Chế độ pháp ý của hợp tác xã TS châu quốc an

Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM Bài CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ VỀ HỢP TÁC XÃ Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM Thời gian: 3tiết Tài liệu tham khảo: - Luật Hợp tác xã 2003 - Nghị định 177/2004/NĐ-CP hướng dẫn điều Luật Hợp tác x ã - Nghị định 87/2004/NĐ-CP đăng ký hợp tác xã - Nghị định 77/2005/NĐ-CP Điều lệ mẫu hợp tác x ã - Thông tư 01/2006/TT-BKH đánh giá phân loại hợp tác xã - Luật Thương mại - Tập 1, ĐH Luật Hà nội I Những vấn đề chung Hợp tác x ã Khái niệm chất: Xu hội nhập toàn cầu hướng tới việc xóa trợ cấp nhà nước làm “méo mó” tự hóa thị trường Cùng sân chơi luật chơi chung, số ngành nghề quốc gia nghèo nhiều bị thua thiệt trước quốc gia giàu có nhiều kinh nghiệm thao túng chơi hơn, lĩnh vực nông nghiệp Việc sản xuất nhỏ lẽ manh mún thiếu gắn kết với thị trường, thiếu tiềm lực tài để tận dụng quy mô sản xuất hiệu công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm hoạch định chiến lược hiệu làm cho nhà hoạch định sách nghĩ đến việc đẩy mạnh phát triển mô h ình kinh tế hợp tác xã, nơi mà chủ thể kinh doanh nhỏ lẽ đ ược tương trợ sức mạnh tập thể Tuy nhi ên, Việt nam lại vấp phải ám ảnh tâm lý người dân hợp tác xã gượng ép phi thị trường thời kỳ tập trung bao cấp tr ước kia, mô hình kinh doanh thời bị nhìn nhận méo mó sản phẩm riêng nước xã hội chủ nghĩa Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM Vậy hợp tác xã ? chất nào? có phải sản phẩm riêng nước xã hội chủ nghĩa sản phẩm văn minh nhân loại ? Hợp tác xã xuất Vương quốc Anh vào năm đầu kỷ 19 v phát triển dần sang nước khác với nhiều cách thức khác nhau, nh ưng chất không thay đổi Theo Luật HTX Pháp, hội hợp tác nông nghiệp có mục đích sử dụng chung nông gia tất phương tiện cần cho việc làm dễ dàng hay phát triển hoạt động kinh tế, cải tiến tăng kết hoạt động Chúng khác với hội t hương nghiệp hội dân Chỉ hội có điều lệ sau gọi hợp tác xã: - Mỗi xã viên dùng dịch vụ hội góp phần vốn tùy theo cam kết hoạt động; - Bắt buộc hội hoạt động với x ã viên; - Việc phân chia khoản thừa h àng năm xã viên tỷ lệ với doanh số hoạt động thực với họ; - Lãi trả cho cho phần vốn góp x ã viên không vượt lãi suất hợp pháp thời gian họp đại hội - Mỗi xã viên có quyền bỏ phiếu ngang kỳ đại hội - Việc hoàn trả phần vốn góp theo giá trị thực lúc giải thể hay chuyển v tài khoản HTX khác hay cho công trình nông nghi ệp mang tính nông thôn chung Ở Hoa kỳ, việc phân biệt HTX với doanh nghiệp khác dựa tr ên nguyên tắc sau: - Sử dụng kiểm soát HTX tay người sử dụng dịch vụ - Kinh doanh HTX ph ải dựa nguyên tắc chi phí, phần vôi sau trừ chi phí trả lại cho người hưởng lợi Nghĩa lãi chia “dịch vụ phí thừa” xã viên, nói cách khác HTX m ột tổ chức phi lợi nhuận - Việc trả lãi phần vốn góp hạn chế Nhà kinh tế học Nga Tchayanov, Chủ tịch li ên hiệp HTX Nga sau cách mạng tháng 10 định nghĩa HTX sau: “ HTX hiệp hội hộ nông dân, HTX x ã hội hóa phần sản xuất, phần mà sản xuất lớn có ưu sản xuất nhỏ Quá trình thực mà không Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM phá hoại hộ nông dân lao động, cách tách mặt tổ chức ng ành hoạt động, mà liên hiệp lại nguyên tắc cho có hiệu kinh tế Do đó, HTX nôn g nghiệp hình thức bổ sung cho hộ nông dân tự chủ, phục vụ nó, th ì nghĩa” Như vậy, tồn HTX không nhằm phá tính tự chủ hộ nông dân HTX mua vật t nguyên liệu để cung cấp lại cho nông dân để kiếm lãi mà để giúp họ có vật tư nguyên liệu với giá rẻ phục vụ cho hoạt động kinh doanh