UBND huyÖn Yªn m« Phßng Nn & ptnt Sè : 39/BC-T§ céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc Yªn M«, ngµy 04 th¸ng 11 n¨m 2009 B¸o c¸o thÈm ®Þnh KÕt qu¶ ®Êu thÇu gãi thÇu sè 2: B¶o hiÓm c«ng tr×nh Dù ¸n: N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn yªn M« KÝnh göi : ñy ban nh©n d©n huyÖn Yªn M« C¨n cø LuËt X©y dùng ngµy 26/11/2003; C¨n cø LuËt §Êu thÇu ngµy 29/11/2005; C¨n cø LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña c¸c luËt liªn quan ®Õn ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n ngµy 19/6/2009; C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 58/2008/N§ - CP ngµy 05/5/2008 cña ChÝnh phñ híng dÉn thi hµnh LuËt §Êu thÇu vµ lùa chän nhµ thÇu x©y dùng theo LuËt X©y dùng. C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 540/Q§-UBND ngµy 06/3/2007 cña UBND tØnh Ninh B×nh vÒ viÖc phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn Yªn M«; C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 685/Q§-UBND ngµy 06/7/2009 cña UBND tØnh Ninh B×nh vÒ viÖc phª duyÖt ®iÒu chØnh, bæ sung dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn Yªn M«; C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 686/Q§-UBND ngµy 17/8/2009 cña UBND huyÖn Yªn M« vÒ viÖc phª duyÖt thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng vµ tæng dù to¸n c«ng tr×nh: N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn Yªn M«; QuyÕt ®Þnh sè 1094/Q§-KH§T ngµy 10/9/2009 cña Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t tØnh Ninh B×nh vÒ viÖc Phª duyÖt KÕ ho¹ch ®Êu thÇu Gãi thÇu sè 1, sè 2, thuéc dù ¸n: N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn Yªn M«; QuyÕt ®Þnh sè 732/Q§-UBND ngµy 11/9/2009 cña UBND huyÖn Yªn M« vÒ viÖc phª duyÖt hå s¬ mêi thÇu Gãi thÇu: T vÊn gi¸m s¸t; b¶o hiÓm x©y l¾p c«ng tr×nh N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn Yªn M«; C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 719/Q§-UBND ngµy 01/9/2009 cña UBND huyÖn Yªn M« vÒ viÖc thµnh lËp tæ chuyªn gia xÐt thÇu dù ¸n: N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn Yªn M«; C¨n cø b¸o c¸o ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu Gãi thÇu sè 2: B¶o hiÓm c«ng tr×nh thuéc dù ¸n: N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn Yªn M« do C«ng ty TNHH t vÊn x©y dùng Ninh B×nh thùc hiÖn. Sau khi thÈm ®Þnh, Phßng N«ng nghiÖp & ph¸t triÓn N«ng th«n b¸o c¸o kÕt qu¶ thÈm ®Þnh kÕt qu¶ ®Êu thÇu Gãi thÇu sè 2: B¶o hiÓm c«ng tr×nh thuéc dù ¸n: N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn Yªn M«, víi c¸c néi dung sau: I. néi dung chñ yÕu cña gãi thÇu 1. Tªn gãi thÇu: Gãi thÇu sè 2: B¶o hiÓm c«ng tr×nh. 1 2. Gi¸ gãi thÇu: 914.373.000 ®ång ChÝn tr¨m mêi bèn triÖu, ba tr¨m b¶y m¬i ba ngh×n ®ång 3. Nguån vèn: Tr¸i phiÕu ChÝnh phñ 4. H×nh thøc ®Êu thÇu vµ ph¬ng thøc ®Êu thÇu: - H×nh thøc ®Êu thÇu: §Êu thÇu réng r·i trong níc - Ph¬ng thøc ®Êu thÇu: 01 tói hå s¬ 5. H×nh thøc hîp ®ång: Hîp ®ång theo tû lÖ phÇn tr¨m 6. Ph¹m vi c«ng viÖc cña gãi thÇu: B¶o hiÓm tÊt c¶ phÇn x©y l¾p c«ng tr×nh: N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn yªn M« theo thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®· ®îc UBND huyÖn Yªn M« phª duyÖt t¹i QuyÕt ®Þnh sè: 686/Q§-UBND ngµy 17/8/2009 . Ii. Tãm t¾t qu¸ tr×nh ®Êu thÇu vµ nh÷ng ®Ò nghÞ: 1. Tãm t¾t qu¸ tr×nh ®Êu thÇu. 1.1 LÞch tr×nh ®Êu thÇu. - Sè b¸o vµ thêi gian ®¨ng t¶i Th«ng b¸o mêi thÇu trªn b¸o Ninh B×nh sè 3646 ngµy 16/9/2009 , sè 3647 ngµy 18/9/2009, sè 3648 ngµy 21/9/2009. - Th«ng b¸o mêi thÇu: ngµy 11/9/2009 - B¸n hå s¬ mêi thÇu trong giê hµnh chÝnh tõ ngµy 21/9/2009 - §ãng thÇu: 08h00’ ngµy 06/10/2009 - Më thÇu: 10h00’ ngµy 06 th¸ng 10 n¨m 2009 - §Þa ®iÓm më thÇu: Héi trêng Uû ban nh©n d©n huyÖn Yªn M« 1.2 Thêi gian ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu Thêi gian lµm viÖc: Tõ ngµy 06/10/2009 ®Õn ngµy 29/10/2008 trong giê lµm viÖc hµnh chÝnh. 