~~ Nq C30chi ~, , A J hituquAIqt dOng thanhtranganhang A A 'A' ~a ~ f~ rn f~ ~~ rn~~ ~ t~ w~r ~~~~ ~A w~r ~~~ Km I N r~ am 1999, cMt luqng ho~t d(>ngcua h~ th6ng ngAn J hang nu6c ta dii va dang dugc di thi~n K~ tit cu6i qu9 IV/1998 Mn nay, nhUng khmin cho vay mai dugc bao dam ch~t cM han va d6 ng qua h~ pMt sinh thiCp(tY l~ ng qua h~ so vai t6ng du ng cua cac TCfD van cao la ng t6n dQng cli va pMt sinh tMm tit nhUng khoim cho vay va bao lanh truac dAy; khoan pMt sinh mai thi duqc h~n cM Mn mUc th1lp nhiCt) Tuy nhi~n, h~ th6ng ngAn hang nu6c ta l~i v1lp phai kh6ng it kh6 khan tac d(>ng giam pMt cua n~n kinh t€ thai gian qua; m~c dil Nha nu6c dii ap dvng nhi~u bi~n pMp kfch cau (nhi~u Ian giam liii suiCt,nai long tin dvng, tang dau tIT ), nhung ho~t d(>ng c1lp tin dvng van chua c6 llhUng chuy~n bi€n tich c1;lc;ng t6n dQng cua cac t6 chuc tin dvng, nh1ltla c cua cac NHTM qu6c doanh van Ian va chua duqc 00 ciCu l~i; m(>t s6 NHTM c6 phan va quy tin dvng nhan dan vita qua dii rift kh6 khan ho~t d(>ng, NHNN dii phai tang cuang ki~m tra, ki~m soat va h6 trq nham dam bao chi tra ti~n giri cho d!ln chUng Trang nam qua, Thanh tra ngan hang cilng vai cac dan vi c6 li~n quan cua NHNN vita phai t~p trung vao mvc ti~u cMil chinh ho~t d(>ng ngan hang, tang cuang c6ng tac tra pMt hi~n va ngan ch~ vi ph~m mai pMt sinh, nang cao cMt luqng ho~t d(>ngcua cac t6 chUc tin dvng; vita phai tham gia cac ho~t d(>ng ki~m soat d6i vai cac ngAn hang y€u kern; vita g6p phan ti:rng buac co c1lul~i h~ th6ng ngan hang nuac ta D6ng thai, t6 chUc Thanh tra ngAnhang cling phai t1! cMu I I TS Nguy~u I I Bluh Tt1 * chinh minh d~ wan l~n dap Ung y~u cau mai, ho~t d(>ngtheo Lu~t NHNN, Lu~t cac TCTD va Phap l~nh tra Trang c6ng tac tra d6i vai 11nh V1!ccac NHTM qu6c doanh, nam 1999, Thanh tra ngan hang dii c6 m(>t s6 di ti€n chi d~o ho~t d(>ng cua minh nhU sau: - T6 chUc tra di~n r(>ng v~ tin dvng, bao lanh, thu chi tai chfnh, hUn v6n, mua c6 phan toan qu6c; d6, chU trQng nhUng chi nhng giam sat va, tra nam 1999 vita qua din! ghinh~n m(>t di~u la: cac NHTM qu6c doanh dii th1;lc hi~n kbi" nghi~m tuc vi~c cMn chinh dl nang cao cMt luqng ho~t dQng, nghi~m ttie khiic phl,lc nhfing sai ph~ dii dugc Thanh tra NHNNf pMt hi~n va ki€n nghi xu 19 !, D6i vai cac NHTM c6 phfil\~ qua tra dii pMt hi~n kha[ nhi~u khuy€t di~m hO~I d(>ng C6 ngAn hang dii phai ap! dvng nhUng bi~n pMp xu 19 cUn!! riin d v~ t6 chUc va chuy~n