họ, giúp họ giảm chi phí sản xuất tăng cường lực cạnh tranh Ở Việt Nam tác phẩm “Đ ường cách mệnh”, Hồ Chủ tịch phân biệt rằng: “Hợp tác xã khác với hội buôn, hội buôn lợi riêng, HTX lợi ích chung; HTX để giúp nhau, không giống với hội từ thiện … đ ã vào hội góp nhiều, góp , vào trước vào sau, bình đẳng nhau”1 Như vậy, chất, HTX tổ chức tương trợ nhằm phát triển kinh tế ri êng xã viên Nhưng cần thấy rằng, Bản thân HTX thực số hoạt động kinh tế với đối tác bên để tiềm kiếm thị trường, lợi nhuận, bù đắp chi phí làm tăng vốn HTX để phục vụ tốt lợi ích xã viên Do vậy, thân hợp tác x ã kinh tế thị trường chứa đựng thuộc tính kinh tế, nên hoạt động tổ chức kinh tế hay loại hình doanh nghiệp Nhằm đảm bảo tính tự chủ v linh hoạt hoạt động kinh doanh thực dịch vụ tương trợ cho xã viên, pháp luật quốc gia giới thừa nhận HTX có t cách pháp nhân, tự chịu trách nhiệm nghĩa vụ t ài phạm vi vốn điều lệ, vốn tích luỹ nguồn vốn khác hợp tác xã Từ đặc trưng trên, điều Luật HTX định nghĩa: “ Hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể cá nhân, hộ gia đ ình, pháp nhân (sau gọi chung xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập theo quy định Luật để phát huy sức mạnh tập thể xã viên tham gia hợp tác xã, giúp thực có hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước” Feedback: Hợp tác xã chất công cổ phần ? - thảo luận phút Hồ Chí Minh toàn tập, tập 2, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội 2000, trang 314, 315, 318 Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM Đặc điểm - HTX tổ chức kinh tế mang tính hợp tác, tính t ương trợ tính xã hội Tính xã hội thể nguyên tắc tổ chức hoạt động - Sở hữu HTX sở hữu tập thể - HTX tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân Nguyên tắc hoạt động 2.1 Nguyên tắc tự nguyện: Việc gia nhập khỏi hợp tác x ã hoàn toàn tùy thuộc vào ý chí xã viên  Gia nhập HTX: Mọi cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có đủ điều kiện theo quy đị nh điều 10 Nghị định 177/2004/NĐ-CP, tán thành Điều lệ hợp tác xã có quyền gia nhập hợp tác x ã  Ra khỏi HTX: Khi thấy không cần tham gia Hợp tác x ã tham gia Hợp tác xã, xã viên có quyền hợp tác xã theo quy định Điều lệ hợp tác x ã Tóm lại, yếu tố tự nguyện yếu tố khác biệt đặc trưng so với hợp tác xã thời kỳ bao cấp, yếu định tồn v phát triển HTX 2.2 Nguyên tắc dân chủ, bình đẳng không khai - Mọi xã viên có quyền tham gia quản lý, kiểm tra giám sát HTX - Theo nguyên tắc này, xã viên có quyền ngang biểu mà không phụ thuộc vào phần vốn góp hay công sức đóng góp vào HTX; quyền yêu cầu Ban quản trị, Ban kiểm soát trả lời vấn đề quan tâm - Thực công khai phương hướng sản xuất kinh doanh, tài chính, phân phối vấn khác quy định Điều lệ HTX 2.3 Tự chủ, tự chịu trách nhiệm v có lợi - HTX có quyền tự chủ hoạt động SX, kinh doanh Tự chủ lựa chọn hình thức, thời điểm phương thức huy động vốn Chủ động việc sử dụng vốn, trích lập quỹ, quy định Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM mức tiền lương cho người lao động hợp tác x ã Chủ động tìm kiếm thị trường chọn lựa đối tác kinh doanh - HTX tự chịu trách nhiệm kết SX, kinh doanh - Tự định phân phối, thu nhập đảm bảo cho HTX xã viên có lợi Lợi nhuận sau thuế phần trích vào quỹ HTX để đảm bảo khả phát triển HTX, phần chia theo tỷ lệ vốn góp v công sức đóng góp xã viên, phần khác chia cho xã viên theo mức độ sử dụng dịch vụ HTX x ã viên ưu tiên làm việc cho HTX, cung cấp thông tin kinh tế kỹ thuật cần thiết, đ ược đào tạo hưởng phúc lợi khác HTX 2.4 Hợp tác phát triển