Giải pháp tín dụng ngân hàng nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh yên bái

MỞ ĐẦU - TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất quan trọng kinh tế quốc dân quốc gia Đặc biệt, chiếm giữ vai trò, vị trí to lớn trình phát triển đất nước có kinh tế nghèo nàn lạc hậu nước ta: Một nước mà kinh tế dựa sản xuất nông nghiệp chủ yếu, với 80% dân số sống nông thôn Đảng Nhà nước ta định hướng chiến lược phát triển đưa đất nước đến năm 2020, trở thành nước công nghiệp Và để tới mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước đường tất yếu mà trọng tâm trước hết phải thực công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Thực tiễn thành công kinh tế nhiều nước cho thấy họ có bước kinh tế nông nghiệp, nông thôn Đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông thôn quan tâm lớn Đảng, Nhà nước, cấp ngành, toàn dân Trong quan tâm nhà kinh tế thể việc thực công trình nghiên cứu quan hệ đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn, khoa học quản lý kinh tế, sách cho nông nghiệp, nông thôn cần thiết cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Yên Bái tỉnh miền núi nghèo, đời sống nhân dân nhiều khó khăn, sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn xa so với tỉnh miền xuôi Bên cạnh đó, nhiều tiềm mạnh chưa khai thác phát huy, làm chậm tốc độ phát triển kinh tế, tích luỹ nông nghiệp, nông thôn cho kinh tế tỉnh chưa đáng kể Đại hội tỉnh Đảng lần thứ XV xác định cần chuyển dịch cấu tỉnh là: Nông nghiệp, công nghiệp - xây dựng dịch vụ Điều chứng tỏ nông nghiệp, kinh tế nông thôn có vị trí quan trọng hàng đầu chương trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Để phát triển nông nghiệp, nông thôn Yên Bái đòi hỏi phải có phối kết hợp nhiều ngành, nhiều cấp cách đồng Trong vai trò ngân hàng thương mại, ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn quan trọng thể việc cấp tín dụng cho nhu cầu vốn phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn Với ý nghĩa đó, đề tài: “Giải pháp tín dụng ngân hàng nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Yên Bái ” thực cần thiết trình phát triển kinh tế tỉnh - MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Làm bất vai trò tín dụng ngân hàng với phát triển nông nghiệp, nông thôn Đánh giá thực trạng tín dụng ngân hàng với trình phát triển nông nghiệp, nông thôn, từ đề giải pháp tín dụng ngân hàng chủ yếu nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Yên Bái - ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Tín dụng ngân hàng trình phát triển nông nghiệp, nông thôn - PHẠM VI NGHIÊN CỨU Tín dụng ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Yên Bái đáp ứng trình phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Yên Bái - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp thống kê, khái quát hoá, phương pháp so sánh phân tích tổng hợp để làm sáng tỏ vấn đề tín dụng ngân hàng với phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Yên Bái tìm giải pháp thích hợp, hữu hiệu - NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN ÁN - Hệ thống hoá vấn đề bản, nhân tố tác động đến phát triển nông nghiệp, nông thôn vai trò nông nghiệp nông thôn kinh tế quốc dân - Hệ thống hoá vấn đề tín dụng ngân hàng vai trò tín dụng ngân hàng trình phát triển nông nghiệp, nông thôn - Luận án sâu phân tích, đánh giá thực trạng nông nghiệp, nông thôn Yên Bái thực trạng tín dụng ngân hàng trình phát triển nông nghiệp, nông thôn Yên Bái - Luận án đề xuất giải pháp tín dụng ngân hàng nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Yên Bái giải pháp tạo hậu thuẫn cho tín dụng ngân hàng phát huy vai trò thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển - KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN Ngoài phần mở đầu kết luận, luận án gồm chương Chương I: Tín dụng ngân hàng trình phát triển nông nghiệp, nông thôn Chương II: Thực trạng tín dụng ngân hàng trình phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Yên Bái Chương III: Các giải pháp tín dụng ngân hàng nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Yên Bái CHƯƠNG I TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 1.1 NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TRONG PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ 1.1.1 NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 1.1.1.1 KHÁI NIỆM NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất quan trọng kinh tế quốc dân quốc gia Sản phẩm nông nghiệp sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu lương thực, thực phẩm cho sống người; cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp, hàng hoá cho xuất Theo nghĩa hẹp thông thường nông nghiệp hiểu có ngành trồng trọt chăn nuôi Theo nghĩa rộng nông nghiệp bao gồm ngành lâm nghiệp ngư nghiệp Nói đến nông thôn, trước hết người ta thường hiểu vùng, khu vực có phạm vi không gian cụ thể định, mà bao trùm sống cộng đồng nông dân với hoạt động sản xuất nông nghiệp chủ yếu Cho đến chưa có định nghĩa thống nông thôn chấp nhận rộng rãi Thường người ta hay so sánh nông thôn với đô thị số tiêu chí số lượng dân cư, mật độ dân số, trình độ dân trí thực trạng sở hạ tầng Nhưng rõ ràng tiêu chí chưa xác đáng, có khác quốc gia Có ý kiến đưa tiêu chí phát triển sản xuất hàng hoá, mức độ hoạt động thị trường để phân biệt nông thôn với đô thị Những ý kiến chưa thỏa đáng phụ thuộc vào chế kinh tế quốc gia Như với vài tiêu chí đơn lẻ chưa thể phản ánh hết cách đầy đủ nông thôn mà có nhiều mối quan hệ chặt chẽ với điều cho phép ta khái niệm nông thôn sau: Nông thôn vùng, khu vực cộng đồng chủ yếu nông dân hay cư dân nông dân mà sống họ gắn bó với nông nghiệp Là nơi có mật độ dân số, trình độ dân số, sở hạ tầng, trình độ sản xuất hàng hoá tiếp cận thị trường thường thấp so với đô thị Quốc gia có nông thôn thành thị, kinh tế quốc dân nước hình thành nên hai khu vực kinh tế khu vực kinh tế nông thôn, khu vực kinh tế thành thị, bổ xung hỗ trợ cho phát triển Trước ta thường hiểu kinh tế nông thôn đơn hoạt động sản xuất nông nghiệp Nhưng thực tiễn cho thấy, với phát triển khoa học kỹ thuật, công nghệ quản lý ngày cao kinh tế nông thôn có mà phát triển công nghiệp dịch vụ Như khái niệm kinh tế nông thôn biểu đạt cách tổng thể hoạt động kinh tế - xã hội diễn nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, công nghiệp dịch vụ địa bàn nông thôn 1.1.1.2 - NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN: Đối tượng sản xuất nông nghiệp thể sống sinh vật (cây trồng, vật nuôi ) chúng sinh trưởng phát dục theo quy luật riêng Các quy luật sinh vật hoạt động tự phát mà người ngăn cản can thiệp thô bạo trình sinh vật Con người muốn có kết sản xuất nông nghiệp đòi hỏi phải có nghiên cứu nhận thức quy luật sinh vật để vận dụng thích hợp vào sản xuất Nông nghiệp hệ thống sinh vật - kỹ thuật, đặc tính sinh học làm trình xã hội hoá Sản xuất nông nghiệp không giống công nghiệp Nó chứa đựng mâu thuẫn khách quan tồn kinh tế hộ mang tính độc lập tương việc nâng cao sản xuất nông nghiệp sở trình tích tụ, tập trung chuyên môn hoá sản xuất nông nghiệp Trên sở trình tích tụ, tập trung chuyên môn hoá Hoạt động sản xuất nông nghiệp đan kết hai trình tái sản xuất tự nhiên sinh vật tái sản xuất kinh tế với tham gia trực tiếp người Quá trình tái sản xuất tự nhiên sinh vật liên tục, hoàn chỉnh, chia cắt không gian, thời gian theo yêu cầu sinh học Quá trình đòi hỏi tái sản suất kinh tế mà trực tiếp hoạt động kinh tế có đan kết tương ứng Như sản xuất nông nghiệp cần phải có chủ thể cụ thể