C{J quan pMp lu~t xem xet nhii'ng\Ii, ph~ nghi~m trQng 3.nhhuang Mnl tai san cua ngan hang M(>ts6 ngfin hang c6 kh6 khan vi~ chi trai ti~n giri cho khac~ hang, &:duq; NHNN th1;lc hi~n cac bi~n philp ki~m soat thuang xuy~n va cac h6 trg khac, d6 dii kh6ng gAyra nhfing bi€n d(>ngIan D6i vai cac TCfD khac, Thanh tra ngan hang cling dii t6 ChUC tra ho~c ki~m tra b Mu MI cac dan vi d~ cMil chinh ho~( d(>ng, d6 ti€n hanh Ira, ki~m tra d quan tri di~u hanh, cii vi~c huy d(>ng v6n va cho vay, d thu chi tai chinh va d ho~t d~ngi ngo~i t~ Di~u dang chU la nam 1999, Thanh tra ngAn hang' dii khan truang so~ thao d~ trlnh, cac dp c6 tham quy~n ban hanh kha day du cac van ban huang & ili~ hi~n Lu~t NHNN Vi~t Nam va, Lu~t cac TCfD, d6 la: Nghi dinh cua Chfnh phU v~ t6 chUc va ho~tl d(>ng cua Thanh tra ngan hang (Chfnh phU dii ban hanh 4/9/1999); XAy d\!llg d1;lthao Ngbj Ph6 chanh "", tra NHNN I 50 ~ TtW CI11 NcANI1ANC86 1+2 NAM2000' ~~ djnhcuaChinhphUv~ xiI ph~t vi ph~ hanh chinh linh Vl!c tien t~ va ho~t dQng ngAn hang; Quyche cua Th6ng d6c NHNN v~ t6chucva ho~t dl?ngcua Thanh tra ngful hang, Th6ng tu huang dftn thl!chi~nNghi dinh cua Chinh phU vet6chucva ho~t dQng cua Thanh Ira ngan hang (hai van ban danggiaido~ hOfmchinh d~ trinh Th6ngdOc ban hilnh); Quy ch~ giamsattu xa cua Thanh tra ngan hangd61vrocac t6 chUctm dl,mg ho~tdQngt~i Vi~t Nam (ban hilnh kernthooQuy~tdinh s6 398/QDNHNN3ngay thang 11 nam 1999);dang hoan chinh vi~ so~ thilO quy che cua Th6ng d6c va cac TCID nMm ki~m soat ch~t che hon d~ nAng cao cMt hrqng ho~t dl?ng; ti~n hilnh CCJc:lU l~i h~ th6ng NH, tri s1! 6n dinh va pMt tri~n cua eft h~ th6ng NH Theo do, ho~t dl?ng cua Thanh tra ngan hang ding ph3.id6i mm m~ me hon nua Chung t6i cho dng vi~c d6i mm cua Thanh tra ngAn hang, trmx Mt van cM trc;mgvi~ chi d~o, di~u hilnh d~ nAng cao hi~u 11!C va hi~u qua, la: Lam ro trach nhi~mcua cac ca'pngAnhang giam sat va tra, ki~m tra va ki~m soat nl?i be?ho~t dl?ng cua cac TCID; efti ti~n nl?i dung tra d~ co th~ pMt hi~n lqp thai cac vi ph~m,nha'tla nhfing NHNNv~ quy trinh tra va phuctra d6i vro cac t6 chUc tin d~ng(se trinh Th6ng d6c ban hilnh vaod~unam 2(00) Nhfing van ban Ir~nday cling vm cac quy ch~ an toan ho~t dl?ng va cac van ban li~n quan v~ quan ly cua NHNNthi nhfing CCJsa pMp ly cho ho~tdQnggiam sat va tra cua NHNNdii kha day du va d6ng be?, dieu quan trQng la phai t6 ch6'c ho~tdQnggiam sat va tra saD choc6 hi~uqua