Bài giảng kinh tế môi trường chương 4 định giá môi trường

4.1 Định giá môi trường và phân tích kinh tế dự án 4.2 Ảnh hưởng môi trường và các bước dẫn đến định giá ảnh hưởng của môi trường 4.3 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường 4.

ĐỊNH GIÁ MÔI TRƯỜNG

4.1 Định giá môi trường và phân tích kinh tế dự án

4.2 Ảnh hưởng môi trường và các bước dẫn đến định

giá ảnh hưởng của môi trường

4.3 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

4.5 Một số vấn đề trong định giá môi trường

Tại sao chất lượng MT là hàng hoá?

Hàng hoá là sản phẩm do lao động của con người tạo ra, thoả mãn một nhu cầu nào đó của con người và được sản xuất ra để trao đổi mua bán

Chất lượng MT là hàng hoá vì chúng có đủ các tính chất của hàng hoá

 Chất lượng MT thoả mãn các nhu cầu của con người trong đó quan trọng nhất là nhu cầu sống, nhu cầu tồn tại

 Chất lượng MT ngày nay có được một phần là do lao động sản xuất của con người tạo ra

 Khi xác đinh được các chi phí của quá trình tái sản xuất chất lượng MT thì chất lượng MT có thể thành sản phẩm để trao đổi mua bán

Chất lượng MT là hàng hoá đặc biệt?

Việc hình thành do cả tự nhiên và con người,

- Giá trị sử dụng (công dụng) luôn cần thiết đối với con người,

- Con người cũng có thể chịu đựng khi “công dụng” đó bị giảm (ô nhiễm)

- Giá cả luôn thấp hơn giá trị,

- Xuất hiện hiện tượng tiêu dùng không trả tiền Đây là thất bại thị trường đối với hàng hoá môi trường

4.1 Định giá môi trường và phân tích kinh tế dự án

4.1.1 Khái niệm và cơ sở của định giá môi trường

a Khái niêm định giá môi trường

sản xuất/

Định giá Môi trường (ĐGMT)

“Định giá môi trường (định giá ảnh hưởng môi trường) là xác định

giá trị tiền tệ của những cải thiện (lợi ích) hoặc thiệt hại (chi phí)

về môi trường do hoạt động sản xuất hay tiêu dùng gây nên”

4.1.1 Khái niệm và cơ sở của định giá môi trường

b Cơ sở của định giá môi trường

ba chức năng

cơ bản của

môi trường

cung cấp tài nguyên

hấp thụ chất thải

không gian sống và tạo cảnh quan

giá cả trên thị trường ?

chúng được sử dụng như một loại hàng hóa tự do

4.1 Định giá môi trường và phân tích kinh tế dự án

4.1.2 Phân tích kinh tế dự án

Phân tích và đánh giả hiệu quả

môi trường (EIA)

đánh giá tác động

xã hội (SIA)

4.1.3 Sự cần thiết phải định giá môi trường

 lượng hoá thành tiền các tác động môi trường

 định giá kinh tế các lợi ích và chi phí sẽ giúp giảm đi những quyết định thuần túy định tính

 cung cấp dấu hiệu hoạt động kinh tế đúng hơn

 hạch toán tài khoản tài nguyên quốc gia đầy đủ hơn thông qua việc lượng

hoá các dịch vụ mà môi trường cung cấp cho con người

 nếu không định giá được các ảnh hưởng môi trường của dự án thì việc

phân tích kinh tế dự án sẽ không đầy đủ

4.1 Định giá môi trường và phân tích kinh tế dự án

4.1.3 Sự cần thiết phải định giá môi trường

Tóm lại, việc định giá ảnh hưởng môi trường của dự án cho phép:

+ Cung cấp cái nhìn nhận đầy đủ và toàn diện về lợi ích và chi phí của dự án;

+ Tạo cơ sở để nâng cao chất lượng dự án;

+ Tạo cơ sở để lựa chọn dự án một cách đúng đắn cả về khía cạnh kinh tế lẫn xã hội;

hưởng của môi trường

4.2.1 Ảnh hưởng môi trường

 Ảnh hưởng có lợi và ảnh hưởng có hại

 Ảnh hưởng tại chỗ và ảnh hưởng bên ngoài địa bàn mà dự án thực hiện

 Ảnh hưởng kinh tế - xã hội, ví dụ: làm mất đất canh tác, ảnh hưởng trực tiếp thu nhập người dân, tuy nhiên có thể tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động tại đó

 Ảnh hưởng ngắn hạn và dài hạn

 Ảnh hưởng nội tại (thường dễ xác định) và ảnh hưởng ngoại vi (thường

phức tạp do vậy khó định giá)

4.2 Ảnh hưởng môi trường và các bước dẫn đến định giá ảnh hưởng của môi trường

4.2.2 Các bước dẫn đến định giá ảnh hưởng môi trường

Áp lực môi trường: những thay đổi hóa

học hoặc vật lý của môi trường

Trung gian môi trường: không khí, đất,

nước

Đối tượng chịu áp lực môi trường: người,

động vật, thực vật và các vật thể khác

Ảnh hưởng/tác động: sức khỏe, phúc lợi,

môi trường, trái đất

Định giá: Xác định giá trị tiền tệ của các

4.2 Ảnh hưởng môi trường và các bước dẫn đến định giá ảnh hưởng của môi trường

4.2.2 Các bước dẫn đến định giá ảnh hưởng môi trường (tt)

cần phải xác định và tiến hành sàng lọc các ảnh hưởng môi trường

xác định đâu là ảnh hưởng quan trọng nhất

Đánh giá (lượng hóa) qua giá trị tiền tệ

Các giá trị phi thị trường được định giá như thế nào?

4.3.1 Các lợi ích thị trường và phi thị trường của tài nguyên môi trường (tt)

Lợi ích phi thị trường

Lợi ích thị trường

4.3 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường

4.3.1 Các lợi ích thị trường và phi thị trường của tài nguyên môi trường (tt)

Lợi ích thị trường

Hoạt động nạo vét sông

Lợi ích phi thị trường

 Sản lượng đánh bắt cá

 Thu hút loại hình du lịch

 Chi phí y tế

 Hoạt động vui chơi giải trí

 Chủng loại sinh vật đa dang

 Số người bệnh chết

Xác định giá trị bằng tiền

?

4.3.1 Các lợi ích thị trường và phi thị trường của tài nguyên môi trường (tt)

 Các khó khăn khi đánh giá lợi ích hàng hóa

chất lượng môi trường

 tài nguyên môi trường là loại hàng hoá phi thị trường

 tài nguyên môi trường thường đem lại cả lợi ích thị trường lẫn lợi ích phi thị trường

 Nhu cầu của cá nhân đối với các tài nguyên môi trường nhìn chung là không thể kiểm soát

4.3 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường

4.3.2 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường

Hàng hóa và các dịch vụ môi trường thông thường không có giá thị trường và

do đó khó xác định được giá trị đích thực và tầm quan trọng của chúng

Giá trị

sử dụng gián tiếp

Giá trị lựa chọn

Giá trị

kế thừa

Giá trị tồn tại

Tổng giá trị kinh tế (Total Economic Value)

4.3.2 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường (tt)

a Giá trị sử dụng Là giá trị được hình thành từ việc thực sự sử

Giá trị sử dụng gián

tiếp ?

4.3 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường

4.3.2 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường (tt)

b Giá trị phi sử dụng

Là những giá trị có được không liên quan đến việc sử dụng thực tế (gián tiếp hay trực tiếp) hàng hóa-dịch vụ môi trường

phản ánh sự lựa chọn của con người có tính đến sự quan tâm, đồng cảm và ghi nhận đối với phúc lợi của các sinh vật khác ngoài con người

Giá trị tồn tại (Existence Value)

4.3.2 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường (tt)

b Giá trị phi sử dụng Là những giá trị có được không liên quan đến việc

sử dụng thực tế (gián tiếp hay trực tiếp) hàng dịch vụ môi trường

hóa-Giá trị lựa chọn

(Option Value)

thể hiện bằng việc lựa chọn của cá

nhân trong các cách sử dụng môi

trường trong tương lai

Giá trị kế thừa

(Bequest Value)

là mức giá sẵn lòng trả để bảo vệ môi

trường vì lợi ích của các thế hế sau

4.3 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường

4.3.2 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường (tt)

Giá trị

sử dụng gián tiếp

Giá trị lựa chọn

Giá trị

kế thừa

Giá trị tồn tại

Ví dụ :

TEV của một khu

rừng ?

Tổng giá trị kinh tế

(TEV)

Giá trị sử dụng Giá trị phi sử dụng

Định giá trực tiếp Định giá gián tiếp

Mô hình lựa chọn (CM)

Định giá ngẫu nhiên (CVM)

Sử dụng thị trường thay thế

Sử dụng thị trường thông thường

PP Chi phí du hành (TCM)

PP đánh giá hưởng thụ (HPM)

PP thay đổi năng suất

PP chi phí bệnh tật

Phương pháp chuyển đổi lợi ích (Benefit Transfer)

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

Tổng hợp và báo cáo

4.4.1 Phương pháp định giá trực tiếp

a Định giá ngẫu nhiên (CVM – Contingent Valuation Method)

Hành vi của

con người

Tạo dựng một thị trường giả định

Mô hình hóa

Bảng câu hỏi

Thị trường thực tế

WTP WTA

Đặc điểm của phướng pháp CVM

- Quan tâm điều kiện giả định, mô hình/kịch bản đưa ra

- Thường giải quyết với hàng hoá công cộng

- CVM có thể áp dụng cho cả giá trị sử dụng + giá trị không sử dụng

- Giá trị thể hiện của những người được phỏng vấn phụ thuộc vào các yếu tố mô tả hàng hoá, cách thức nó được cung cấp, phương thức trả

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

4.4.1 Phương pháp định giá trực tiếp

a Định giá ngẫu nhiên (CVM – Contingent Valuation Method)

 Các bước thực hiện phương pháp CVM

Câu hỏi đấu giá

Mẫu điều tra phải đại diện cho tổng thể

Bước 3: Tổng hợp

WTP và Phân tích

4.4.1 Phương pháp định giá trực tiếp

a Định giá ngẫu nhiên (CVM – Contingent Valuation Method)

 Những thuận lợi và khó khăn khi sử dụng phương pháp CVM

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

4.4.1 Phương pháp định giá trực tiếp

b Mô hình lựa chọn (CM – Choice Modelling)

thiết lập một hay nhiều kịch bản/mô hình – mỗi kịch bản/mô hình có nhiều thuộc tính khác nhau, và lợi ích của môi trường lúc này được đo lường bằng mức sẵn lòng trả của cá nhân cho từng từng kịch bản đó

Ví dụ:

Một khu rừng có các thuộc tính nào?

Một dòng sông có thể có các thuộc tính ?

Các lợi ích Môi trường mang lại ?

