Nghị định 75/2006 CP HDBS Luật Giáo dục

CHÍNH PHỦ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số : 75/2006/NĐ-CP Hà Nội, ngày 02 tháng năm 2006 NGHỊ ĐỊNH Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục _ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Giáo dục ngày 14 tháng năm 2005; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, NGHỊ ĐỊNH : Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục chương trình giáo dục, sách giáo khoa giáo trình; thi kiểm tra văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân; mạng lưới, tổ chức, hoạt động, nhiệm vụ, quyền hạn nhà trường sở giáo dục khác; sách nhà giáo; sách người học; kiểm định chất lượng giáo dục; bảo đảm điều kiện tài cho giáo dục Nghị định áp dụng cho nhà trường, sở giáo dục khác hệ thống giáo dục quốc dân, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giáo dục Trường quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân thực chương trình giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân phải tuân theo quy định Nghị định Điều Phổ cập giáo dục Phổ cập giáo dục trình tổ chức để công dân học tập đạt tới trình độ học vấn tối thiểu theo quy định Nhà nước Giáo dục tiểu học giáo dục trung học sở cấp học phổ cập Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm: a) Bảo đảm để trẻ em tuổi vào học lớp một; thực phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; b) Củng cố, trì kết phổ cập giáo dục tiểu học chống mù chữ; c) Có kế hoạch giải pháp thực phổ cập giáo dục trung học sở Đối với địa phương (xã, huyện, tỉnh) công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở, Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm củng cố, trì kết phổ cập giáo dục trung học sở; điều kiện cụ thể địa phương để xây dựng kế hoạch thu hút phần lớn học sinh tốt nghiệp trung học sở theo học trung học phổ thông, trung cấp Hằng năm, sở giáo dục đơn vị hành (gọi chung đơn vị) công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học sở phải tiến hành tự kiểm tra theo tiêu chuẩn quy định phổ cập giáo dục, báo cáo văn với cấp có thẩm quyền cơng nhận đạt chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện, giám sát kiểm tra, tổng hợp kết thực phổ cập giáo dục, báo cáo Thủ tướng Chính phủ Đơn vị hai năm liền khơng trì kết phổ cập giáo dục bị xoá tên khỏi danh sách đơn vị đạt chuẩn Việc công nhận lại, đơn vị phải xem xét đơn vị xét công nhận lần đầu Gia đình có trách nhiệm tạo điều kiện cho thành viên gia đình độ tuổi quy định học tập để đạt trình độ giáo dục phổ cập Điều Hướng nghiệp phân luồng giáo dục Hướng nghiệp giáo dục hệ thống biện pháp tiến hành ngồi nhà trường để giúp học sinh có kiến thức nghề nghiệp có khả lựa chọn nghề nghiệp sở kết hợp nguyện vọng, sở trường cá nhân với nhu cầu sử dụng lao động xã hội Phân luồng giáo dục biện pháp tổ chức hoạt động giáo dục sở thực hướng nghiệp giáo dục, tạo điều kiện để học sinh tốt nghiệp trung học sở, trung học phổ thông tiếp tục học cấp học trình độ cao hơn, học trung cấp, học nghề lao động phù hợp với lực, điều kiện cụ thể cá nhân nhu cầu xã hội; góp phần điều tiết cấu ngành nghề lực lượng lao động phù hợp với nhu cầu phát triển đất nước 3 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo đạo xây dựng chương trình giáo dục trung học sở, trung học phổ thông theo mục tiêu quy định khoản khoản Điều 27 Luật Giáo dục, trọng đổi nội dung, phương pháp giáo dục, cụ thể hoá chuẩn kiến thức, kỹ giáo dục kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp Ở cấp trung học sở, nội dung hướng nghiệp lồng ghép vào môn học, đặc biệt môn công nghệ Ở cấp trung học phổ thơng, nội dung hướng nghiệp bố trí thành môn học Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dự báo xác định cấu nhân lực theo trình độ ngành nghề quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng địa phương Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm dự báo cơng bố công khai nhu cầu sử dụng nhân lực kế hoạch năm, năm năm địa phương; xây dựng sách cụ thể nhằm gắn đào tạo với sử dụng, đạo quan quản lý giáo dục địa phương thực có chất lượng hiệu phân luồng giáo dục Các trường đại học, cao đẳng, trung cấp hàng năm công bố cơng khai lực, ngành nghề đào tạo, có biện pháp cụ thể sử dụng kết hướng nghiệp phổ thơng q trình tuyển sinh tổ chức đào tạo Cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế có trách nhiệm tạo hội cho học sinh phổ thông làm quen với môi trường hoạt động Điều Liên thơng giáo dục Liên thông giáo dục biện pháp giúp người học sử dụng kết học tập có để học tiếp cấp học, trình độ cao ngành nghề chuyển sang ngành đào tạo, hình thức giáo dục trình độ đào tạo khác phù hợp với yêu cầu nội dung tương ứng Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo theo thẩm quyền, đạo xây dựng chương trình dạy nghề, trung cấp chuyên nghiệp liên thông với chương trình giáo dục phổ thơng chương trình trình đào tạo khác, tạo điều kiện cho người học kế thừa kết học tập giáo dục phổ thông Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định việc công nhận giá trị chuyển đổi kết học tập Hiệu trưởng sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp vào quy định nêu khoản Điều chương trình khung, đối chiếu xác định phù hợp chương trình rà sốt điều kiện sở vật chất đội ngũ giảng viên định công nhận giá trị chuyển đổi kết học tập trường hợp cụ thể 4 Người học có quyền đăng ký học tập chương trình liên thơng theo quy định Nhà nước sở giáo dục Điều Dạy học ngoại ngữ, dạy học tiếng nước nhà trường sở giáo dục khác Việc dạy học ngoại ngữ nhà trường sở giáo dục khác phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Đối với giáo dục phổ thông: tổ chức dạy học ngoại ngữ phổ biến giao dịch quốc tế; học sinh học liên tục từ lớp đến lớp 12 Khuyến khích học sinh học thêm ngoại ngữ khác; b) Đối với giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học: tổ chức học ngoại ngữ phù hợp với yêu cầu chuyên môn cho học viên, học sinh, sinh