Do KCN tiếp nhận các ngành ô nhiễm nên trong quá trình sản xuất và chế biến, các cơ sở sản xuất đã xả ra một lượng nước thải có chứa hóa chất độc hại và các chất ô nhiễm rất cao.
Trang 1I, Giới thiệu chung về KCN Lê Minh Xuân:
1 Thông tin chung
- Chủ đầu tư
- Công ty Cổ Phần Đầu Tư Xây Dựng Bình Chánh (BCCI)
- Địa chỉ: 260/4 Kinh Dương Vương (93/8B Hùng Vương ), Thị trấn An Lạc, HuyệnBình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh
- Điện thoại : 8753021-8760315-7670562
- Fax : 84.8.8753552
- Email: bcci @ hcm.vnn.vn
• Lịch sử thành lập và phát triển của KCN Lê Minh Xuân
Hình 1 Khu công nghiệp Lê Minh Xuân.
Thực hiện chủ trương của Thành Phố về chương trình cải tạo và chỉnh trang đô thị,Công Ty cổ phần Đầu Tư Xây Dựng Bình Chánh đã xây dựng và phát triển Khu CôngNghiệp Lê Minh Xuân nhằm tiếp nhận từ các quận nội thành các cơ sở sản xuất thuộc cácngành ô nhiễm: Dệt, nhuộm, xi mạ, thuốc bảo vệ thực vật,
Do KCN tiếp nhận các ngành ô nhiễm nên trong quá trình sản xuất và chế biến, các
cơ sở sản xuất đã xả ra một lượng nước thải có chứa hóa chất độc hại và các chất ô nhiễm rấtcao Nếu không được xử lý đúng mức, lượng nước thải đó sẽ tác động không tốt đến môitrường sinh thái và sức khỏe dân cư, đặc biệt là thấm lọc xuống tầng nước ngầm
Do đó việc xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung cho Khu công nghiệp LêMinh Xuân là rất cần thiết nhằm mục đích xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn loại B của ViệtNam trước khi xả vào hệ thống kênh rạch.Nhà máy xử lý nước thải tập trung Khu CôngNghiệp Lê Minh Xuân, do công ty công nghệ Quốc Tế Chi Mei (CMIT) thiết kế và thicông…trên cơ sở “chìa khóa trao tay”, được xây dựng tại đường số 11 – Khu Công Nghiệp
Lê Minh Xuân với tổng vốn đầu tư khoảng 10 tỷ đồng
Trang 2và các cơ sở công nghiệp được di dời từ khu vực nội thành.
• Tính chất,chức năng
Là Khu công nghiệp tập trung với loại hình công nghiệp ô nhiễm không khí(khói, bụi)
và tiếng ồn nhưng không có gây ô nhiễm nguồn nước Mức độ ô nhiễm phải tuân thủ các quyđịnh hiện hành của Nhà nước
• Lợi ích của việc thành lập KCN Lê Minh Xuân
Hình thành một Khu công nghiệp tập trung, di chuyển những nhà máy, xí
nghiệp gây ô nhiễm khói, bụi, và tiếng ồn trong các khu dân cư nội thành ra Khu côngnghiệp tập trung Bên cạnh đó, dự án còn mang lại:
- Các khoản thuế hàng năm phải nộp cho Chính phủ
- Tạo công ăn việc làm cho dân cư trong vùng và các vùng lân cận
- Thực hiện kế hoạch phát triển đô thị của Thành phố
- Góp phần thực hiện công tác phân vùng phát triển, thực hiện chiến lược quản lý vàkhống chế ô nhiễm môi trường của Thành phố
- Góp phần tăng tốc độ và quy mô phát triển cơ sở hạ tầng trong khu vực
- Góp phần làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất theo hướng tích cực từ sản xuất nôngnghiệp năng suất thấp sang sản xuất công nghiệp – dịch vụ và qua đó làm tăng giá trị
sử dụng đất
• Thời gian hoạt động: 50 năm bắt đầu từ năm 1997.
