hồng TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên luận văn: “ Nâng cao hiệu đầu tƣ Quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam” Tác giả: Trịnh Sơn Hồng Chuyên ngành: Tài ngân hàng Bảo vệ năm: 2015 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Tiến sỹ Lê Trung Thành Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Mục đích: Luận văn đƣợc thực với mục đích nghiên cứu tổng quan sở lý luận thực tiễn hiệu đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam giai đoạn 2008 – 2014, kết đạt đƣợc tồn hạn chế; phân tích nguyên nhân hạn chế nhằm tìm kiếm giải pháp nâng cao hiệu đầu tƣ quỹ BHXH Việt Nam tƣơng lai Nhiệm vụ: sở khung lý thuyết hiệu đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội, kết hợp số liệu thu thập đƣợc, tác giả phân tích thực trạng, hạn chế nguyên nhân ảnh hƣởng đến hiệu đầu tƣ quỹ BHXH Việt Nam giai đoạn 2008-2014, để từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tƣ quỹ Những đóng góp luận văn: Luận văn tiếp cận vấn đề hiệu đầu tƣ quỹ BHXH theo hƣớng phải thỏa mãn đƣợc yêu cầu an toàn, sinh lợi khoản Phân tích thực trạng hiệu hoạt động đầu tƣ tăng trƣởng quỹ BHXH Việt Nam giai đoạn 2008-2014 (các số liệu đƣợc tác giả sử dụng luận văn số liệu đƣợc cập nhật mới) Qua đánh giá đƣợc hạn chế, tồn nguyên nhân hạn chế hoạt động đầu tƣ tăng trƣởng quỹ BHXH Việt Nam Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu đầu tƣ quỹ BHXH Việt Nam tƣơng lai MỤC LỤC CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƢ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu hiệu đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội 1.1.1 Các nghiên cứu nƣớc 1.1.2 Các nghiên cứu nƣớc 1.2 Cơ sở lý luận hiệu đầu tƣ Quỹ Bảo hiểm xã hội 1.2.1 Những vấn đề chung Quỹ Bảo hiểm xã hội 1.2.2 Hoạt động đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội 21 1.2.3 Khái niệm hiệu đầu tƣ quỹ BHXH 30 1.2.4 Các tiêu đánh giá hiệu đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội 31 1.2.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu đầu tƣ quỹ BHXH 37 1.3.Kinh nghiệm đầu tƣ tăng trƣởng quỹ Bảo hiểm xã hội số nƣớc giới tổ chức bảo hiểm thƣơng mại 39 1.3.1 Kinh nghiệm đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội số nƣớc giới 39 1.3.2 Kinh nghiệm đầu tƣ số tổ chức bảo hiểm thƣơng mại 43 1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút cho hoạt động đầu tƣ tăng trƣởng Quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam 44 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 46 2.1 Quy trình nghiên cứu 46 2.2 Phƣơng pháp tập hợp, phân tích, đánh giá số liệu 47 2.2.1 Mục tiêu đặc điểm phƣơng pháp 47 2.2.2 Cách thức triển khai 47 2.2.3 Thu thập số liệu 48 2.2.4 Phân tích số liệu 48 2.3 Phƣơng pháp vấn sâu chuyên gia 49 2.3.1 Mục tiêu đặc điểm 49 2.3.2 Cách thức triển khai 49 2.3.3 Các vấn đề tập trung vấn sâu 50 2.3.4 Đối tƣợng vấn 50 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ ĐẦU TƢ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM 51 3.1 Giới thiệu chung Bảo hiểm xã hội Việt Nam 51 3.2 Phân tích thực trạng hiệu đầu tƣ tăng trƣởng quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam 54 3.2.1 Quy định pháp lý đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam 54 3.2.2 Tình hình đầu tƣ tăng trƣởng quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam giai đoạn 2008-2014 57 3.2.3 Tƣơng quan lợi suất đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội với lạm phát lợi suất đầu tƣ quỹ đầu tƣ nƣớc thời kỳ 66 3.2.4 Rủi ro hoạt động đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam 68 3.3 Đánh giá chung 73 3.3.1 Các kết đạt đƣợc 73 3.3.2 Hạn chế 74 3.3.3 Các nguyên nhân hạn chế 75 CHƢƠNG 4: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƢ QUỸ BHXH VIỆT NAM 84 4.1 Bối cảnh kinh tế vĩ mô Việt Nam giai đoạn 2015-2020 84 4.2 Đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam 85 4.2.1 Điều chỉnh hợp lý quy định pháp lý có liên quan đến hoạt động đầu tƣ tăng trƣởng quỹ BHXH Việt Nam 85 4.2.2 Nâng cao trình độ chuyên môn đội ngũ cán thực hoạt động đầu tƣ quỹ đầu tƣ sở vật chất kỹ thuật đại 86 4.2.3 Mở rộng danh mục đầu tƣ quỹ BHXH Việt Nam 87 4.2.4 Một số giải pháp khác 95 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Kí hiệu Nguyên nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế TNLĐ- Tai nạn lao động, bệnh BNN nghề nghiệp BHTM Bảo hiểm thƣơng mại CSTT Chính sách tiền tệ DN Doanh nghiệp NSNN Ngân sách nhà nƣớc NVĐT Nguồn vốn đầu tƣ QĐ Quyết định 10 TTCK Thị trƣờng chứng khoán 11 NHTM Ngân hàng thƣơng mại 12 CPI Chỉ số giá tiêu dùng 13 GDP Tổng sản phẩm quốc nội i DANH MỤC BẢNG BIỂU TT 10 Bảng Nội dung Bảng Cân đối thu- chi quỹ BHXH bắt buộc giai đoạn 2008 - 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 4.1 Bảng 4.2 Bảng 4.3 2014 Cân đối thu - chi Quỹ BHXH tự nguyện giai đoạn 2008 2014 Cân đối thu - chi Quỹ BHXH tự nguyện giai đoạn 2008 2014 Đầu tƣ bảo toàn tăng trƣởng Quỹ BHXH giai đoạn 20082014 Trang 58 59 60 62 Bảng hệ số k qua năm 64 Tăng trƣởng NAV quỹ đầu tƣ vào Việt Nam năm 2014 67 Tăng trƣởng GDP kinh tế giới giai đoạn 2010 2015 Dự báo tốc độ tăng dân số, GDP CPI theo kịch đến 2020 Hệ số Bêta theo ngành Việt Nam Quý II/2014 Cơ cấu danh mục đầu tƣ đề xuất cho kịch giả định kinh tế giai đoạn 2016-2020 ii 74 83 85 89 CHƢƠNG 4: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƢ QUỸ BHXH VIỆT NAM 4.1 Bối cảnh kinh tế vĩ mô Việt Nam giai đoạn 2015-2020 Bối cảnh kinh tế giới đến năm 2020 đƣợc đánh giá thuận lợi toàn giới nhƣ phần lớn khu vực kinh tế lớn Tốc độ tăng trƣởng kinh tế dần đƣợc cải thiện qua năm, dự báo đạt 4,1% trung bình giai đoạn 2016-2020, so với tƣơng ứng 3,7% dự báo giai đoạn 20142015 Thƣơng mại giới đƣợc dự báo tăng trƣởng mức 5,1% vào năm 2014; 5,4% vào năm 2015 sau tăng lên mức 5,7%, 5,9% 6% tƣơng ứng cho năm 2016, 2017 2018 Dòng vốn đầu tƣ nƣớc dự báo đƣợc cải thiện nhà đầu tƣ lấy lại đƣợc niềm tin trung hạn Mặc dù, kinh tế giới rủi ro, nhƣng triển vọng trung hạn sáng sủa, kinh tế giới dần thoát khỏi tác động tiêu cực khủng hoảng tài toàn cầu 2008 nhiều khả trở lại đà tăng ổn định thời gian tới Điều yếu tố tác động tích cực đến kinh tế Việt Nam, đặc biệt lĩnh vực thƣơng mại, đầu tƣ Những yếu tố quan trọng tác động đến tăng trƣởng ổn định kinh tế Việt Nam từ đến năm 2020 việc nâng cao hiệu lực thực thi sách đẩy nhanh tiến trình tái cấu trúc, đổi mô hình tăng trƣởng kinh tế tận dụng tốt thời hội nhập Các kịch kinh tế diễn với giả thiết kinh tế giới tăng trƣởng ổn định, nhiều biến động trị - xã hội xảy ra; tiến trình cải cách kinh tế hội nhập nƣớc tiếp tục đƣợc thúc đẩy.Khi đó, tốc độ tăng trƣởng GDP giai đoạn 2014-2015 nhiều khả đƣợc cải thiện.Ở hai kịch cao thấp, tốc độ tăng trƣởng kinh tế giai đoạn 2016-2020 đƣợc dự báo tăng số tƣơng ứng giai đoạn 2011-2015 Ổn định vĩ 84 mô tiếp tục đƣợc trì, lạm phát mức thấp Lạm phát hai kịch giai đoạn 2016-2020 thấp giai đoạn trƣớc đó, đặc biệt, kịch cao, tốc độ tăng lạm phát thấp tốc độ tăng trƣởng kinh tế Khác biệt kịch phụ thuộc vào việc đẩy mạnh cải cách kinh tế khả tận dụng hội hội nhập quốc tế nển kinh tế Việt Nam Ở kịch bản, vốn đầu tƣ giai đoạn 2014-2020 đƣợc dự báo khả quan từ nguồn nƣớc lẫn nguồn nƣớc Kịch thấp diễn kinh tế