Bài giảng pháp luật đại cương bài 2 đh lạc hồng

Bài Nhà Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa VIỆT NAM Nhà nước Việt Nam?? Vua Hùng Vương Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng Hòa Cuộc cách mạng tháng Nhà nước CHXHCN Việt Nam Bản chất, chức nhà nước CHXHCN Việt Nam    Đó Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực thuộc nhân dân sở tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức lãnh giai cấp công nhân mà đội tiền phong Đảng cộng sản Sứ mệnh lịch sử nhà nước thực chuyên vô sản Do đó, Nhà nước thực thi quyền lực lợi ích trước hết giai cấp công nhân nhân dân lao động Nhà nước vô sản thực dân chủ với số đông- với đại đa số nhân dân lao động thực chuyên với thiểu số bóc lột bị lật đổ sau cách mạng XHCN, nghiêm trị hành vi xâm phạm lợi ích Tổ quốc, nhân dân suốt trình xây dựng phát triển Bản chất nhà nước XHCN thể sách đối ngoại, hòa bình hợp tác, hữu nghị với nước giới Nhà nước không nhà nước theo nguyên nghĩa nhà nước kiểu củ mà theo Lênin nhà nước “nữa nhà nước” 1.1 Bản chất nhà nước CHXHCNVN 1.1 Bản chất nhà nước   Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam mô hình tìm tòi, sáng tạo dựa sở lý luận khoa học Theo quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhưng đồng thời, bên cạnh "cái chung", chất nhà nước Việt Nam nét riêng cần làm sáng tỏ Bản chất Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định Hiến pháp năm 1992 “Nhà nước CHXHCN Việt Nam nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức" 1.2 Đặc trưng nhà nước CHXHCN Việt Nam (1) Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước (2) Là nhà nước tất dân tộc lãnh thổ VN (3) Nhà nước ta tổ chức hoạt động sở nguyên (4) (5) (6) (7) tắc bình đẳng Tính chất dân chủ rộng rãi Nhà nước đặc biệt lĩnh vực kinh tế (Đ15, 16 LHP) Nhà nước quan tâm giải vấn đề xã hội Nhà nước áp dụng biện pháp kiên quyết, mạnh mẽ dối với tổ chức, cá nhân VPPL Nhà nước thực sách hoà bình, hữu nghị 1.3 Chức Nhà nước A Chức đối nội (1) Chức tổ chức quản lý kinh tế (2) Chức xã hội (3) Chức đảm bảo ổn định an ninh – trị, bảo vệ quyền tự do, dân chủ công dân, bảo vệ trật tự an toàn xã hội A Chức đối ngoại (1) Bảo vệ tổ quốc Việt Nam (2) Thiết lập cố phát triễn mối quan hệ hợp tác với tất nước có chế độ trị - xã hội khác sở nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền nhau, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng cà có lợi (3) Ủng hộ tham gia vào đấu tranh trật tự giới mới, hợp tác bình đẳng dân chủ, hoà bình tiến xã hội toàn giới Vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền VN  Nguyên Tắc NNPQ (1) Chủ quyền nhân dân (2) Vai trò tối cao HP đạo luật với hệ (3) (4) (5) (6) (7) thống pháp luật hoàn chỉnh NN Phải tổ chức theo nguyên tắc phân quyền để tránh lạm quyền, đảm bảo dân chủ Quan hệ nhà nước công dân quan hệ bình đẳng qua lại quyền nghĩa vụ, trách nhiệm Tôn trọng quyền người Tư pháp độc lập Tôn trọng pháp luật tập quán quốc tế Bộ máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam Khái niệm Cơ quan Nhà nước: phận cấu thành BMNN, có tính độc lập tương đối, có thẩm quyền thành lập theo quy định pháp luật, nhân danh nhà nước thực chức nhà nước hình thức PP đặc thù  Cơ quan nhà nước có dấu hiệu chủ yếu sau