Trang 3Hình 2 Ban quản lý Khu công nghiệp Lê Minh Xuân.
ưu tiên Kết hợp việc di dời các xí nghiệp xen lẫn trong dân cư ra nơi qui định với việc đầu
tư hiện đại hóa công nghiệp, bảo đảm phát triển bền vững và để cho các nhà đầu tư thuê lạiđất xây dựng xí nghiệp, sản xuất tiêu thụ trong nước và xuất khẩu
Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân được thành lập trên cơ sở:
- Quyết định 630/TTg của thủ tướng chính phủ ngày 8/8/1997 về việc thành lập
và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Khu côngnghiệp Lê Minh Xuân, Huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh
- Quyết định số 4990/QĐ – UB – KT ngày 28/10/1996 của Ủy Ban Nhân Dânthành phố Hồ Chí Minh v/v duyệt qui hoạch chi tiết Khu công nghiệp Lê MinhXuân, Huyện Bình Chánh
- Quyết định số 2033/QĐ – UB – KT ngày 17/04/1996 của Ủy Ban Nhân DânThành phố Hồ Chí Minh v/v giao chức năng đầu tư xây dựng và kinh doanhcông trình cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp Lê Minh Xuân (Bình Chánh) chocông ty Đầu Tư Xây Dựng Bình Chánh
- Quyết định số 291/QĐ.BCCI.NS ngày 13/07/2000 của Hội Đồng Quản TrịCông Ty Cổ Phần Đầu Tư Xây Dựng Bình Chánh về việc thành lập chi nhánhKhu công nghiệp Lê Minh Xuân
- Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh số 0300519CN41 (đăng ký lầnđầu, ngày 19/05/2000, đăng ký thay đổi lần thứ 3 ngày 17/07/2002) do Sở KếHoạch và Đầu Tư Thành phố Hồ Chí Minh cấp
- Căn cứ quyết định số 241/QĐ-BQL-KCN ngày 26/12/2000 của Ban quản lýcác Khu chế xuất và Khu công nghiệp TP Hồ Chí Minh về việc phê duyệt thiết
kế kỹ thuật công trình Nhà máy xử lý nước thải tập trung
- Căn cứ văn bản số 1614/ SKHCN-MT cấp ngày 27/09/2002 về việc nghiệmthu môi trường công trình trạm xử lý nước thải Khu công nghiệp Lê MinhXuân
- Quyết định số 458/QĐ-UBMT ngày 07/11/1996 của Ủy Ban Môi TrườngThành Phố về việc phê chuẩn đánh giá tác động môi trường Dự án KCN LêMinh Xuân
2 Điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế-xã hội:
a, Điều kiện tự nhiên:
• Vị trí địa lý của KCN Lê Minh Xuân:
Khu công nghiệp Lê Minh Xuân nằm ở vị trí phía Tây Nam của cửa ngõ của thànhphố Hồ Chí Minh, trên địa bàn hai xã Tân Nhật và Lê Minh Xuân Huyện Bình Chánh thànhphố Hồ Chí Minh, là đầu mối quan trọng của các tỉnh Miền Tây và Đông Nam Bộ
Trang 4Khu công nghiệp Lê Minh Xuân cách trung tâm thành phố khoảng 18 km, cách khudân cư tập trung khoảng 8 km, cách quốc lộ 1A 6 km và tỉnh lộ 10 cùng vệt dân cư hiện hữu(dọc tỉnh lộ 10) khoảng 3 km cách sân bay Tân Sơn Nhất và cảng Sài Gòn 18 km, nằm trêntuyến đường Trần Đại Nghĩa Huyện Bình Chánh Giới hạn khu đất xây dựng như sau:
- Phía Đông giáp tuyến đường số 10 (đường nội bộ của Khu công nghiệp)- ranhgiới tiếp với khu đất thuộc nông trường Lê Minh Xuân