không đẩy nhanh đƣợc tốc độ thực tiến trình tái cấu trúc chuyển đổi mô hình tăng trƣởng, lƣợng vốn dồi nhƣng hiệu sử dụng vốn thấp gây sức ép lạm phát làm kinh tế khó thoát khỏi bất ổn trung hạn Tuy nhiên, kịch tăng trƣởng cao, tiến trình tái cấu trúc chuyển đổi mô hình tăng trƣởng đƣợc thúc đẩy làm tăng khả hấp thu vốn, tốc độ tăng trƣởng kinh tế cao hơn, đồng thời giảm đƣợc sức ép lạm phát tạo tiền đề phát triển kinh tế bền vững Bảng 4.1 Dự báo tốc độ tăng dân số, GDP CPI theo kịch đến 2020 4.2 Đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu đầu tư quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam 4.2.1 Điều chỉnh hợp lý quy định pháp lý có liên quan đến hoạt động đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH Việt Nam Bất kể vấn đề chịu điều chỉnh pháp luật, nhiên để hoạt động đầu tƣ quỹ BHXH có hiệu cần phải hoàn thiện hệ thống sở pháp lý để đảm bảo cho hoạt động đầu tƣ quỹ, là: 85 - Quy định chi tiết cho loại nguồn vốn đầu tƣ dài hạn ngắn hạn, quy định hạn mức đầu tƣ danh mục phân cấp cụ thể thẩm quyền định đầu tƣ - Mở rộng danh mục đầu tƣ quỹ BHXH cho vừa đảm bảo an toàn vừa đảm bảo hiệu sinh lời - Quy định cụ thể tỉ lệ đầu tƣ vào danh mục đầu tƣ để hoạt động đầu tƣ quỹ đƣợc đồng bộ, đảm bảo tính khoa học việc đầu tƣ an toàn, hiệu quả, thu hồi vốn cần thiết 4.2.2 Nâng cao trình độ chuyên môn đội ngũ cán thực hoạt động đầu tƣ quỹ đầu tƣ sở vật chất kỹ thuật đại Có biện pháp tiến hành đào tạo đào tạo lại cán chuyên sâu hoạt động đầu tƣ nhƣ: mở trung tâm đào tạo ngắn hạn dài hạn để bổ sung nâng cao trình độ cho cán nhân viên; cử cán nhân viên giỏi nƣớc học tập để học nâng cao kiến thức học hỏi đựơc kinh nghiệm nƣớc giới; cần phải tuyển dụng cán thực giỏi để tiếp tục nghiệp phát triển quỹ BHXH;…Đây điều kiện nhất, định hiệu giải pháp áp dụng giải pháp cần có đội ngũ cán giỏi chuyên môn nghiệp vụ Thƣờng xuyên tiến hành rà soát, đánh giá lại đội ngũ công viên chức thuộc thẩm quyền quản lý sở bố trí điều chỉnh lại cho phù hợp Khó khăn lớn công tác nhân thời gian đầu thành lập chuyên môn nghiệp vụ công chức, viên chức hạn chế,không đồng chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ đặt thời kỳ đổi Để đáp ứng đƣợc yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ giai đoạn tới, đòi hỏi cần có giải pháp công tác đào tạo đào tạo lại cán nhƣ sau: - Đƣa mục tiêu, nội dung, đối tƣợng phƣơng pháp đào tạo 86 - Thời gian điều kiện đào tạo (cơ sở vật chất, kinh phí…) - Phối hợp với trƣờng Đại học khẩn trƣơng hoàn chỉnh giáo trình chuyên ngành đào tạo đầu tƣ quỹ BHXH, thực việc tuyển dụng lớp hệ cán nghiêm ngặt đƣợc đào tạo quy - Tuyển đào tạo cán ngành trình độ quản lý, sử dụng công nghệ thông tin toàn cán ngành Bên cạnh đó, Trong thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá đất nƣớc, việc quản lý thu - chi, quản lý đối tƣợng không dừng lại phƣơng tiện thủ công, mà phải áp dụng kỹ thuật tiên tiến: - Phải triển khai nhanh dự án phát triển công nghệ thông tin toàn ngành Khi dự án đƣợc triển khai, toàn hệ thống đƣợc nối mạng, có điều kiện quản lý quỹ đƣợc chặt chẽ, hạn chế thất thoát quỹ; đồng thời có điều kiện quản lý mở rộng đối tƣợng tham gia BHXH, có nhiều thông tin phục vụ cho công tác khai thác nguồn thu, tăng nhanh số ngƣời tham gia BHXH đƣợc khai thác mạng - Đầu tƣ phƣơng tiện kỹ thuật nhƣ: hệ thống máy chủ, phần mềm phân tích tài để hỗ trợ cho trình phân tích đánh giá danh mục đầu tƣ, từ đề xuất nên danh mục có tỷ suất sinh lời cao giới hạn rủi ro cho phép 4.2.3 Mở rộng danh mục đầu tư quỹ BHXH Việt Nam 4.2.3.1 Phƣơng hƣớng thực Xuất phát từ nguyên tắc đầu tƣ từ quỹ BHXH, đặc