thường xuyên chăm sóc trồng vật nuôi Những người chủ phải thực làm chủ trình sản xuất Quan hệ họ với tư liệu sản xuất nông nghiệp phải quan hệ gắn bó trực tiếp, họ phải người chủ chúng Ruộng đất tư liệu sản xuất hàng đầu đặc biệt, thay nông nghiệp Hoạt động sản xuất nông nghiệp có không trùng khớp hoàn toàn thời gian sản xuất thời gian lao động, có tính thời vụ rõ rệt xoá bỏ Tính thời vụ biểu hiện: Trong thời vụ sản xuất sức lao động, tư liệu sản xuất sử dụng không đồng ( lúc cần nhiều, lúc cần ) không ăn khớp chi phí sản xuất khâu thu nhập khâu phải gắn với sản phẩm cuối Do đặc tính sinh học, tính thời vụ sản xuất nông nghiệp muốn nâng có hiệu sản xuất nông nghiệp, cần phải thực chuyên môn hoá đôi với phát triển tổng hợp, phải có thống đơn vị sản xuất đơn vị phân phối Kinh tế hộ, kinh tế trang trại trở thành hình thức tổ chức sản xuất thích hợp thoả mãn yêu cầu Đặc điểm nông nghiệp nông thôn nước ta: * Nông nghiệp Việt Nam nông nghiệp lạc hậu - Cơ sở vật chất kỹ thuật nông nghiệp lạc hậu, lực lượng sản xuất non yếu, đại phận lao động thủ công, trình độ khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý thấp - Sản xuất nông nghiệp chưa thoát khỏi tự cấp tự túc đặc biệt vùng nông thôn miền núi * Thu nhập nông dân thấp, đời sống mặt họ khó khăn * Quá trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn bước súc tiến mang lại số thành tựu đáng kể, song gặp không khó khăn: - Quá trình chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn tốc độ chậm ( Tỷ trọng công nghiệp dịch vụ chiếm 20% cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn ) Tỷ trọng trồng trọt nông nghiệp cao: năm 1999 80,5% - Đã thực sách phát triển kinh tế nhiều thành phần nên số vấn đề: + Thành phần kinh tế nhà nước nông nghiệp nông thôn phát huy hiệu chưa cao + Thành phần kinh tế hợp tác trình củng cố kiện toàn, nhiều HTX hình thành chuyển đổi hướng sản xuất kinh doanh nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi phát triển nông nghiệp nông thôn nông dân, xã viên + Thành phần kinh tế hộ coi đơn vị kinh tế tự chủ thực tế môi trường kinh tế chưa phù hợp để tạo thuận lợi cho kinh tế hộ phát triển + Các thành phần kinh tế khác chưa phát triển - Đầu tư cho nông nghiệp nông thôn năm ngần nhiều chưa làm chuyển biến cách mạnh mẽ lớn mạnh lực lượng sản xuất: Các tài sản cố định nông nghiệp nông thôn chưa tạo cân đối máy móc thiết bị súc vật cày kéo, trình độ giới hoá thấp - Quỹ đất đai hạn hẹp, bình quân đất nông nghiệp có 0,7 ha/1lao động vào loại thấp giới Ruộng đất giao khoán tạo manh mún, chia cắt không thuận lợi cho giới hoá công nghệ sinh học - Thị trường nông thôn phát triển.Cơ sở hạ tầng nông thôn miền núi thấp kém, chưa đầy đủ không đồng số lượng, chất lượng theo yêu cầu sử dụng 1.1.2- VAI TRÒ CỦA NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN: Sự tồn phát triển xã hội loài người gắn liền với hoạt động nhiều lĩnh vực khác nhau: Hoạt - Có sách khuyến khíc phát triển mô hình tư nhân đầu tư sở hạ tầng nông thôn Sau hoàn thành phép thu lệ phí để hoàn vốn - Chính sách đầu tư nhà nước cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Cần ưu tiên vào xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đường giao thông, điện nước, thủy lợi, thông tin liên lạc, cải tạo ruộng đồng đầu tư cho nghiên cứu, ứng dụng phổ cập tiến khoa học kỹ thuật công nghệ gắn với sản xuất nông nghiệp, nhằm tạo điều kiện cho thâm canh tăng vụ, khai hoang phục hóa, tăng khối lượng nông, lâm sản hàng hoá - Chính sách đầu tư phải thúc đẩy nhịp độ tăng trưởng, phát triển kinh tế hàng hoá số vùng trọng điểm thúc đẩy vươn lên vùng khó khăn Chính sách đầu tư cần tập trung cho ngành, lĩnh vực có điều kiện khả thu nhận nhiều lao động nhằm giải việc làm cho lao động dư thừa nông nghiệp, nông