Giải pháp tín dụng ngân hàng nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh yên bái

Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ M U - TNH CP THIT CA TI Nụng nghip l mt ngnh sn xut vt cht quan trng nn kinh t quc dõn ca mi quc gia c bit, nú chim gi mt vai trũ, v trớ to ln i vi quỏ trỡnh phỏt trin mt t nc cú nn kinh t cũn nghốo nn lc hu nh nc ta: Mt nc m nn kinh t da trờn sn xut nụng nghip l ch yu, vi hn 80% dõn s sng nụng thụn ng v Nh nc ta ó nh hng chin lc phỏt trin a t nc n nm 2020, v c bn tr thnh mt nc cụng nghip V i ti mc tiờu ú thỡ cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc l ng tt yu m trng tõm v trc ht l phi thc hin cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ nụng nghip, nụng thụn Thc tin thnh cụng v kinh t ca nhiu nc cho thy h u cú bc i bt u t kinh t nụng nghip, nụng thụn u t cho phỏt trin nụng nghip, nụng thụn ó v ang c s quan tõm rt ln ca ng, Nh nc, ca cỏc cp cỏc ngnh, ca ton dõn Trong ú s quan tõm ca cỏc nh kinh t th hin vic thc hin cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v quan h gia u t v phỏt trin nụng nghip nụng thụn, v khoa hc qun lý kinh t, v cỏc chớnh sỏch cho nụng nghip, nụng thụn l ht sc cn thit cho s phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ Yờn Bỏi l mt tnh nỳi nghốo, i sng nhõn dõn cũn rt nhiu khú khn, sn xut nụng nghip v kinh t nụng thụn cũn kộm xa so vi cỏc tnh xuụi Bờn cnh ú, nhiu tim nng th mnh cũn cha c khai thỏc v phỏt huy, vỡ th ó lm chm i tc phỏt trin kinh t, tớch lu nụng nghip, nụng thụn cho nn kinh t ca tnh l cha ỏng k i hi tnh ng b ln th XV ó xỏc nh cn chuyn dch c cu ca tnh l: Nụng nghip, cụng nghip - xõy dng v dch v iu ú chng t nụng nghip, kinh t nụng thụn luụn cú v trớ quan trng hng u chng trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi ca tnh phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Yờn Bỏi ũi hi phi cú s phi kt hp ca nhiu ngnh, nhiu cp mt cỏch ng b Trong ú vai trũ ca cỏc ngõn hng thng mi, nht l ngõn hng nụng nghip v phỏt trin nụng thụn l ht sc quan trng th hin vic cp tớn dng cho nhu cu phỏt trin sn xut nụng nghip, nụng thụn Vi ý ngha ú, ti: Gii phỏp tớn dng ngõn hng nhm phỏt trin nụng nghip, nụng thụn tnh Yờn Bỏi l thc s cn thit quỏ trỡnh phỏt trin kinh t ca tnh - MC CH NGHIấN CU Lm ni bt c vai trũ ca tớn dng ngõn hng vi s phỏt trin nụng nghip, nụng thụn ỏnh giỏ thc trng tớn dng ngõn hng vi quỏ trỡnh phỏt trin nụng nghip, nụng thụn, t ú Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ c cỏc gii phỏp tớn dng ngõn hng ch yu nhm phỏt trin nụng nghip, nụng thụn tnh Yờn Bỏi - I TNG NGHIấN CU Tớn dng ngõn hng i vi quỏ trỡnh phỏt trin nụng nghip, nụng thụn - PHM VI NGHIấN CU Tớn dng ca ngõn hng nụng nghip v phỏt trin nụng thụn tnh Yờn Bỏi ỏp ng quỏ trỡnh phỏt trin nụng nghip, nụng thụn tnh Yờn Bỏi - PHNG PHP NGHIấN CU S dng phng phỏp vt bin chng, vt lch s, phng phỏp thng kờ, khỏi quỏt hoỏ, phng phỏp so sỏnh v phõn tớch tng hp lm sỏng t cỏc v tớn dng ngõn hng vi s phỏt trin nụng nghip, nụng thụn tnh Yờn Bỏi v tỡm cỏc gii phỏp thớch hp, hu hiu - NHNG ểNG GểP CA LUN N - H thng hoỏ nhng c bn, nhng nhõn t tỏc ng n s phỏt trin nụng nghip, nụng thụn v vai trũ ca nụng nghip nụng thụn nn kinh t quc dõn - H thng hoỏ nhng c bn v tớn dng ngõn hng v vai trũ ca tớn dng ngõn hng i vi quỏ trỡnh phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ - Lun ỏn i sõu phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng ca nụng nghip, nụng thụn Yờn Bỏi v thc trng tớn dng ngõn hng i vi quỏ trỡnh phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Yờn Bỏi - Lun ỏn ó xut cỏc gii phỏp v tớn dng ngõn hng nhm phỏt trin nụng nghip, nụng thụn tnh Yờn Bỏi v cỏc gii phỏp to hu thun cho tớn dng ngõn hng phỏt huy hn na vai trũ thỳc y nụng nghip, nụng thụn phỏt trin - KT CU CA LUN N Ngoi phn m u v kt lun, lun ỏn gm chng Chng I: Tớn dng ngõn hng i vi quỏ trỡnh phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Chng II: Thc trng tớn dng ngõn hng i vi quỏ trỡnh phỏt trin nụng nghip, nụng thụn tnh Yờn Bỏi Chng III: Cỏc gii phỏp tớn dng ngõn hng nhm phỏt trin nụng nghip, nụng thụn tnh Yờn Bỏi Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ CHNG I TN DNG NGN HNG I VI QU TRèNH PHT TRIN NễNG NGHIP, NễNG THễN 1.1 NễNG NGHIP, NễNG THễN TRONG PHT TRIN NN KINH T 1.1.1 NễNG NGHIP, NễNG THễN 1.1.1.1 KHI NIM NễNG NGHIP NễNG THễN Nụng nghip l ngnh sn xut vt cht quan trng nn kinh t quc dõn ca mi quc gia Sn phm nụng nghip sn xut nhm ỏp ng nhu cu thit yu v lng thc, thc phm cho cuc sng ngi; cung cp nguyờn liu cho cụng nghip, hng hoỏ cho xut khu Theo ngha hp thụng thng thỡ nụng nghip c hiu ch cú ngnh l trng trt v chn nuụi Theo ngha rng nụng nghip cũn bao gm c ngnh lõm nghip v ng nghip Núi n nụng thụn, trc ht ngi ta thng hiu ú l mt vựng, khu vc cú phm vi khụng gian c th nht nh, m bao trựm ú l cuc sng cng ng nụng dõn vi hot ng sn xut nụng nghip l ch yu Cho n cha cú mt nh ngha thng nht v nụng thụn c chp nhn rng rói Thng ngi ta hay so sỏnh nụng thụn vi ụ th trờn mt s tiờu v s lng dõn c, mt dõn s, trỡnh dõn trớ thc trng c s h tng Nhng rừ rng cỏc tiờu trờn l cha xỏc ỏng, bi cú Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ s khỏc tng quc gia Cú ý kin a nhng tiờu v phỏt trin sn xut hng hoỏ, v mc hot ng th trng phõn bit nụng thụn vi ụ th Nhng ý kin ny cha tha ỏng vỡ nú ph thuc vo c ch kinh t mi quc gia Nh vy vi mt vi tiờu n l cha th phn ỏnh ht c mt cỏch y v nụng thụn m nú cú nhiu mi quan h cht ch vi v iu ú cho phộp ta cú th khỏi nim v nụng thụn nh sau: Nụng thụn l mt vựng, mt khu vc ú mt cng ng ch yu l nụng dõn hay nhng c dõn khụng phi l nụng dõn m cuc sng ca h gn bú vi nụng nghip L ni cú mt dõn s, trỡnh dõn s, c s h tng, trỡnh sn xut hng hoỏ v tip cn th trng thng thp hn so vi ụ th Quc gia no cng cú nụng thụn v thnh th, vỡ th nn kinh t quc dõn ca mi nc bao gi cng hỡnh thnh nờn hai khu vc kinh t l khu vc kinh t nụng thụn, v khu vc kinh t thnh th, nú b xung v h tr cho cựng phỏt trin Trc ta thng hiu kinh t nụng thụn ch n thun l hot ng sn xut nụng nghip Nhng thc tin cho thy, vi s phỏt trin ca khoa hc k thut, cụng ngh v qun lý ngy mt cao thỡ kinh t nụng thụn khụng phi ch cú vy m nú cũn c phỏt trin c v cụng nghip v dch v Nh vy khỏi nim kinh t nụng thụn v s biu t mt cỏch tng th nht cỏc hot ng kinh t - xó hi c din Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ c nụng