- Phía Tây giáp với tuyến đường số 8 (Đường Láng Le - Bầu Cò) , là đường nội
bộ của Khu công nghiệp thông qua dãy cây xanh cách ly quanh nhà máy
- Phía Nam giáp với tuyến kênh số 8
- Phía Bắc giáp với một phần tuyến đường số 9, giáp kênh số 6
- Địa chỉ : Khu Công Nghiệp Lê Minh Xuân A6/177B Đường Trần Đại Nghĩa,xã
- Tân Nhựt, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam
Trang 5• Diện tích khuôn viên và phân khu chức năng:
- Tổng diện tích toàn Khu công nghiệp:100 ha, trong đó:
- Diện tích đất xây dựng nhà xưởng: 66,23 ha
- Đất xây dựng trung tâm quản lý và khu dịch vụ là: 5,33 ha
- Đất cây xanh công viên, cách ly: 11,44 ha
- Đất đấu nối hạ tầng kỹ thuật: 1,2 ha
- Đất giao thông: 15,8 ha
- Mật độ xây dựng bình quân: 66,23%
b, Đặc điểm kinh tế-xã hội:
• Tình hình đầu tư sản xuất tại KCN Lê Minh Xuân.
Hiện nay số lượng các doanh nghiệp đầu tư vào KCN đã vượt quá con số 150 doanhnghiệp.Có một số doanh nghiệp sau một thời gian hoạt động có hiệu quả đã thuê thêm nhàxưởng để mở rộng kinh doanh.Tuy nhiên cũng có một số doanh nghiệp tạm ngưng hoạt độngnhưng số doanh nghiệp này chiếm số lượng thấp không đáng kể
Hình 4 Các nhà máy trong Khu công nghiệp Lê Minh Xuân.
Trang 6Ngành nghề và số lượng doanh nghiệp:
Thứ tự ưu tiên cụ thể:
- Công nghiệp may mặc, giày da
- Công nghiệp chế biến, cán kéo đúc kim loại màu
- Công nghiệp nhựa, chất dẻo
- Công nghiệp chế biến cao su
- Công nghiệp dệt, nhuộm, thuộc da, xi mạ
- Công nghiệp chế biến thực phẩm
- Công nghiệp lắp ráp điện tử, điện gia dụng…
- Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, trang trí nội thất
- Công nghiệp gốm sứ, thủy tinh…
- Các ngành đầu tư khác có phê chuẩn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
- Các ngành tiểu thủ công nghiệp
- Công nghiệp có tiếng ồn
- Công nghiệp có khói, bụi nhưng kiểm soát được
- Các ngành công nghiệp khác có hạn chế ô nhiễm môi trường
- Các ngành dịch vụ:
- Dịch vụ phục vụ sản xuất, xuất nhập khẩu của Khu công nghiệp
- Dịch vụ kho bãi, vận chuyển
Trang 7II, Hiện trạng quản lý nước thải trong KCN Lê Minh Xuân
Vấn đề nước thải rất được Ban quản lý Khu công nghiệp Lê Minh Xuân quan tâm.Các doanh nghiệp đầu tư vào Khu công nghiệp phải có hệ thống xử lý nội bộ và phải đấu nối
hệ thống thoát nước vào hệ thống của Nhà máy xử lý nước thải
Nước thải ra từ các nhà máy phải đạt tiêu chuẩn loại C trước khi được đưa vào nhàmáy xử lý nước thải của Khu công nghiệp Nhưng chất lượng nước đầu vào luôn vượt quácông suất thiết kế của Nhà máy Nguyên nhân là do một số doanh nghiệp chưa trang bị hệthống xử lý cục bộ hoặc không vận hành hệ thống xử lý cục bộ thường xuyên Nhưng ngoạitrừ trường hợp một số doanh nghiệp tự ý xả thải ra môi trường ngoài mà không qua Nhà máy
xử lý nước thải, nước thải của Khu công nghiệp luôn đạt tiêu chuẩn loại B trước khi đượcthải ra môi trường ngoài