4.4.1 Phương pháp định giá trực tiếp

b Mô hình lựa chọn (CM – Choice Modelling)

Quy trình tiến hành CM

Ví dụ: Để tiến hành đánh giá giá trị của dịch vụ cải thiện chất lượng nước

Các thuộc tính có thể có của hoạt động cải thiện chất lượng nước:

1 Chất lượng nước 2 Áp lực nước 3.Tổng chi phí hóa đơn nước

để xác định mức sẵn lòng trả cho một vấn đề nghiên cứu:

• người ta đưa ra các thuộc tính khác nhau của vấn đề đang nghiên cứu

• mỗi thuộc tính sẽ được chia thành nhiều mức,

=> tiến hành hỏi ý kiến cá nhân để biết được sự lựa chọn của họ

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

4.4.1 Phương pháp định giá trực tiếp

b Mô hình lựa chọn (CM – Choice Modelling)

1 Chất lượng nước Có thể uống nước trực tiếp từ

vòi – chất lượng cao

Cần phải đun sôi và lọc nước trước khi uống – chất lượng thấp

2 Áp lực nước Áp lực nước mạnh Áp lực nước yếu

3 Tổng chi phí hóa đơn

nước (hộ gia đình/tháng) 250.000 VND 100.000 VND

4.4.1 Phương pháp định giá trực tiếp

b Mô hình lựa chọn (CM – Choice Modelling)

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

4.4.2 Phương pháp định giá gián tiếp

4.4.2.1 Định giá gián tiếp sử dụng thị trường thay thế

Ví dụ: Có hai ngôi nhà có vật liệu và kiến trúc tương tự nhau là (A) và (B)

=> giá trị của hàng hoá “chất lượng môi trường” được thể hiện qua thị

trường nào?

Giá nhà giao dịch mua/bán

4.4.2 Phương pháp định giá gián tiếp

Phương pháp đánh giá gián tiếp dựa trên sự lựa chọn

của cá nhân Số liệu liên quan chứa đựng những

thông tin về sự lựa chọn cá nhân dựa vào tầm quan

trọng của môi trường

Giá trị của hàng hóa chất lượng môi trường được tìm ra từ những giá trị của những thị trường liên quan như thị trường bất động sản, chi phí cho hoạt động vui chơi giải trí,…

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

4.4.2 Phương pháp định giá gián tiếp

4.4.2.1 Định giá gián tiếp sử dụng thị trường thay thế

a Phương pháp chi phí du hành (– Travel Cost Method)

Nhu cầu giải trí Chất lượng môi trường

TCM

chi phí phải tốn để tham quan một nơi nào đó chính là phản ánh giá sẵn lòng trả cho hoạt động giải trí nơi đó

Đánh giá giá trị giải trí của một

tài sản MT/ thiệt hại ONMT

sự thay đổi lượng khách du lịch đến với địa điểm giải trí

Để đánh giá lợi ích của việc cải thiện môi trường, chúng ta có thể đánh giá thông qua giá trị giải trí của hàng hoá dịch vụ môi trường mang lại

4.4.2 Phương pháp định giá gián tiếp

4.4.2.1 Định giá gián tiếp sử dụng thị trường thay thế

a Phương pháp chi phí du hành (– Travel Cost Method)

Chi phí du lịch của du khách i đến địa điểm giải trí j (TCij) được xác định như sau :

TC ij = TC (DC ij , Tij, F i) với i=1…n, j = 1…m

Giả sử Vi là số lần tham quan của du khách i đến địa điểm j Khi đó Vi là biến phụ thuộc vào chi phí của chuyến đi (TCij) Hàm biểu thị số lượt tham quan của du khách như sau :

V i = a+b.TC ij + c INC i + d EDU i + e AGE i + f SEX i

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

4.4.2 Phương pháp định giá gián tiếp

4.4.2.1 Định giá gián tiếp sử dụng thị trường thay thế

a Phương pháp chi phí du hành (– Travel Cost Method)

V i = a+b.TC ij + c INC i + d EDU i + e AGE i + f SEX i

- Vi : số lần viếng thăm địa điểm du lịch j của du khách i ;

- TCij : chi phí một lần viếng thăm địa điểm j ;

- INC, EDU,AGE,SEX tương ứng là thu nhập, trình độ học vấn, độ tuổi và giới tính của du khách i

- a,b,c ,d , e và f lần lượt là các hệ số cần được ước lượng

4.4.2 Phương pháp định giá gián tiếp

4.4.2.1 Định giá gián tiếp sử dụng thị trường thay thế

a Phương pháp chi phí du hành (– Travel Cost Method)

Nhu cầu giải trí (V)

Khi nhu cầu giải trí là:

Số lần đến của một cá nhân trong một khoảng thời gian nhất định  phương pháp chi phí du hành cá nhân (ITCM)

Số người đến từ một vùng trong một khoảng thời gian nhất định  phương pháp chi phí du hành theo vùng (ZTCM)

Tổng giá trị giải trí

(TWTP)

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

4.4.2 Phương pháp định giá gián tiếp

4.4.2.1 Định giá gián tiếp sử dụng thị trường thay thế

a Phương pháp chi phí du hành (– Travel Cost Method)

Cơ sở tính Số lần đến thăm địa điểm du lịch tỷ số lần viếng thăm của vùng tới

điểm du lịch

Đối tượng áp

dụng

Khu du lịch khách đến nhiều lần trong năm

Số lần đến địa điểm du lịch hàng năm không cao

Tổng giá trị

kinh tế

Tổng giá trị kinh tế của khách du lịch chính là tổng hợp các

đường cầu cá nhân

Tổng giá trị kinh tế của khách du lịch chính là tổng hợp các đường cầu vùng

thú

Rừng Quốc gia Bạch Mã, Cúc Phương, Thung lũng tình yêu Đà Lạt

4.4.2 Phương pháp định giá gián tiếp

4.4.2.1 Định giá gián tiếp sử dụng thị trường thay thế

a Phương pháp chi phí du hành (– Travel Cost Method)

 Các bước thực hiện phương pháp TCM

Bước 1 : Xác định vị trí mà chúng ta muốn đánh giá, sau đó chọn một số lượng

người thường xuyên lui tới đó

Bước 2 : Thiết lập bảng câu hỏi và tuỳ theo phương pháp tiếp cận (ITCM hay

ZTCM)

Bước 3 : Tiến hành phân nhóm các đối tượng được phỏng vấn dựa trên cơ sở

khoảng cách quảng đường mà họ đi tới địa điểm du lịch

Bước 4 : ước tính chi phí và số lần đi tới vị trí đánh giá của từng nhóm

Bước 5 : Xem xét mối quan hệ giữa chi phí đi lại và số lần đi - thể hiện nhu cầu

giải trí

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

Giá trị của thung lũng Tình Yêu

Giá trị của thung lũng Tình Yêu

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

Giá trị của thung lũng Tình Yêu

Giá trị của thung lũng Tình Yêu

Travel Cost (TC)

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

Giá trị của thung lũng Tình Yêu

Visitattion Rate (VR)

Travel Cost (TC)

VR i = α+ βTC i VR = 17,712 – 0,0213 TC

Giá trị của thung lũng Tình Yêu

VR = 17,712 – 0,0213 TC

TEV = Tổng giá trị giải trí

của khu du lịch

4.4 Các phương pháp định giá môi trường

4.4.2 Phương pháp định giá gián tiếp

4.4.2.1 Định giá gián tiếp sử dụng thị trường thay thế

a Phương pháp chi phí du hành (– Travel Cost Method)

 Các giả thiết để áp dụng phương pháp TCM

- Chi phí đi lại cùng với giá vé vào cổng có cùng ảnh hưởng như nhau tới hành vi, nghĩa là nhận thức và phản ứng của mỗi cá nhân với sự thay đổi trong chi phí đi lại

và giá vé là tương tự nhau

-Các lần viếng thăm có thời gian lưu lại như nhau, có như vậy ta mới đánh giá được lợi ích của điểm giải trí thông qua số lần viếng thăm

- Không có tiện ích hoặc bất tiện nào khác trong khoảng thời gian di chuyển tới điểm giải trí để bảo đảm chi phí đi lại không bị tính vượt mức