nghip, lõm nghip, ng nghip, cụng nghip v dch v trờn a bn nụng thụn 1.1.1.2 - NHNG C TRNG C BN CA NễNG NGHIP NễNG THễN: i tng sn xut nụng nghip l nhng c th sng sinh vt (cõy trng, vt nuụi ) chỳng sinh trng v phỏt dc theo nhng quy lut riờng Cỏc quy lut sinh vt hot ng t phỏt m ngi khụng th ngn cn c v cng khụng th can thip thụ bo cỏc quỏ trỡnh sinh vt Con ngi mun cú kt qu v sn xut nụng nghip ũi hi phi cú s nghiờn cu v nhn thc c cỏc quy lut sinh vt dng thớch hp vo sn xut Nụng nghip l mt h thng sinh vt - k thut, c tớnh sinh hc ó lm quỏ trỡnh xó hi hoỏ Sn xut nụng nghip khụng ging cụng nghip Nú luụn cha ng mõu thun khỏch quan gia tn ti kinh t h mang tớnh c lp tng i vi vic nõng cao sn xut nụng nghip trờn c s ca quỏ trỡnh tớch t, trung v chuyờn mụn hoỏ sn xut nụng nghip Trờn c s ca quỏ trỡnh tớch t, trung v chuyờn mụn hoỏ Hot ng sn xut nụng nghip l s an kt ca hai quỏ trỡnh tỏi sn xut t nhiờn ca sinh vt v tỏi sn xut kinh t vi s tham gia trc tip ca ngi Quỏ trỡnh tỏi sn xut t nhiờn ca sinh vt l liờn tc, hon chnh, khụng th chia ct v Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ khụng gian, thi gian theo yờu cu sinh hc ca tng cõy Quỏ trỡnh ny ũi hi tỏi sn sut v kinh t m trc tip l cỏc hot ng kinh t cú s an kt tng ng Nh vy sn xut nụng nghip cn phi cú mt ch th c th thng xuyờn chm súc cõy trng vt nuụi Nhng ngi ch ú phi thc s lm ch i vi quỏ trỡnh sn xut Quan h ca h vi t liu sn xut nụng nghip phi l quan h gn bú trc tip, h phi l ngi ch ca chỳng Rung t l t liu sn xut c bn hng u v c bit, khụng th thay th c nụng nghip Hot ng sn xut nụng nghip cú s khụng trựng khp hon ton gia thi gian sn xut v thi gian lao ng, vỡ vy nú cú tớnh thi v rừ rt khụng th xoỏ b c Tớnh thi v c biu hin: Trong thi v sn xut thỡ sc lao ng, t liu sn xut c s dng khụng ng u ( lỳc cn nhiu, lỳc cn ớt ) s khụng n khp gia chi phớ sn xut mi khõu v thu nhp tng khõu y luụn phi gn vi sn phm cui cựng Do c tớnh sinh hc, tớnh thi v sn xut nụng nghip thỡ mun nõng cú hiu qu sn xut nụng nghip, cn phi thc hin chuyờn mụn hoỏ i ụi vi phỏt trin tng hp, phi cú s thng nht gia n v sn xut v n v phõn phi Kinh t h, kinh t trang tri tr thnh nhng hỡnh thc t chc sn xut thớch hp tho yờu cu ú c im nụng nghip nụng thụn nc ta: Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ * Nụng nghip Vit Nam l mt nn nụng nghip lc hu - C s vt cht k thut nụng nghip lc hu, lc lng sn xut cũn non yu, i b phn l lao ng th cụng, trỡnh khoa hc k thut, trỡnh qun lý cũn thp kộm - Sn xut nụng nghip cũn cha thoỏt t cp t tỳc c bit l nhng vựng nụng thụn nỳi * Thu nhp ca nụng dõn thp, i sng mi mt ca h cũn ht sc khú khn * Quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ nụng nghip nụng thụn ang c tng bc sỳc tin v ó mang li mt s thnh tu ỏng k, song cũn gp khụng ớt khú khn: - Quỏ trỡnh chuyn i c cu kinh t nụng nghip, nụng thụn cũn tc chm ( T trng cụng nghip v dch v mi chim 20% c cu kinh t nụng nghip, nụng thụn ) T trng trng trt nụng nghip cao: nm 1999 l 80,5% - ó thc hin chớnh sỏch phỏt trin kinh t nhiu thnh phn nhng cũn mi nờn mt s : + Thnh phn kinh t nh nc nụng nghip nụng thụn phỏt huy hiu qu cha cao + Thnh phn kinh t hp tỏc ang quỏ trỡnh cng c kin ton, nhiu HTX hỡnh thnh mi hoc chuyn i hng sn xut kinh doanh nhng nhỡn chung cha ỏp ng c yờu Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ cu ũi hi ca s phỏt trin nụng nghip nụng thụn ca nụng dõn, xó viờn + Thnh phn kinh t h ó c coi l mt n v kinh t t ch nhng thc t thỡ mụi trng kinh t cũn cha phự hp to thun li cho kinh t h phỏt trin + Cỏc thnh phn kinh t khỏc cha phỏt trin - u t cho nụng nghip nụng thụn nhng nm ngn õy ó nhiu hn nhng cha lm chuyn bin c mt cỏch mnh m s ln mnh ca lc lng sn xut: Cỏc ti sn c nh nụng nghip nụng thụn cha to c s cõn i gia mỏy múc thit b v sỳc vt cy kộo, trỡnh c gii hoỏ cũn thp - Qu t cũn hn hp, bỡnh quõn t nụng nghip ch cú 0,7 ha/1lao ng vo loi thp nht th gii Rung t giao khoỏn to s manh mỳn, chia ct khụng thun li cho c gii hoỏ v cụng ngh sinh hc - Th trng nụng thụn kộm phỏt trin.C s h tng nụng thụn nht l nỳi cũn thp kộm, cha y v khụng ng b v s lng, kộm v cht lng theo yờu cu s dng 1.1.2- VAI TRề CA NễNG NGHIP NễNG THễN TRONG NN KINH T QUC DN: S tn ti v phỏt trin ca xó hi loi ngi luụn gn lin vi nhng hot ng nhiu lnh vc khỏc nhau: Hot 10 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ - Cú chớnh sỏch khuyn khớc phỏt trin cỏc mụ hỡnh t nhõn u t c s h tng nụng thụn Sau hon thnh thỡ c phộp thu l phớ hon - Chớnh sỏch u t ca nh nc cho phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Cn u tiờn vo xõy dng kt cu h tng kinh t - xó hi nụng thụn nh ng giao thụng, in nc, thy li, thụng tin liờn lc, ci to rung ng v u t cho nghiờn cu, ng dng ph cp cỏc tin b khoa hc k thut v cụng ngh gn vi sn xut nụng nghip, nhm to iu kin cho thõm canh tng v, khai hoang phc húa, tng lng nụng, lõm sn hng hoỏ - Chớnh sỏch u t phi thỳc y nhp tng trng, phỏt trin kinh t hng hoỏ mt s vựng trng im v thỳc y s lờn ca cỏc vựng cũn khú khn Chớnh sỏch u t cng cn trung cho nhng ngnh, nhng lnh vc cú iu kin v kh nng thu nhn nhiu lao ng nhm gii quyt vic lm cho lao ng d tha nụng nghip, nụng thụn d - Hon thin chớnh sỏch th trng nụng thụn Th trng gi vai trũ trng yu sn xut hng hoỏ Th trng phỏt trin lm cho lu thụng hng hoỏ thun li hn, nng ng hn, to s phong phỳ v a dng ca sn phm hng hoỏ th trng cng phỏt trin l ng lc ln cho s phỏt trin sn xut Th trng nụng thụn phỏt trin khụng 169 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ nhng to iu kin cho quỏ trỡnh sn xut c ỏp ng kp thi, y vt t, nguyờn liu; To iu kin cho tiờu th sn phm nụng, lõm, ng nghip, m cũn to thờm nhiu ngnh ngh sn xut kinh doanh mi lm thay i c cu lao ng nụng nghip theo hng tớch cc v thỳc y quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t nụng nghip, nụng thụn phỏt huy hn na vai trũ ca th trng nụng thụn i vi s phỏt trin nụng nghip, nụng thụn, ta cn phi cú mt s gii phỏp sau: - T chc tt vic cung ng vt t, hng cụng nghip tiờu dựng cho nụng thụn + Khuyn khớch phỏt trin h thng dch v thng mi nụng thụn thụng qua phỏt huy vai trũ ca hp tỏc xó, phỏt trin hỡnh thc i lý v mụ hỡnh liờn kt gia doanh nghip vi nụng dõn ú doanh nghip lm dch v cung ng vt t, hng hoỏ v tiờu th sn phm cho ngi nụng dõn + Cú chớnh sỏch hp lý v giỏ c vt t nụng nghip, trỏnh tỡnh trng ngi nụng dõn phi hng chu s i giỏ vt t, bng vic, thụng qua cỏc chớnh sỏch ti tr cho doanh nghip, cỏc t chc kinh doanh vt t nụng nghip nh: u ói v thu sut, v tớn dng, k c s h tr mt phn hoc ton b chi phớ chuyn vt t, hng hoỏ i vi vựng sõu vựng xa + Phi hng dn cho ngi nụng dõn cỏch thc s dng vt t nụng nghip 170 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ - Thc hin chớnh sỏch th trng tiờu th sn phm ca kinh t nụng thụn + T húa thng mi núi chung v hng nụng, lõm sn núi riờng, xoỏ b cỏc khõu gõy ỏch tc lu thụng hng hoỏ, to s thụng thoỏng cho giao lu hng hoỏ gia cỏc vựng c nc + t t chc th trng nụng thụn chin lc phỏt trin th trng nụng sn hng v xut khu, chin lc cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc iu ú ũi hi: Cn cú s nghiờn cu, kho sỏt th trng thụng qua ú d bỏo mt cỏch khoa hc s bin ng ca tng loi th trng sn phm ca kinh t nụng thụn, thng xuyờn cp nht thụng tin v thụng bỏo y cho ngi sn xut thụng qua hot ng cụng tỏc khuyn nụng ng thi qua ú iu tra, ỏnh giỏ, xỏc nh kh nng phỏt trin sn xut, ỏnh giỏ ỳng li th so sỏnh cú nhng quy hoch, k hoch, d ỏn c th nhm khai thỏc tim nng sinh hc v phỏt trin cỏc nhúm sn phm u t phỏt trin sn xut to s tin b vt bc v nng sut, cht lng, kh nng cnh tranh ca sn phm trờn th trng khu vc v th gii + Khuyn khớch phỏt trin cỏc c s cụng nghip ch bin nụng sn gn vi cỏc vựng nguyờn liu, y mnh phỏt trin cụng nghip khu vc nụng thụn, tham gia cu trỳc thnh 171 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ nhng khụng gian cụng nghip cỏc vựng ca t nc, tng bc th trng hoỏ sn xut kinh doanh nụng nghip + T chc tt mng li dch v tiờu th nụng sn ti tng thụn, xó theo sn phm hng hoỏ vi s tham gia ca nhiu thnh phn kinh t, ú cỏc doanh nghip nh nc, cỏc hp tỏc xó lm nũng ct, thc hin liờn kt kinh t theo hp ng kinh t vi nụng dõn + Hỡnh thnh v phỏt trin cỏc ch nụng thụn, m bo mi xó hoc mt cm xó hp lý u cú ch nụng thụn hot ng theo phiờn, to iu kin cho nụng dõn c thun li vic giao lu hng hoỏ, dch v + Khuyn khớch cỏc n v sn xut thc hin xut khu trc tip cú iu kinv mang li hiu qu kinh t cao hn - Thc hin chớnh sỏch bo tr giỏ nụng sn v bo him sn xut nụng nghip + Cn lp qu bo tr giỏ nụng sn, c bit l vi nhng mt hng xut khu ch yu phũng trỏnh s bin ng gim v giỏ c, giỳp ngi sn xut kinh doanh nụng sn yờn tõm u t, vay sn xut + Bo h hng hoỏ nụng sn, sn xut nc ng c trờn th trng ni a bng hng ro thu quan v nhng hng nụng sn m nc sn xut cha cõn i vi nhu cu tiờu dựng thỡ ch nờn nhp khu va phn thiu 172 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ ú, trỏnh nhp khu t lm ri lon th trng gõy khú khn cho sn xut nc + Nh nc cn khuyn khớch v hng dn vic lp qu bo him nụng nghip di nhiu hỡnh thc phự hp cỏc t chc kinh t cựng khu vc hoc cựng sn xut mt loi sn phm Thỳc y m rng nghip v bo him nụng nghip ca cỏc t chc kinh doanh bo him v ngoi nc e - Thc hin chớnh sỏch khoa hc cụng ngh hng mnh vo phc v cho sn xut nụng nghip v kinh t nụng thụn p dng khoa hc k thut - cụng ngh vo phỏt trin sn xut nụng nghip, nụng thụn gi mt vai trũ, v trớ ht sc quan trng quỏ trỡnh cụng nghip húa, hin i hoỏ nụng nghip, nụng thụn trc bi cnh xut phỏt t nn nụng nghip lc hu Trong iu kin ngy nay, vi s phỏt trin nh v bóo ca khoa hc - cụng ngh, vi thc trng ca mt nn kinh t ang phỏt trin mc thp v vi yờu cu ca s phỏt trin t nc thỡ vic ỏp dng khoa hc cụng ngh vo sn xut l ht sc cn thit v cú tớnh chin lc s phỏt trin nn kinh t núi chung v c bit l phỏt rin nn kinh t nụng nghip, nụng thụn núi riờng Vỡ th, cn phi cú nhng chớnh sỏch c th v khoa hc cụng ngh nhm hng vo phc v cho s phỏt trin nụng nghip, nụng thụn 173 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ - Tng cng u t cho nghiờn cu khoa hc k thut cụng ngh phc v cho sn xut nụng nghip, trc ht l cụng tỏc lai to, tuyn chn cỏc ging cõy trng, vt nuụi cho nng sut cao, cht lng tt - y mnh phỏt trin v chuyn giao cụng ngh thớch hp thuc lnh vc bo qun v ch bin nụng sn Khuyn khớch hng phỏt trin cỏc loi hỡnh cụng ngh phc v s chuyn dch c cu theo hng gia tng s phõn cụng lao ng nụng thụn, hỡnh thnh cỏc loi hỡnh lao ng dch v thng mi nụng thụn - y mnh nhng hng nghiờn cu phỏt trin cụng ngh phỏt trin tiu th cụng nghip v cụng nghip nụng thụn u tiờn khuyn khớch l hin i hoỏ cỏc cụng ngh truyn thng v cỏc loi hỡnh cụng ngh thớch hp v quy mụ sn xut, v nng lc qun lý kinh doanh, v u t v phi thớch hp c v nhu cu th trng phỏt trin cỏc lng ngh, hỡnh thnh cỏc xớ nghip nụng thụn - To mụi trng thun li cho vic nhp khu cụng ngh, u t v chuyn giao cụng ngh tiờn tin ca nc ngoi vo Vit Nam nh cung cp thụng tin, s dng mụi gii, gim th tc hnh chớnh xột duyt, gim thu - Cú chớnh sỏch khuyn khớch tho ỏng i vi nhng tỡm tũi, khỏm phỏ, sỏng to v khoa hc - k thut - cụng ngh, v 174 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ khoa hc qun lý sn xut nụng nghip v ng dng nú vo sn xut kinh doanh cú hiu qu g - To mụi trng cnh tranh v bỡnh ng kinh doanh Mt mụi trng cnh tranh lnh mnh, hp phỏp, minh Cnh tranh vỡ li ớch phỏt trin ca t nc ch khụng lm phỏ sn hng lot, lóng phớ ngun lc, thụn tớnh ln l i hi ca cỏc ch th kinh t hot ng sn xut kinh doanh c ch th trng - Trong hot ng kinh doanh ngõn hng, mụi trng phỏp lý cho cnh tranh lnh mnh v s bỡnh ng kinh doanh l mt thun li ln vic bo v quyn li hp phỏp ca ch n Thc t ó xy nhng trng hp khỏch hng vay cú tớnh la o, chim ot ti sn ngõn hng, hoc ngi vay b bờn th ba chim ot ti sn cú liờn quan n vay ngõn hng thỡ ngõn hng li chu trỏch nhim hỡnh s Thc t ú ó tỏc ng n tõm lý cỏn b ngõn hng thc hin m rng cho vay xúa b tõm lý lo ngi ny, thỡ t cp thit l khụng hỡnh s hoỏ cỏc quan h kinh t dõn s gia bờn vay vi ngõn hng m phi xỏc nh rch rũi v trỏch nhim gia khỏch hng v ngõn hng 175 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ Nh nc cn thc hin Thng mi húa mi ngun ti chớnh u t vo nụng nghip, nụng thụn, õy l ng lm trit tiờu phng thc bao cp thụng qua kờnh cu t xó hi ca nh nc Nú lm tng lờn s sỏng to ngun sinh lc cho nụng dõn phỏt trin, bi nú xoỏ i c tõm lý trụng ch li vo nhng ngun r, cho khụng Vỡ th cn phi quy t cỏc ngun u t khụng phi t tớn dng ngõn hng vo mt h thng ngõn hng chớnh sỏch Hot ng ca ngõn hng ny cn cú s kim soỏt cht ch ca Chớnh ph nhm phỏt huy hiu qu ca nhng ngun chớnh sỏch v to iu kin thun li cho tớn dng ngõn hng hot ng, trỏnh tỡnh trng cho vay trng chộo hiu qu ng tớn dng ngy mt nõng cao, gúp phn thỳc y quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ nụng nghip, nụng thụn 176 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ KT LUN Nhng nm qua, nn kinh t ca tnh Yờn Bỏi ó cú c nhng bc phỏt trin mi: Chuyn dch c cu kinh t ỳng hng, nhiu nng lc sn xut mi c tng thờm Sn xut nụng, lõm, ng nghip phỏt trin n nh, liờn tc v ó hỡnh thnh mt s vựng sn xut hng hoỏ cú lng ln, cht lng cao Gúp phn ln vo tc tng trng kinh t hng nm ca tnh Tớn dng ngõn hng ó gúp phn quan trng vo s phỏt trin kinh t nụng nghip, nụng thụn Tuy nhiờn, nụng nghip, nụng thụn tnh Yờn Bỏi chm phỏt trin, s chuyn dch c cu kinh t cũn chm, cha tng xng vi tim nng, cht lng sn phm hng hoỏ cha sc cnh tranh trờn th trng, hiu qa sn xut kinh doanh ca cỏc thnh phn kinh t cha cao, hot ng tớn dng ngõn hng cng cũn nhiu hn ch vai trũ thỳc y kinh t nụng nghip nụng, thụn phỏt trin Vic chn i tng nghiờn cu l tớn dng ngõn hng i vi quỏ trỡnh phỏt trin nụng nghip nụng, thụn cú ý ngha c v mt lý lun v thc tin s nghip i mi t nc Trong phm vi nghiờn cu v hot ng tớn dng ca ngõn hng nụng nghip v phỏt trin nụng thụn Yờn Bỏi cho quỏ trỡnh 177 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ phỏt trin nụng nghip v kinh t nụng thụn trờn a bn ca tnh Yờn Bỏi, lun ỏn ó trung nghiờn cu mt s sau: - Lun ỏn gúp phn h thng hoỏ nhng lun im c bn v nụng nghiờp, nụng thụn v vai trũ ca nú cụng cuc i mi nn kinh t nc ta Nhng nhõn t tỏc ng ch yu n s phỏt trin nụng nghip nụng thụn ng thi xỏc nh rừ vai trũ ca cng nh cỏc ngun ti tr chớnh i vi phỏt trin nụng nghip nụng thụn - Lun ỏn ó khỏi quỏt v tớn dng ngõn hng v cỏc hỡnh thc tớn dng ngõn hng hin cú, ng thi lun gii vai trũ ca tớn dng ngõn hng i vi phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Lun ỏn cng nờu lờn nhng kinh nghim ca nc ngoi trong hot ng u t vo nụng nghip, nụng thụn Qua ú rỳt c nhng kinh nghim cú c s nghiờn cu dng vo Vit Nam - Lun ỏn ó i vo phõn tớch t thc trng phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Yờn Bỏi v thc trng tớn dng ngõn hng i vi quỏ trỡnh phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Yờn Bỏi qua ú ỏnh giỏ, rỳt nhng kt qu t c v cha c v tớn dng ngõn hng i vi phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Yờn Bỏi - Lun ỏn ó tng quan nhng nh hng, mc tiờu phỏt trin kinh t ca tnh nh hng mc tiờu phỏt trin nụng nghip, nụng thụn thi k 2001 - 2005 v n nm 2010 178 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ - Trờn c s nhng lun c khoa hc v thc tin, nhng nh hng, mc tiờu ca tnh v phỏt trin kinh t núi chung v nụng nghip, nụng thụn núi riờng, lun ỏn ó a cỏc gii phỏp ch yu v tớn dng ngõn hng nhm phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Yờn Bỏi trờn c hai lnh vc hot ng l huy ng ngun v cho vay ng thi, lun ỏn cng ó xut nhng gii phỏp cú tớnh c bn, ch yu v c ch chớnh sỏch nhng lnh vc cú tỏc ng nh hng ln n phỏt trin nụng nghip, nụng thụn V ũi hi phi cú s thc hin ng b phỏt huy hiu qu cao hn phỏt trin nụng, nghip nụng thụn Nhm to mt s phỏt trin ton din v ỳng hng ri qua ú gúp phn nõng cao hiu qu tớn dng ngõn hng Tớn dng ngõn hng l mt kờnh cp khụng th thiu i vi s phỏt trin nụng nghip, nụng thụn nc ta, c bit l i vi Yờn Bỏi , mt tnh nỳi nghốo, nn kinh t ch yu da vo nụng nghip v kinh t nụng thụn Vỡ th nghiờn cu gii phỏp tớn dng ngõn hng nhm phỏt trin nụng nghip, nụng thụn l ht sc cn thit Nhng kt qu nghiờn cu ca lun ỏn gúp mt phn quan trng vo thc hin nh hng, mc tiờu phỏt trin kinh t nụng nghip, nụng thụn v yờu cu nhim ca ngnh Song s khụng trỏnh nhng hn ch, thiu sút cn tip tc nghiờn cu hon thin hn 179 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ Lun ỏn c hon thnh cú s giỳp nhit tỡnh ca cỏc thy, cụ giỏo khoa Ngõn hng - Ti chớnh, khoa sau i hc trng i hc Kinh t quc dõn - H Ni v c bit l s hng dn trc tip ca Tin s Lờ c L, s quan tõm giỳp, ca cỏc ng nghip ngõn hng nụng nghip Yờn Bỏi Tụi xin chõn thnh cm n s quan tõm giỳp quý bỏu ú./ TI LIU THAM KHO - Bỏo Nhõn dõn cỏc s thỏng 1,2,3 nm 2000 - Bỏo cỏo thng kờ NHNN tnh Yờn Bỏi cỏc nm t 19951999 - Bỏo cỏo thng kờ NHNo & PTNT Yờn Bỏi t 19951999 - Bỏo cỏo tng kt hot ng kinh doanh ca NHNo & PTNT Yờn Bỏi nm 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 - Bỏo cỏo tng kt nm 1997, 1998, 1999 - S nụng nghip v phỏt trin nụng thụn tnh Yờn Bỏi - Cỏc bn liờn quan n hot ng ngõn hng nụng nghip ca Chớnh ph, NHNN Vit Nam, NHNo & PTNT Vit Nam, UBND tnh 180 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ - Chu Hu Quớ Chớnh sỏch th trng vi phỏt trin nụng nghip nụng thụn Tp nghiờn cu - trao i s thỏng 4/1998 - Cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ nụng nghip, nụng thụn - mt s v lý lun v thc tin Nh xut bn chớnh tr quc gia - D ỏn r soỏt b xung quy hoch tng th phỏt trin kinh t xó hi tnh Yờn Bỏi thi k 2001 - 2010 UBND tnh Yờn Bỏi 10 - i mi t chc v qun lý cỏc Hp tỏc xó nụng nghip, nụng thụn - Nh xut bn nụng nghip 11 - i mi v hon thin mt s chớnh sỏch phỏt trin nụng nghip nụng thụn Nh xut bn nụng nghip - H ni 1995 12 - Mt s kin ca ng v phỏt trin nụng nghip Nh xut bn chớnhtr quc gia 13 - Ngh quyt trung ng IV ( khoỏ VIII ) v tớn dng nụng thụn Nh xut bn chớnhtr quc gia 14 - Ngõn hng Vit Nam vi chin lc huy ng phc v cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc - H ni 1997 15 - Niờn giỏm thng kờ cỏc nm 1995 n 1999 Cc thng kờ tnh Yờn Bỏi 16 - Niờn giỏm thng kờ 1999 Nh xut bn thng kờ - H Ni 2000 181 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ 17 - Ngõn hng nụng nghip Vit Nam Nh xut bn chớnhtr quc gia - H Ni 1997 18 - Nhng c bn v kinh t v i mi kinh t Vit Nam Phan Thanh Ph - Nh xut bn giỏo dc - H Ni 1996 19 - Vn kin i hi i biu ng ton quc ln th VIII 20 - Vn kin i hi i biu ng ton quc ln th IX 21 - Vn kin hi ngh ln IV ( khoỏ VIII ) Ban chp hnh TW ng thỏng 12/1997 22 - Vn phỏt trin nụng thụn qua kinh nghim ca th gii Nghiờn cu kinh t s 7, nm 1995 Vin kinh t hc Trung tõm khoa hc xó hi v nhõn quc gia 23 - PTS Nguyn Tin Mnh, PTS Dng Ngc Thớ Phỏt trin nụng lõm nghip theo hng sn xut hng hoỏ vựng trung du nỳi phớa bc Vit nam - Nh xut bn nụng nghip 24 - Phỏt trin Kinh t - Xó hi cỏc vựng dõn tc v nỳi Theo hng CNH, HH i hc Kinh t quc dõn - Vin nghiờn cu v phỏt trin Nh xut bn chớnh tr quc gia, 25 - Tnh Yờn Bỏi mt th k ( 1900 - 2000 ) Tnh u, HND, UBND Tnh 4/2000 26 - Tp ngõn hng cỏc s t nm 1998 n 2001 27 - Tp Cng sn cỏc s t n 14 nm 2001 182 Ngô Văn Hanh Luận án thạc sỹ 28 - Trn Th Võn Anh - V Tun Anh Kinh t h - lch s v trin vng phỏt trin Trung tõm KH-XH v nhõn quc gia v trng i hc BRTISH COLUMBIA, CANADA - Nh xut bn khoa hc xó hi H Ni 1997 183