Hàng tháng, doanh nghiệp phải trả tiền xử lý nước thải cho Nhà máy xử lý nước thải.Định kỳ, nhân viên Bộ phận QA – Môi trường và Nhà máy xử lý nước thải sẽ lấy mẫu tạidoanh nghiệp và sẽ lập báo cáo đối với các doanh nghiệp không phù hợp
1) Hệ thống thoát nước và tình hình hoạt động của nhà máy xử lý nước thải:
a, Về hệ thống thoát nước:
Mạng lưới thoát nước mưa và nước bẩn được thiết kế riêng biệt Nước thải
bẩn tại các xí nghiệp phải có xử lí cục bộ trước khi đưa về trạm xử lí tập trung của Khu côngnghiệp, đặt tại phía nam Trạm có công suất 4000m3/ngày đêm Sau xử lý đạt tiêu chuẩnTCVN 5937:2005 mới được phép thải ra kênh rạch khu vực Hệ thống cống Φ400 - Φ1000đặt dọc theo các trục giao thông
• Hệ thống thoát nước trong khu công nghiệp đã hoàn chỉnh với các hạng mục :
Hệ thống thoát nước mưa được thi công xây dựng hoàn tất và xả vào kênh 8, 6 qua cácmiệng xả
Hệ thống cống thu gom nước thải của KCN Lê Minh Xuân được thiết kế độc lập với
hệ thống thoát nước mưa và đã thi công hoàn tất Trong đó chia ra làm hai loại:
- Hệ thống thoát nước mưa được thi công xây dựng hoàn tất và xả vào kênh 8, 6qua các miệng xả
- Hệ thống cống thu gom nước thải của KCN Lê Minh Xuân được thiết kế độclập với hệ thống thoát nước mưa và đã thi công hoàn tất Trong đó chia ra làmhai loại:
+ Hệ thống thu gom tự chảy
+ Hệ thống thu gom có áp ( xây dựng các trạm bơm trung chuyển) đảmbảo cho việc đấu nối với nhà máy xử lý nước thải tập trung Khu côngnghiệp Lê Minh Xuân với công suất 2000 m3/ngày.đêm
Các nhà xưởng trong Khu công nghiệp Lê Minh Xuân được thiết kế với hai
hệ thống nước riêng biệt:
Trang 8- Hệ thống thoát nước mưa: nước mưa tại nhà xưởng của các nhà máy được thugom và đấu nối vào mạng lưới thoát nước mưa của Khu công nghiệp Lê MinhXuân.
- Hệ thống thoát nước thải: gồm nước thải sản xuất và nước thải sinh hoạt đượcthu gom chung đấu nối với mạng lưới thoát nước thải của Khu công nghiệp LêMinh Xuân dẫn vào nhà máy xử lý nước thải tập trung, xử lý đạt tiêu chuẩn(loại B) sau đó thải ra kênh số 8
b, Tình hình hoạt động của nhà máy XLNT trong KCN
Sơ dồ tổ chức nhà máy xử lý nước thải KCN Lê Minh Xuân:
Tình trạng xử lý nước thải: Có nhà máy xử lý nước thải với công suất thiết
kế: 4.000 m3/ngày
Đặc điểm nguồn tiếp nhận: Chỉ xử lý khoảng 60 % tổng lưu lượng nước thải sinh raphần còn lại không qua xử lý Nước thải không qua xử lý và sau xử lý được thải trực tiếp ra
hệ thống kênh A và kênh B, nguồn tiếp nhận nước thải cuối cùng là sông Bến Lức
2, Lưu lượng và tính chất dòng thải:
Hệ thống xử lý nước thải thải tập trung KCN Lê Minh Xuân với tổng công suất 4000m3/ngày Trong đó bao gồm 2 giai đoạn, mỗi giai đoạn có công suất 2000m3/ngày.Tuy nhiên khi thiết kế hệ thống xử lý nước thải cho giai đoạn 1 thì đã tính đến 1 số hạng mục xây dựng cần thiết cho cả giai đoạn 2 để đảm bảo tính kinh tế và tiện lợi nhất