cộng đồng - HTX thành lập nhằm phát huy sức mạnh xã viên tập thể nâng cao hiệu SX, kinh doanh - Xã viên HTX phải có ý thức phát huy tinh thần tập thể v hợp tác với HTX, cộng đồng xã hội - Nguyên tắc thể hợp tác HTX nước theo quy định pháp luật II Thành lập đăng ký kinh doanh Trình tự thành lập hợp tác xã - Bước 1: Khởi xướng chuẩn bị thành lập HTX (Đ10) HTX hình thành ý tưởng cá nhân, hộ gia đình pháp nhân Đây người khởi xướng tham gia thành lập HTX, hay gọi sáng lập viên Sáng lập viên công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ, đại diện có đủ thẩm quyền pháp nhân, hộ gia đình, có hiểu biết pháp luật HTX Để thành lập HTX phải có xã viên Do đó, người khởi xướng ban đầu tiến hành thủ tục cần thiết để huy động thêm xã viên + Đầu tiên người khởi xướng xây dựng phương hướng sản xuất kinh doanh, dự thảo Điều lệ HTX + Báo cáo văn với UBND c ấp xã nơi dự định đặt trụ sở HTX + Người khởi xướng tuyên truyền vận động thêm người khác tham gia HTX Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM + Xúc tiến công việc để tiến h ành Hội nghị thành lập HTX - Bước 2: Tổ chức Hội nghị th ành lập HTX (Đ11) Sáng lập viên tổ chức Hội nghị thành lập HTX + Hội nghị thảo luận thống phương án kế hoạch SXKD, dự thảo Điều lệ, t ên, biểu tượng HTX + Hội nghị biểu theo đa số 50% xã viên tham dự hội nghị tán thành vấn đề sau:  Danh sách xã viên  Điều lệ nội quy HTX  Cơ cấu tổ chức quản lý  Bầu chức danh quản lý, kiểm soát v thành viên Ban quản trị, Ban kiểm soát  Thông qua biên Hội nghị thành lập Trường hợp số phiếu biểu ngang định theo phía người chủ trì - Bước 3: Tiến hành ĐKKD Đăng ký kinh doanh a Nơi đăng ký kinh doanh: - HTX có quyền lựa chọn nơi đăng ký kinh doanh quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh cấp huyện nơi dự định đặt trụ sở - Trong trình hoạt động HTX thay đổi nơi đăng ký kinh doanh cho phù hợp với điều kiện hoạt động Khi HTX rút hồ sơ để nộp quan đăng ký kinh doanh b Hồ sơ ĐKKD (Điều 13) - Đơn đăng ký kinh doanh ều lệ HTX - Điều lệ HTX - Danh sách số lượng xã viên, ban quản trị ban kiểm soát - Biên hội nghị thành lập HTX Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM c Điều kiện cấp giấy chứng nhận ĐKKD Hợp tác xã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có đủ điều kiện sau đây: a) Có hồ sơ đăng ký kinh doanh hợp lệ; b) Ngành, nghề sản xuất, kinh doanh m pháp luật không cấm; c) Tên, biểu tượng (nếu có) hợp tác xã quy định Điều 8, 9, 10, 11, 12,13 Nghị định 87/2005/NĐ-CP; Lưu ý: Việc xác định tên, biểu tượng HTX xem xét phạm vi toàn quốc d) Có vốn điều lệ Đối với hợp tác x ã kinh doanh ngành, nghề mà Chính phủ quy định phải có vốn pháp định vốn điều lệ không thấp vốn pháp định; đ) Nộp đủ lệ phí đăng ký kinh doanh theo quy định d Thời gian cấp giấy chứng nhận ĐKKD - 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ - Kể từ ngày cấp chứng nhận đăng ký kinh doanh, HTX có tư cách pháp nhân Đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện mà HTX đăng ký hoạt động HTX quyền kinh doanh ngành nghề có giấy phép kinh doanh có đủ điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật III Quy chế xã viên Hợp tác xã Điều kiện trở thành xã viên Theo điều 10 Nghị định 177/2004/NĐ-CP thì:  Đối với cá nhân: a) Là công dân Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trở l ên, có lực hành vi dân đầy đủ cá nhân bị truy cứu trách nhiệm h ình sự, cá nhân phải chấp hành hình phạt tù, cá nhân bị Tòa án tước quyền hành nghề phạm tội theo quy định pháp luật cá nhân th ời gian chấp hành định đưa vào sở giáo dục, sở chữa bệnh; b) Có đơn xin gia nhập hợp tác xã; tán thành Điều lệ, Nội quy, Quy chế hợp tác x ã; Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM c) Góp vốn theo quy định Điều lệ hợp tác x ã; góp sức hình thức trực tiếp quản lý, trực tiếp tham gia lao động sản xuất, t vấn cung cấp kiến thức, kinh doanh v khoa học kỹ thuật cho hợp tác xã tuỳ thuộc vào nhu cầu hợp tác xã; Riêng, Đối với cán bộ, công chức: a) Được đồng ý văn thủ tr ưởng quan trực tiếp quản lý cán bộ, công chức; b) Có đơn xin gia nhập, tán thành điều lệ nội quy HTX; c) Góp vốn, góp sức theo quy định Điều lệ; Lưu ý: + Cán bộ, công chức làm việc lĩnh vực thuộc bí mật nh nước, sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuy ên nghiệp đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân không đ ược xã viên hợp tác xã + CBCC không giữ chức danh: T rưởng Ban quản trị thành viên Ban quản trị; Trưởng Ban kiểm soát thành viên Ban kiểm soát; Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm hợp tác x ã; kế toán trưởng kế toán viên cán chuyên môn nghiệp vụ hợp tác xã;  Đối với hộ gia đình: a) Là hộ gia đình mà thành viên h ộ có tài sản chung để hoạt động kinh tế như: diện tích đất sử dụng v sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp; tài sản cố định khác phục vụ sản xuất, kinh doanh hộ gia đ ình; b) Hộ gia đình phải cử người đại diện giấy ủy quyền Ng ười đại diện hộ phải có đủ điều kiện cá nhân xin gia nhập HTX v theo quy định Điều lệ hợp tác x ã Khi muốn thay đổi người đại diện, hộ gia đình phải có đơn đề nghị Ban quản trị xem xét, định;  Đối với pháp nhân: a) Là tổ chức, quan (trừ quỹ xã hội, quỹ từ thiện) theo quy định Bộ luật Dân theo quy định Điều lệ hợp tác xã; Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM b) Có đơn xin gia nhập hợp tác xã Người đứng tên đơn phải đại diện theo pháp luật pháp nhân tham gia vào hoạt động hợp tác xã, thực nghĩa vụ x ã viên theo quy định Điều lệ hợp tác x ã Người đại diện theo pháp luật pháp nhân uỷ quyền cho cá nhân khác l người máy lãnh đạo pháp nhân làm đại diện tham gia hợp tác xã Điều lệ hợp tác xã không quy định khác; c) Góp vốn, góp sức theo quy định Điều lệ hợp tác x ã; Lưu ý: Cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân không đ ược sử dụng tài sản Nhà nước công quỹ để góp vốn vào hợp tác xã Quyền nghĩa vụ xã viên a Quyền xã viên (Đ18 Luật HTX) b Nghĩa vụ xã viên (Đ19 Luật HTX) Chấm dứt tư cách xã viên (đ20 Luật HTX) Có trường hợp chấm dứt tư cách xã viên: - Xã viên cá nhân chết, tích, lực h ành vi dân bị hạn chế lực hành vi dân sự; xã viên hộ gia đình người đại diện đủ điều kiện theo quy định Điều lệ hợp tác xã; xã viên pháp nhân bị giải thể, phá sản ng ười đại diện đủ điều kiện theo quy định Điều lệ hợp tác xã; - Xã viên chấp nhận hợp tác x ã theo quy định Điều lệ hợp tác x ã; - Xã viên chuyển hết vốn góp quyền lợi, nghĩa vụ cho người khác theo quy định Điều lệ hợp tác x ã; - Xã viên bị Đại hội xã viên khai trừ; Ngoài ra, trường hợp khác Điều lệ hợp tác x ã quy định IV Tổ chức quản lý Hợp tác x ã Có hai mô hình tổ chức quản lý HTX - Mô hình 1: Thành lập máy quản lý điều hành chung - Mô hình 2: Thành lập máy quản lý điều hành riêng Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM Hợp tác xã thành lập máy quản lý điều hành chung Cơ cấu tổ chức gồm có: - Đại hội xã viên (Đại hội đại biểu xã viên) - Ban Quản trị Chủ nhiệm HTX - Ban kiểm soát 1.1 ĐH xã viên - Vị trí: quan có quyền định cao HTX - Thành phần: bao gồm tất xã viên HTX có 100 xã viên tổ chức ĐH