I. NHIỆM VỤ QUYỀN HẠN CỦA CÁC CẤP NGÀNH THUẾCâu 1. Trình bày nhiệm vụ quyền hạn của Tông cục Thuế.(theo QĐ762007QĐTTg ngày 2852007).Tổng cục Thuế thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định của Luật Quản lý thuế, các luật thuế, các quy định pháp luật khác có liên quan và những nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm cụ thể sau đây:1. Trình Bộ trưởng Bộ Tài chính:a) Chiến lược phát triển, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm của ngành thuế;b) Các văn bản quy phạm pháp luật quy định về quản lý thuế; đề xuất, tham gia việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về thuế;c) Dự toán thu thuế hàng năm theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; d) Các Điều ước quốc tế, các Hiệp định song phương, đa phương về thuế.2. Tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế theo quy định của pháp luật; dự toán thu thuế hàng năm; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển của ngành thuế sau khi được phê duyệt; 3. Quản lý thông tin về người nộp thuế; xây dựng hệ thống dữ liệu thông tin về người nộp thuế;4. Thực hiện nhiệm vụ cải cách hệ thống thuế theo mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động, công khai hóa thủ tục, cải tiến quy trình nghiệp vụ quản lý thuế và cung cấp thông tin để tạo thuận lợi phục vụ cho người nộp thuế thực hiện chính sách, pháp luật về thuế;5. Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích chính sách thuế của Nhà nước; 6. Tổ chức thực hiện công tác hỗ trợ người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo đúng quy định của pháp luật; 7. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện quy trình nghiệp vụ về đăng ký thuế, cấp mã số thuế, kê khai thuế, tính thuế, nộp thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế, xoá nợ tiền thuế, tiền phạt; quy trình nghiệp vụ về kế toán thuế và các nghiệp vụ khác có liên quan;8. Soạn thảo, đàm phán các Điều ước quốc tế, các Hiệp định song phương hoặc đa phương về thuế theo ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Tài chính; tổ chức thực hiện các Điều ước, các Hiệp định, các dự án, các hoạt động hợp tác quốc tế về thuế theo quy định của pháp luật; tham gia các tổ chức quốc tế về thuế;9. Thẩm định trình cấp có thẩm quyền quyết định hoặc quyết định theo thẩm quyền việc miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế; gia hạn thời hạn nộp hồ sơ khai thuế, gia hạn thời hạn nộp thuế, xoá tiền nợ thuế, tiền phạt; 10. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật thuế đối với người nộp thuế, các tổ chức, cá nhân được ủy nhiệm thu thuế; giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực hiện pháp luật về thuế theo thẩm quyền;11. Kiểm tra việc chấp hành trách nhiệm công vụ của cơ quan thuế, của công chức thuế; giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc chấp hành nhiệm vụ, công vụ của cơ quan thuế, công chức thuế;12. Bồi thường thiệt hại cho người nộp thuế; giữ bí mật thông tin của người nộp thuế; xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế khi có đề nghị theo quy định của pháp luật;13. Giám định để xác định số thuế phải nộp của người nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;14. Được quyền yêu cầu người nộp thuế cung cấp sổ kế toán, hoá đơn, chứng từ và hồ sơ tài liệu khác có liên quan đến việc tính thuế, nộp thuế; được yêu cầu tổ chức tín dụng, các tổ chức, cá nhân khác có liên quan cung cấp tài liệu và phối hợp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế;15. Quyết định việc ủy nhiệm cho các cơ quan, tổ chức trực tiếp thu một số khoản thuế theo quy định của pháp luật; 16. Được quyền ấn định thuế, xử lý vi phạm hành chính về thuế, truy thu thuế; thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế để thu tiền thuế nợ, tiền phạt vi phạm hành chính thuế; 17. Lập hồ sơ đề nghị khởi tố các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về thuế; thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng các trường hợp vi phạm pháp luật thuế; 18. Tổ chức thực hiện công tác thống kê thuế và chế độ báo cáo tài chính theo quy định; quản lý, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của ngành thuế; hiện đại hoá cơ sở vật chất kỹ thuật của ngành thuế;19. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức, lao động trong hệ thống tổ chức ngành thuế;20. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuế theo phân cấp quản lý của Bộ trưởng Bộ Tài chính;21. Quản lý, lưu giữ hồ sơ, tài liệu, ấn chỉ thuế và kinh phí, tài sản được giao theo quy định của pháp luật; thực hiện cơ chế khoán kinh phí do Thủ tướng Chính phủ quy định;22. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Bộ trưởng Bộ Tài chính giao theo quy định của pháp luật. Câu 2. Trình bày Cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế (theo QĐ762007QĐTTg ngày 2852007).Tổng cục Thuế được tổ chức quản lý tập trung, thống nhất thành hệ thống ngành dọc từ Trung ương đến địa phương, theo đơn vị hành chính, có cơ cấu tổ chức như sau:1. Ở Trung ương có Tổng cục Thuế, cơ cấu tổ chức gồm:a) Bộ máy giúp việc Tổng cục trưởng gồm có: Ban Hỗ trợ người nộp thuế; Ban Kê khai và Kế toán thuế; Ban Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế; Ban Thanh tra; Ban Pháp chế; Ban Tuyên truyền Thi đua; Ban Cải cách và Hiện đại hoá; Ban Chính sách thuế; Ban Kiểm tra nội bộ; Ban Dự toán thu thuế; Ban Quản lý thuế thu nhập cá nhân; Ban Hợp tác quốc tế; Ban Tổ chức cán bộ; Ban Tài vụ Quản trị; Văn phòng; Cục Ứng dụng công nghệ thông tin; Đại diện Tổng cục Thuế tại thành phố Hồ Chí Minh.b) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc: Trường Nghiệp vụ thuế; Tạp chí Thuế.2. Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có Cục Thuế (gọi chung là Cục Thuế tỉnh) trực thuộc Tổng cục Thuế.3. Ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có Chi cục Thuế (gọi chung là Chi cục Thuế huyện) trực thuộc Cục Thuế tỉnh.4. Trong trường hợp cần thiết, Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, quyết định thành lập đơn vị quản lý thuế đặc thù thuộc hệ thống Tổng cục Thuế. 5. Việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Tổng cục Thuế thực hiện theo phân cấp quản lý của Bộ trưởng Bộ Tài chính.Câu 3. cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của cục Thuế. theo QĐ Số: 728 QĐTCT ngày 18 tháng 6 năm 2007của tổng cục trưởng TCT Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng thuộc Cục Thuế.A. Tổ chức bộ máy.1. Phòng Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế.2. Phòng Kê khai và Kế toán thuế 3. Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế:4. Phòng Kiểm tra thuế5. Phòng Thanh tra thuế:6. Phòng Tổng hợp – Nghiệp vụ Dự toán 7. Phòng Pháp chế (Đối với các Cục Thuế chưa tổ chức riêng phòng Pháp chế 8. Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân9. Phòng Kiểm tra nội bộ:10. Phòng Tin học 11. Phòng Tổ chức cán bộ12. Phòng Hành chính Quản trị Tài vụ Ấn chỉ. 13. Phòng Hành chính Lưu trữ (Tại Cục thuế TP.Hà Nội, và Cục thuế TP. Hồ Chí Minh)B. Vị trí, chức năngCục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Cục Thuế) là tổ chức trực thuộc Tổng cục Thuế, có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của Ngân sách nhà nước (sau đây gọi chung là thuế) trên địa bàn của tỉnh, thành phố theo quy định của pháp luật.
Ni dung thi tuyn cụng chc thu nm 2008 I NHIM V QUYN HN CA CC CP NGNH THU Cõu Trỡnh by nhim v quyn hn ca Tụng cc Thu.(theo Q76/2007/QTTg ngy 28/5/2007) Tng cc Thu thc hin cỏc nhim v, quyn hn, trỏch nhim theo quy nh ca Lut Qun lý thu, cỏc lut thu, cỏc quy nh phỏp lut khỏc cú liờn quan v nhng nhim v, quyn hn, trỏch nhim c th sau õy: Trỡnh B trng B Ti chớnh: a) Chin lc phỏt trin, quy hoch, k hoch di hn, nm nm v hng nm ca ngnh thu; b) Cỏc bn quy phm phỏp lut quy nh v qun lý thu; xut, tham gia vic xõy dng, sa i, b sung cỏc bn quy phm phỏp lut v thu; c) D toỏn thu thu hng nm theo quy nh ca Lut Ngõn sỏch Nh nc; d) Cỏc iu c quc t, cỏc Hip nh song phng, a phng v thu T chc thc hin cụng tỏc qun lý thu theo quy nh ca phỏp lut; d toỏn thu thu hng nm; chin lc, quy hoch, k hoch phỏt trin ca ngnh thu sau c phờ duyt; Qun lý thụng tin v ngi np thu; xõy dng h thng d liu thụng tin v ngi np thu; Thc hin nhim v ci cỏch h thng thu theo mc tiờu nõng cao cht lng hot ng, cụng khai húa th tc, ci tin quy trỡnh nghip v qun lý thu v cung cp thụng tin to thun li phc v cho ngi np thu thc hin chớnh sỏch, phỏp lut v thu; T chc thc hin cụng tỏc tuyờn truyn, hng dn, gii thớch chớnh sỏch thu ca Nh nc; T chc thc hin cụng tỏc h tr ngi np thu thc hin ngha v np thu theo ỳng quy nh ca phỏp lut; Hng dn, ch o, kim tra, giỏm sỏt v t chc thc hin quy trỡnh nghip v v ng ký thu, cp mó s thu, kờ khai thu, tớnh thu, np thu, hon thu, thu, gim thu, xoỏ n tin thu, tin pht; quy trỡnh nghip v v k toỏn thu v cỏc nghip v khỏc cú liờn quan; Son tho, m phỏn cỏc iu c quc t, cỏc Hip nh song phng hoc a phng v thu theo y quyn ca B trng B Ti chớnh; t chc thc hin cỏc iu c, cỏc Hip nh, cỏc d ỏn, cỏc hot ng hp tỏc quc t v thu theo quy nh ca phỏp lut; tham gia cỏc t chc quc t v thu; Thm nh trỡnh cp cú thm quyn quyt nh hoc quyt nh theo thm quyn vic thu, gim thu, hon thu; gia hn thi hn np h s khai thu, gia hn thi hn np thu, xoỏ tin n thu, tin pht; 10 Thanh tra, kim tra vic chp hnh chớnh sỏch, phỏp lut thu i vi ngi np thu, cỏc t chc, cỏ nhõn c y nhim thu thu; gii quyt khiu ni, t cỏo liờn quan n vic thc hin phỏp lut v thu theo thm quyn; 11 Kim tra vic chp hnh trỏch nhim cụng v ca c quan thu, ca cụng chc thu; gii quyt khiu ni, t cỏo liờn quan n vic chp hnh nhim v, cụng v ca c quan thu, cụng chc thu; 12 Bi thng thit hi cho ngi np thu; gi mt thụng tin ca ngi np thu; xỏc nhn vic thc hin ngha v thu ca ngi np thu cú ngh theo quy nh ca phỏp lut; 13 Giỏm nh xỏc nh s thu phi np ca ngi np thu theo yờu cu ca c quan nh nc cú thm quyn; 14 c quyn yờu cu ngi np thu cung cp s k toỏn, hoỏ n, chng t v h s ti liu khỏc cú liờn quan n vic tớnh thu, np thu; c yờu cu t chc tớn dng, cỏc t chc, cỏ nhõn khỏc cú liờn quan cung cp ti liu v phi hp vi c quan thu cụng tỏc qun lý thu; 15 Quyt nh vic y nhim cho cỏc c quan, t chc trc tip thu mt s khon thu theo quy nh ca phỏp lut; 16 c quyn n nh thu, x lý vi phm hnh chớnh v thu, truy thu thu; thc hin cỏc bin phỏp cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh thu thu tin thu n, tin pht vi phm hnh chớnh thu; 17 Lp h s ngh t cỏc t chc, cỏ nhõn vi phm phỏp lut v thu; thụng bỏo cụng khai trờn phng tin thụng tin i chỳng cỏc trng hp vi phm phỏp lut thu; 18 T chc thc hin cụng tỏc thng kờ thu v ch bỏo cỏo ti chớnh theo quy nh; qun lý, ng dng cụng ngh thụng tin vo hot ng ca ngnh thu; hin i hoỏ c s vt cht k thut ca ngnh thu; 19 Qun lý t chc b mỏy, biờn ch, cỏn b, cụng chc, viờn chc, lao ng h thng t chc ngnh thu; 20 T chc o to, bi dng cỏn b, cụng chc, viờn chc thu theo phõn cp qun lý ca B trng B Ti chớnh; 21 Qun lý, lu gi h s, ti liu, n ch thu v kinh phớ, ti sn c giao theo quy nh ca phỏp lut; thc hin c ch khoỏn kinh phớ Th tng Chớnh ph quy nh; 22 Thc hin cỏc nhim v, quyn hn khỏc B trng B Ti chớnh giao theo quy nh ca phỏp lut Cõu Trỡnh by /C cu t chc ca Tng cc Thu (theo Q76/2007/Q-TTg ngy 28/5/2007) Tng cc Thu c t chc qun lý trung, thng nht thnh h thng ngnh dc t Trung ng n a phng, theo n v hnh chớnh, cú c cu t chc nh sau: Trung ng cú Tng cc Thu, c cu t chc gm: a) B mỏy giỳp vic Tng cc trng - Ban Qun lý thu thu nhp cỏ nhõn; gm cú: - Ban Hp tỏc quc t; - Ban H tr ngi np thu; - Ban T chc cỏn b; - Ban Kờ khai v K toỏn thu; - Ban Ti v - Qun tr; - Ban Qun lý n v Cng ch n thu; - Vn phũng; - Ban Thanh tra; - Cc ng dng cụng ngh thụng tin; - Ban Phỏp ch; - i din Tng cc Thu ti thnh ph - Ban Tuyờn truyn - Thi ua; - Ban