• Lưu lượng nước thải cho giai đoạn 1: Q = 2000 m3/ngày
Phó GĐ phụ trách nhà máy
Phó quản đốc nhà máy XLNT
Trạm cấp nước
Tổ bảo trì
Trang 9• Lưu lượng nước thải trung bình: Q = 83,33 m3/h
Hầu hết các nhà máy trong KCN đều hoạt động từ 1-2 ca trong ngày, tuy nhiên có nhà máy hoạt động 3 ca trong ngày Với lưu lượng nước thải trung bình 83,33m3/h
Trang 1029 Xianua mg/l 0,2
31 Tổng hoạt độngphóng xạ mg/l Không phát hiện
III Các nguồn phát sinh nước thải:
Nước thải từ các KCN Lê Minh Xuân xuất phát từ 3 nguồn chính:
• Nước thải từ các hoạt động sản xuất của các nhà máy trong KCN (hay còn gọi nước thải sản xuất)
• Nước thải từ hoạt động sinh hoạt của công nhân viên, khu vực cụm dân cư phụ trợ trong KCN
• Nước mưa
1)Nước thải sản xuất:
Trong KCN có các nhà máy sản xuất như: may mặc, thực phẩm, điện – điện tử, in ấnbao bì, da giày, hàng hoá thể thao, sản xuất nhựa, cao su… nên nước thải chứa chủ yếu các chất khó phân huỷ và được quy vào loại nước thải nguy hại như: dầu khoáng, kim loại nặng… Ngoài ra còn có nước thải của các nhà máy từ quá trình thu gom, rửa nguyên liệu, vệ sinh thiết bị
2) Nước thải sinh hoạt:
Chủ yếu phát sinh từ hoạt động sinh hoạt của công nhân viên và cụm dân cư trong KCN Nước thải loại này có chứa nhiều chất hữu cơ, các cặn bẩn, các chất lơ lửng, các chất dinh dưỡng và vi khuẩn
3) Nước mưa:
Hầu hết là chảy tràn, trong quá trình chảy tràn nước mưa có kéo theo một số chất bẩn, bụi vì thế mức độ ô nhiễm của nước mưa phụ thuộc vào các yếu tố
• Chất lượng môi trường không khí
• Khả năng tiêu thoát nước mưa của hệ thống ống cống
Trang 11• Tình trạng vệ sinh của KCN
Tuy nhiên, việc vê sinh đường được kiểm soát chặt chẽ, thường xuyên nên nước mưa được xem là loại nước có mức độ ô nhiễm nhẹ và được quy là sạch Do đó, việc thoát nước mưa xuống kênh trong KCN được xem là an toàn
III, Nội dung hệ thống quản lý nước thải KCN Lê Minh Xuân:
1) Mục tiêu
• Giải quyết vấn đề ô nhiễm nước thải trong KCN Lê Minh Xuân
2) Các công cụ được sử dụng trong hệ thống quản lý nước thải của KCN:
• Công cụ pháp lý
• Công cụ kinh tế
• Công cụ giáo dục
• Công cụ thỏa thuận tình nguyện
3) Hướng giải quyết chung cho các vấn đề trong hệ thống quản lý nước thải của
KCN hiện nay:
• Cơ sở hạ tầng chưa hoàn thiện: hệ thống thoát nước, thu gom nước thải
- Xây dựng khu xử lý nước thải tập trung
- Hoàn thiện hệ thống thoát nước
• Bất cập, chưa thông nhất trong công tác QLMT
- Hoàn thiện văn bản về QLMT phù hợp với điều kiện KT-XH của khu vực
- Phân cấp trách nhiệm QLMT rõ ràng, tránh chồng chéo
- Xây dựng cơ chế phối hợp mềm dẻo, hiệu quả giữa các cơ quan QLMT
• Thiếu nhân lực: cán bộ quản lý, cán bộ kĩ thuật