thôn d - Hoàn thiện sách thị trường nông thôn Thị trường giữ vai trò trọng yếu sản xuất hàng hoá Thị trường phát triển làm cho lưu thông hàng hoá thuận lợi hơn, động hơn, tạo phong phú đa dạng sản phẩm hàng hoá thị trường phát triển động lực lớn cho phát triển sản xuất Thị trường nông thôn phát triển tạo điều kiện cho trình sản xuất đáp ứng kịp thời, đầy đủ vật tư, nguyên liệu; Tạo điều kiện cho tiêu thụ sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp, mà tạo thêm nhiều ngành nghề sản xuất kinh doanh để làm thay đổi cấu lao động nông nghiệp theo hướng tích cực thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Để phát huy vai trò thị trường nông thôn phát triển nông nghiệp, nông thôn, ta cần phải có số giải pháp sau: - Tổ chức tốt việc cung ứng vật tư, hàng công nghiệp tiêu dùng cho nông thôn + Khuyến khích phát triển hệ thống dịch vụ thương mại nông thôn thông qua phát huy vai trò hợp tác xã, phát triển hình thức đại lý mô hình liên kết doanh nghiệp với nông dân doanh nghiệp làm dịch vụ cung ứng vật tư, hàng hoá tiêu thụ sản phẩm cho người nông dân + Có sách hợp lý giá vật tư nông nghiệp, tránh tình trạng người nông dân phải hứng chịu đội giá vật tư, việc, thông qua sách tài trợ cho doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh vật tư nông nghiệp như: Ưu đãi thuế suất, tín dụng, kể hỗ trợ phần toàn chi phí vận chuyển vật tư, hàng hoá vùng sâu vùng xa + Phải hướng dẫn cho người nông dân cách thức sử dụng vật tư nông nghiệp - Thực sách thị trường tiêu thụ sản phẩm kinh tế nông thôn + Tự hóa thương mại nói chung hàng nông, lâm sản nói riêng, xoá bỏ khâu gây ách tắc lưu thông hàng hoá, tạo thông thoáng cho giao lưu hàng hoá vùng nước + Đặt tổ chức thị trường nông thôn chiến lược phát triển thị trường nông sản hướng xuất khẩu, chiến lược công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Điều đòi hỏi: Cần có nghiên cứu, khảo sát thị trường thông qua dự báo cách khoa học biến động loại thị trường sản phẩm kinh tế nông thôn, thường xuyên cập nhật thông tin thông báo đầy đủ cho người sản xuất thông qua hoạt động công tác khuyến nông Đồng thời qua điều tra, đánh giá, xác định khả phát triển sản xuất, đánh giá lợi so sánh để có quy hoạch, kế hoạch, dự án cụ thể nhằm khai thác tiềm sinh học phát triển nhóm sản phẩm để đầu tư phát triển sản xuất tạo tiến vượt bậc suất, chất lượng, khả cạnh tranh sản phẩm thị trường khu vực giới + Khuyến khích phát triển sở công nghiệp chế biến nông sản gắn với vùng nguyên liệu, đẩy mạnh phát triển công nghiệp khu vực nông thôn, tham gia cấu trúc thành không gian công nghiệp vùng đất nước, bước thị trường hoá sản xuất kinh doanh nông nghiệp + Tổ chức tốt màng lưới dịch vụ tiêu thụ nông sản tới thôn, xã theo sản phẩm hàng hoá với tham gia nhiều thành phần kinh tế, doanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã làm nòng cốt, thực liên kết kinh tế theo hợp đồng kinh tế với nông dân + Hình thành phát triển chợ nông thôn, đảm bảo xã cụm xã hợp lý có chợ nông thôn hoạt động theo phiên, tạo điều kiện cho nông dân thuận lợi việc giao lưu hàng hoá, dịch vụ + Khuyến khích đơn vị sản xuất thực xuất trực tiếp có điều kiệnvà mang lại hiệu kinh tế cao - Thực sách bảo trợ giá nông sản bảo hiểm sản xuất nông nghiệp + Cần lập quỹ bảo trợ giá nông sản, đặc biệt với mặt hàng xuất chủ yếu để đề phòng tránh biến động giảm giá cả, giúp người sản xuất kinh doanh nông sản yên tâm đầu tư, vay vốn để sản xuất + Bảo hộ hàng hoá nông sản, sản xuất nước đứng thị trường nội địa hàng rào thuế quan hàng nông sản mà nước sản xuất chưa đủ để cân nhu cầu tiêu dùng nên nhập vừa đủ phần thiếu đó, tránh nhập ạt làm rối loạn thị trường gây khó khăn cho sản xuất nước + Nhà nước cần khuyến khích hướng dẫn việc lập quỹ bảo hiểm nông nghiệp