biệt nguyên tắc an toàn sinh lời, theo tác giả, quỹ BHXH Việt Nam cần cân nhắc việc mở rộng danh mục đầu tƣ theo hƣớng nhƣ sau: Đầu tƣ vào trái phiếu, tín phiếu, công trái Nhà nƣớc, ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc cho ngân sách nhà nƣớc vay (với lãi suất lãi suất trái phiếu Chính phủ kỳ hạn) tối đa 50% nhƣng không đƣợc thấp 35% tổng số tiền đem đầu tƣ lĩnh vực đầu tƣ độ 87 an toàn cao, nhƣng lãi suất thấp nên tỉ lệ đầu tƣ đảm bảo đƣợc an toàn cho vốn đồng thời có đƣợc tỉ lệ lãi suất hợp lý Đầu tƣ vào trái phiếu, cổ phiếu doanh nghiệp hạng A đƣợc Bộ Tài xếp hạng đánh giá với tỷ trọng từ 10%- 20% tổng số tiền đem đầu tƣ Vì lĩnh vực độ rủi ro cao nhƣng lãi suất tƣơng đối cao nên tận dụng thị trƣờng để đầu tƣ tìm kiếm lợi nhuận cho quỹ Gửi tiền hay cho ngân hàng thƣơng mại Nhà nƣớc vay tối đa 30% số tiền đem đầu tƣ, để đảm bảo tính khoản độ an toàn số tiền đem đầu tƣ nhiêu lãi suất thấp Đầu tƣ vào công trình kinh tế trọng điểm quốc gia Thủ tƣớng Chính phủ định Đầu tƣ vào thị trƣờng bất động sản Khi lƣợng tiền tạm thời nhàn rỗi quỹ BHXH lớn, việc đầu tƣ vào thị trƣờng cần thiết mang lại lợi nhuận cao, nhiên khả khoản cần lƣợng vốn đầu tƣ lớn Có thể lựa chọn hình thức đầu tƣ nhƣ xây dựng nhà cho ngƣời tham gia BHXH mua hay thuê, biện pháp gắn kết lợi ích ngƣời tham gia BHXH quan BHXH, lợi ích hiệu đầu tƣ mang lại lợi ích xã hội Bên cạnh đó, quỹ liên doanh góp vốn ngành khai thác chế biến dầu khí: tham gia vào dự án sản xuất cung cấp điện nƣớc sinh hoạt cho dân cƣ, khu công nghiệp mới… lĩnh vực mẻ bắt tay vào thực quan BHXH nên thận trọng đánh giá mức độ rủi ro đƣa tỉ lệ đầu tƣ cho phù hợp Tác giả xây dựng hai kịch giả định cho kinh tế Việt Nam giai đoạn 2016-2020 đề xuất danh mục đầu tƣ cho quỹ BHXH kịch - Kịch 1: kinh tế tăng trƣởng tƣơng đối chậm, lạm phát đƣợc kiềm chế mức thấp, lợi suất trái phiếu phủ kỳ hạn 02 năm 5%: 88 - Kịch 2: kinh tế tăng trƣởng tốt, lạm phát tƣơng đối cao, lợi suất trái phiếu phủ kỳ hạn 02 năm 9%: Bảng 4.3 Cơ cấu danh mục đầu tƣ đề xuất cho kịch giả định kinh tế giai đoạn 2016-2020 Hệ số Kịch Kịch Bêta 20% 10% 30% 20% Cho NHTM vay 25% 30% Cho Thuỷ điện Lai Châu vay 0.4 5% 5% Đầu tƣ bất động sản 0.28 10% 15% Trái phiếu, cổ phiếu doanh nghiệp hạng A 0.5 10% 20% Bê ta danh mục 0.098 0.162 Lợi suất trái phiếu phủ ( R f ) 6% 9% Cho NSNN vay Mua trái phiếu, tín phiếu Chính phủ phát hành Mức Bêta danh mục kịch thấp gần 0, đảm bảo mức rủi ro chấp nhận đƣợc 89 Hình 4.1 Cơ cấu danh mục đầu tƣ đề xuất cho quỹ BHXH kịch kinh tế Việt Nam tăng trƣởng yếu Hình 4.2 Cơ cấu danh mục đầu tƣ đề xuất cho quỹ BHXH kịch kinh tế Việt Nam tăng trƣởng tốt Theo số liệu tƣ khảo sát “Market Risk Premium used in 82 countries in 2012” tác giả Pablo Fernandez, Javier Aguirreamalloa Luis Corres, MRP Việt Nam 13,3% Áp dụng công thức mô hình CAPM, ta tính đƣợc lợi suất kỳ vọng danh mục kịch nhƣ sau: - Kịch 1, lợi suất kỳ vọng danh mục là: E (R)  R f   [E(R M )  R f ]=6%+0.098 x 13.3% = 7.3% - Kịch 2, lợi suất kỳ vọng danh mục là: E (R)  R f   [E(R M )  R f ]=9%+0.162 x 13.3% = 11.2% Tỷ suất lợi nhuận danh mục đầu tƣ đề xuất hai kịch tƣơng đối cao so với lãi suất trái phiếu Chính phủ, cao tỷ lệ lạm phát đảm bảo đƣợc mục tiêu lợi nhuận giới hạn rủi ro hợp lý 90 4.2.3.2 Quản trị rủi ro mở rộng danh mục đầu tƣ Khi tiến hành mở rộng danh mục đầu tƣ quỹ BHXH Việt Nam, thu đƣợc lợi suất kỳ vọng cao nhƣng đồng thời làm tăng độ rủi ro Do vậy, việc mở rộng danh mục đầu tƣ phải đƣợc tiến hành song song với biện pháp quản trị rủi ro loại tài sản có độ rủi ro cao mà bổ sung vào danh mục nhƣ đầu tƣ bất động sản chứng khoán