- Đào tạo nguồn nhân lực quản lý môi trường, kĩ thuật môi trường
- Tăng cường nguồn nhân lực có trình độ cao từ các địa phương lân cận
• Thiếu các nguồn vốn đầu tư cho Công tác BVMT
- Kêu gọi vốn đầu tư từ các doanh nghiệp trong và ngoài nước
- Hỗ trợ vốn đầu tư cho các doanh nghiệp: giảm thuế, cho vay vốn…
• Các nhà máy sản xuất Công nghiệp
- Tăng cường nhân lực cho công tác QLMT tại nhà máy
- Đầu tư xây dựng hệ thống XLNT cục bộ
Trang 12• Ý thức của các doanh nghiệp về BVMT còn thấp
- Xây dựng chương trình nâng cao ý thức BVMT cho doanh nghiệp
- Xây dựng chương trình nâng năng lực quản lý nhà nước
4) Các giải pháp hoàn thiện hệ thống quản lý nước thải KCN LMX
a, Sắp xếp vấn đề ưu tiên trong hệ thống quản lý nước thải KCN
- Lập dự án đào tạo nguồn nhân lực QLMT, tuyên truyền nâng cao nhận thức củadoanh nghiệp và người dân địa phương
- Xây dựng và đưa vào vận hành các trạm xử lý nước thải trung tâm ở những khuchưa có hệ thống nước thải tập trung để tiếp nhận và xử lý nước thải từ các nhà máyđạt TCVN 5937:2005 trước khi thải ra môi trường; nên đầu tư dạng nhiều mô đunsong song vì tránh được sự cố đồng loạt, thuận tiện cho bảo dưỡng chu kỳ luânphiên; giúp chủ đầu tư phân kỳ về đầu tư vốn
- Bố trí cán bộ chuyên trách chăm lo BVMT trong KCN, trong từng cơ sở sản xuấttrong KCN bởi vì các vấn đề môi trường bên trong KCN chỉ có thể được quản lý tốtbởi chính bộ phận chức năng quản lý môi trường của KCN
- Xây dựng công cụ chính sách MT thích hợp và hệ thống quản lý chất lượng môitrường cho KCN
- Tăng cường đầu tư mua sắm trang thiết bị để xác định mức độ ô nhiễm, đo đạc,kiểm tra giám sát môi trường cho KCN, có thể xây dựng Trạm quan trắc xử lý nướcthải tự động thu thập, giám sát, xử lý và cảnh báo môi trường tại các KCN
- Xây dựng quy chế tăng cường phối hợp hoạt động giữa Ban Quản lý KCN, doanhnghiệp với các cơ quan chuyên môn của thành phố, cộng đồng
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các Bản Cam kết về BVMT và các Báo cáo ĐTMtrong các KCN; mức phạt hợp lý để buộc các đối tượng vi phạm nỗ lực thực hiệncác giải pháp BVMT hoặc thay đổi hành vi gây ô nhiễm
- Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học và công nghệ BVMT, đào tạo cán bộ,chuyên gia về lĩnh vực BVMT ở KCN
- Tăng cường và mở rộng hợp tác về lĩnh vực BVMT các KCN với các nhà khoa học,với cộng đồng
b, Nội dung, phương hướng:
• Công cụ pháp lý
- Áp dụng luật bảo vệ môi trường và các luật có liên quan đối với tất cả các cơ sở sảnxuất trong khu công nghiệp
- Bắt buộc đánh giá tác động môi trường/cam kết bảo vệ môi trường đối với tất cả các
cơ sở sản xuất trong KCN
- Buộc các cơ sở sản xuất xả thải với nồng độ các chất ô nhiễm theo tiêu chuẩn ViệtNam
- Không cấp giấy phép cho các cơ sở không xây dựng hệ thống xử lý nước thải