đại biểu xã viên, bao gồm tất đại biểu x ã viên + HTX có từ 100- 500 xã viên: tỷ lệ đại biểu tham dự đại hội không thấp h ơn 30% tổng số xã viên + HTX 500 xã viên: tỷ lệ đại biểu tham dự không thấp h ơn 20% tổng số xã viên Điều lệ quy định thể thức bầu đại biểu x ã viên - Thẩm quyền: đ22 LHTX - Kỳ họp: thường niên ( thời hạn tháng kể từ ngày khóa sổ toán năm) bất thường - Triệu tập: + Thường niên: Ban Quản trị triệu tập + Bất thường: Ban quản trị Ban kiểm soát theo nhu cầu Ban Quản trị, Ban kiểm soát yêu cầu 1/3 tổng số x ã viên - Điều kiện họp: có 2/3 tổng số xã viên đại biểu xã viên tham dự - Điều kiện thông qua định: + Sửa đổi điều lệ, tổ chức lại, giải thể : 3/4 đại biểu có mặt biểu tán thành + Vấn đề khác: 1/2 đại biểu có mặt biểu 1.2 Ban Quản trị chủ nhiệm HTX 10 Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM - Vị trí: quan quản lý điều hành HTX - Thành phần: bao gồm thành viên ĐHXV bầu số xã viên Số lượng Hội đồng thành lập ĐHXV định Đứng đầu Trưởng ban Quản trị Trưởng ban Quản trị đồng thời Chủ nhiệm HTX Lưu ý: Chủ nhiệm người bầu số thành viên Ban quản trị - Tiêu chuẩn thành viên Ban quản trị (đ26) + Là xã viên, có lực phẩm chất tốt + Không đồng thời thành viên Ban kiểm soát, kế toán trưởng, thủ quỹ hợp tác x ã cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruộ t họ; + Các tiêu chuẩn điều kiện khác (nếu có) Điều lệ hợp tác x ã quy định - Nhiệm kỳ: không năm - Thẩm quyền Ban quản trị: + Đại diện chủ sở hữu HTX doanh nghiệp trực thuộc + Bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó chủ nhiệm HTX theo đề nghị Chủ nhiệm (mô hình 2) + Bổ nhiệm, miễn nhiệm, thu ê chấm dứt hợp đồng thu ê kế toán trưởng + Các quyền khác quy định khoản điều 27 Luật HTX  Thẩm quyền Chủ nhiệm (k2 đ27 LHTX): + Đại diện theo pháp luật HTX + Ký hợp đồng nhân danh HTX + Bổ nhiệm, miễn nhiệm, phân công chức danh Ban quản trị HTX , trừ chức danh thuộc thẩm quyền ĐHXV, Ban Quản trị + Các quyền khác quy định khoản điều 27 Luật HTX  Phó Chủ nhiệm: giúp việc cho Chủ nhiệm, l àm việc theo phân nhiệm Chủ nhiệm; phải xã viên HTX, thành viên Ban Quản trị không.(mô hình 2) - Kỳ họp: 11 Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM + Định kỳ: tháng lần + Bất thường: theo yêu cầu 1/3 thành viên Ban quản trị Chủ nhiệm, Tr ưởng Ban kiểm soát yêu cầu - Điều kiện họp: 2/3 thành viên Ban quản trị tham dự - Điều kiện thông qua định: theo nguyên tắc đa số Trường hợp ngang phiếu theo phía người chủ trì họp 1.3 Ban kiểm soát - Vị trí: Giám sát, kiểm tra hoạt động HTX - Thành phần điều kiện trở thành kiểm soát viên: Ban Quản trị Trưởng Ban kiểm soát người đứng đầu Ban kiểm soát; đ ược ĐHXV bầu số thành viên Ban kiểm soát Lưu ý: - Thành viên Ban kiểm soát không đồng thời l thành viên Ban Quản trị, Kế toán trưởng, Thủ quỹ; cha, mẹ, vợ, con, anh, chị, em ruột ng ười - Nhiệm kỳ: theo nhiệm kỳ Ban Quản trị - Thẩm quyền: điều 30 LHTX Hợp tác xã thành lập máy quản lý máy điều hành riêng Cơ cấu tổ chức gồm có: - Đại hội xã viên (Đại hội đại biểu xã viên) - Ban Quản trị - Ban chủ nhiệm HTX - Ban kiểm soát 2.1 Đại hội xã viên (Đại hội đại biểu xã viên) - Như mô hình 2.2 Ban Quản trị - Vị trí: quan quản lý HTX 12 Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM - Thành phần: xã viên ĐHXV bầu trực tiếp Đứng đầu Trưởng ban quản trị, bầu số thành viên Ban quản trị Số lượng thành viên Ban quản trị Điều lệ quy định - Thẩm quyền: khoản điều 28, có quyền quan trọng tổ chức quản lý HTX là:: + Bổ nhiệm, miễn nhiệm, thu ê chấm dứt hợp đồng thu ê Chủ nhiệm hợp tác xã theo nghị Đại hội xã viên; + Bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó chủ nhiệm hợp tác x ã theo đề nghị Chủ nhiệm hợp tác xã  Thẩm quyền Trưởng Ban Quản trị: - Đại diện theo pháp luật - Khác, theo khoản điều 28 LHTX - Nhiệm kỳ: Như mô hình - Kỳ họp: Như mô hình - Điều kiện họp: Như mô hình - Điều kiện thông qua định: Như mô hình 2.3 Ban Chủ nhiệm - Vị trí: quan điều hành HTX - Thành phần: Chủ nhiệm phó chủ nhiệm Số lượng Phó chủ nhiệm Hội đồng th ành lập ĐHXV định Chủ nhiệm HTX mô hình bầu thuê theo định Hội nghị thành lập HTX Nếu bầu đương nhiên phải xã viên thành viên Ban quản trị Lưu ý: - Luật không quy định cụ thể Chủ nhiệm HTX đ ược đồng thời Trưởng ban Quản trị không? Tuy nhiên theo tinh thần chung cấu quản trị Chủ nhiệm mô hình không Trưởng ban quản trị - Thẩm quyền: + Chủ nhiệm:Khoản điều 28 LHTX 13 Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM Lưu ý: Chủ nhiệm hợp tác xã thuê bên tham gia họp Ban quản trị v Đại hội xã viên không quyền biểu không hưởng quyền khác xã viên, thành viên Ban qu ản trị hợp tác xã + Phó chủ nhiệm: giúp việc cho Chủ nhiệm, làm việc theo phân nhiệm Chủ nhiệm; phải xã viên HTX, thành viên Ban Quản trị không 2.4 Ban kiểm soát - Như mô hình Lưu ý: - Luật không đề cập việc Kiểm soát vi ên có thành viên Ban chủ nhiệm HTX hay không? V Quyền nghĩa vụ HTX Quyền: (đ6 LHTX) Lưu ý: Khác với loại hình công ty đối vốn, HTX quyền khai trừ xã viên theo Quyết định ĐHXV Nghĩa vụ: (đ7 LHTX) VI Chế độ tài Hợp tác xã Tài sản HTX (Đ35 LHTX) Tài sản HTX hình thành từ vốn hoạt động HTX Việc quản lý, sử dụng t ài sản phải thực theo quy định Điều lệ v quy định có liên quan Lưu ý: Trong HTX có tài sản chung không chia cho xã viên, bao gồm công trình kết cấu hạ tầng, vật kiến trúc, công tr ình phúc lợi văn hoá, xã hội phục vụ chung cho cộng đồng dân cư địa bàn hình thành từ quỹ phát triển sản xuất; quỹ phúc lợi; nguồn vốn nhà nước, tổ chức, cá nhân v nước trợ cấp không hoàn lại; quà biếu, tặng Vốn hoạt động HTX Vốn hoạt động HTX hình thành từ vốn góp xã viên, vốn tự tích lũy thuộc sở hữu HTX nguồn vốn hợp pháp khác a Vốn góp xã viên (đ31 LHTX) 14 Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM Xã viên góp vốn nhiều lần Lần đầu góp HTX cấp giấy CNĐKKD Thời hạn góp đủ vốn tối đa l năm tính từ lần góp đầu Lần đầu góp phải không thấp h ơn 50% số vốn đăng ký Lưu ý: - Mức vốn góp xã viên không vượt 30% vốn Điều lệ HTX thời điểm x ã viên góp vốn Việc trả lại vốn góp thực trạng t ài thời điểm trả lại vốn góp v Điều lệ HTX b Vốn huy động (đ32 LHTX) Trích lập quỹ HTX phải trích lập bắt buộc quỹ phát triển sản xuất v quỹ dự phòng Mức trích lập cụ thể ĐHXV định không vượt 20 % lợi nhuận sau thuế quỹ phát triển sản xuất % quỹ dự phòng ĐVXV quyền trích lập hay không trích lập quỹ khác theo điều kiện thực tế HTX Việc quản lý, sử dụng quỹ điều lệ, quy chế quản lý t ài HTX quy định pháp luật liên quan điều chỉnh Phân phối Lãi: (đ37) Việc chia lãi cho xã viên sau bù lỗ năm trước, trích lập quỹ v ào: - Mức độ góp vốn xã viên - Mức độ góp sức xã viên - Mức độ sử dụng dịch vụ xã viên Tỷ lệ phân phối lãi cụ thể năm ĐHXV định VII Tổ chức lại, Giải thể HTX Thẩm quyền tổ chức lại: - Do ĐHXV định (k11đ22) 15 Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM Các biện pháp tổ chức lại - Chia HTX (Đ39) - Tách HTX (Đ40) - Hợp (Đ41) - Sáp Nhập (Đ41) Giải thể Là chấm dứt hoạt động HTX theo thủ tục hành a Giải thể bắt buộc: HTX bị giải thể theo định UBND cấp giấy chứng nhận ĐKKD mà pháp luật quy định bắt buộc