viên Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng kế hoạch tổng thể quy định điều kiện tổ chức thực dạy ngoại ngữ nhà trường sở giáo dục khác, bảo đảm thực yêu cầu quy định khoản Điều Việc dạy học tiếng nước theo quy định Thủ tướng Chính phủ Chương II CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC, SÁCH GIÁO KHOA VÀ GIÁO TRÌNH Điều Chương trình giáo dục Chương trình giáo dục thẩm quyền ban hành chương trình giáo dục quy định Điều 6, 24, 29, 35, 41, 45 100 Luật Giáo dục Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành chương trình giáo dục mầm non chương trình giáo dục cấp học giáo dục phổ thông; quy định cụ thể chương trình giáo dục thường xuyên, chương trình giáo dục cho trường, lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật; ban hành chương trình khung ngành giáo dục đại học, cao đẳng; chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ liên quan để ban hành chương trình khung ngành trung cấp chuyên nghiệp Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ liên quan quy định chương trình khung cho trình độ nghề đào tạo Bộ trưởng Bộ Văn hố - Thơng tin phối hợp với Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định cụ thể chương trình giáo dục, thời gian đào tạo trường, lớp khiếu nghệ thuật 5 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Thể dục Thể thao phối hợp với Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định cụ thể chương trình giáo dục, thời gian đào tạo trường, lớp khiếu thể dục thể thao Bộ trưởng Bộ Công an phối hợp với Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định chương trình giáo dục cho trường giáo dưỡng Căn vào chương trình khung quy định nhiệm vụ đào tạo nhà trường, hiệu trưởng sở giáo dục nghề nghiệp, sở giáo dục đại học xây dựng ban hành chương trình giáo dục nhà trường Cấp có thẩm quyền ban hành chương trình giáo dục có thẩm quyền định thay đổi chương trình giáo dục Điều Chuẩn kiến thức, kỹ Chuẩn kiến thức, kỹ chương trình giáo dục mức tối thiểu kiến thức, kỹ mà người học phải đạt sau kết thúc chương trình giáo dục Chuẩn kiến thức, kỹ chương trình giáo dục chủ yếu để biên soạn sách giáo khoa, giáo trình, đánh giá kết học tập người học Chuẩn kiến thức, kỹ phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Thể mục tiêu giáo dục môn học, lớp, cấp học, trình độ đào tạo; b) Thể kiến thức, kỹ đáp ứng yêu cầu thực tiễn hội nhập quốc tế; c) Được cụ thể hoá thành tiêu chí phù hợp, làm sở cho việc xây dựng, thực hiện, theo dõi, giám sát đánh giá khách quan chương trình giáo dục Điều Sách giáo khoa Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định việc biên soạn sách giáo khoa; việc chọn sách để dạy thí điểm, tổ chức dạy thí điểm, lấy ý kiến đóng góp nhà giáo, nhà khoa học, nhà quản lý giáo dục, hội nghề nghiệp, học sinh; việc thẩm định, duyệt định chọn sách để sử dụng làm sách giáo khoa, bao gồm sách giáo khoa chữ nổi, tiếng dân tộc sách giáo khoa cho học sinh trường chuyên Điều Giáo trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội theo thẩm quyền, quy định mơn học cần sử dụng giáo trình chung tổ chức biên soạn, duyệt giáo trình Hiệu trưởng trường trung cấp, trường cao đẳng, trường đại học tổ chức biên soạn duyệt giáo trình mơn học; chọn giáo trình tiên tiến, đại ngồi nước phù hợp với mục tiêu giáo dục, phù hợp với chương trình khung nhiệm vụ đào tạo trường sở thẩm định Hội đồng thẩm định giáo trình Hiệu trưởng thành lập, bảo đảm có đủ giáo trình thức phục vụ giảng dạy học tập Nhà giáo sở giáo dục nghề nghiệp, sở giáo dục đại học với việc sử dụng giáo trình thức để giảng dạy chọn tài liệu để giảng dạy mở rộng kiến thức cho người học sở bảo đảm yêu cầu chương trình giáo dục Điều 10 Hội đồng thẩm định chương trình giáo dục, sách giáo khoa, giáo trình Hội đồng thẩm định chương trình giáo dục, sách giáo khoa, giáo trình tổ chức giúp người có thẩm quyền duyệt chương trình, sách giáo khoa, giáo trình Hội đồng thẩm định chương trình giáo dục, sách giáo khoa, giáo trình bao gồm nhà giáo, cán quản lý giáo dục, cán khoa học, kỹ thuật có kinh nghiệm, uy tín giáo dục đại diện tổ chức có liên quan Hội đồng thẩm định chương trình giáo dục sách giáo khoa giáo dục phổ thông phải có phần ba tổng số thành viên nhà giáo giảng dạy cấp học tương ứng Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định nhiệm vụ, quyền hạn, phương thức hoạt động, tiêu chuẩn, số lượng cấu thành viên Hội đồng quốc gia thẩm định chương trình giáo dục phổ thông sách giáo khoa, Hội đồng thẩm định ngành chương trình trung cấp chuyên nghiệp, Hội đồng thẩm định ngành chương trình giáo dục đại học; quy định việc thẩm định chương trình giáo dục giáo trình trường trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học Hiệu trưởng trường tổ chức thẩm định Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định nhiệm vụ, quyền hạn, phương thức hoạt động, tiêu chuẩn, số lượng cấu thành viên Hội đồng thẩm định ngành chương trình dạy nghề; quy định việc thẩm định chương trình, giáo trình dạy nghề sở dạy nghề người đứng đầu sở dạy nghề tổ chức thẩm định Hội đồng thẩm định thành viên Hội đồng phải chịu trách nhiệm nội dung chất lượng thẩm định Chương III THI KIỂM TRA VÀ VĂN BẰNG, CHỨNG CHỈ TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN Điều 11 Thi kiểm tra, tuyển sinh, công nhận tốt nghiệp Thi kiểm tra hệ thống giáo dục quốc dân gồm thi, kiểm tra kết thúc môn học, thi tốt nghiệp, thi tuyển sinh, thi chọn học sinh giỏi 7 Việc đánh giá kết học tập, cơng nhận người học hồn thành chương trình mơn học, cấp học trình độ đào tạo hình thức kiểm tra, thi kết thúc mơn học, thi tốt nghiệp xét tốt nghiệp; kết kiểm tra, thi chủ yếu giúp nhà trường cấp quản lý giáo dục đánh giá chất lượng giáo dục Việc công nhận tốt nghiệp cấp học trình độ đào tạo thực bằng: xét tốt nghiệp trung học sở; thi tốt nghiệp trung học phổ thông, trung cấp, cao đẳng; thi tốt nghiệp bảo vệ đồ án, khố luận tốt nghiệp trình độ đại học; bảo vệ luận văn trình độ thạc sĩ; bảo vệ luận án trình độ tiến sĩ Trường hợp đào tạo theo hệ thống tín việc cơng nhận hồn thành chương trình môn học, việc công nhận tốt nghiệp người học thực theo Quy chế đào tạo theo tín Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thi tuyển, xét tuyển hệ thống giáo dục quốc dân nhằm đánh giá khả học tập người dự tuyển để chọn người học Việc tuyển sinh thực hình thức thi tuyển, xét tuyển kết hợp thi tuyển xét tuyển Thi chọn học sinh giỏi nhằm khuyến khích việc học tập người học, góp phần phát nhân tài Học sinh đạt giải kỳ thi chọn học sinh giỏi cấp Giấy chứng nhận khen thưởng Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định cụ thể việc thi chọn học sinh giỏi Quy chế tuyển sinh quy định hình thức tuyển sinh, đối tượng tuyển sinh, trình tự, thủ tục tuyển sinh, thực sách ưu tiên loại đối tượng, khu vực, ngành nghề để bảo đảm công giáo dục, phù hợp yêu cầu cấu đào tạo, khuyến khích học sinh có khiếu Quy chế tuyển sinh, Quy định thi tốt nghiệp, xét tốt nghiệp phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Thực mục đích thi, tuyển sinh; b) Bảo đảm xác, cơng bằng, khách quan, phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi thí sinh; c) Nội dung đề thi kiểm tra nằm chương trình giáo dục, phù hợp với chuẩn kiến thức kỹ quy định chương trình giáo dục, phân loại trình độ thí sinh, kết thi kiểm tra phản ánh kiến thức, kỹ tích luỹ trình học tập rèn luyện thí sinh; d) Bảo đảm tổ chức thi kiểm tra nghiêm túc, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi tiêu cực thi cử Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế thi, tuyển sinh trung học phổ thông, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành Quy chế thi, tuyển sinh dạy nghề 8 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc tuyển sinh vào trường trung học phổ thơng theo hình thức thi tuyển, xét tuyển kết hợp thi tuyển xét tuyển, sở điều kiện cụ thể địa phương Quy chế thi, tuyển sinh Điều 12 Văn bằng, chứng Văn hệ thống giáo dục quốc dân cấp cho người học sau tốt nghiệp cấp học trình độ đào tạo; chứng hệ thống giáo dục quốc dân cấp cho người học sau hoàn thành khóa chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao học vấn, nghề nghiệp Văn bằng, chứng phải phản ánh yêu cầu chương trình giáo dục trình độ người học Quản lý văn bằng, chứng phải đảm bảo nguyên tắc sau: a) Hệ thống văn bằng, chứng phải quản lý thống thực phân cấp quản lý nhà nước; bảo đảm quyền trách nhiệm sở giáo dục, phù hợp với xu hội nhập quốc tế; b) Ngăn chặn xử lý nghiêm minh hành vi gian lận cấp phát sử dụng văn bằng, chứng Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội theo thẩm quyền, quy định điều kiện, trình tự, thủ tục cấp văn bằng, chứng chỉ; quy định mẫu văn bằng, chứng chỉ; quy định việc in quản lý cấp phát, thu hồi, huỷ bỏ văn bằng, chứng Điều 13 Thẩm quyền cấp văn bằng, chứng Thẩm quyền cấp văn hệ thống giáo dục quốc dân quy định sau: a) Bằng tốt nghiệp trung học sở Trưởng Phòng Giáo dục Đào tạo cấp huyện cấp; b) Bằng tốt nghiệp trung học phổ thông Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo cấp; c) Bằng tốt nghiệp trung cấp, Bằng tốt nghiệp cao đẳng, Bằng tốt nghiệp đại học Hiệu trưởng nhà trường, nơi tổ chức đào tạo trình độ tương ứng cấp; sở giáo dục đại học có trường đại học thành viên Hiệu trưởng trường đại học thành viên cấp tốt nghiệp; d) Bằng thạc sĩ Hiệu trưởng trường đại học phép đào tạo trình độ thạc sĩ cấp; trường hợp viện nghiên cứu khoa học phép phối hợp với trường đại học đào tạo trình độ thạc sĩ Hiệu trưởng trường đại học cấp thạc sĩ; đ) Bằng tiến sĩ Hiệu trưởng trường đại học Viện trưởng Viện nghiên cứu khoa học phép đào tạo trình độ tiến sĩ cấp 9 Chứng hệ thống giáo dục quốc dân quy định khoản Điều Luật Giáo dục người đứng đầu sở giáo dục người đứng đầu tổ chức phép cấp chứng cấp Điều 14 Các trường hợp bị thu hồi thẩm quyền thu hồi văn bằng, chứng Văn bằng, chứng bị thu hồi trường hợp sau đây: a) Có hành vi gian lận học tập, thi cử, tuyển sinh gian lận việc làm hồ sơ để cấp văn bằng, chứng chỉ; b) Cấp cho người khơng đủ điều kiện; c) Do người khơng có thẩm quyền cấp; d) Bị tẩy xoá, sửa chữa; đ) Để cho người khác sử dụng Cấp có thẩm quyền cấp văn bằng, chứng có trách nhiệm thu hồi hủy bỏ văn bằng, chứng Điều 15 Công nhận văn người Việt Nam sở giáo dục nước cấp Văn người Việt Nam sở giáo dục nước ngồi cấp cơng nhận trường hợp sau đây: a) Văn cấp sở giáo dục nước hoạt động hợp pháp Việt Nam, thực hoạt động giáo dục theo quy định giấy phép tổ chức kiểm định Việt Nam nước ngồi cơng nhận chất lượng; b) Văn cấp sở giáo dục nước thuộc phạm vi áp dụng hiệp định tương đương văn công nhận lẫn văn Điều ước quốc tế có liên quan đến văn mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; c) Văn cấp sở giáo dục phổ thông nước ngoài; sở giáo dục nghề nghiệp, sở giáo dục đại học nước mà chương trình giáo dục quan kiểm định chất lượng giáo dục nước cơng nhận Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định cụ thể trình tự, thủ tục cơng nhận văn người Việt Nam sở giáo dục nước cấp Chương IV MẠNG LƯỚI, TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA NHÀ TRƯỜNG VÀ CƠ SỞ GIÁO DỤC KHÁC 10 TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN Điều 16 Nhà trường sở giáo dục khác Nhà trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân gồm: trường mẫu giáo, trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học sở, trường trung học phổ thơng, trường phổ thơng có nhiều cấp học, trường trung cấp, trường cao đẳng, trường đại học Cơ sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân gồm sở giáo dục quy định khoản Điều 69 Luật Giáo dục Nhà trường sở giáo dục khác hệ thống giáo dục quốc dân gọi chung sở giáo dục Điều 17 Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục phân bố, xếp sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân theo vị trí địa lý, vùng lãnh thổ, tồn quốc địa phương, cho thời kỳ để cụ thể hóa chiến lược phát triển giáo dục, làm xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Phù hợp với chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước, ngành, vùng, quy hoạch phát triển địa phương; bảo đảm cấu ngành nghề, cấu trình độ cấu vùng miền; đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân; b) Bảo đảm tính đa dạng, đồng hệ thống giáo dục, gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học, với sản xuất dịch vụ; bước nâng cao chất lượng đào tạo, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước; c) Phù hợp với lực đầu tư nhà nước khả huy động nguồn lực toàn xã hội; tạo điều kiện để người có hội tham gia xây dựng sở giáo dục; d) Tập trung đầu tư cho nhiệm vụ chủ yếu, sở giáo dục trọng điểm ngành trọng điểm, vùng kinh tế trọng điểm vùng đặc biệt khó khăn Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: a) Cơ cấu hệ thống giáo dục quy mô đào tạo theo cấp học, ngành học, trình độ đào tạo, loại hình sở giáo dục; b) Phân bố sở giáo dục theo tính chất, đặc điểm kinh tế - xã hội vùng, địa phương; c) Đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục; d) Cơ sở vật chất - kỹ thuật 11 Điều 18 Các loại hình sở giáo dục Cơ sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân tổ chức theo loại hình: công lập, dân lập tư thục Cơ sở giáo dục cơng lập quan nhà nước có thẩm quyền định thành lập nhà nước trực tiếp tổ chức quản lý Nguồn đầu tư xây dựng sở vật chất kinh phí cho nhiệm vụ chi thường xuyên, chủ yếu ngân sách nhà nước bảo đảm Cơ sở giáo dục dân lập cộng đồng dân cư sở thành lập, đầu tư xây dựng sở vật chất bảo đảm kinh phí hoạt động khơng mục đích lợi nhuận Cộng đồng dân cư cấp sở gồm tổ chức cá nhân thôn, bản, ấp, xã, phường, thị trấn Cơ sở giáo dục dân lập hoạt động sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài chính, nhân lực quyền địa phương hỗ trợ Không thành lập sở giáo dục dân lập giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định cho phép thành lập sở giáo dục dân lập, Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý sở giáo dục dân lập Cơ sở giáo dục tư thục tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế cá nhân thành lập quan nhà nước có thẩm quyền cho phép Nguồn đầu tư xây dựng sở vật chất bảo đảm kinh phí hoạt động sở giáo dục tư thục nguồn vốn ngân sách nhà nước Điều 19 Trách nhiệm xây dựng thẩm quyền phê duyệt quy hoạch mạng lưới sở giáo dục Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học, cao đẳng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với Thủ trưởng Bộ, ngành liên quan Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng quy hoạch mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp; phê duyệt theo thẩm quyền quy hoạch mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học, quy hoạch chung mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp xây dựng quy hoạch mạng lưới sở giáo dục địa phương quản lý, trình Hội đồng nhân dân cấp phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp huyện vào quy hoạch mạng lưới sở giáo dục tỉnh, xây dựng quy hoạch mạng lưới sở giáo dục địa bàn huyện trình Hội đồng nhân dân cấp phê duyệt 12 Đối với vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm củng cố, phát triển trường phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú, sở giáo dục nghề nghiệp, sở giáo dục địa bàn theo quy hoạch mạng lưới, ưu tiên bố trí giáo viên, sở vật chất, thiết bị ngân sách cho trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục địa phương quản lý phải bảo đảm yêu cầu cụ thể sau đây: a) Mỗi xã, phường, thị trấn (sau gọi chung xã) có sở giáo dục mầm non, trường tiểu học; có trung tâm học tập cộng đồng Mỗi xã cụm xã có trường trung học sở, có trường phổ thơng có nhiều cấp học (tiểu học - trung học sở); b) Mỗi huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung huyện) có trường trung học phổ thơng; có trung tâm giáo dục thường xun cấp huyện; có trường phổ thơng có nhiều cấp học, trung tâm dạy nghề, trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp, trường cấp huyện dành cho người khuyết tật, tàn tật Đối với huyện miền núi, hải đảo có trường phổ thông dân tộc nội trú cấp huyện, trường phổ thông dân tộc bán trú; c) Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung tỉnh) có trường trung cấp, trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh Tuỳ theo điều kiện cụ thể nhu cầu địa phương, tỉnh có trường phổ thơng dân tộc nội trú cấp tỉnh, trường khiếu nghệ thuật, trường khiếu thể dục thể thao, trường trung học phổ thông chuyên, trường dành cho người khuyết tật, tàn tật Điều 20 Thành lập sở giáo dục Việc thành lập sở giáo dục phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Phù hợp với quy hoạch mạng lưới sở giáo dục; b) Khả thi hiệu quả; c) Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển giáo dục; d) Đơn giản, công khai, minh bạch thủ tục hành chính; đ) Có địa điểm bảo đảm môi trường giáo dục, bảo đảm an toàn cho người học, người dạy người lao động nhà trường Nhà trường thành lập có đội ngũ nhà giáo cán quản lý, chương trình giáo dục, trường sở, thiết bị tài theo tiêu chuẩn cụ thể, đáp ứng yêu cầu hoạt động nhà trường Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể điều kiện thành lập trường đại học; Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, theo thẩm quyền, quy định cụ thể điều kiện thành lập trường cấp học trình độ đào tạo khác 13 Điều kiện thành lập, thẩm quyền thành lập cho phép thành lập sở giáo dục khác quy định điểm b khoản Điều 69 Luật Giáo dục thực theo Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục khác Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành theo thẩm quyền Trình tự, thủ tục việc thành lập sở giáo dục quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định cụ thể Điều lệ nhà trường Quy chế tổ chức hoạt động nhà trường sở giáo dục khác Điều 21 Sáp nhập, chia, tách sở giáo dục Việc sáp nhập, chia, tách sở giáo