đây:  Cơ quan nhà nước thành lập hoạt động theo trình tự, thủ tục định pháp luật quy định;  Cơ quan nhà nước có tính độc lập cấu tổ chức;  Điều kiện vật chất đảm bảo tồn quan nhà nước ngân sách nhà nước đài thọ;  Cán bộ, công chức nhà nước phải công dân Việt Nam;  Cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nhiệm vụ, quyền hạn) mang tính quyền lực nhà nước  Một số quan nhà nước chủ yếu 3.1 Hệ thống quan quyền lực nhà nước Quốc hội (1) Vị trí, tính chất pháp lý “là quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước CHXHCNVN” (Điều 83/ HP 92)  Tính đại biểu cao nhất: Do cử tri nước bầu Đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân Phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri  Tính quyền lực nhà nước cao nhất: thể thông qua chức Quốc hội (2) Chức  Lập hiến, lập pháp  Quyết định vấn đề quan trọng  Giám sát tối cao (3) Cơ cấu tổ chức  UBTVQH: - Cơ quan thường trực Quốc hội, Quốc hội bầu số ĐBQH - Thành phần: Chủ tịch UBTVQH, Phó chủ tịch, Ủy viên - Chế độ hoạt động : chuyên trách  Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội: quan chuyên môn Quốc hội (4) Kỳ họp Quốc hội: Mỗi năm kỳ (5) Văn ban hành : Hiến pháp, luật, nghị b Hội đồng nhân dân cấp Vị trí, tính chất pháp lý Điều 119 Hiến pháp hành “Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp  Tính đại diện cho nhân dân địa phương  Do cử tri trực tiếp bầu  Đại diện tiêu biểu cho tiếng nói trí tuệ tập thể nhân dân địa phương  Tính quyền lực nhà nước địa phương  Được nhân dân trực tiếp trao quyền thực quyền lực nhà nước  Quyết định vấn đề quan trọng địa phương  Thể chế hoá ý chí, nguyện vọng nhân dân thành chủ trương, biện pháp có tính bắt buộc thi hành (1) (2) Chức  Quyết định vấn đề quan trọng địa phương  Giám sát (3) Cơ cấu tổ chức  Thành lập cấp  Đại biểu HĐND  Các quan HĐND:  Thường trực HĐND: Chủ tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên thường trực  HĐND cấp tỉnh có ban: Ban pháp chế; Ban kinh tế - ngân sách; Ban văn hoá – xã hội, thêm Ban dân tộc  HĐND cấp huyện có ban: ban pháp chế Ban kinh tế xã hội (4) Kỳ họp HĐND: Mỗi năm kỳ (5) Văn ban hành: Nghị c Chủ tịch nước Điều 101 Hiến pháp hành khái quát hoá địa vị pháp lý Chủ tịch nước: “Chủ tịch nước người đứng đầu Nhà nước, thay mặt Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội đối ngoại”  Là người đứng đầu nhà nước, thay mặt nhà nước mặt đối nội đối ngoại  Do Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội  Về đối nội: giới thiệu bầu chức vụ cấp cao  Về đối ngoại: biểu tượng cho chủ quyền quốc gia  Văn ban hành: Lệnh định d Cơ quan hành nhà nước Chính phủ  Vị trí, tính chất pháp lý: Điều 109 Hiến pháp hành quy định: “Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Chính phủ có hai tính chất sau đây:  Cơ cấu tổ chức : a) Thành viên Chính phủ b) Bộ Cơ quan ngang  Chức năng: Hoạt động quản lý nhà nước Chính phủ hoạt động chủ yếu, chức Chính phủ Chức quản lý nhà nước Chính phủ có hai đặc điểm: + Chính phủ quản lý tất lĩnh vực đời sống xã hội; + Hoạt động quản lý Chính phủ có hiệu lực phạm vi nước Chức nói cụ thể hóa điều 112 Hiến pháp hành (quy định Chính phủ có 11 loại nhiệm vụ, quyền hạn) Luật Tổ chức Chính phủ năm 2001  Văn ban hành: Nghi định, Nghị Quyết Bộ, quan ngang