phải giải thể (khoản đ42 L HTX) Theo đó, Uỷ ban nhân dân nơi cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có quy ền định buộc giải thể hợp tác x ã có trường hợp sau đây: a) Sau thời hạn mười hai tháng, kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mà hợp tác xã không tiến hành hoạt động; b) Hợp tác xã ngừng hoạt động mười hai tháng liền; c) Trong thời hạn mười tám tháng liền, hợp tác x ã không tổ chức Đại hội xã viên thường kỳ mà lý đáng; d) Các trường hợp khác theo quy định pháp luậ t b Giải thể tự nguyện Là trường hợp HTX giải thể theo định ĐHXV Tuy nhiên việc giải thể thực khi: - UBND cấp giấy chứng nhận ĐKKD chấp thuận - HTX toán hết nợ nghĩa vụ tài sản Lưu ý Hiện nay, LHTX quy định việc chuyển đổi HTX sang loại h ình doanh nghiệp khác 16 Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM Tình (lớp chuyên): Coopmart loại hình HTX kinh doanh, Coopmart mượn chuyển sang loại hình công ty cổ phần để huy động vốn tr ên thị trường chứng khoán Anh (chị) tư vấn cho Coopmart chuyển sang loại h ình công ty cổ phần VIII LIÊN HIỆP HTX LIÊN MINH HTX Liên hiệp HTX (Đ44) Liên hiệp HTX tổ chức kinh tế tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tổ chức hoạt động HTX mà thành viên HTX Số lượng thành viên Liên hiệp HTX hình thành sở nhằm hỗ trợ nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh HTX thành viên Cơ cấu tổ chức: HĐQT Ban Giám Đốc Người đại diện theo pháp luật phả i xã viên HTX thành viên Liên minh HTX - Liên minh hợp tác xã tổ chức kinh tế - xã hội hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự nguyện thành lập - Liên minh hợp tác xã tổ chức theo ngành ngành kinh tế Liên minh hợp tác xã thành lập trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương - Liên minh hợp tác xã chức sản xuất kinh doanh , thực chức tổ chức nghề nghiệp hỗ trợ cho hình thành phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành viên, đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp hợp tác x ã liên hiệp hợp tác xã thành viên - Quyền hạn, nhiệm vụ, cấu tổ chức Điều lệ quy định Câu hỏi: Theo Anh (chị) Liên minh HTX có tư cách pháp nhân không? v ì sao? Tương tự Liên hiệp HTX Hết Cám ơn bạn 17 [...]... quả sản xuất kinh doanh của HTX thành viên Cơ cấu tổ chức: HĐQT và Ban Giám Đốc Người đại diện theo pháp luật phả i là xã viên của một trong các HTX thành viên 2 Liên minh HTX - Liên minh hợp tác xã là tổ chức kinh tế - xã hội do các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự nguyện cùng nhau thành lập - Liên minh hợp tác xã được tổ chức theo ngành và các ngành kinh tế Liên minh hợp tác xã được thành lập ở... minh hợp tác xã không có chức năng sản xuất kinh doanh , chỉ thực hiện chức năng của một tổ chức nghề nghiệp hỗ trợ cho sự hình thành và phát triển của các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành viên, đại diện và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các hợp tác x ã và liên hiệp hợp tác xã thành viên - Quyền hạn, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức do Điều lệ quy định Câu hỏi: Theo Anh (chị) Liên minh HTX có tư cách pháp. .. TPHCM Lưu ý: Chủ nhiệm hợp tác xã thuê bên ngoài được tham gia các cuộc họp của Ban quản trị v à Đại hội xã viên nhưng không được quyền biểu quyết và không được hưởng các quyền khác của xã viên, thành viên Ban qu ản trị hợp tác xã + Phó chủ nhiệm: giúp việc cho Chủ nhiệm, làm việc theo phân nhiệm của Chủ nhiệm; phải là xã viên của HTX, có thể là thành viên của Ban Quản trị hoặc không 2.4 Ban kiểm soát... chứng nhận