a Quản trị rủi ro đầu tƣ bất động sản Quản trị rủi ro thông tin Một nguyên nhân quan trọng khiến việc đầu tƣ vào bất động sản có tỷ lệ rủi ro cao khả tiếp cận với thông tin đất đai, quy hoạch, xây dựng…là hạn chế Việc tiếp cận thông tin để tiến hành đầu tƣ khu đô thị mới, khu chung cƣ cao tầng phức tạp Nhiều dự án đƣợc phê duyệt, nhiều công trình đƣợc triển khai nhƣng thông tin vấn đề liên quan thiếu rõ ràng Hiện tại, Việt Nam chƣa có số tối thiểu để đo lƣờng thị trƣờng bất động sản Trên giới, số giá nhà (HP), số giá bất động sản (IRR), số thị trƣờng bất động sản (REMI) đƣợc áp dụng phổ biến Và thực tế đem lại cho thị trƣờng bất động sản Việt Nam thêm nhiều rủi ro…Vì sau có giá dự án, cần phải thống kê lại, lập biểu đồ thông tin để đối chiếu theo thời gian xem biến động thị trƣờng sao, phân tích nguyên nhân tăng giá Nguồn thông tin phải liên tục đƣợc cập nhật lƣu giữ cẩn thận để đối chiếu cần thiết Quản trị rủi ro trƣợt giá vật liệu Cần làm hợp đồng thật chặt chẽ Mua đất dự án, vật liệu cho công trình xây dựng gần giống nhƣ mua tài sản hình thành tƣơng lai Do đó, cần phải thẩm định thoả thuận hệ số trƣợt giá có biến động giá, quy định rõ quyền đơn phƣơng huỷ bỏ hợp đồng, trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại Hợp đồng cần làm thật chi tiết, cụ thể 91 Quản trị rủi ro từ môi trƣờng đầu tƣ quản lý hoạt động kinh doanh bất động sản Nơi có lạm phát cao, giá thất thƣờng, cung cầu bất ổn, tỷ giá thay đổi chóng mặt, hàng hoá dịch vụ khan (thật giả), độc quyền không kiểm soát đƣợc, cạnh tranh thiếu công bằng… với việc thiếu công tâm công quyền đƣợc coi rủi ro lớn cho tổ chức đầu tƣ vào thị trƣờng bất động sản Vì vậy, xác định đầu tƣ vào thị trƣờng bất động sản, quỹ BHXH thực qua hình thức ủy thác đầu tƣ, kết hợp với tổ chức đầu tƣ chuyên nghiệp để giảm thiểu rủi ro thông tin nhƣ rủi ro quản trị Quản trị rủi ro khoản Một điểm hạn chế lớn việc đầu tƣ vào thị trƣờng bất động sản tính khoản Thƣờng dự án bất động sản Việt Nam có thời gian triển khai dài từ 3-5 năm, có dự án kéo dài đến 10 năm Ngoài ra, tính khoản sản phẩm bất động sản phụ thuộc vào chu kỳ tăng trƣởng thị trƣờng Thực tế chứng minh có nhiều dự án bất động sản tốt nhƣng gặp thời điểm thị trƣờng đóng băng, suy thoái bị tồn kho, khoản yếu Để giảm thiểu rủi ro khoản đầu tƣ vào bất động sản, thứ phải tuân thủ nghiêm ngặt cấu nguồn vốn đầu tƣ quỹ BHXH, sử dụng nguồn vốn đầu tƣ dài hạn để đầu tƣ vào tài sản dài hạn nhƣ bất động sản Thứ hai, quỹ nên lựa chọn loại hình sản phẩm bất động sản có tính khoản cao nhƣ hộ bình dân, trung cấp để đảm bảo tính khoản dòng vốn đầu tƣ quỹ Thứ ba thực biện pháp chuyển đổi tài sản có tính lỏng thấp thành tài sản có tính lỏng cao nhƣ thành lập quỹ đầu tƣ bất động sản phát hành chứng quỹ Trong giai đoạn thị trƣờng bất động sản phát 92 triển tốt, quỹ BHXH nắm quyền sở hữu quỹ đầu tƣ bất động sản gián tiếp sở hữu khoản đầu tƣ vào thị trƣờng bất động sản Trong trƣờng hợp thị trƣờng rơi vào giai đoạn suy thoái, quỹ BHXH bán chứng quỹ đầu tƣ bất động sản thị trƣờng thu hồi vốn đầu tƣ Việc bán chứng quỹ dễ dàng tốn chi phí việc bán tài sản bất động sản b Quản trị rủi ro đầu tƣ chứng khoán Song song với việc đa dạng hóa danh mục đầu tƣ, để đạt đƣợc tỷ lệ lợi nhuận cao đồng thời hạn chế đến mức thấp rủi ro đầu tƣ chứng khoán, vấn đề đặt quỹ BHXH phải quản lý đƣợc mức rủi ro đầu tƣ vào loại tài sản Vấn đề quan trọng quản trị rủi ro phải xây dựng đƣợc quy trình quản lý rủi ro Thông thƣờng, quản lý rủi ro đƣợc chia thành bƣớc: - Bước 1: Nhận dạng rủi ro Đây bƣớc nhằm tìm hiểu cặn kẽ chất rủi ro - Bước 2: Ước tính, định lượng rủi ro Bƣớc đo lƣờng mức độ phản ứng quỹ nguồn gốc rủi ro xác định Cụ thể, dùng phƣơng pháp giả định có nhân tố rủi ro quỹ đƣợc nhƣ - Bưóc3: Đánh giá tác động rủi ro Để đánh giá rủi ro ngƣời ta thƣờng làm toán chi phí lợi tức Đôi khi, việc quản lý rủi ro tiêu tốn nhiều nguồn lực quỹ nhƣ tiền bạc thời gian, cần phải cân nhắc xem liệu việc quản lý rủi ro nhƣ có thực đem lại lợi ích lớn chi phí bỏ để thực hay không -Bước 4: Đánh giá lực người quản lý rủi ro Để quản lý rủi ro thực theo phƣơng thức: 93 + Phƣơng thức thứ nhất: Dựa vào tổ chức tài chuyên nghiệp, thuê họ thiết kế giải pháp quản lý rủi ro cụ thể, thích hợp với chiến lƣợc quản lý quỹ + Phƣơng thức thứ hai: quỹ BHXH tự đứng thực phòng chống rủi ro, đồng thời xây dựng đội ngũ nhân viên quỹ có khả lập thực biện pháp phòng chống rủi ro - Bước 5: Lựa chọn công cụ quản lý rủi ro thích hợp Đây bƣớc mấu chốt cuối việc xây dựng chiến lƣợc quản lý rủi ro Trong bƣớc nhà quản lý phải chọn giải pháp cụ thể Chẳng hạn, công cụ thị trƣờng hối đoái, ngƣời ta sử dụng hợp đồng tƣơng lai, hợp đồng quyền chọn, swap làm công cụ phòng chống rủi ro, công cụ có ƣu điểm có tính khoản cao có hiệu giá Bên cạnh việc quản lý rủi ro, để trình đầu tƣ đƣợc thành công đòi hỏi quỹ BHXH thực tốt trình kiểm soát rủi ro khoản đầu tƣ Vẫn nhiều rủi ro tiềm ẩn thị trƣờng lơ mà bỏ qua giai đoạn Các công việc cần thiết để kiểm soát rủi ro nhƣ sau: Thứ nhất, Thực tốt công tác thống kê, tổng hợp số liệu hệ thống Theo dõi sát thông tin thị trƣờng danh mục đầu tƣ có, để nắm rõ tình hình danh mục đầu tƣ đƣa định phù hợp Thứ hai, thƣờng xuyên thu thập thông tin Nắm thông tin yêu cầu quan trọng trình kiểm soát khoản đầu tƣ Có nắm tốt thông tin nhạy bén trƣớc biến động thị trƣờng, kinh tế, tránh khỏi tình trạng bị động Để thực đƣợc hiệu việc này, Quỹ BHXH cần xây dựng phận chuyên nghiên cứu, phân tích đƣa nhận định từ thông tin thị trƣờng theo định kỳ ngày, tuần Qua đó, giúp Quỹ BHXH đánh giá, phân tích xác biến động thị trƣờng chứng khoán cổ phiếu, trái phiếu thị 94 trƣờng Từ đó, đƣa định xem nên đầu tƣ vào loại cổ phiếu cho hiệu an toàn 4.2.4 Một số giải pháp khác Cân đối lại thu chi cho hợp lý hoạt động đầu tƣ xảy thu đủ chi quỹ BHXH có kết dƣ Để làm đƣợc điều phải mở rộng đối tƣợng tham gia, xem xét lại tuổi hƣởng lƣơng hƣu tỉ lệ phí đóng BHXH đối tƣợng tham gia Giảm dần can thiệp phủ vào hoạt động đầu tƣ quỹ nhƣ Tổng giám đốc không đƣợc phép đạo tỉ lệ đầu tƣ vƣợt mức phủ quy định nhƣng đƣợc quyền đạo đầu tƣ vào lĩnh vực phù hợp, đảm bảo tỉ lệ đầu tƣ bắt buộc đƣợc quyền đầu tƣ vào lĩnh vực mà không cần phê duyệt Chính phủ Cần có quan độc lập giám sát hiệu đầu tƣ quỹ BHXH Việt Nam Để bảo đảm quyền thụ hƣởng lâu dài ngƣời lao động, nhà nƣớc phải có trách nhiệm quản lý việc sử dụng nguồn quỹ mục đích, công khai lựa chọn hình thức đầu tƣ tăng trƣởng an toàn phải có chế bảo lãnh để tránh rủi ro tổ chức tín dụng khả toán Hội đồng quản lý quỹ phải tăng cƣờng kiểm tra, giám sát chặt chẽ BHXH Việt Nam nên hình thành quan độc lập để quản lý, nghiên cứu triển khai hình thức đầu tƣ có hiệu cao 95 KẾT LUẬN Luận văn với đề tài: “ Nâng cao hiệu đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam” đạt đƣợc kết là: - Trình bày đƣợc tổng quan công trình nghiên cứu, công bố khoa học sở lý luận để từ xây dựng lên khung lý thuyết hiệu đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội - Thiết lập đƣợc quy trình nghiên cứu rõ ràng, với phƣơng pháp đƣợc kết hợp với - Phân tích, đánh giá đƣợc thực trạng hoạt động đầu tăng trƣởng quỹ BHXH Việt Nam giai đoạn 2008-2014 từ rút đƣợc điểm tồn tại, hạn chế hoạt động đầu tƣ tăng trƣởng quỹ nhƣ nguyên nhân hạn chế Các nhận định, đánh giá tác giả đƣợc kiểm chứng ý kiến chuyên gia nhà nghiên cứu, cán quản lý lĩnh vực Bảo hiểm xã hội nhà đầu tƣ thị trƣờng tài - Trên sở phân tích đánh giá nguyên nhân tồn tại, tác giả đề xuất số giải pháp trọng tâm để nâng cao hiệu đầu tƣ quỹ BHXH tƣơng lai Do kiến thức, thông tin tác giả hạn chế, luận văn chắn không tránh khỏi khiếm khuyết Tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp thầy cô ngƣời quan tâm đến vấn đề đƣợc trình bày để tác giả hoàn thiện luận văn 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài Liệu Tiếng Việt Bộ Tài chính, 2012 Thông tư số 113/2012/TT-BTC Quy định chi tiết hoạt động đầu tư để bảo toàn tăng trường quỹ bảo hiểm Bảo hiểm xã hội Việt Nam quản lý Hà Nội, tháng năm 2012 Phan Thị Cúc, 2009 Giáo trình nguyên lý bảo hiểm Hà Nội:NXB Thống kê Nguyễn Văn Định, 2009 Giáo trình quản trị kinh doanh bảo hiểm Hà Nội: NXB Thống kê Phạm Thị Định, 2004 Hoạt động đầu tư doanh nghiệp bảo hiểm nhà nước Việt Nam Luận án Tiến sĩ Trƣờng ĐH Kinh tế quốc dân Đoàn Trung Kiên, 2005 Giải pháp hoàn thiện phát triển hoạt động đầu tư công ty bảo hiểm Việt Nam Luận án Tiến sĩ Trƣờng ĐH Kinh tế TP Hồ Chí Minh Trịnh Chi Mai, 2013 Hiệu hoạt động đầu tư doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam Luận án Tiến sĩ Trƣờng ĐH Kinh tế quốc dân Quốc hội, 2006 Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11 Hà Nội, tháng năm 2006 Quốc hội, 2014 Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 (có hiệu lực từ ngày 1/1/2016) Hà Nội, tháng năm 2016 Đỗ Văn Sinh, 2000 Cơ sở khoa học xây dựng mô hình chế hoạt động tổ chức đầu tư tăng trưởng quỹ bảo hiểm xã hội Công trình nghiên cứu Bảo hiểm xã hội Việt Nam 10 Võ Thành Tâm, 2005 Giáo trình Bảo hiểm xã hội TP.Hồ Chí Minh: NXB Giáo dục 11 Nguyễn Trọng Thản, 2004 Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội Việt nam Luận án Tiến sĩ Trƣờng ĐH Kinh tế quốc dân 97 12 Nguyễn Thị Huyền Thu, 2007 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu tư tăng trưởng Quỹ BHXH Việt Nam thời gian tới Luận văn Cử nhân Trƣờng ĐH Kinh tế quốc dân 13 Thủ tƣớng Chính phủ, 2011 Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg việc Quản lý tài BHXH Việt Nam Hà Nội, tháng năm 2011 Tài Liệu Tiếng Anh 14 Boleat, 1998 The insurance industry and the financial services authority London 15 Frederic Mishkin, 1994 Economics of Money, Banking, and Financial Markets New York 16 Karl, Holzheu and Raturi, 2003 Capital Markets and Insurance Sycles United Kingdom: Publisher MCB UP Ltd 17 Masters and Dupont, 2003 Insurance companies: walking up to international standards United Kingdom: Publisher MCB UP Ltd 18 Pablo Fernandez, Javier Aguirreamalloa and Luis Corresm, 2012 Market Risk Premium used in 82 countries in 2012 IESE Business School University of Navarra Website: 19 http://www.baohiemxahoi.gov.vn/ 20 http://div.gov.vn 21 http://www.ssa.gov/ 98 [...]... quỹ Bảo hiểm xã hội Chương 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng hiệu quả đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam Chương 4: Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam 3 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƢ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu về hiệu quả đầu tư quỹ Bảo hiểm xã hội 1.1.1 Các... rằng cần tiếp cận và đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tƣ của quỹ bảo hiểm xã hội dựa trên ba nguyên tắc đầu tƣ đặc thù nêu trên 1.2 Cơ sở lý luận về hiệu quả đầu tư của Quỹ Bảo hiểm xã hội 1.2.1 Những vấn đề chung về Quỹ Bảo hiểm xã hội 1.2.1.1 Khái niệm Quỹ Bảo hiểm xã hội Theo ILO: Bảo hiểm xã hội là thuật chia sẻ rủi ro và tài chính làm cho bảo hiểm xã hội đạt hiệu quả và trở thành một hiện thực... tài Nâng cao hiệu quả đầu tƣ quỹ Bảo hiểm Xã hội Việt Nam cho Luận văn Thạc sĩ của mình 2 Mục đích nghiên cứu Luận văn đƣợc thực hiện với mục đích phân tích, đánh giá hiệu quả đầu tƣ quỹ BHXH Việt Nam trong giai đoạn 2008-2014, chỉ ra những kết quả đã đạt đƣợc và những tồn tại hạn chế; phân tích nguyên nhân của các hạn chế nhằm tìm kiếm các giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tƣ của quỹ BHXH Việt Nam. .. hiểm xã hội nói riêng Tuy nhiên đến nay, các nghiên cứu mới chỉ chủ yếu tập trung vào việc đề ra giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tƣ của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, vấn đề hiệu quả đầu tƣ của các Quỹ Bảo hiểm xã hội vẫn chƣa đƣợc tập trung nghiên cứu 1.1.2 Các nghiên cứu trong nƣớc Trịnh Chi Mai (2013), Hiệu quả hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam. .. nghiệp bảo hiểm Một câu hỏi đặt ra là: trên thế giới, vấn đề hiệu quả hoạt động đầu tƣ của các doanh nghiệp bảo hiểm nói chung và hiệu quả đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội có đƣợc nghiên cứu nhƣ một chủ đề riêng biệt? Qua tìm hiểu các tài liệu, tác giả thấy rằng hoạt động đầu tƣ ngay từ đầu đã đƣợc đặt ra là một phần tất yếu, không thể tách rời trong hoạt động của các doanh nghiệp bảo hiểm nói chung và quỹ Bảo. .. sâu sắc về vấn đề hiệu quả hoạt động đầu tƣ của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Về lý luận: Mở đầu trong các nghiên cứu tại Việt Nam, luận án đã đƣa ra một cầu nối giữa các nguyên tắc đầu tƣ và việc đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tƣ của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Từ đó đi đến khái niệm hiệu quả hoạt động đầu tƣ dựa trên ba nguyên tắc đầu tƣ đặc thù của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ:... nghiệp bảo hiểm ở Việt Nam đã chỉ ra: ba hoạt động của doanh nghiệp bảo hiểm là bảo hiểm, đầu tƣ và hoạt động khác Hoạt động đầu tƣ có sự khác nhau giữa công ty bảo hiểm nhân thọ và công ty bảo hiểm phi nhân thọ, theo đó doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ có tỷ lệ đầu tƣ vào chứng khoán và các tài sản tài chính trung và dài hạn cao hơn, trong khi các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ chú trọng vào đầu tƣ... và có những điều chỉnh hợp lý nhằm nâng cao hiệu quả đầu tƣ, vừa mang lại nguồn thu giúp cân đối quỹ vừa đƣa đƣợc một nguồn tài chính dồi dào vào lƣu thông trong nền kinh tế Hiệu quả đầu tƣ Quỹ còn thấp trong khi có nhiều kênh đầu tƣ khác trên thị trƣờng tài chính có khả năng sinh lời cao hơn nên việc cải tổ lại hoạt động để nâng cao hiệu quả đầu tƣ quỹ BHXH Việt Nam trong giới hạn rủi ro phù hợp đã... càng cao làm gia tăng khoản chi đầu tƣ tăng trƣởng - Trong trƣờng hợp bội chi quỹ BHXH thì số bội chi phải nhỏ hơn số chi đầu tƣ tăng trƣởng quỹ để đảm bảo quỹ luôn đƣợc cân đối - Tổng số chi cho các chế độ BHXH dài hạn và ngắn hạn không vƣợt quá tổng số thu vào các quỹ BHXH dài hạn và ngắn hạn 1.2.2 Hoạt động đầu tƣ quỹ Bảo hiểm xã hội 1.2.2.1 Sự cần thiết của đầu tƣ tăng trƣởng quỹ Bảo hiểm xã hội. .. chính sách xã hội quan trọng của Nhà nƣớc Mục đích của BHXH là đảm bảo thu nhập cho ngƣời lao động và gia đình họ, góp phần đảm bảo an sinh xã hội và mục đích xa hơn của BHXH là nhằm góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, nâng cao mức sống chung của dân cƣ Vì vậy, song song với các yêu cầu về hiệu quả kinh tế nhằm tăng trƣởng quỹ, việc đầu tƣ quỹ BHXH phải đạt hiệu quả về mặt xã hội, đảm bảo đƣợc