Bu6csang nam 2000, nam cu6i clingcua th~ ky 20, n~n kinh t~ nu6ctan6i chung va ho~t dl?ng cua h~ th6ng Ngan hang Vi~t Nam chacchiin se co nhfing d6i mm rn~nhme han, sau sa.c hon Tuy nhi~n,cling se Ig16ng it kh6 khanphiiiduang dau, va nhuv~y, ho~tdQngcua h~ th6ng ngAn hang nu6cta cling ph3.ic6 nhfing chuy~n bi~nthfchhqp: Ti~p t~c d6i mm t6 mon cho vay Ian de rili ro cho ngAn hang Ti~p tl!c th1!c hi~n cac bi~n phap d~ chlln chInh nhfun nAngcao cMt luqng ho~t dl?ng, nha't la vi~c cho vay va bao lanh vay v6n nuac ngoai; ki~m tra cMn chinh c6ng tac tai chinh va x!iy dvng CCJban cua cac NH1M qu6c doanh tang cuemg ki~m tra trach nhi~m cua cac ca'p ngAn hang (ca Ban lanh ~o NHTM qu6c doanh va chi nhanh NHNN tinh, ph6); tang cuemg tra ho~t dl?ng quan tri, di~u hilnh; cac quy dinh v~ c6 d6ng, c6 phAn d6i vm cac t6 ch6'c tin d~ng c6 phan Nhfing va'n d~ tr~n day qua la kho d6i vm c6ng tac tra cua NHNN, kh6ng chi hi~n ma eft v~ lau dai; d6, t6 ch6'c Thanh tra ngAnhang cAndugc Lanh d~o NHNN quan tam cung c6 d~ tang cuemg v~ t6 ch6'c, ti~p tl!c dao ~o va dao t~o l~i d~ won l~n dap 6'ng y~u cau mm n~g ne hon, chucva ho~t dl?ngcua ph6'ct~pva kh6 khan hon.- ca NHNN Mot so van de (Ti~ theo trang63) Vi cO th~ chtta thay h€t nhang cach lam n6i tr{m,n~n theo t6i, Quy€t djnh 207/00-NH7 01/7/1997cOn cO nhOngdi~mdang quantam sau day: - Chtta cO nhOngquy djnh ch~t che ve th§m djnh cac phltang an ma UC nh~p hang tra ch~m va kha nang tra ng ta trinh cUa ngltai ma UC vOi nhOng th§m djnh day du cua can b~ tin dl)ng (CBTD)de nghjgiamdoc (hayt6ng giam d6c) cho bao lanh ma UC nh~p hang tra ch~m Day la vi~c cho vay chtta can xuat v6n,chaIe I~i bo qua nhOngnghi~pvI) th§m djnh nhlt cho vay v6n N€u CBTDkMng dungnhOngth6ngtin ve gia ca, chat Iltgngva tlnhd~Mu thl) cua 56 hanghoanh~ptra ch~m,la cO th~kMngban dlt ... vi~c d6i mm cua Thanh tra ngAn hang, trmx Mt van cM trc;mgvi~ chi d~o, di~u hilnh d~ nAng cao hi~u 11!C va hi~u qua, la: Lam ro trach nhi~mcua cac ca'pngAnhang giam sat va tra, ki~m tra va ki~m soat... ngAn hang; Quyche cua Th6ng d6c NHNN v~ t6chucva ho~t dl?ngcua Thanh tra ngful hang, Th6ng tu huang dftn thl!chi~nNghi dinh cua Chinh phU vet6chucva ho~t dQng cua Thanh Ira ngan hang (hai van ban... nl?i be?ho~t dl?ng cua cac TCID; efti ti~n nl?i dung tra d~ co th~ pMt hi~n lqp thai cac vi ph~m,nha'tla nhfing NHNNv~ quy trinh tra va phuctra d6i vro cac t6 chUc tin d~ng(se trinh Th6ng d6c