dục phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Phù hợp với quy hoạch mạng lưới sở giáo dục; b) Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; c) Bảo đảm quyền lợi nhà giáo người học; d) Góp phần nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Việc sáp nhập, chia, tách sở giáo dục để thành lập sở giáo dục thuộc thẩm quyền người định thành lập cho phép thành lập sở giáo dục Trường hợp sáp nhập sở giáo dục không cấp có thẩm quyền thành lập cấp có thẩm quyền cao định; trường hợp cấp có thẩm quyền thành lập ngang cấp có thẩm quyền ngang thoả thuận định Trình tự, thủ tục sáp nhập, chia, tách sở giáo dục quy định cụ thể Điều lệ nhà trường, Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục khác Điều 22 Đình hoạt động sở giáo dục Việc đình hoạt động sở giáo dục thực xảy trường hợp sau đây: a) Vi phạm quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục mức độ phải đình chỉ; b) Vì lý khách quan khơng bảo đảm hoạt động bình thường sở giáo dục Cấp có thẩm quyền định thành lập cho phép thành lập sở giáo dục có thẩm quyền định đình hoạt động sở giáo dục Trong định đình hoạt động sở giáo dục phải xác định rõ lý đình hoạt động, quy định rõ thời gian đình chỉ; biện pháp bảo đảm quyền lợi nhà giáo người học Quyết định đình hoạt động sở giáo dục phải công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng 14 Sau thời gian đình chỉ, nguyên nhân dẫn đến việc đình khắc phục quan có thẩm quyền định đình định cho phép sở giáo dục hoạt động trở lại Trình tự, thủ tục đình hoạt động cho phép hoạt động trở lại sở giáo dục quy định Điều lệ nhà trường, Quy chế tổ chức hoạt động nhà trường sở giáo dục khác Điều 23 Giải thể sở giáo dục Cơ sở giáo dục bị giải thể xảy trường hợp sau đây: a) Vi phạm nghiêm trọng quy định quản lý, tổ chức, hoạt động sở giáo dục; b) Hết thời gian đình mà khơng khắc phục nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ; c) Mục tiêu nội dung hoạt động định thành lập cho phép thành lập sở giáo dục khơng cịn phù hợp với u cầu phát triển kinh tế - xã hội; d) Theo đề nghị tổ chức, cá nhân thành lập sở giáo dục Cấp có thẩm quyền định thành lập cho phép thành lập sở giáo dục có thẩm quyền định giải thể cho phép giải thể sở giáo dục Cơ quan quản lý trực tiếp sở giáo dục xây dựng phương án giải thể sở giáo dục trình cấp có thẩm quyền định giải thể cho phép giải thể sở giáo dục theo quy định Điều 51 Luật Giáo dục Trong định giải thể phải xác định rõ lý giải thể, biện pháp bảo đảm quyền lợi nhà giáo người học Quyết định giải thể sở giáo dục phải công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng quan Trung ương Trình tự, thủ tục giải thể sở giáo dục quy định Điều lệ nhà trường, Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục khác Điều 24 Hội đồng trường Hội đồng trường trường công lập, Hội đồng quản trị trường dân lập, trường tư thục gọi chung Hội đồng trường Hội đồng trường tổ chức quản trị, đại diện chủ sở hữu nhà trường, trường tư thục tổ chức đại diện quyền sở hữu trường Nhiệm vụ Hội đồng trường quy định Điều 53 Luật Giáo dục quy định cụ thể Điều lệ Quy chế tổ chức hoạt động nhà trường Hội đồng trường có quyền định phương hướng hoạt động, huy động nguồn lực cho nhà trường; thực giám sát hoạt động nhà trường, có quyền giới thiệu người để quan có thẩm quyền bổ nhiệm hiệu trưởng (đối với trường công lập) công nhận hiệu trưởng (đối với trường tư thục); định vấn đề tổ 15 chức, nhân sự, tài chính, tài sản phương hướng đầu tư phát triển nhà trường theo quy định Đối tượng tham gia Hội đồng trường: đại diện tổ chức Đảng, Ban giám hiệu, giảng viên, cán quản lý giáo dục, đại diện tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng nhà trường, đại diện đơn vị sản xuất, kinh doanh có liên quan Đối tượng tham gia Hội đồng quản trị: người có vốn góp xây dựng trường Những quy định chi tiết thủ tục thành lập, cấu tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng trường, Hội đồng quản trị thể Điều lệ Quy chế tổ chức hoạt động trường quy định Điều 27 Nghị định Điều 25 Mơ hình tổ chức loại trường đại học Mơ hình tổ chức đại học bao gồm: a) Hội đồng trường; b) Giám đốc Phó giám đốc; c) Các trường đại học thành viên; khoa trực thuộc đại học; d) Các tổ chức khoa học cơng nghệ trực thuộc; đ) Các phịng, ban chức trực thuộc; e) Hội đồng khoa học; Hội đồng tư vấn khác Giám đốc thành lập; g) Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam; h) Các đoàn thể tổ chức xã hội; i) Các tổ chức phục vụ đào tạo, tổ chức sản xuất kinh doanh dịch vụ Trường thành viên đại học Hội đồng trường Mơ hình tổ chức trường đại học, học viện bao gồm: a) Hội đồng trường; b) Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng trường đại học; Giám đốc Phó Giám đốc học viện; c) Các khoa; môn thuộc trường đại học, học viện; d) Các môn thuộc khoa Một số trường đại học, học viện chuyên ngành có khoa mơn trực thuộc trường; đ) Hội đồng khoa học; Hội đồng tư vấn khác Hiệu trưởng đại học Giám đốc học viện thành lập; e) Các phòng, ban chức năng; 16 g) Các tổ chức khoa học công nghệ; tổ chức phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học công nghệ; tổ chức sản xuất kinh doanh, dịch vụ; h) Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam; i) Các đoàn thể tổ chức xã hội Mơ hình tổ chức Đại học quốc gia thực theo quy định riêng Trường đại học tư thục cịn có quy định riêng thể Quy chế tổ chức hoạt động trường đại học tư thục Điều 26 Cơ sở giáo dục đại học thực chương trình giáo dục thường xuyên để cấp tốt nghiệp cao đẳng, tốt nghiệp đại học Cơ sở giáo dục đại học giao nhiệm vụ thực chương trình giáo dục thường xuyên để cấp tốt nghiệp cao đẳng, tốt nghiệp đại học bảo đảm điều kiện sau đây: a) Đã xây dựng chương trình giáo dục thường xuyên ngành đào tạo trình độ cao đẳng, đại học đáp ứng yêu cầu giáo dục quy; b) Có đội ngũ giảng viên đủ số lượng, đạt chuẩn đồng cấu để thực đồng thời nhiệm vụ giáo dục quy giáo dục thường xuyên; c) Có sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm đáp ứng yêu cầu thực đồng thời nhiệm vụ giáo dục quy giáo dục thường xuyên Khi thực chương trình giáo dục thường xuyên để cấp tốt nghiệp cao đẳng, tốt nghiệp đại học, sở giáo dục đại học có trách nhiệm xây dựng tiêu tuyển sinh, tổ chức tuyển sinh, tổ chức trình đào tạo phù hợp với lực đào tạo trường, bảo đảm hồn thành có chất lượng nhiệm vụ đào tạo Trong trường hợp liên kết đào tạo với sở giáo dục khác sở giáo dục đại học (cơ sở chủ trì đào tạo) liên kết với sở giáo dục trường đại học, trường cao đẳng, trường trung cấp, trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh với điều kiện sở giáo dục phải bảo đảm yêu cầu sở vật chất, thiết bị cán quản lý phải phù hợp với yêu cầu ngành liên kết đào tạo Việc liên kết đào tạo thực sở hợp đồng liên kết đào tạo; sở chủ trì đào tạo chịu trách nhiệm tồn diện việc liên kết đào tạo Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo giao nhiệm vụ thực chương trình giáo dục thường xuyên để cấp tốt nghiệp cao đẳng, tốt nghiệp đại học cho sở giáo dục đại học đủ điều kiện quy định khoản Điều này; quy định cụ thể, hướng dẫn kiểm tra việc thực chương trình giáo dục thường xuyên để cấp tốt nghiệp cao đẳng, tốt nghiệp đại học sở giáo dục đại học, bảo đảm thực quy định Điều 12 Nghị định 17 Điều 27 Điều lệ nhà trường, Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục Điều lệ nhà trường áp dụng chung cho loại hình nhà trường cấp học, trình độ đào tạo Điều lệ nhà trường phải thể đầy đủ nội dung chủ yếu quy định Điều 52 Luật Giáo dục, xác định cụ thể tiêu chuẩn thiết bị, sở vật chất để giảng dạy, học tập, tỷ lệ nhà giáo người học, cấu đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cấp học, trình độ đào tạo Quy chế tổ chức hoạt động nhà trường gồm quy định cụ thể hoá Điều lệ nhà trường để áp dụng cho loại hình nhà trường Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục khác áp dụng cho sở giáo dục quy định điểm b khoản Điều 69 Luật Giáo dục thuộc loại hình cơng lập, dân lập, tư thục Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục quy định: nhiệm vụ quyền hạn sở giáo dục; tổ chức hoạt động giáo dục; nhiệm vụ quyền hạn nhà giáo; nhiệm vụ quyền người học; tổ chức quản lý sở giáo dục; tài tài sản sở giáo dục; quan hệ sở giáo dục với gia đình người học xã hội Thẩm quyền ban hành Điều lệ nhà trường, Quy chế tổ chức hoạt động nhà trường, Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục khác quy định sau: a) Thủ tướng Chính phủ ban hành Điều lệ trường đại học, Quy chế tổ chức hoạt động trường đại học tư thục; Quy chế tổ chức hoạt động đại học quốc gia; b) Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành Điều lệ Trường cao đẳng, Điều lệ Trường trung cấp; c) Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Điều lệ trường phổ thơng có nhiều cấp học, trường trung học phổ thông trung học sở; trường tiểu học, trường mẫu giáo, trường mầm non; Quy chế tổ chức hoạt động đại học, Quy chế tổ chức hoạt động trường tư thục thuộc trình độ cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, cấp học phổ thông; Quy chế tổ chức hoạt động trường mầm non dân lập, tư thục; Quy chế tổ chức hoạt động trường chuyên biệt; d) Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trường tư thục thuộc trình độ trung cấp nghề cao đẳng nghề; đ) Thẩm quyền ban hành Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục khác quy định khoản Điều 69 Luật Giáo dục Điều 28 Chuyển đổi loại hình sở giáo dục 18 Việc chuyển đổi sở giáo dục bán công, dân lập thành lập trước ngày 01 tháng 01 năm 2006 sang loại hình khác quy định sau: a) Đối với giáo dục mầm non: vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, sở giáo dục bán cơng chuyển thành sở giáo dục công lập; vùng cịn lại, sở giáo dục bán cơng chuyển thành sở giáo dục dân lập, tư thục; trường hợp giữ nguyên loại hình dân lập phải bảo đảm quy định khoản Điều 18 Nghị định này; b) Đối với giáo dục phổ thông: sở giáo dục bán công, dân lập chuyển thành sở giáo dục tư thục Trong trường hợp chuyển số sở giáo dục bán cơng sang loại hình cơng lập Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp xem xét, định; c) Đối với giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học: sở giáo dục bán công, dân lập chuyển thành sở giáo dục tư thục Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc chuyển đổi loại hình sở giáo dục đại học bán công, dân lập thành lập trước ngày 01 tháng 01 năm 2006; Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội theo thẩm quyền, quy định trình tự, thủ tục chuyển đổi loại hình sở giáo dục bán cơng, dân lập cấp học trình độ đào tạo sang sở giáo dục công lập, dân lập, tư thục Chương V CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NHÀ GIÁO Điều 29 Tuyển dụng, quản lý, điều động nhà giáo Việc tuyển dụng nhà giáo phải bảo đảm quy định Điều 70, Điều 77 Luật Giáo dục Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, theo thẩm quyền, chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn sở giáo dục việc tuyển dụng, quản lý, tham gia vào trình điều động quan nhà nước có thẩm quyền nhà giáo, cán bộ, nhân viên làm việc sở giáo dục công lập; quy định chế độ làm việc nhà giáo cấp học trình độ đào tạo Cơ sở giáo dục dân lập, tư thục thực việc tuyển dụng, quản lý nhà giáo, cán bộ, nhân viên làm việc sở theo quy định khoản Điều 65 Luật Giáo dục Điều 30 Nâng cao trình độ, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ nhà giáo Người tốt nghiệp trình độ đào tạo muốn trở thành nhà giáo mà chưa qua đào 19 tạo nghiệp vụ sư phạm phải bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội theo thẩm quyền, quy định chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức, thời gian đào tạo nghiệp vụ sư phạm người chưa qua đào tạo nghiệp vụ sư phạm; quy định bồi dưỡng nâng cao trình độ cho nhà giáo; quy định điều kiện để sở giáo dục tổ chức bồi dưỡng cấp Chứng nghiệp vụ sư phạm Nhà giáo cử học nâng cao trình độ, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ hưởng nguyên lương phụ cấp suốt trình học tập Điều 31 Thỉnh giảng Thỉnh giảng việc sở giáo dục mời nhà giáo người có đủ tiêu chuẩn nhà giáo nơi khác đến giảng dạy Khuyến khích sở giáo dục mời nhà giáo, nhà khoa học nước, nhà khoa học người Việt Nam định cư nước người nước đến giảng dạy trường Việt Nam theo chế độ thỉnh giảng Bộ trưởng Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, theo thẩm quyền, quy định cụ thể chế độ thỉnh giảng Điều 32 Phong tặng danh hiệu tiến sĩ danh dự Danh hiệu tiến sĩ danh dự phong tặng cho nhà hoạt động trị, xã hội có uy tín quốc tế, nhà giáo, nhà khoa học người Việt Nam định cư nước ngoài, người nước ngồi có đóng góp nhiều cho nghiệp giáo dục khoa học Việt Nam Cơ sở giáo dục đại học giao nhiệm vụ đào tạo trình độ tiến sĩ có quyền phong tặng danh hiệu tiến sĩ danh dự Bằng tiến sĩ danh dự phải theo mẫu tiến sĩ; thay "học vị Tiến sĩ" ghi "danh hiệu Tiến sĩ danh dự" trường Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn trình tự, thủ tục phong tặng danh hiệu tiến sĩ danh dự Chương VI CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI HỌC Điều 33 Đối tượng cấp học bổng, trợ cấp miễn giảm học phí Đối tượng xét cấp học bổng khuyến khích học tập: a) Học sinh đạt kết học tập xuất sắc trường chuyên, trường khiếu; b) Người học có kết học tập, rèn luyện từ loại trở lên sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học 20 Đối tượng cấp học bổng sách: a) Sinh viên hệ cử tuyển; b) Học sinh trường dự bị đại học, trường phổ thông dân tộc nội trú; c) Học viên trường dạy nghề dành cho thương binh, người tàn tật, người khuyết tật Đối tượng trợ cấp, miễn, giảm học phí ưu tiên tuyển sinh: a) Thương binh, bệnh binh, người hưởng sách thương binh; b) Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, người có thành tích xuất sắc lao động, học tập, sản xuất, chiến đấu; c) Học sinh, sinh viên liệt sĩ, thương binh, người hưởng sách thương binh, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động, người có cơng giúp đỡ cách mạng, đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày; người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc làm nhiệm vụ quốc tế; người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19 tháng năm 1945; d) Người dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; đ) Học sinh, sinh viên có cha mẹ thường trú vùng cao miền núi (trừ thành phố, thị xã, thị trấn) vùng sâu hải đảo; e) Người mồ côi không nơi nương tựa; g) Người tàn tật, người khuyết tật có khó khăn kinh tế; h) Người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn vượt khó học tập; i) Học sinh, sinh viên công nhân, viên chức mà cha mẹ bị tai nạn lao động hưởng trợ cấp thường xuyên; k) Học sinh, sinh viên có gia đình thuộc diện hộ nghèo theo quy định chung nhà nước Đối tượng khơng phải đóng học phí: a) Học sinh tiểu học trường công lập; b) Học sinh, sinh viên trường sư phạm, người theo học khóa đào tạo nghiệp vụ sư phạm Học sinh, sinh viên trường sư phạm, người theo học khóa đào tạo nghiệp vụ sư phạm thuộc đối tượng quy định khoản 1, Điều 21 ưu tiên việc xét cấp học bổng trợ cấp xã hội Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, mức thủ tục xét cấp học bổng sách miễn giảm học phí Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, theo thẩm quyền, quy định cụ thể ưu tiên tuyển sinh; tiêu chuẩn, mức thủ tục xét cấp học bổng khuyến khích học tập cho người học Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định trợ cấp xã hội cho người học Điều 34 Chính sách trẻ em sở giáo dục mầm non Trẻ em sở giáo dục mầm non ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục, bảo vệ theo quy định Luật Giáo dục, Luật Bảo vệ, chăm sóc Giáo dục trẻ em quy định khác pháp luật Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành mục tiêu, kế hoạch chương trình giáo dục mầm non phù hợp với phát triển tâm sinh lý trẻ em Ủy ban nhân dân cấp chịu trách nhiệm đạo phát triển giáo dục mầm non sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhu cầu phát triển giáo dục mầm non địa phương; mở rộng hệ thống nhà trẻ trường lớp mẫu giáo địa bàn dân cư; ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục mầm non xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số Các cấp quản lý giáo dục có trách nhiệm quản lý, theo dõi việc thực quyền trẻ em sở giáo dục mầm non theo quy định khoản Điều 84 Luật Giáo dục; phối hợp với quan y tế, cấp hội phụ nữ, Ủy ban Dân số, Gia đình Trẻ em, ban đại diện cha mẹ học sinh hướng dẫn việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ, tăng cường phổ biến kiến thức ni dạy trẻ, thực phịng bệnh, khám sức khoẻ định kỳ cho trẻ em sở giáo dục mầm non, bảo đảm cho trẻ em phát triển tồn diện mơi trường giáo dục lành mạnh an toàn Điều 35 Tạo điều kiện phát triển khiếu người học Các sở giáo dục có trách nhiệm phát hiện, bồi dưỡng người học có khiếu, tạo điều kiện thuận lợi cho người học có khiếu phát triển tài sở bảo đảm giáo dục toàn diện Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Văn hoá - Thông tin, Ủy ban Thể dục Thể thao Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm ưu tiên bố trí giáo viên, sở vật chất, thiết bị ngân sách cho trường chuyên, trường khiếu nhà nước thành lập thuộc thẩm quyền quản lý Người học trường khiếu nghệ thuật, thể dục thể thao hưởng chế độ đãi ngộ đặc thù Bộ trưởng Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Văn hố Thơng tin, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Thể dục Thể thao Bộ trưởng Bộ Giáo dục 22 Đào tạo xây dựng sách đãi ngộ học sinh trường khiếu sách ưu đãi đầu tư cho trường khiếu tổ chức, cá nhân thành lập, trình Thủ tướng Chính phủ định Điều 36 Tạo điều kiện học tập cho người tàn tật, khuyết tật Người học người tàn tật, khuyết tật học trường, lớp dành riêng hoà nhập, xét cấp học bổng, trợ cấp miễn, giảm học phí theo quy định khoản Điều 33 Nghị định xét cấp sách