Bộ  Là quan chuyên môn CP  Văn ban hành Cơ quan thuộc Chính phủ  Là quan thuộc Chính phủ  Không có quyền ban hành văn QPPL UBND cấp  Vị trí,tính chất pháp lý (điều 123 HP)  Cơ cấu tổ chức  Chức  Văn ban hành: Quyết định, thị Các quan chuyên môn thuộc UBND  Các Sở tương đương  Các Phòng tương đương  Tổ chức hoạt động theo nguyên tắc trực thuộc chiều  Thực chức quản lý ngành, lĩnh vực  Không có quyền ban hành văn QPPL e Toà án nhân dân cấp  Vị trí pháp lý: vai trò trung tâm hệ thống quan tư pháp  Chức năng: xét xử  Hệ thống cấu tổ chức TAND:  TAND tối cao  Chức danh: Chánh án, Phó chánh án, Thẩm phán Thư ký TA  Các quan trực thuộc: - HĐTP TANDTC - TAQSTU - Các Toà chuyên trách - Các Toà phúc thẩm - Bộ máy giúp việc  TAND cấp tỉnh  Chức danh: Chánh án, Phó chánh án, Thẩm phán, Hội  - thẩm nhân dân Thư ký TA Các quan trực thuộc: Ủy ban Thẩm phán, Các Toà chuyên trách Bộ máy giúp việc  TAND cấp huyện  Chức danh: Chánh án, Phó chánh án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thư ký TA  Các quan trực thuộc: Bộ máy giúp việc  Các TA quân sự:  Toà án quân Trung ương  Các TA quân quân khu  Các TA quân khu vực  Các TA khác luật định f Viện kiểm sát nhân dân cấp  Vị trí pháp lý: quan tư pháp, có vị trí tương đối độc lập BMNN  Chức  Thực hành quyền công tố  Kiểm sát hoạt động tư pháp  Hệ thống cấu tổ chức  VKSND tối cao  Chức danh: Viện trưởng, Phó viện trưởng, Kiểm sát viên Điều tra viên  Cơ quan trực thuộc - UB kiểm sát - Các Cục, Vụ, Viện, Văn phòng - Trường đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát - Viện kiểm sát quân Trung ương  VKSND cấp tỉnh  Chức danh: Viện trưởng, Phó viện trưởng, Kiểm sát viên  Cơ quan trực thuộc - Uỷ ban kiểm sát - Các phòng chuyên môn - Văn phòng  VKSND cấp huyện  Chức danh: Viện trưởng, Phó viện trưởng, Kiểm sát viên  Cơ quan trực thuộc: phận công tác máy giúp việc  Các VKS quân sự:  VKS quân Trung ương  Các VKS quân quân khu  Các VKSquân khu vực [...]... chất pháp lý “là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước CHXHCNVN” (Điều 83/ HP 92)  Tính đại biểu cao nhất: Do cử tri cả nước bầu ra Đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân Phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát của cử tri  Tính quyền lực nhà nước cao nhất: thể hiện thông qua chức năng của Quốc hội (2) Chức năng  Lập hiến, lập pháp ... hội: Mỗi năm 2 kỳ (5) Văn bản ban hành : Hiến pháp, luật, nghị quyết b Hội đồng nhân dân các cấp Vị trí, tính chất pháp lý Điều 119 Hiến pháp hiện hành “Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, do nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên  Tính đại diện cho... hóa bằng điều 1 12 của Hiến pháp hiện hành (quy định Chính phủ có 11 loại nhiệm vụ, quyền hạn) và Luật Tổ chức Chính phủ năm 20 01  Văn bản ban hành: Nghi định, Nghị Quyết 2 Bộ, cơ quan ngang Bộ  Là cơ quan chuyên môn của CP  Văn bản ban hành 3 Cơ quan thuộc Chính phủ  Là cơ quan thuộc Chính phủ  Không có quyền ban hành văn bản QPPL 4 UBND các cấp  Vị trí,tính chất pháp lý (điều 123 HP)  Cơ cấu... Thành lập ở 3 cấp  Đại biểu HĐND  Các cơ quan của HĐND:  Thường trực HĐND: Chủ tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên thường trực  HĐND cấp tỉnh có 3 ban: Ban pháp chế; Ban kinh tế - ngân