đăng ký kinh doanh có quy ền quyết định buộc giải thể đối với hợp tác x ã khi có một trong các trường hợp sau đây: a) Sau thời hạn mười hai tháng, kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mà hợp tác xã không tiến hành hoạt động; b) Hợp tác xã ngừng hoạt động trong mười hai tháng liền; c) Trong thời hạn mười tám tháng liền, hợp tác x ã không tổ chức được Đại hội xã viên thường... con, anh, chị, em ruột của những ng ười này - Nhiệm kỳ: theo nhiệm kỳ Ban Quản trị - Thẩm quyền: điều 30 LHTX 2 Hợp tác xã thành lập bộ máy quản lý và bộ máy điều hành riêng Cơ cấu tổ chức gồm có: - Đại hội xã viên (Đại hội đại biểu xã viên) - Ban Quản trị - Ban chủ nhiệm HTX - Ban kiểm soát 2.1 Đại hội xã viên (Đại hội đại biểu xã viên) - Như mô hình 1 2.2 Ban Quản trị - Vị trí: là cơ quan quản lý HTX... hình 1 Lưu ý: - Luật không đề cập việc Kiểm soát vi ên có được là thành viên của Ban chủ nhiệm HTX hay không? V Quyền và nghĩa vụ của HTX 1 Quyền: (đ6 LHTX) Lưu ý: Khác với các loại hình công ty đối vốn, HTX được quyền khai trừ xã viên theo Quyết định của ĐHXV 2 Nghĩa vụ: (đ7 LHTX) VI Chế độ tài chính của Hợp tác xã 1 Tài sản của HTX (Đ35 LHTX) Tài sản của HTX được hình thành từ vốn hoạt động của HTX... lập các quỹ khác theo điều kiện thực tế của HTX Việc quản lý, sử dụng các quỹ do điều lệ, quy chế quản lý t ài chính của HTX và các quy định pháp luật liên quan điều chỉnh 4 Phân phối Lãi: (đ37) Việc chia lãi cho xã viên sau khi bù lỗ năm trước, trích lập các quỹ căn cứ v ào: - Mức độ góp vốn của xã viên - Mức độ góp sức của xã viên - Mức độ sử dụng dịch vụ của xã viên Tỷ lệ phân phối lãi cụ thể hằng... các tổ chức, cá nhân trong v à ngoài nước trợ cấp không hoàn lại; quà biếu, tặng 2 Vốn hoạt động của HTX Vốn hoạt động của HTX được hình thành từ vốn góp của xã viên, vốn tự tích lũy thuộc sở hữu của HTX và nguồn vốn hợp pháp khác a Vốn góp của xã viên (đ31 LHTX) 14 Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM Xã viên có thể góp vốn nhiều lần Lần đầu góp ngay khi HTX được cấp giấy CNĐKKD Thời hạn góp... lý do chính đáng; d) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luậ t b Giải thể tự nguyện Là trường hợp HTX giải thể theo quyết định của ĐHXV Tuy nhiên việc giải thể chỉ được thực hiện khi: - UBND cấp giấy chứng nhận ĐKKD chấp thuận - HTX thanh toán hết nợ và nghĩa vụ tài sản của mình Lưu ý Hiện nay, LHTX không có quy định việc chuyển đổi HTX sang các loại h ình doanh nghiệp khác 16 Ths Châu Quốc An. .. nghị quyết của Đại hội xã viên; + Bổ nhiệm, miễn nhiệm các Phó chủ nhiệm hợp tác x ã theo đề nghị của Chủ nhiệm hợp tác xã  Thẩm quyền Trưởng Ban Quản trị: - Đại diện theo pháp luật - Khác, theo khoản 2 điều 28 LHTX - Nhiệm kỳ: Như mô hình 1 - Kỳ họp: Như mô hình 1 - Điều kiện họp: Như mô hình 1 - Điều kiện thông qua quyết định: Như mô hình 1 2.3 Ban Chủ nhiệm - Vị trí: là cơ quan điều hành của HTX - ... Điều lệ hợp tác xã; Ths Châu Quốc An Khoa Kinh tế - ĐHQG TPHCM b) Có đơn xin gia nhập hợp tác xã Người đứng tên đơn phải đại diện theo pháp luật pháp nhân tham gia vào hoạt động hợp tác xã, thực... Điều lệ hợp tác xã; xã viên pháp nhân bị giải thể, phá sản ng ười đại diện đủ điều kiện theo quy định Điều lệ hợp tác xã; - Xã viên chấp nhận hợp tác x ã theo quy định Điều lệ hợp tác x ã; - Xã viên... hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành viên, đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp hợp tác x ã liên hiệp hợp tác xã thành viên - Quyền hạn, nhiệm vụ, cấu tổ chức Điều lệ quy định Câu hỏi: Theo Anh