Ci cỏch v Hin i hoỏ; - Ban Chớnh sỏch thu; - Ban Kim tra ni b; - Ban D toỏn thu thu; H Chớ Minh b) Cỏc n v s nghip trc thuc: - Trng Nghip v thu; - Tp Thu tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cú Cc Thu (gi chung l Cc Thu tnh) trc thuc Tng cc Thu huyn, qun, th xó, thnh ph thuc tnh cú Chi cc Thu (gi chung l Chi cc Thu huyn) trc thuc Cc Thu tnh Trong trng hp cn thit, B trng B Ti chớnh xem xột, quyt nh thnh lp n v qun lý thu c thự thuc h thng Tng cc Thu Vic quy nh chc nng, nhim v, quyn hn, c cu t chc ca cỏc n v thuc Tng cc Thu thc hin theo phõn cp qun lý ca B trng B Ti chớnh Cõu c cu t chc, chc nng, nhim v quyn hn ca cc Thu theo Q S: 728 /Q-TCT ngy 18 thỏng nm 2007ca tng cc trng TCT V vic quy nh chc nng, nhim v ca cỏc phũng thuc Cc Thu A T chc b mỏy Phũng Tuyờn truyn v h tr ngi np thu Phũng Kờ khai v K toỏn thu Phũng Qun lý n v cng ch n thu: Phũng Kim tra thu Phũng Thanh tra thu: Phũng Tng hp Nghip v - D toỏn Phũng Phỏp ch (i vi cỏc Cc Thu cha t chc riờng phũng Phỏp ch Phũng Qun lý thu thu nhp cỏ nhõn Phũng Kim tra ni b: 10 Phũng Tin hc 11 Phũng T chc cỏn b 12 Phũng Hnh chớnh - Qun tr - Ti v - n ch 13 Phũng Hnh chớnh - Lu tr (Ti Cc thu TP.H Ni, v Cc thu TP H Chớ Minh) B V trớ, chc nng Cc Thu tnh, thnh ph trc thuc Trung ng (sau õy gi chung l Cc Thu) l t chc trc thuc Tng cc Thu, cú chc nng t chc thc hin cụng tỏc qun lý thu, phớ, l phớ v cỏc khon thu khỏc ca Ngõn sỏch nh nc (sau õy gi chung l thu) trờn a bn ca tnh, thnh ph theo quy nh ca phỏp lut C Nhim v, quyn hn v trỏch nhim Cc Thu thc hin nhim v, quyn hn, trỏch nhim theo quy nh ca Lut Qun lý thu, cỏc lut thu, cỏc quy nh phỏp lut cú liờn quan khỏc v nhng nhim v, quyn hn, trỏch nhim c th sau õy: 2.1 T chc, ch o, hng dn v trin khai thc hin thng nht cỏc bn quy phm phỏp lut v thu, quy trỡnh nghip v qun lý thu trờn a bn tnh, thnh ph; 2.2 Phõn tớch, tng hp, ỏnh giỏ cụng tỏc qun lý thu; tham mu vi cp u, chớnh quyn a phng v lp d toỏn thu ngõn sỏch Nh nc, v cụng tỏc qun lý thu trờn a bn; phi hp cht ch vi cỏc ngnh, c quan, n v liờn quan thc hin nhim v c giao 2.3 Qun lý thụng tin v ngi np thu; xõy dng h thng d liu thụng tin v ngi np thu; 2.4 Thc hin nhim v ci cỏch h thng thu theo mc tiờu nõng cao cht lng hot ng, cụng khai hoỏ th tc, ci tin quy trỡnh nghip v qun lý thu v cung cp thụng tin to thun li phc v cho ngi np thu thc hin chớnh sỏch, phỏp lut v thu; 2.5 T chc thc hin cụng tỏc tuyờn truyn, hng dn, gii thớch chớnh sỏch thu ca Nh nc trờn a bn tnh, thnh ph; 2.6 T chc thc hin cụng tỏc h tr ngi np thu trờn a bn thc hin ngha v np thu theo ỳng quy nh ca phỏp lut; 2.7 T chc thc hin d toỏn thu thu hng nm c giao, cỏc bin phỏp nghip v qun lý thu; trc tip thc hin vic qun lý thu i vi ngi np thu thuc phm vi qun lý ca Cc Thu theo quy nh ca phỏp lut v cỏc quy nh, quy trỡnh, bin phỏp nghip v ca B Ti chớnh, Tng cc Thu; 2.8 Hng dn, ch o, kim tra cỏc Chi cc Thu vic t chc trin khai nhim v qun lý thu; 2.9 Trc tip tra thu, kim tra, giỏm sỏt vic kờ khai thu, hon thu, min, gim thu, np thu, quyt toỏn thu v chp hnh chớnh sỏch, phỏp lut v thu i vi ngi np thu; t chc v cỏ nhõn qun lý thu thu; t chc c u nhim thu thu thuc thm quyn qun lý ca Cc trng Cc Thu 2.10 T chc thc hin kim tra vic chp hnh nhim v, cụng v ca c quan thu, ca cụng chc thu thuc thm quyn qun lý ca Cc trng Cc Thu 2.11 Gii quyt khiu ni, t cỏo v thu, khiu ni, t cỏo liờn quan n vic chp hnh trỏch nhim cụng v ca c quan thu, cụng chc thu thuc quyn qun lý ca Cc trng Cc thu theo quy nh ca phỏp lut; X lý vi phm hnh chớnh v thu, lp h s ngh c quan cú thm quyn t cỏc t chc, cỏ nhõn vi phm nghiờm trng phỏp lut thu 2.12 T chc thc hin thng kờ, k toỏn thu, qun lý biờn lai, n ch thu; lp bỏo cỏo v tỡnh hỡnh kt qu thu thu v bỏo cỏo khỏc phc v cho vic ch o, iu hnh ca c quan cp trờn, ca U ban nhõn dõn ng cp v cỏc c quan cú liờn quan; tng kt, ỏnh giỏ tỡnh hỡnh v kt qu cụng tỏc ca Cc Thu; 2.13 Kin ngh vi Tng cc trng Tng cc Thu nhng vng mc cn sa i, b sung cỏc bn quy phm phỏp lut v thu, cỏc quy nh ca Tng cc Thu v chuyờn mụn nghip v v qun lý ni b; kp thi bỏo cỏo vi Tng cc trng Tng cc Thu v nhng vng mc phỏt sinh, nhng vt quỏ thm quyn gii quyt ca Cc Thu; 2.14 Quyt nh hoc ngh cp cú thm quyn quyt nh min, gim, hon thu, gia hn thi hn khai thu, gia hn thi hn np tin thu, truy thu tin thu, xoỏ n tin thu, x pht tin thu theo quy nh ca phỏp lut; 2.15 c quyn yờu cu ngi np thu, cỏc c quan Nh nc, cỏc t chc, cỏ nhõn cú liờn quan cung cp kp thi cỏc thụng tin cn thit cho vic qun lý thu thu; ngh c quan cú thm quyn x lý cỏc t chc, cỏ nhõn khụng thc hin trỏch nhim vic phi hp vi c quan thu thu thu vo ngõn sỏch Nh nc; 2.16 c quyn n nh thu, thc hin cỏc bin phỏp cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh thu theo qui nh ca phỏp lut; c quyn thụng bỏo trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng i vi ngi np thu vi phm phỏp lut thu; 2.17 Bi thng thit hi cho ngi np thu; gi mt thụng tin ca ngi np thu; xỏc nhn vic thc hin ngha v thu ca ngi np thu cú ngh theo quy nh ca phỏp lut thuc phm vi qun lý ca Cc Thu; 2.18 Giỏm nh xỏc nh s thu phi np ca ngi np thu theo yờu cu ca c quan nh nc cú thm quyn; 2.19 T chc tip nhn v trin khai ng dng tin b khoa hc, cụng ngh thụng tin v phng phỏp qun lý hin i vo cỏc hot ng ca Cc Thu; 2.20 Qun lý t chc b mỏy, biờn ch, cỏn b, cụng chc, viờn chc, lao ng ca Cc Thu; t chc o to, bi dng i ng cụng chc, viờn chc ca Cc Thu theo quy nh ca nh nc v ca ngnh; 2.21 Qun lý, lu gi h s, ti liu, n ch thu v kinh phớ, ti sn c giao theo quy nh ca phỏp lut; 2.22 Thc hin cỏc nhim v khỏc c giao Cõu Trỡnh by t chc, chc nng, nhim v quyn hn ca Chi Cc Thu.Theo Quyt nh s 729/Q-TCT ngy 18 thỏng nm 2007 ca Tng cc Trng Tng cc Thu) A C cu t chc ca Chi cc Thu: + i vi cỏc Chi cc thu qun, huyn thuc thnh ph, Chi cc Thu cỏc huyn, th xó, thnh ph thuc tnh cú s thu trờn 300 t/nm tr lờn (tr du thụ v tin s dng t), c cu b mỏy ca Chi cc