sách; Ban văn hoá – xã hội, có thể thêm Ban dân tộc  HĐND cấp huyện có 2 ban: ban pháp chế và Ban kinh tế xã hội (4) Kỳ họp HĐND: Mỗi năm 2 kỳ (5) Văn bản ban hành: Nghị quyết c Chủ tịch nước Điều 101 Hiến pháp hiện hành đã... TA quân sự:  Toà án quân sự Trung ương  Các TA quân sự quân khu  Các TA quân sự khu vực  Các TA khác do luật định f Viện kiểm sát nhân dân các cấp  Vị trí pháp lý: là cơ quan tư pháp, có vị trí tương đối độc lập trong BMNN  Chức năng  Thực hành quyền công tố  Kiểm sát các hoạt động tư pháp  Hệ thống và cơ cấu tổ chức  VKSND tối cao  Chức danh: Viện trưởng, Phó viện trưởng, Kiểm sát viên và... Do cử tri trực tiếp bầu ra  Đại diện tiêu biểu nhất cho tiếng nói và trí tuệ tập thể của nhân dân địa phương  Tính quyền lực nhà nước ở địa phương  Được nhân dân trực tiếp trao quyền thực hiện quyền lực nhà nước  Quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương  Thể chế hoá ý chí, nguyện vọng của nhân dân thành những chủ trương, biện pháp có tính bắt buộc thi hành (1) (2) Chức năng  Quyết định các... thuộc UBND  Các Sở và tương đương  Các Phòng và tương đương  Tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc trực thuộc 2 chiều  Thực hiện chức năng quản lý ngành, lĩnh vực  Không có quyền ban hành văn bản QPPL e Toà án nhân dân các cấp  Vị trí pháp lý: vai trò trung tâm trong hệ thống cơ quan tư pháp  Chức năng: xét xử  Hệ thống và cơ cấu tổ chức TAND:  TAND tối cao  Chức danh: Chánh án, Phó chánh án,.. .2. 1 Khái niệm bộ máy nhà nước Bộ máy Nhà nước Hệ Thống CQNN từ trung ương đến địa phương Được tổ chức và hoạt động theo những nguyên tắc chung, thống nhất Trở lại Thành cơ chế đồng bộ nhằm thực hiện chức năng nhiệm vụ 2. 2 Phân loại cơ quan nhà nước a Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn  Cơ quan quyền lực nhà... thủ trưởng  Cơ quan nhà nước hoạt động vừa theo chế độ tập thể vừa có chế độ thủ trưởng 2. 3 Những nguyên tắc tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam  Nguyên tắc tất cả quyền lực thuộc về nhân dân  Nguyên tắc bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng với nhà nước  Nguyên tắc tập trung dân chủ  Nguyên tắc pháp chế XHCN  Nguyên tắc bình đẳng, đoàn kết các dân tộc BỘ MÁY NHÀ NƯỚC CHXHCN ViỆT... quyết c Chủ tịch nước Điều 101 Hiến pháp hiện hành đã khái quát hoá địa vị pháp lý của Chủ tịch nước: “Chủ tịch nước là người đứng đầu Nhà nước, thay mặt Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam về đối nội và đối ngoại”  Là người đứng đầu nhà nước, thay mặt nhà nước về mặt đối nội và đối ngoại  Do Quốc hội bầu ra trong số các đại biểu Quốc hội  Về đối nội: giới thiệu bầu các chức vụ cấp cao  Về ... toàn giới Vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền VN  Nguyên Tắc NNPQ (1) Chủ quyền nhân dân (2) Vai trò tối cao HP đạo luật với hệ (3) (4) (5) (6) (7) thống pháp luật hoàn chỉnh NN Phải tổ chức theo... hội (1) Vị trí, tính chất pháp lý “là quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước CHXHCNVN” (Điều 83/ HP 92)  Tính đại biểu cao nhất: Do cử tri nước bầu Đại diện cho ý chí, nguyện... (5) Văn ban hành : Hiến pháp, luật, nghị b Hội đồng nhân dân cấp Vị trí, tính chất pháp lý Điều 119 Hiến pháp hành “Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện