Nganhangyoi st! nghi~pphat tri~n 8\X'''X _x~'""" ,X,"X " "" sila mUc phi cho cac vung vung co dieu ki~n chenh I~ch Banh rang ho~t d9ng kinh doanh cua NHNo&PTNTla ho~t d9ng NHTM,phai tl! Il!c "lam lay ma an", khong bao cap, khOng t~o 51! y I~i Song thl!C te, ngoai dC1ngia tien ll1dng dl1qc phe duy~t chung, thi v~n co nhftng Cd che d~c thu kMc dl1qc xil Iy rieng cho NHNo&PTNT Viet Nam, ma no co tac d9ng CI,Jth~ den thu nh~p, den tinh hinh tai chinh Do do, y kien chung la can thiet phai chinh sila Cd che khoan, dieu chinh ddn gia tien ll1dng, it la cung can ndi r9ng cho cac tinh co dieu ki~n kho khan khach quan Tl1dngtl!, phi giai ngan cho yay cua NHNg ap dl,Jngchung la 0,35% cho toan quoc Song cac chi phi cho ho~t d9ng tin dl,Jng vung mien nui,nhat la vung mien nui cao rang la gap b9i so vdi cac vung kMc Do do, mUc phi ap dl,Jngbinh quan chung la khong phu hgp vdi cac vung kho khan, ma ,Ia ho~t d9ng co tinh chat chinh sach thi dl1dng nhien phai lam, phai cho yay Nen can thiet cung phai chinh ' khac Nganh Ngan hang dang xuc tien I~p Ngan hang chinh, sach Thl1c te tinhmiennui B~c K~ri cang cho thay tinh buc thiet hdn van de I~p mo hinh ngan hang Nhung cac bl1dc tri~n khai nhl1the nao cung la van de can ban Khao sat B~c Kan chung toi thay 06 quan di~m S8U day: M(Jt la, chuy~n NHNo&PTNT huy~n sang Ngan hang chinh sach, chu yeu thl!C hi~n nhi~m VI,J,chuc nang cua Ngan hang chinh sach Bong thc1i,Ngan hang chinh sach huy~n lam d~i Iy cho yay doi vdi NHNo&PTNT,doi vdi nhu cau yay von kinh doanh san xuat binh thl1c1ngtren dia ban Quan di~m xuat hi~n tlt ban than phan Idn can b9, nhan vien ngan hang huy~n Hai la, neu Nha nl1dc t~p trung dl1gc tat ca cac nguon von l1Udai, cac ho~t d9ng tin dl,Jngchinh sach, cac dl! an tai trc;1, cua cac nganh, cac doan th~ W Trung l1dng den dja phl1dng, vao Ngan hang chinh sach, thi nen I~p Ngan hang chinh sach co m~ng 1l1C1i xuong t~n cap huy~n Con neu khong, thi trl1dCm~t chi I~p tdi cap tinh Quan di~m xuat phat W m9t so dong chi can b9 lanh d~o NHNg tinh Ba la, Ngan hang chinh sach trl1dc m~t chi nen I~p tdi cap tinh, NHNo&PTNT huy~n v~n phai lam d~i Iy cho Ngan hang chinh sach Quan di~m xuat pMt tlt lanh d~o NHNN tinh Bay la van de Idn, tiep tl,JC dl1gc trao d6i sau r9ng hdn, Nhl1ng chung tei nghieng ve quan di~m thu ba Bong thc1ide nghi can chinh sila sdm cd che khoan cua NHNo&PTNT Vi~t Nam, cung nhl1 mUc phi d~i Iy cho yay NHNg, sac cho phu hgp vdi thl!C te vung mien nui Hai giai phap dl1gc de c~p chinh la hl1dng quan trc;mgd~ thuc d§y ho~t d9ng tin dl,Jng6 vung mien nui theo cac ml,Jctieu va phat huy vai tro dich thl!Ccua no VE LAISUAT CHO VAY 001 Val NGUOiNGHEO '' in dl,Jng phl,Jc vl,J ngl1c1i ngheo la m9t lo~i tin dl,Jng d~c thu vi doi tl1qngcho yay la h9 ngheo doi Do do, can phai co sl! l1Udai ve thu tl,JCyay Yon, lai suat cho yay va cac chinh sach he>trg d~ ~o Cd h9i lam an cho ngl1c1ingheo Nguy~n quan tam va chu trc:mgden cac van Thl Thu DB * Theo kinh nghi~m hauhet cac de sau: thu tl,JCyay phai ddn gian, ti~n Igi, phu hgp vdi ngl1c1ingheo; chl1dngtrinh tin dl,Jng ngl1c1ingheo cac chinh sach he>trg cho ngl1c1i cong cac nl1dc tren the gidi, chinh sach tin dl,Jngdoi vdi ngl1c1ingheo, ngl1c1ita thl1c1ng ngheo va vung ngheo (dau tl1 Cd s6 h~ tang, nfmg cao dfm tri, khuyen neng ) B~ t~O dieu ki~n cho von tin dl,Jngphal huy tot hi~u qua, cac nl1dc rat h~n che va thl1c1ngkhong ap dl,Jngchinh sach lai suat l1Udai vi ho cho rat,g, lai suat l1Udi3isa ~ " : - ' \1.: .,:;.,' ~.' ,.'~- l2iun l1w.lt,1e dW CllLlJil£i odi cll.e It? mPrRfl 42 d~11den bao cap, lam suy yeu va giam vai tro don b§y tin dl,Jng,d~n den hi~u qua sil dl,Jng dong von thap, lam cho thl!C hi~n ml,Jctieu xoa doi giam ngheo kern hi~u qua Boi vdi Vi~t Nam, giai do~n dau, ngl1c1ingheo co d~c di~m va dieu ki~n hoan canh rieng: - Ngl1c1ingheo doi thl1c1ngt~p trung nhftng vung sau, vung xa, nhlJng ndi kinh te kern phat tri~n, co 56 h~ tang thap kern - Do trinh d9 dan tri thap, kinh nghi~m lam an chl1a co; do, \HoC vien Ngan hOng T~ CIIf NGANlIANG s6 NAM2000 Nganhangvuisif nghi~pphattri~n IF'[,}.~ , ,~>j: IHi UI'~~I~'''''': nguai ngheo san xuat kinh doanh bu(jc dau thuang gif\p phai nhiing trd ng~i kh6 khan nhu: chi phi cao, l ... thi NHNg cho yay 1,2%/thang; NHNo&PTNT cho yay 1,2%/thang thi NHNg tho yay 1,0%/thang; NHNo&PTNT cho yay 1,05%/thang thi NHNg cho yay 0,8%/thang va den NHNo&PTNT cho yay 1% thi NHNg cho yay la... t(ji, d~ phat huy hi~u qua cho yay hi? ngheo nham khik phl,]c nhiing ton t~i neu tren, dam bao cho NHNg phat tri~n ben viing, theo chung toi, can thiet phai chuyen cho vay hi? ngheo sang lai suet... hi~n tugng binh quan lam cho ph~ nii ngheo" T6 chUc chia deu, tieu cljc phan chia phat tri~n Ha Lan SNV tai tr