nhiều hình thức phù hợp tổ chức kinh tế khu vực sản xuất loại sản phẩm Thúc đẩy mở rộng nghiệp vụ bảo hiểm nông nghiệp tổ chức kinh doanh bảo hiểm nước e - Thực sách khoa học công nghệ hướng mạnh vào phục vụ cho sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn Áp dụng khoa học kỹ thuật - công nghệ vào phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn giữ vai trò, vị trí quan trọng trình công nghiệp hóa, đại hoá nông nghiệp, nông thôn trước bối cảnh xuất phát từ nông nghiệp lạc hậu Trong điều kiện ngày nay, với phát triển vũ bão khoa học - công nghệ, với thực trạng kinh tế phát triển mức độ thấp với yêu cầu phát triển đất nước việc áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất cần thiết có tính chiến lược phát triển kinh tế nói chung đặc biệt phát riển kinh tế nông nghiệp, nông thôn nói riêng Vì thế, cần phải có sách cụ thể khoa học công nghệ nhằm hướng vào phục vụ cho phát triển nông nghiệp, nông thôn - Tăng cường đầu tư cho nghiên cứu khoa học kỹ thuật công nghệ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, trước hết công tác lai tạo, tuyển chọn giống trồng, vật nuôi cho suất cao, chất lượng tốt - Đẩy mạnh phát triển chuyển giao công nghệ thích hợp thuộc lĩnh vực bảo quản chế biến nông sản Khuyến khích hướng phát triển loại hình công nghệ phục vụ chuyển dịch cấu theo hướng gia tăng phân công lao động nông thôn, hình thành loại hình lao động dịch vụ thương mại nông thôn - Đẩy mạnh hướng nghiên cứu phát triển công nghệ để phát triển tiểu thủ công nghiệp công nghiệp nông thôn Ưu tiên khuyến khích đại hoá công nghệ truyền thống loại hình công nghệ thích hợp quy mô sản xuất, lực quản lý kinh doanh, đầu tư phải thích hợp nhu cầu thị trườngđể phát triển làng nghề, hình thành xí nghiệp nông thôn - Tạo môi trường thuận lợi cho việc nhập công nghệ, đầu tư chuyển giao công nghệ tiên tiến nước vào Việt Nam cung cấp thông tin, sử dụng môi giới, giảm thủ tục hành xét duyệt, giảm thuế - Có sách khuyến khích thoả đáng tìm tòi, khám phá, sáng tạo khoa học - kỹ thuật - công nghệ, khoa học quản lý sản xuất nông nghiệp ứng dụng vào sản xuất kinh doanh có hiệu g - Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng kinh doanh Một môi trường cạnh tranh lành mạnh, hợp pháp, văn minh Cạnh tranh lợi ích phát triển đất nước không làm phá sản hàng loạt, lãng phí nguồn lực, thôn tính lẫn đổi hỏi chủ thể kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh chế thị trường - Trong hoạt động kinh doanh ngân hàng, môi trương pháp lý cho cạnh tranh lành mạnh bình đẳng kinh doanh thuận lợi lớn việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp chủ nợ Thực tế xảy trường hợp khách hàng vay có tính lừa đảo, chiếm đoạt tài sản ngân hàng, người vay bị bên thứ ba chiếm đoạt tài sản có liên quan đến vốn vay ngân hàng ngân hàng lại chịu trách nhiệm hình Thực tế tác động đến tâm lý cán ngân hàng thực mở rộng cho vay Để xóa bỏ tâm lý lo ngại này, vấn đề đặt cấp thiết không hình hoá quan hệ kinh tế dân bên vay vốn với ngân hàng mà phải xác định rạch ròi trách nhiệm khách hàng ngân hàng Nhà nước cần thực “ Thương mại hóa ” nguồn vốn tài đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, đường làm triệt tiêu phương thức bao cấp thông qua kênh cứu tế xã hội nhà nước Nó làm tăng lên sáng tạo nguồn sinh lực cho nông dân phát triển, xoá tâm lý trông chờ ỷ lại vào nguồn vốn rẻ, cho không Vì cần phải quy tụ nguồn vốn đầu tư từ tín dụng ngân hàng vào hệ thống ngân hàng sách Hoạt động ngân hàng cần có kiểm soát chặt chẽ Chính phủ nhằm phát huy hiệu nguồn vốn sách tạo điều kiện thuận lợi cho tín dụng ngân hàng hoạt động, tránh tình trạng cho vay trồng chéo để hiệu đồng vốn tín dụng ngày nâng cao, góp phần thúc đẩy trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn KẾT LUẬN Những năm qua, kinh tế tỉnh Yên Bái có bước phát triển mới: Chuyển dịch cấu kinh tế hướng, nhiều lực sản xuất tăng thêm Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp phát triển ổn định, liên tục hình thành số vùng sản xuất hàng hoá có khối lượng lớn, chất lượng cao Góp phần lớn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm tỉnh Tín dụng ngân hàng góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên, nông nghiệp, nông thôn tỉnh Yên Bái chậm phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm, chưa tương xứng với tiềm năng, chất lượng sản phẩm hàng hoá chưa đủ sức cạnh tranh thị trường, hiệu qủa sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế chưa cao, hoạt động tín dụng ngân hàng nhiều hạn chế vai trò thúc đẩy kinh tế nông nghiệp nông, thôn phát triển Việc chọn đối tượng nghiên cứu tín dụng ngân hàng trình phát triển nông nghiệp nông, thôn có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn nghiệp đổi đất nước Trong phạm vi nghiên cứu hoạt động tín dụng ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn Yên Bái cho trình phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn địa bàn tỉnh Yên Bái, luận án tập trung nghiên cứu số vấn đề sau: - Luận án góp phần hệ thống hoá luận điểm nông nghiêp, nông thôn vai trò công đổi kinh tế nước ta Những nhân tố tác động chủ yếu đến phát triển nông nghiệp nông thôn Đồng thời xác định rõ vai trò vốn nguồn tài trợ phát triển nông nghiệp nông thôn - Luận án khái quát tín dụng ngân hàng hình thức tín dụng ngân hàng có, đồng thời luận giải vai trò tín dụng ngân hàng phát triển nông nghiệp, nông thôn Luận án nêu lên kinh nghiệm nước trong hoạt động đầu tư vốn vào nông nghiệp, nông thôn Qua rút kinh nghiệm để có sở nghiên cứu vận dụng vào Việt Nam - Luận án vào phân tích từ thực trạng phát triển nông nghiệp, nông thôn Yên Bái thực trạng tín dụng ngân hàng trình phát triển nông nghiệp, nông thôn Yên Bái qua đánh giá, rút kết đạt chưa đựợc tín dụng ngân hàng phát triển nông nghiệp, nông thôn Yên Bái - Luận án tổng quan định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế tỉnh Định hướng mục tiêu phát triển nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001 - 2005 đến năm 2010 - Trên sở luận khoa học thực tiễn, định hướng, mục tiêu tỉnh phát triển kinh tế nói chung nông nghiệp, nông thôn nói riêng, luận án đưa giải pháp chủ yếu tín dụng ngân hàng nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn Yên Bái hai lĩnh vực hoạt động huy động nguồn vốn cho vay Đồng thời, luận án đề xuất giải pháp có tính bản, chủ yếu chế sách lĩnh vực có tác động ảnh hưởng lớn đến phát triển nông nghiệp, nông thôn Và đòi hỏi phải có thực đồng để phát huy hiệu cao phát triển nông, nghiệp nông thôn Nhằm tạo phát triển toàn diện hướng để qua góp phần nâng cao hiệu tín dụng ngân hàng Tín dụng ngân hàng kênh cấp vốn thiếu phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta, đặc biệt Yên Bái , tỉnh miền núi nghèo, kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp kinh tế nông thôn Vì nghiên cứu giải pháp tín dụng ngân hàng nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn cần thiết Những kết nghiên cứu luận án góp phần quan trọng vào thực định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn yêu cầu nhiệm ngành Song không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện Luận án hoàn thành có giúp đỡ nhiệt tình thầy, cô giáo khoa Ngân hàng - Tài chính, khoa sau đại học trường Đại học Kinh tế quốc dân - Hà Nội đặc biệt hướng dẫn trực tiếp Tiến sĩ Lê Đức Lữ, quan tâm giúp, đỡ đồng nghiệp ngân hàng nông nghiệp Yên Bái Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ quý báu đó./ TÀI LIỆU THAM KHẢO - Báo Nhân dân số tháng 1,2,3 năm 2000 - Báo cáo thống kê NHNN tỉnh Yên Bái năm từ 19951999 - Báo cáo thống kê NHNo & PTNT Yên Bái từ 19951999 - Báo cáo tổng kết hoạt động kinh doanh NHNo & PTNT Yên Bái năm 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 - Báo cáo tổng kết năm 1997, 1998, 1999 - Sở nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Yên Bái - Các văn liên quan đến hoạt động ngân hàng nông nghiệp Chính phủ, NHNN Việt Nam, NHNo & PTNT Việt Nam, UBND tỉnh - Chu Hữu Quí Chính sách thị trường với phát triển nông nghiệp nông thôn Tạp chí nghiên cứu - trao đổi số tháng 4/1998 - Công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn - số vấn đề lý luận thực tiễn Nhà xuất trị quốc gia - Dự án rà soát bổ xung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Yên Bái thời kỳ 2001 - 2010 UBND tỉnh Yên Bái 10 - Đổi tổ chức quản lý Hợp tác xã nông nghiệp, nông thôn - Nhà xuất nông nghiệp 11 - Đổi hoàn thiện số sách phát triển nông nghiệp nông thôn Nhà xuất nông nghiệp - Hà nội 1995 12 - Một số văn kiện Đảng phát triển nông nghiệp Nhà xuất chínhtrị quốc gia 13 - Nghị trung ương IV ( khoá VIII ) vấn đề tín dụng nông thôn Nhà xuất chínhtrị quốc gia 14 - Ngân hàng Việt Nam với chiến lược huy động vốn phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước - Hà nội 1997 15 - Niên giám thống kê năm 1995 đến 1999 Cục thống kê tỉnh Yên Bái 16 - Niên giám thống kê 1999 Nhà xuất thống kê - Hà Nội 2000 17 - Ngân hàng nông nghiệp Việt Nam Nhà xuất chínhtrị quốc gia - Hà Nội 1997 18 - Những vấn đề kinh tế đổi kinh tế Việt Nam Phan Thanh Phố - Nhà xuất giáo dục - Hà Nội 1996 19 - Văn kiện đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII 20 - Văn kiện đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IX 21 - Văn kiện hội nghị lần IV ( khoá VIII ) Ban chấp hành TW Đảng tháng 12/1997 22 - Vấn đề phát triển nông thôn qua kinh nghiệm giới Nghiên cứu kinh tế số 7, năm 1995 Viện kinh tế học Trung tâm khoa học xã hội nhân văn quốc gia 23 - PTS Nguyễn Tiến Mạnh, PTS Dương Ngọc Thí Phát triển nông lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá vùng trung du miền núi phía bắc Việt nam - Nhà xuất nông nghiệp 24 - Phát triển Kinh tế - Xã hội vùng dân tộc miền núi Theo hướng CNH, HĐH Đại học Kinh tế quốc dân - Viện nghiên cứu phát triển Nhà xuất trị quốc gia, 25 - Tỉnh Yên Bái kỷ ( 1900 - 2000 ) Tỉnh uỷ, HĐND, UBND Tỉnh 4/2000 26 - Tạp chí ngân hàng số từ năm 1998 đến 2001 27 - Tạp chí Cộng sản số từ đến 14 năm 2001 28 - Trần Thị Vân Anh - Vũ Tuấn Anh Kinh tế hộ - lịch sử triển vọng phát triển Trung tâm KH-XH nhân văn quốc gia trường đại học BRTISH COLUMBIA, CANADA - Nhà xuất khoa học xã hội Hà Nội 1997 [...]... và phát triển lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn nói riêng Trong điều kiện các nguồn vốn khác chưa đảm bảo đáp ứng đủ cho hoạt động sản xuất nông nghiệp, phát triển nông thôn thì nguồn vốn tín dụng càng chiếm giữ một vai trò quan trọng Hiện nay, nhu cầu vốn cho phát triển nông nghiệp, nông thôn là rất lớn đòi hỏi các tổ chức tín dụng như các ngân hàng thương mại, các ngân hàng cổ phần, các quỹ tín dụng. .. thành và phát triển của tín dụng cho thấy: Lúc đầu là tín dụng nặng lãi gắn liền với nền sản xuất hàng hoá nhỏ, lạc hậu kế tiếp là tín dụng thương mại rồi đến tín dụng ngân hàng Tín dụng ngân hàng: Là hình thức tín dụng rất quan trọng và là quan hệ tín dụng chủ yếu giữa ngân hàng với các doanh nghiệp, hộ gia đình và cá nhân trong nền kinh tế Nó là hình thức mà các quan hệ tín dụng được thực hiện thông... điểm ứng tiền mặt là các đại lý của tổ chức tín dụng đó 1.2.3 - VAI TRÒ CỦA TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Nông nghiệp, nông thôn và nông dân luôn là vấn đề chiến lược hàng đầu được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá là một tất yếu