thu nh sau: 1- i Tuyờn truyn v h tr ngi np thu; 2- i kờ khai - k toỏn thu v tin hc; 3- i kim tra thu; 4- i Qun lý n v cng ch n thu; 5- i Nghip v- d toỏn; 6- i qun lý thu thu nhp cỏ nhõn; 7- i kim tra ni b; 8- i Hnh chớnh - nhõn s - ti v - n ch; 9- i Qun lý thu l phớ trc b v thu khỏc; 10- Mt s i thu liờn xó phng + i vi Chi cc Thu thnh ph thuc tnh, Chi cc Thu cỏc qun, huyn, th xó, cú s thu di 300 t/nm (tr thu tin s dng t), c cu b mỏy ca Chi cc Thu nh sau: 1- i Tuyờn truyn v h tr ngi np thu; 2- i Kờ khai - k toỏn thu v tin hc; 3- i Kim tra thu; 4- i Qun lý n v cng ch n thu; 5- i Nghip v- d toỏn; 6- i Hnh chớnh- nhõn s -Ti v - Qun tr - n ch; 7- i Qun lý thu l phớ trc b v thu khỏc; 8- i qun lý thu Thu nhp cỏ nhõn; 9- Mt s i thu liờn xó, phng B V trớ, chc nng Chi cc Thu qun, huyn, th xó, thnh ph trc thuc tnh (sau õy gi chung l Chi cc Thu) l t chc trc thuc Cc Thu, cú chc nng t chc thc hin cụng tỏc qun lý thu, phớ, l phớ v cỏc khon thu khỏc ca Ngõn sỏch nh nc (sau õy gi chung l thu) trờn a bn theo quy nh ca phỏp lut C Nhim v, quyn hn v trỏch nhim Chi cc Thu thc hin nhim v, quyn hn, trỏch nhim theo qui nh ca Lut Qun lý thu, cỏc lut thu, cỏc qui nh phỏp lut khỏc cú liờn quan v nhng nhim v, quyn hn c th sau õy: 2.1 T chc trin khai thc hin thng nht cỏc bn qui phm phỏp lut v thu, quy trỡnh nghip v qun lý thu trờn a bn; 2.2 T chc thc hin d toỏn thu thu hng nm; phõn tớch, ỏnh giỏ cụng tỏc qun lý thu, tham mu vi cp u ng, chớnh quyn a phng v lp v thc hin d toỏn thu ngõn sỏch nh nc; phi hp vi cỏc c quan, n v trờn a bn thc hin nhim v c giao; 2.3 T chc thc hin nhim v qun lý thu i vi ngi np thu thuc phm vi qun lý ca Chi cc Thu: ng ký thu, cp mó s thu, x lý h s khai thu, tớnh thu, np thu, thu, gim thu, xoỏ n thu, tin pht, lp s thu, thụng bỏo thu, phỏt hnh cỏc lnh thu thu v thu khỏc theo qui nh ca phỏp lut thu; ụn c ngi np thu thc hin ngha v np thu y , kp thi vo ngõn sỏch nh nc 2.4 Qun lý thụng tin v ngi np thu; xõy dng h thng d liu thụng tin v ngi np thu trờn a bn; 2.5 Thc hin cụng tỏc tuyờn truyn, hng dn, gii thớch chớnh sỏch thu, h tr ngi np thu thc hin ngha v np thu theo quy nh ca phỏp lut; 2.6 Kim tra vic kờ khai thu, hon thu, thu, gim thu, np thu, quyt toỏn thu v chp hnh chớnh sỏch, phỏp lut thu i vi ngi np thu v cỏc t chc, cỏ nhõn c u nhim thu thu; x lý v kin ngh x lý i vi trng hp vi phm phỏp lut thu; gii quyt cỏc khiu ni, t cỏo v thu theo thm quyn; 2.7 Kim tra vic chp hnh trỏch nhim cụng v ca cụng chc thu; gii quyt khiu ni, t cỏo liờn quan n vic chp hnh nhim v, cụng v cụng chc thu; 2.8 Kin ngh vi c quan thu cp trờn nhng vng mc cn sa i, b sung cỏc bn quy phm phỏp lut thu, cỏc quy trỡnh, quy nh ca c quan thu cp trờn Bỏo cỏo Cc thu nhng vng mc phỏt sinh vt quỏ thm quyn gii quyt ca Chi cc Thu 2.9 T chc thc hin cụng tỏc k toỏn thu, thng kờ thu; lp cỏc bỏo cỏo kt qu thu thu v cỏc bỏo cỏo khỏc phc v cho cụng tỏc ch o, iu hnh ca c quan Thu cp trờn, y ban nhõn dõn ng cp v cỏc c quan cú liờn quan; tng kt ỏnh giỏ tỡnh hỡnh v kt qu cụng tỏc ca Chi cc Thu; 2.10 Lp h s ngh t cỏc t chc, cỏ nhõn vi phm phỏp lut thu; thụng bỏo cụng khai trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng i vi ngi np thu vi phm nghiờm trng phỏp lut v thu; 2.11 c quyn n nh thu, x lý vi phm hnh chớnh v thu, truy thu thu; thc hin cỏc bin phỏp cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh thu thu tin thu n, tin pht vi phm hnh chớnh thu; 2.12 Quyt nh hoc ngh cp cú thm quyn quyt nh thu, gim thu, hon thu, truy thu thu, gia hn thi hn np h s khai thu, gia hn thi hn np thu, khoanh n, gión n, xoỏ tin n thu, tin pht theo quy nh ca phỏp lut; 2.13 c quyn yờu cu ngi np thu cung cp s k toỏn, hoỏ n, chng t v h s ti liu khỏc cú liờn quan n vic tớnh thu, np thu; c yờu cu t chc tớn dng, cỏc t chc, cỏ nhõn khỏc cú liờn quan cung cp ti liu v phi hp vi c quan thu cụng tỏc qun lý thu; 2.14 ngh c quan cú thm quyn x lý cỏc t chc, cỏ nhõn khụng thc hin trỏch nhim phi hp vi c quan thu cụng tỏc qun lý thu thu tin thu vo ngõn sỏch Nh nc theo quy nh ca phỏp lut; 2.15 Bi thng thit hi cho ngi np thu; gi mt thụng tin ca ngi np thu; xỏc nhn vic thc hin ngha v thu ca ngi np thu cú ngh theo quy nh ca phỏp lut; 2.16 T chc tip nhn v trin khai cỏc ng dng tin b khoa hc, cụng ngh thụng tin v phng phỏp qun lý thu hin i vo cỏc hot ng ca Chi cc Thu 2.17 Qun lý, s dng i ng cỏn b, cụng chc, viờn chc thu thuc Chi cc Thu; qun lý, lu gi h s, ti liu, n ch thu v kinh phớ, ti sn c giao theo quy nh; 2.18 Thc hin cỏc nhim v khỏc c giao; - Phn trờn ch trung hc s Q, ngy thỏng ban hnh, v vic v trớ chc nng, t chc b mỏy II PHP LNH CN B, CễNG CHC Câu 1: công chức có nghĩa vụ gì? (ó thi im phớa bc) TL: Cán công chức có nghĩa vụ sau đây; - Trung thành với Nhà nứơc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bảo vệ an toàn, danh dự lợi ích quốc gia - Chấp hành nghiêm chỉnh đờng lối, chủ trơng Đảng sách, pháp luật NN, thi hành nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật - Tận tuỵ phục vụ nhân dân, tôn trọng nhân dân - Liên hệ chặt chẽ với nhân dân tham gia sinh hoạt với cộng đồng dân c nơI c trú, lắng nghe ýkiến chịu giám sát nhân dân - Có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần kiệm liêm chí công vô t, không đợc quan liêu, hách dịch, cửa quyền , tham nhũng - Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm công tác thực nghiêm chỉnh nội dung quan, tổ chức, giữ gìn bảo vệ công bảo vệ bí mật nhà nớc theo quy định pháp lluật - Thờng xuyên học tập nâng cao trình độ, chủ động sáng tạo phối hợp công tác nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ, công vụ đợc giao - Chấp hành điều động, phân công công tác quan, tổ chức có thẩm quyền iu Cỏn b, cụng chc l cụng bc ca nhõn dõn, chu s giỏm sỏt ca nhõn dõn, phi khụng ngng rốn luyn phm cht o c, hc nõng cao trỡnh v nng lc cụng tỏc thc hin tt nhim v, cụng v c giao iu Cỏn b, cụng chc cú nhng ngha v sau õy: Trung thnh vi Nh nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam; bo v s an ton, danh d v li ớch quc gia; Chp hnh nghiờm chnh ng li, ch trng ca ng v chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc; thi hnh nhim v, cụng v theo ỳng quy nh ca phỏp lut; Tn ty phc v nhõn dõn, tụn trng nhõn dõn; Liờn h cht ch vi nhõn dõn, tham gia sinh hot vi cng ng dõn c ni c trỳ, lng nghe ý kin v chu s giỏm sỏt ca nhõn dõn; Cú np sng lnh mnh, trung thc, cn kim liờm chớnh, cụng vụ t; khụng c quan liờu, hỏch dch, ca quyn, tham nhng; Cú ý thc t chc k lut v trỏch nhim cụng tỏc; thc hin nghiờm chnh ni quy ca c quan, t chc; gi gỡn v bo v ca cụng, bo v mt nh nc theo quy nh ca phỏp lut; Thng xuyờn hc nõng cao trỡnh ; ch ng, sỏng to, phi hp cụng tỏc nhm hon thnh tt nhim v, cụng v c giao; Chp hnh s iu ng, phõn cụng cụng tỏc ca c quan, t chc cú thm quyn iu Cỏn b, cụng chc cú cỏc quyn li sau õy: c ngh hng nm theo quy nh ti iu 74, iu 75, khon 2, khon iu 76 v iu 77, ngh cỏc ngy l theo quy nh ti iu 73 v ngh vic riờng theo quy nh ti iu 78 ca B lut lao ng; Trong trng hp cú lý chớnh ỏng c ngh khụng hng lng sau c s ng ý ca ngi ng u c quan, t chc s dng cỏn b, cụng chc; c hng cỏc ch tr cp bo him xó hi, m au, tai nn lao ng, bnh ngh nghip, thai sn, hu trớ v ch t tut theo quy nh ti cỏc iu 107,142,143,144,145 v 146 ca B lut lao ng; c hng ch hu trớ, thụi vic theo quy nh ti Mc Chng IV ca Phỏp lnh ny; Cỏn b, cụng chc l n cũn c hng cỏc quyn li quy nh ti khon iu 109, cỏc iu 111,113,114,115,116 v 117 ca B lut lao ng; c hng cỏc quyn li khỏc phỏp lut quy nh iu 33 Ni dung qun lý v cỏn b, cụng chc bao gm: Ban hnh v t chc thc hin cỏc bn quy phm phỏp lut, iu l, quy ch v cỏn b, cụng chc; Lp quy hoch, k hoch xõy dng i ng cỏn b, cụng chc; Quy nh chc danh v tiờu chun cỏn b, cụng chc; Quyt nh biờn ch cỏn b, cụng chc cỏc c quan nh nc trung ng; quy nh nh mc biờn ch hnh chớnh, s nghip thuc U ban nhõn dõn; hng dn nh mc biờn ch cỏc n v s nghip ca nh nc trung ng; T chc thc hin vic qun lý, s dng v phõn cp qun lý cỏn b, cụng chc; Ban hnh quy ch tuyn dng, nõng ngch; ch s, th vic; o to, bi dng, ỏnh giỏ cỏn b, cụng chc; Ch o, t chc thc hin ch tin lng v cỏc ch , chớnh sỏch ói ng, khen thng, k lut i vi cỏn b, cụng chc; Thc hin vic thng kờ cỏn b, cụng chc; 10 Thanh tra, kim tra vic thi hnh cỏc quy nh ca phỏp lut v cỏn b, cụng chc; 11 Ch o, t chc gii quyt cỏc khiu ni, t cỏo i vi cỏn b, cụng chc. iu 37 Cỏn b, cụng chc cú thnh tớch vic thc hin nhim v, cụng v thỡ c xột khen thng theo cỏc hỡnh thc sau õy: a) Giy khen; b) Bng khen; c) Danh hiu vinh d Nh nc; d) Huy chng; ) Huõn chng Vic khen thng cỏn b, cụng chc c thc hin theo quy nh ca phỏp lut iu 39 Cỏn b, cụng chc quy nh ti cỏc im b, c, d, , e v h khon iu ca Phỏp lnh ny vi phm cỏc quy nh ca phỏp lut, nu cha n mc b truy cu trỏch nhim hỡnh s, thỡ tu theo tớnh cht, mc vi phm phi chu mt nhng hỡnh thc k lut sau õy: a) Khin trỏch; b) Cnh cỏo; c) H bc lng; d) H ngch; ) Cỏch chc; e) Buc thụi vic Vic x lý k lut thuc thm quyn ca c quan, t chc, n v qun lý cỏn b, cụng chc Vic bói nhim, k lut i vi cỏn b quy nh ti im a v im g khon iu ca Phỏp lnh ny c thc hin theo quy nh ca phỏp lut v iu l ca t chc chớnh tr, t chc chớnh tr - xó hi. Cỏn b, cụng chc vi phm phỏp lut m cú du hiu ca ti phm thỡ b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo quy nh ca phỏp lut Cỏn b, cụng chc lm mt mỏt, h hng trang b, thit b hoc cú hnh vi khỏc gõy thit hi ti sn ca Nh nc thỡ phi bi thng theo quy nh ca phỏp lut Cỏn b, cụng chc cú hnh vi vi phm phỏp lut thi hnh nhim v, cụng v gõy thit hi cho ngi khỏc thỡ phi hon tr cho c quan, t chc khon tin m c quan, t chc ó bi thng cho ngi b thit hi theo quy nh ca phỏp lut III QUN Lí TI CHNH CễNG Khỏi nim qun lý ti chớnh cụng Qun lý núi chung c quan nim nh mt quy trỡnh m ch th qun lý tin hnh thụng qua vic s dng cỏc cụng c v phng phỏp thớch hp nhm tỏc ng v iu khin i tng qun lý hot ng v phỏt trin phự hp vi quy lut khỏch quan v t c cỏc mc tiờu ó nh Trong hot ng qun lý, cỏc ni dung v ch th qun lý, i tng lqun lý, cụng c v phng phỏp qun lý, mc tiờu qun lý l nhng yu t trung tõm ũi hi phi xỏc nh ỳng n Qun lý ti chớnh cụng l mt ni dung ca qun lý ti chớnh v mt mt xó hi núi chung, ú qun lý ti chớnh cụng, cỏc k trờn cng l cỏc cn c nhn thc y Trong hot ng ti chớnh cụng ch th qun lý ti chớnh cụng l nh nc hoc cỏc c quan c nh nc giao nhim v thc hin cỏc hot ng to lp v s dng cỏc qu tin t cụng Ch th trc tip qun lý ti chớnh l b mỏy ti chớnh h thng c quan nh nc i tng ca qun lý ti chớnh cụng l cỏc hot ng ti chớnh cụng Núi c th hn ú l cỏc hot dng thu chi bng tin ca Nh nc; hot ng to lp v s dng cỏc qu tin t cng im b phn cu thnh ca ti chớnh cụng, ú cng l ni dung ch yu ca qun lý ti chớnh cụng Trong qun lý ti chớnh cụng, cỏc ch th qun lý cú th s dng nhiu phng phỏp qun lý v nhiu cụng c qun lý khỏc Phng phỏp t chc c s dng thc hin ý ca ch th qun lý vic b trớ, sp xp cỏc mt hot ng ti chớnh cụng theo nhn khuụn mu ó nh v thit lp b mỏy qun lý phự hp vi cỏc mt hot ng ú 10 Phng phỏp hnh chớnh c s dng cỏc ch th qun lý ti chớnh cụng mun cỏc ũi hi ca mỡnh phi c cỏc khỏch th qun lý tuõn th mt cỏch vụ iu kin ú l cỏc ch th qun lý cỏc mnh lnh hnh chớnh Phng phỏp kinh t c s dng thụng qua vic dựng li ớch vt cht kớch thớch tớnh tớch cc ca cỏc khỏch th qun lý, tc l tỏc ng ti cỏc t chc v cỏ nhõn ang t chc cỏc hot ng ti chớnh cụng Cỏc cụng c qun lý ti chớnh cụng bao gm: H thng phỏp lut thuc lnh vc ti chớnh cụng c s dng qun lý v iu hnh cỏc hot ng ti chớnh cụng c xem nh mt loi cụng c qun lý cú vai trũ c bit quan trng Trong qun lý ti chớnh cụng, cỏc cụng c phỏp lut c s dng th hin di dng c th l chớnh sỏch, c ch qun lý ti chớnh, mc lc ngõn sỏch nh nc (NSNN) Cựng vi phỏp lut, hng lot cỏc cụng c ph bin khỏc c s dng qun lý ti chớnh cụng nh: Cỏc chớnh sỏch kinh t ti chớnh; kim tra, tra giỏm sỏt; cỏc tiờu ỏnh giỏ hiu qu hot ng ti chớnh cụng Mi cụng c k trờn cú c im khỏc v c s dng theo cỏc cỏch khỏc nhng u nhm mt mc ớch l thỳc y nõng cao hiu qu hot ng ti chớnh cụng nhm t ti mc tiờu ó nh T nhng phõn tớch k trờn, cú th cú khỏi nim tng quỏt v qun lý ti chớnh cụng nh sau: Qun lý ti chớnh cụng l hot ng ca cỏc ch thqun lý ti chớnh cụng thụng qua vicc s dng cú ch nh cỏc phng phỏp qun lý v cụng c qun lý tcs ng v iu khin hot ng ca ti chớnh cụng nhm t c cỏc mc tiờu ó nh Thc cht ca qun lý ti chớnh cụng l quỏ trỡnh lp kộ hach, t chcss, iốu hnh v kim soỏt hot ng thu chi ca Nh nc nhm phc v cho vic thc hin cỏcchc nng nhim v ca Nh nc cú hiu qu nht Nguyờn tc qun lý ti chớnh cụng (ó thi im phớa bc) Hot dng qun lý ti chớnh ụng c thc hin theo nhng nguyờn tc c bn sau: - Nguyờn tc trung dõn ch: Tp trung dõn ch l nguyờn tc hng u qun lý ti chớnh cụng iu ny c th hin qun lý ngõn sỏch nh nc, qun lý qu ti chớnh nh nc v qun lý ti chớnh i vi cỏc c quan hnh chớnh v n v s nghip Tp trung dõn ch m bo cho cỏc ngun lc ca xó hi, ca nn kinh t c s dng trung v phõn phi hp lý Cỏc khon thu-chi qun lý ti chớnh cụng phi c bn bc thc s cụng khai nhm ỏp ng cỏc mc tiờu vỡ li ớch cng ng -Nguyờn tc hiu qu: Nguyờn tc, hiu qu l nguyờn tc quan trng qun lý ti chớnh cụng Hiu qu qun lý ti chớnh cụng c th hin trờn tt c cỏc lnh vc chớnh tr, kinh t v xó hi Khi thc hin cỏc ni dung chi tiờu cụng cng, Nh nc luụn hng ti vic thc hin cỏc nhim v v mc tiờu trờn c s li ớch ca ton th cng ụng Ngoi ra, hiu qu kinh t cng l thc o quan trng Nh nc cõn nhc ban hnh cỏc chớnh sỏch v cỏc quyt nh liờn quan n chi tiờu cụng Hiu qu v xó hi l tiờu thc rt cn quan tõm qun lý ti chớnh cụng Mc dự rt khú nh lng, song nhng li ớch ca xó hi luụn c cp, cõn nhc, thn trng quỏ trỡnh qun lý ti chớnh cụng Hiu qu xó hi v hiu qu kinh t l hai ni dung quan trng phi c xem xột ng thi hỡnh thnh mt quyt nh, hay mt chớnh sỏch chi tiờu ngõn sỏch - Nguyờn tc thng nht: Thng nht qun lý theo nhng bn phỏp lut l nguyờn tc khụng th thiu qun lý ti chớnh cụng Thng nht qun lý chớnh l vic tuõn th theo mt quy nh 11 chung t vic hỡnh thnh, s dng, kim tra tra, quyt toỏn, x lý cỏc vng mc quỏ trỡnh trin khai thc hin Thc hin nguyờn tc qun lý thng nht s m bo tớnh bỡnh ng, cụng bng, m bo hiu qu, hn ch nhng tiờu cc v nhng ri ro quyt nh cỏc khon chi tiờu cụng, - Nguyờn tc cụng khai, minh bch: Cụng khai minh bch ng viờn, phõn phi cỏc ngun lc ti chớnh cụng, l nguyờn tc quan trng nhm m bo cho vic qun lý ngun ti chớnh cụng c thc hin thng nht v hiu qu Thc hin cụng khai minh bch qun lý s to iu kin cho cng ng cú th giỏm sỏt, kim soỏt cỏc quyt nh v thu, chi qun lý ti chớnh cụng, hn ch nhng tht thoỏt v m bo hiu qu ca nhng khon thu, chi tiờu cụng Lp d toỏn ngõn sỏch a) Mc tiờu ca lp d toỏn NSNN Lp d toỏn ngõn sỏch l cụng vic u cú ý ngha quyt nh n ton b cỏc khõu ca chu trỡnh qun lý ngõn sỏch Lp d toỏn ngõn sỏch thc cht l lp k hoch (d toỏn) cỏc khon thu chi ca ngõn sỏch mt nm ngõn sỏch (hoc giai on ngõn sỏch d kin) Kt qu ca khõu ny l d toỏn ngõn sỏch c cỏc cp cú thm quyn quyt nh Ngõn sỏch l chic gng ti chớnh phn ỏnh s la chn cỏc chớnh sỏch ca Nh nc Vỡ vy, cn cú c ch cho vic hỡnh thnh cỏc chớnh sỏch hu hiu v m bo mi quan h vng chc gia chớnh sỏch v ngõn sỏch l rt quan trng Quỏ trỡnh lp d toỏn ngõn sỏch nhm mc tiờu sau: Trờn c s ngun lc ca Nh nc l cú hn, cn bo m rng, ngõn sỏch nh nc ỏp ng c vic thc hin cỏc chớnh sỏch kinh t xó hi Phõn b ngun lc phự hp vi chớnh sỏch u tiờn ca Nh nc tng thi k To iu kin cho vic qun lý thu, chi khõu thc hin cng nh vic ỏnh giỏ, quyt toỏn ngõn sỏch nh nc b, Phng phỏp lp d toỏn Khuụn kh kinh t v mụ l im u ca vic lp d toỏn ngõn sỏch Vic lp d toỏn ngõn sỏch khuụn kh kinh t v mụ, da trờn cỏc gi nh thc t, khụng tớnh quỏ cao cỏc ch tiờu v thu ngõn sỏch, ngc li khụng tớnh quỏ thp cỏc khon chi tiờu bt buc l ht sc quan trng m bo tớnh kh thi ca k hoch ngõn sỏch Lp ngõn sỏch hng nm thng c t chc thc hin nh sau: - Cỏch tip cn t trờn xung, bao gm: Xỏc nh tng cỏc ngun lc cú sn cho chi tiờu cụng cng khuụn kh kinh t v mụ; Chun b thụng t hng dn lp ngõn sỏch; Hỡnh thnh s kim tra v thu, chi cho cỏc B, cỏc a phng, n v phự hp vi chớnh sỏch u tiờn ca Nh nc ; Thụng bỏo s kim tra cho cỏc B, cỏc a phng, n v - Cỏch tip cn t di lờn, bao gm: Cỏc B, cỏc a phng, n v xut ngõn sỏch ca mỡnh trờn c s cỏc hng dn trờn - Trao i, m phỏn, thng lng: m phỏn ngõn sỏch gia cỏc B, n v vi c quan ti chớnh l quỏ trỡnh rt quan trng xỏc nh d toỏn ngõn sỏch cui cựng trỡnh lờn c quan lp phỏp, trờn c s t c s nht quỏn gia mc tiờu v ngun lc sn cú c, Cn c lp d toỏn NSNN d toỏn NSNN tht s tr thnh cụng c hu ớch iu hnh ngõn sỏch, lp d toỏn NSNN phi cn c vo cỏc nhõn t ch yu sau: - Nhim v phỏt trin kinh t- xó hi v m bo anh ninh quc phũng núi chung v nhim v c th ca cỏc B, c quan ngang B, cỏc c quan khỏc trung ng v cỏc c quan khỏc a phng - Cn c vo phõn cp ngun thu, nhim v chi NSNN 12 - Chớnh sỏch ch thu ngõn sỏch; t l phn trm phõn chia cỏc khon thu v mc b sung cho ngõn sỏch cp di (cho nm tip theo ca thi k n nh); ch tiờu chun, nh mc chi ngõn sỏch - Ch th ca Th tng Chớnh ph v vic xõy dng k hoch phỏt trin kinh t xó hi v d toỏn ngõn sỏch Thụng t hng dn ca B Ti chớnh v vic lp d toỏn ngõn sỏch, thụng t hng dn ca B k hoch-u t v xõy dng k hoch phỏt trin kinh t- xó hi, k hoch u t phỏt trin thuc ngõn sỏch nh nc v bn hng dn ca UBND cỏc cp tnh, huyn, xó - S kim tra v d toỏn thu chi NSNN - Tỡnh hỡnh thc hin NSNN ca nm trc, c bit l nm bỏo cỏo IV.LUT QUN Lí THU iu Trỏch nhim ca c quan qun lý thu (ó thi im phớa bc) T chc thc hin thu thu theo quy nh ca phỏp lut Tuyờn truyn, ph bin, hng dn phỏp lut v thu; cụng khai cỏc th tc v thu Gii thớch, cung cp thụng tin liờn quan n vic xỏc nh ngha v thu cho ngi np thu; cụng khai mc thu phi np ca h gia ỡnh, cỏ nhõn kinh doanh trờn a bn xó, phng, th trn Gi mt thụng tin ca ngi np thu theo quy nh ca Lut ny Thc hin vic thu, gim thu, xoỏ n tin thu, xúa n tin pht, hon thu theo theo quy nh ca Lut ny v cỏc quy nh khỏc ca phỏp lut v thu Xỏc nhn vic thc hin ngha v thu ca ngi np thu cú ngh theo quy nh ca phỏp lut Gii quyt khiu ni, t cỏo liờn quan n vic thc hin phỏp lut v thu theo thm quyn Giao kt lun, biờn bn kim tra thu, tra thu cho i tng kim tra thu, tra thu v gii thớch cú yờu cu Bi thng thit hi cho ngi np thu theo quy nh ca Lut ny 10 Giỏm nh xỏc nh s thu phi np ca ngi np thu theo yờu cu ca c quan nh nc cú thm quyn 13 iu Quyn hn ca c quan qun lý thu Yờu cu ngi np thu cung cp thụng tin, ti liu liờn quan n vic xỏc nh ngha v thu, s hiu, ni dung giao dch ca cỏc ti khon c m ti ngõn hng thng mi, t chc tớn dng khỏc v gii thớch vic tớnh thu, khai thu, np thu Yờu cu t chc, cỏ nhõn cú liờn quan cung cp thụng tin, ti liu liờn quan n vic xỏc nh ngha v thu v phi hp vi c quan qun lý thu thc hin phỏp lut v thu Kim tra thu, tra thu n nh thu Cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh v thu X pht vi phm phỏp lut v thu theo thm quyn; cụng khai trờn phng tin thụng tin i chỳng cỏc trng hp vi phm phỏp lut v thu p dng bin phỏp ngn chn v bo m vic x lý vi phm phỏp lut v thu theo quy nh ca phỏp lut y nhim cho c quan, t chc, cỏ nhõn thu mt s loi thu vo ngõn sỏch nh nc theo quy nh ca Chớnh ph iu 25 Trỏch nhim ca c quan thu, cụng chc thu vic tip nhn h s ng ký thu Trng hp h s ng ký thu c np trc tip ti c quan thu, cụng chc thu tip nhn v úng du tip nhn h s, ghi thi gian nhn h s, ghi nhn s lng ti liu h s Trng hp h s ng ký thu c gi qua ng bu chớnh, cụng chc thu úng du ghi ngy nhn h s v ghi vo s th ca c quan thu Trng hp h s ng ký thu c np thụng qua giao dch in t, vic tip nhn, kim tra, chp nhn h s ng ký thu c quan thu thc hin thụng qua h thng x lý d liu in t Trng hp cn b sung h s, c quan thu phi thụng bỏo cho ngi np thu ngy nhn h s i vi trng hp trc tip nhn h s, thi hn ba ngy lm vic, k t ngy tip nhn h s qua ng bu chớnh hoc thụng qua giao dch in t iu 35 Trỏch nhim ca c quan qun lý thu, cụng chc qun lý thu vic tip nhn h s khai thu Trng hp h s khai thu c np trc tip ti c quan thu, cụng chc thu tip nhn v úng du tip nhn h s, ghi thi gian nhn h s, ghi nhn s lng ti liu h s Trng hp h s khai thu i vi hng hoỏ xut khu, nhp khu c np trc tip ti c quan hi quan, cụng chc hi quan tip nhn h s, kim tra, ng ký h s khai thu; nu khụng chp nhn ng ký h s, cụng chc hi quan thụng bỏo lý cho ngi np thu Trng hp h s khai thu c gi qua ng bu chớnh, cụng chc thu úng du ghi ngy nhn h s v ghi vo s th ca c quan thu Trng hp h s khai thu c np thụng qua giao dch in t, vic tip nhn, kim tra, chp nhn h s khai thu c quan qun lý thu thc hin thụng qua h thng x lý d liu in t Trng hp h s khai thu cha y theo quy nh, thi hn ba ngy lm vic, k t ngy tip nhn h s, c quan thu phi thụng bỏo bng bn cho ngi np thu hon chnh h s 14 V THC HNH TIT KIM Nhng iu cn xõy v nhng iu cn chng i vi cụng chc, viờn chc ngnh thu Quyt nh s 90/TCT/Q/TCCB Ngy 28/02/2005 ca Tng cc trng Tng cc Thu ban hnh quy nh nhng tiờu chun cn xõy v nhng iu cn chng i vi cụng chc, viờn chc ngnh thu a Nhng tiờu chun cn "Xõy" i vi cụng chc, viờn chc ngnh thu: i vi bn thõn phi: - Vng vng v chớnh tr, sỏng v o c, cụng tõm thi hnh cụng v; - Nm vng phỏp lut, thụng tho nghip v chuyờn mụn; - Kiờn quyt u tranh chng mi hnh vi vi phm phỏp lut thu; - Chp hnh nghiờm quy trỡnh nghip v, k lut cụng tỏc, quyt nh iu ng, luõn chuyn cỏn b v luõn phiờn cụng tỏc; - on kt, hp tỏc, ch ng, sỏng to, khc phc khú khn, hon thnh tt nhim v c giao i vi t chc cỏ nhõn np thu phi: - Tụn trng, lch s giao tip, ng x; - Hng dn, gii thớch tn tỡnh, chu ỏo; - Gii quyt cụng vic kp thi, chun xỏc; 15 - To thun li t chc, cỏ nhõn np thu thc hin tt phỏp lut thu; - Coi t chc, cỏ nhõn np thu l bn ng hnh v khỏch hng quan trng nht ca c quan thu b Nhng iu cn chng i vi cụng chc, viờn chc ngnh thu: - Chng mi hnh vi hỏch dch, ca quyn, sỏch nhiu, tu tin thi hnh cụng v; - Chng bo th, trỡ tr, thiu tinh thn trỏch nhim; - Chng mi hnh vi thụng ng, múc ngoc vi t chc, cỏ nhõn np thu v li, lm tht thu ngõn sỏch nh nc; - Chng cc b, bố phỏi, mt on kt; - Chng mi hnh vi vi phm cỏc t nanƠ xó hi nh: ung ru bia gi lm vic, say ru bia ni cụng cng, ỏnh bc di mi hỡnh thc Mi iu k lut ca cỏn b thu iu 1: Phn u hc o c Bỏc H: Cn, kim, liờm chớnh, cụng vụ t Ht lũng phc v t quc, phc v nhõn dõn vụ iu kin Nghiờm cm cỏn b thu xõm phm tin thu, ti sn ca Nh nc, li dng danh ngha cỏn b thu v chc trỏch nhim v ca mỡnh xõm phm ti sn ca cụng dõn iu 2: Phn u hc nm vng chớnh sỏch ch , cỏc lut, Phỏp lnh thu, Ngh nh, Thụng t hng dn ỏp dng cho cỏc i tng np thu thuc phm vi mỡnh qun lý Nghiờm cm cỏn b thu c tỡnh lm sai chớnh sỏch, ch , gõy thit hi cho Nh nc v cho ngi np thu iu 3: Rốn luyn ý thc t chc k lut, chp hnh nghiờm chnh qui ch lm vic ca ngnh, cỏc qui nh, hng dn ca lónh o, ca cp trờn, s ch o ca chớnh quyn a phng Nghiờm cm cỏn b thu tu tin khụng chp hnh ch th, ngh quyt, k hoch cụng tỏc, hng dn ca lónh o ngnh thu cng nh ca chớnh quyn a phng dn n tht thu thu cho Nh nc v hn ch kt qu cụng tỏc ca ngnh thu iu 4: Rốn luyn tinh thn on kt vi ng i, tinh thn hp tỏc vi cỏc cp, cỏc ngnh cỏc b phn quỏ trỡnh t chc phi hp cụng tỏc, trin khai kim tra qun lý thu thu Nghiờm cm cỏn b thu cc b, bn v, thiu tinh thn xõy dng, hp tỏc quỏ trỡnh phi hp cụng tỏc, dn n gõy thit hi cho cụng tỏc chung iu 5: Rốn luyn tỏc phong ng n, nghiờm tỳc n mc chnh t theo ỳng qui nh, th hin ngi cỏn b ỏng tin cy ca ng, ca nhõn dõn quỏ trỡnh thc hin nhim v Nghiờm cm cỏn b thu cú cỏc biu hin quan liờu, hỏch dch, ca quyn i vi ngi np thu, cỏ biu hin bờ tha, la c n ung, ru chố lm mt t th ca ngi cỏn b thu iu 6: Rốn luyn bn lnh kiờn cng, u tranh khụng khoan nhng vic bo v cỏc chớnh sỏch ch , lut thu Lm ỳng cỏc qui trỡnh nghip v qun lý thu thu, chng thu, lu thu Nghiờm cm cỏn b thu c tỡnh lm sai qui trỡnh nghip v, thu, gim thu sai nguyờn tc, sai ch khụng ỳng quyn hn dn n thit hi cho Ngõn sỏch nh nc iu 7: Rốn luyn tỏc phong i sõu, i sỏt c s, tuyờn truyn chớnh sỏch, ch cho ngi np thu ch ng, sỏng to cụng tỏc hon thnh xut sc nhim v c giao Nghiờm cm cỏn b thu lm vic thiu trỏch nhim, qua loa i khỏi, lm ba lm u dn n thit hi nhiu mt cho Nh nc v ngi np thu iu 8: Chp hnh nghiờm chnh k lut thu np tin thu vo kho bc Nh nc Nghiờm cm cỏn b thu trc tip thu tin thu nhng trũng hp ch khụng cho phộp, nghiờm cm gi tin thu quỏ mc, quỏ thi hn qui nh, nghiờm cm xõm tiờu tin thu iu 9: Chp hnh nghiờm chnh qui ch, cỏc qui nh i vi cỏn b thu tip xỳc vi ngi np thu Nghiờm cm cỏn b thu nh ngi np thu mua bỏn hng hoỏ, dch v, vay mn tin bc, nhn qu biu, nhn hi l gim nh tin thu iu 10: Chp hnh nghiờm chnh qui ch, cỏc qui trỡnh gi gỡn mt s liu ti liu v thu, ch qun lý s dng biờn lai thu, ch bỏo cỏo Nghiờm cm cỏn b thu tit l mt, cung cp s liu, ti liu thu cho ngi khỏc cha c phộp ca cỏn b lónh o CH Y: 1/Phn t chc b mỏy ghi rừ s Q ban hnh, s lng phũng, Ban sau ú i chi tit chi tit, 2/ Hc v lm phao theo cng sau ú chi tit r hc v xem 16 [...]... vụ thuế, số hiệu, nội dung giao dịch của các tài khoản được mở tại ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác và giải thích việc tính thuế, khai thuế, nộp thuế 2 Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế và phối hợp với cơ quan quản lý thuế để thực hiện pháp luật về thuế 3 Kiểm tra thuế, thanh tra thuế 4 Ấn định thuế 5 Cưỡng chế thi. .. hiện NSNN của năm trước, đặc biệt là năm báo cáo IV.LUẬT QUẢN LÝ THUẾ Điều 8 Trách nhiệm của cơ quan quản lý thuế (đã thi điểm phía bắc) 1 Tổ chức thực hiện thu thuế theo quy định của pháp luật 2 Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật về thuế; công khai các thủ tục về thuế 3 Giải thích, cung cấp thông tin liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế; công khai mức thuế phải nộp... quan thuế, công chức thuế trong việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký thuế 1 Trường hợp hồ sơ đăng ký thuế được nộp trực tiếp tại cơ quan thuế, công chức thuế tiếp nhận và đóng dấu tiếp nhận hồ sơ, ghi thời gian nhận hồ sơ, ghi nhận số lượng tài liệu trong hồ sơ 2 Trường hợp hồ sơ đăng ký thuế được gửi qua đường bưu chính, công chức thuế đóng dấu ghi ngày nhận hồ sơ và ghi vào sổ văn thư của cơ quan thuế 3 Trường... của cơ quan quản lý thuế, công chức quản lý thuế trong việc tiếp nhận hồ sơ khai thuế 1 Trường hợp hồ sơ khai thuế được nộp trực tiếp tại cơ quan thuế, công chức thuế tiếp nhận và đóng dấu tiếp nhận hồ sơ, ghi thời gian nhận hồ sơ, ghi nhận số lượng tài liệu trong hồ sơ Trường hợp hồ sơ khai thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu được nộp trực tiếp tại cơ quan hải quan, công chức hải quan tiếp nhận... “chống” đối với công chức, viên chức ngành thuế a Những tiêu chuẩn cần "Xây" đối với công chức, viên chức ngành thuế: Đối với bản thân phải: - Vững vàng về chính trị, trong sáng về đạo đức, công tâm trong thi hành công vụ; - Nắm vững pháp luật, thông thạo nghiệp vụ chuyên môn; - Kiên quyết đấu tranh chống mọi hành vi vi phạm pháp luật thuế; - Chấp hành nghiêm quy trình nghiệp vụ, kỷ luật công tác, quyết... hồ sơ khai thuế; nếu không chấp nhận đăng ký hồ sơ, công chức hải quan thông báo ngay lý do cho người nộp thuế 2 Trường hợp hồ sơ khai thuế được gửi qua đường bưu chính, công chức thuế đóng dấu ghi ngày nhận hồ sơ và ghi vào sổ văn thư của cơ quan thuế 3 Trường hợp hồ sơ khai thuế được nộp thông qua giao dịch điện tử, việc tiếp nhận, kiểm tra, chấp nhận hồ sơ khai thuế do cơ quan quản lý thuế thực hiện... Giao kết luận, biên bản kiểm tra thuế, thanh tra thuế cho đối tượng kiểm tra thuế, thanh tra thuế và giải thích khi có yêu cầu 9 Bồi thường thi t hại cho người nộp thuế theo quy định của Luật này 10 Giám định để xác định số thuế phải nộp của người nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền 13 Điều 9 Quyền hạn của cơ quan quản lý thuế 1 Yêu cầu người nộp thuế cung cấp thông tin, tài liệu... thuế là bạn đồng hành và khách hàng quan trọng nhất của cơ quan thuế b Những điều cần “chống” đối với công chức, viên chức ngành thuế: - Chống mọi hành vi hách dịch, cửa quyền, sách nhiễu, tuỳ tiện khi thi hành công vụ; - Chống bảo thủ, trì trệ, thi u tinh thần trách nhiệm; - Chống mọi hành vi thông đồng, móc ngoặc với tổ chức, cá nhân nộp thuế để vụ lợi, làm thất thu ngân sách nhà nước; - Chống cục bộ,... luân phiên công tác; - Đoàn kết, hợp tác, chủ động, sáng tạo, khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Đối với tổ chức cá nhân nộp thuế phải: - Tôn trọng, lịch sự khi giao tiếp, ứng xử; - Hướng dẫn, giải thích tận tình, chu đáo; - Giải quyết công việc kịp thời, chuẩn xác; 15 - Tạo thuận lợi để tổ chức, cá nhân nộp thuế thực hiện tốt pháp luật thuế; - Coi tổ chức, cá nhân nộp thuế là bạn... tin của người nộp thuế theo quy định của Luật này 5 Thực hiện việc miễn thuế, giảm thuế, xoá nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt, hoàn thuế theo theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật về thuế 6 Xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế khi có đề nghị theo quy định của pháp luật 7 Giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực hiện pháp luật về thuế theo thẩm quyền ... liêm chí công vô t, không đợc quan liêu, hách dịch, cửa quyền , tham nhũng - Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm công tác thực nghiêm chỉnh nội dung quan, tổ chức, giữ gìn bảo vệ công bảo vệ... v vic v trớ chc nng, t chc b mỏy II PHP LNH CN B, CễNG CHC Câu 1: công chức có nghĩa vụ gì? (ó thi im phớa bc) TL: Cán công chức có nghĩa vụ sau đây; - Trung thành với Nhà nứơc Cộng hoà xã hội... nâng cao trình độ, chủ động sáng tạo phối hợp công tác nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ, công vụ đợc giao - Chấp hành điều động, phân công công tác quan, tổ chức có thẩm quyền iu Cỏn b, cụng chc l cụng