giáo khoa, học phẩm cần thiết Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan xây dựng chế, sách ưu tiên, ưu đãi trường, lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật nhà nước thành lập tổ chức, cá nhân thành lập nhằm giúp người tàn tật, khuyết tật phục hồi chức năng, học văn hố, học nghề, hồ nhập với cộng đồng, trình Thủ tướng Chính phủ định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định việc tổ chức để người tàn tật, khuyết tật học hoà nhập sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân Điều 37 Miễn, giảm phí dịch vụ cơng cộng cho học sinh, sinh viên Học sinh, sinh viên hưởng chế độ miễn, giảm phí sử dụng dịch vụ cơng cộng giao thơng, giải trí, tham quan viện bảo tàng, di tích lịch sử, cơng trình văn hố theo quy định Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ, ngành liên quan quy định việc miễn, giảm phí cho học sinh, sinh viên sử dụng dịch vụ công cộng Chương VII KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Điều 38 Quản lý nhà nước công tác kiểm định chất lượng giáo dục Nhiệm vụ quản lý nhà nước công tác kiểm định chất lượng giáo dục bao gồm: a) Ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục; quy trình kiểm định chất lượng giáo dục; nguyên tắc hoạt động, điều kiện tiêu chuẩn tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục; cấp phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục; b) Tổ chức quản lý việc kiểm định chương trình giáo dục kiểm định sở giáo dục; c) Hướng dẫn tổ chức, cá nhân sở giáo dục tham gia hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục; 23 d) Kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực quy định kiểm định chất lượng giáo dục Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, theo thẩm quyền, ban hành văn quản lý nhà nước kiểm định chất lượng giáo dục; quy định điều kiện thành lập, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục; quy định chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục cấp học trình độ đào tạo; đạo kiểm định chất lượng giáo dục Điều 39 Các tổ chức quản lý tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục Các tổ chức quản lý tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục gồm: a) Cơ quan quản lý kiểm định chất lượng giáo dục nhà nước thành lập; b) Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục độc lập Nhà nước tổ chức xã hội nghề nghiệp thành lập Các tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục thực kiểm định chương trình giáo dục, kiểm định sở giáo dục theo nguyên tắc sau: a) Độc lập, khách quan, pháp luật; b) Trung thực, công khai, minh bạch Điều 40 Kết kiểm định chương trình sở giáo dục Kết kiểm định chương trình giáo dục, kiểm định sở giáo dục để công nhận khơng cơng nhận sở giáo dục, chương trình giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng Kết kiểm định công bố công khai để xã hội biết giám sát Cơ sở giáo dục có quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện với quan nhà nước có thẩm quyền định, kết luận, hành vi tổ chức cá nhân thực nhiệm vụ kiểm định chất lượng giáo dục có cho định, kết luận khơng đúng, hành vi trái pháp luật Chương VIII BẢO ĐẢM ĐIỀU KIỆN TÀI CHÍNH CHO GIÁO DỤC Điều 41 Ngân sách nhà nước chi cho giáo dục Việc lập dự toán, phân bổ quản lý ngân sách nhà nước chi cho giáo dục thực theo nguyên tắc quy định Điều 102 Luật Giáo dục Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo phối hợp với Thủ trưởng Bộ, ngành liên quan xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật ngành giáo dục làm cho việc lập dự toán, phân bổ quản lý ngân sách nhà nước chi cho giáo dục Hàng năm, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư dự toán, xây dựng phương án phân bổ 24 quản lý ngân sách nhà nước chi cho giáo dục theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Điều 42 Tín dụng giáo dục, Quỹ khuyến học, Quỹ bảo trợ giáo dục Tín dụng giáo dục hoạt động khơng mục đích lợi nhuận để người học thuộc gia đình có thu nhập thấp vay tiền dùng vào việc học tập, hưởng ưu đãi lãi suất thời hạn hồn trả Tín dụng giáo dục Ngân hàng Chính sách xã hội tổ chức thực theo quy định pháp luật tín dụng người nghèo đối tượng sách khác Quỹ khuyến học, Quỹ bảo trợ giáo dục quỹ tổ chức, cá nhân thành lập theo ngun tắc tự nguyện, hoạt động khơng mục đích lợi nhuận nhằm hỗ trợ, động viên, khen thưởng, khuyến khích người học, giúp đỡ tài cho người học, góp phần phát triển giáo dục Chương IX ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 43 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Các quy định trước trái với Nghị định bãi bỏ Điều 44 Trách nhiệm thi hành Nghị định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ Nơi nhận: THỦ TƯỚNG - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban QH; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Học viện Hành quốc gia; - VPCP: BTCN, TBNC, PCN, BNC, Website Chính phủ, Ban Điều hành 112, (đã ký) Nguyễn Tấn Dũng 25 Người phát ngơn Thủ tướng Chính phủ, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KG (5b) A - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Học viện Hành quốc gia; - VPCP: BTCN, TBNC, PCN, BNC, Website Chính phủ, Ban Điều hành 112, Người phát ngơn Thủ tướng Chính phủ, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KG (5b) A  ... em sở giáo dục mầm non Trẻ em sở giáo dục mầm non ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục, bảo vệ theo quy định Luật Giáo dục, Luật Bảo vệ, chăm sóc Giáo dục trẻ em quy định khác pháp luật Bộ Giáo dục Đào... học Cơ sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân gồm sở giáo dục quy định khoản Điều 69 Luật Giáo dục Nhà trường sở giáo dục khác hệ thống giáo dục quốc dân gọi chung sở giáo dục Điều... trình giáo dục Chương trình giáo dục thẩm quyền ban hành chương trình giáo dục quy định Điều 6, 24, 29, 35, 41, 45 100 Luật Giáo dục Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành chương trình giáo dục