khách quan nhằm phấn đấu đưa nước ta đến năm 2020 về cơ... phát triển sản xuất, khơi tăng và phát huy được nguồn nội lực sẵn có Nó có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc phát triển kinh tế nói chung và phát triển nông nghiệp, nông thôn nói riêng Thấy rõ được rằng hệ thống chính sách kinh tế vĩ mô của nhà nước có tác động rất lớn đến phát triển nông nghiệp, nông thôn như: Chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, chính sách phát triển kinh tế nông thôn, ... Tín dụng chính thức luôn là nguồn cung ứng vốn lớn nhất và ngày càng lấn át, chiếm lĩnh thị trường nông nghiệp nông thôn Trong các chủ thể tham gia thì ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn với màng lưới rộng khắp đất nước đã, đang và sẽ giữ vai trò nòng cốt trong việc cấp vốn cho phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn, thực sự mang lại lợi ích cho phát triển kinh tế Hoạt động của tín dụng. .. luật thì có: + Tín dụng chính thức: Là hình thức tín dụng được pháp luật thừa nhận bao gồm các chủ thể tham gia là các ngân hàng thương maị quốc doanh, ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh, ngân hàng thương mại cổ phần, các quỹ tín dụng nhân dân, và các tổ chức tài chính trung gian khác + Tín dụng không chính thức: Là các hình thức tín dụng không được pháp luật thừa nhận Hình thức tín dụng này nó... được cho yêu cầu phát triển nông nghiệp, nông thôn Đây là sự đòi hỏi cần thiết 1.1.4.2 - CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN: - Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước Tăng đầu tư vốn đáp ứng cho yêu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn trong giai đoạn hiện nay là yếu tố rất cần thiết Trong các nguồn vốn đầu tư cho nông nghiệp nông thôn thì nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước... hoá nông nghiệp, nông thôn đất nước và nhất là cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn luôn có sự lệch pha khá lớn giữa nhu cầu và khả năng cung ứng vốn Thực trạng “ đói vốn” trong trong nông nghiệp, nông thôn hiện nay đã ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển các ngành ghề trong nông nghiệp, đến việc áp dụng các tiến bộ khoa học vào sản xuất nông nghiệp, đến việc xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng nông. .. rất lớn đưa vào thông qua các kênh dẫn vốn khác nhau Trong đó tín dụng ngân hàng thực sự là một luồng dẫn vốn quan trọng Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với nền kinh tế như là một đòn bẩy, là động lực thúc đẩy sản xuất phát triển nâng cao đời sống dân sinh, tạo tiền đề cho sự tăng trưởng kinh tế và đổi mới Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn được thể... nông thôn để tạo ra động lực cho sự phát triển sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn Trong đó tín dụng ngân hàng có phần đóng góp rất quan trọng Thứ hai: Tín dụng ngân hàng thúc đẩy nền nông nghiệp lên sản xuất hàng hoá Sản suất hàng hoá là tất yếu khách quan, là cần thiết và có ý nghĩa quan trong đối với sự phát triển kinh tế ở tất cả các nước, nhất là ở các nước có nền kinh tế lạc hậu, mang tính ... nông nghiệp, nông thôn Yên Bái thực trạng tín dụng ngân hàng trình phát triển nông nghiệp, nông thôn Yên Bái - Luận án đề xuất giải pháp tín dụng ngân hàng nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn. .. nông nghiệp, nông thôn Đánh giá thực trạng tín dụng ngân hàng với trình phát triển nông nghiệp, nông thôn, từ đề giải pháp tín dụng ngân hàng chủ yếu nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Yên. .. I: Tín dụng ngân hàng trình phát triển nông nghiệp, nông thôn Chương II: Thực trạng tín dụng ngân hàng trình phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Yên Bái Chương III: Các giải pháp tín dụng ngân