1.3 Danh s¸ch nhµ thÇu tham gia ®Êu thÇu: - C«ng ty b¶o hiÓm B¶o Minh Ninh B×nh - Chi nh¸nh b¶o hiÓm AAA Ninh B×nh - Liªn danh C«ng ty cæ phÇn b¶o hiÓm Petrolimex Ninh B×nh - Chi nh¸nh C«ng ty B¶o hiÓm ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam t¹i Hµ Néi. 1.4 KÕt qu¶ ®¸nh gi¸ HSDT. 1.4.1 KÕt qu¶ ®¸nh gi¸ s¬ bé HSDT * Danh s¸ch c¸c nhµ thÇu cã HSDT hîp lÖ, ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt: - Chi nh¸nh b¶o hiÓm AAA Ninh B×nh - Liªn danh Chi nh¸nh C«ng ty cæ phÇn b¶o hiÓm Petrolimex Ninh B×nh Chi nh¸nh C«ng ty b¶o hiÓm Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam t¹i Hµ Néi. * Danh s¸ch c¸c nhµ thÇu cã HSDT kh«ng hîp lÖ, kh«ng ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt: - C«ng ty b¶o hiÓm B¶o minh Ninh B×nh. Do HSDT cña Nhµ thÇu kh«ng cã tµi liÖu ®Ó chøng minh n¨ng lùc, tr×nh ®é cña bé m¸y thùc hiÖn vµ nh©n sù nªn HSDT cña Nhµ thÇu kh«ng ®¶m tÝnh hîp lÖ theo yªu cÇu cña HSMT. 2 1.4.2. KÕt qu¶ ®¸nh gi¸ vÒ mÆt kü thuËt. * Danh s¸ch nhµ thÇu cã HSDT ®¸p øng yªu cÇu vÒ mÆt kü thuËt. - Chi nh¸nh b¶o hiÓm AAA Ninh B×nh ®¹t 745 ®iÓm - Liªn danh Chi nh¸nh C«ng ty cæ phÇn b¶o hiÓm Petrolimex Ninh B×nh Chi nh¸nh C«ng ty b¶o hiÓm Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam t¹i Hµ Néi ®¹t 845 ®iÓm * Danh s¸ch nhµ thÇu cã HSDT kh«ng ®¸p øng yªu cÇu vÒ mÆt kü thuËt. Kh«ng 1.4.3. KÕt qu¶ ®¸nh gi¸ vÒ tµi chÝnh * X¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu. Tªn nhµ thÇu Gi¸ trong ®¬n dù thÇu (Cha tÝnh gi¶m gi¸) Gi¶m gi¸ Gi¸ dù thÇu §V tÝnh: VN§ §V tÝnh: VN§ §V tÝnh: VN§ Chi nh¸nh b¶o hiÓm AAA Ninh B×nh 908.631.900 0 908.631.900 Liªn danh Chi nh¸nh C.ty cæ phÇn b¶o hiÓm Petrolimex Ninh B×nh - Chi nh¸nh C.ty b¶o hiÓm Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam t¹i Hµ Néi 899.453.800 0 899.453.800 * Söa lçi: Hå s¬ dù thÇu cña c¸c nhµ thÇu ®Òu kh«ng cã lçi sè häc * HiÖu chØnh sai lÖch: Hå s¬ dù thÇu cña c¸c nhµ thÇu ®Òu kh«ng ph¶i hiÖu chØnh sai lÖch. 1.4.5 X¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ vµ xÕp h¹ng. S Tªn nhµ thÇu TT ChØ tiªu Liªn danh Chi nh¸nh C.ty cæ phÇn b¶o hiÓm Petrolimex Ninh B×nh - Chi nh¸nh C.ty b¶o hiÓm Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam t¹i Hµ Néi Chi nh¸nh b¶o hiÓm AAA Ninh B×nh 899.453.800 908.631.900 1 Gi¸ dù thÇu (sau gi¶m gi¸). 2 Söa lçi 0 0 3 HiÖu chØnh sai lÖch 0 0 4 Gi¸ dù thÇu sau söa lçi vµ hiÖu chØnh sai lÖch (4=1+2+3) 899.453.800 908.631.900 5 Gi¸ ®¸nh gi¸ (5=4) 899.453.800 908.631.900 1 2 XÕp h¹ng c¸c HSDT 3 2. Tãm t¾t ®Ò nghÞ kÕt qu¶ ®Êu thÇu của tổ chuyên gia. 2.1. Tªn nhµ thÇu ®îc ®Ò nghÞ tróng thÇu: Liªn danh Chi nh¸nh C«ng ty cæ phÇn b¶o hiÓm Petrolimex Ninh B×nh - Chi nh¸nh C«ng ty b¶o hiÓm Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam t¹i Hµ Néi. 2.2. Gi¸ ®Ò nghÞ tróng thÇu: 98,37% gi¸ gói thầu được duyÖt. 2.3. H×nh thøc hîp ®ång: Hîp ®ång theo tû lÖ phÇn tr¨m. 2.4. Thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång: Tõ khi khëi c«ng c«ng tr×nh ®Õn khi hoµn thµnh b¶o hµnh c«ng tr×nh. III. TỔNG HỢP KẾT QUẢ KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ 1. Về căn cứ pháp lý để tổ chức đấu thầu a) Tổng hợp kết quả kiểm tra về căn cứ pháp lý được tổng hợp trong bảng sau: TT Nội dung kiểm tra 1 2 3 4 Văn bản phê duyệt dự án Văn bản phê duyệt kế hoạch đấu thầu Văn bản phê duyệt hồ sơ mời thầu Văn bản thành lập tổ chuyên gia đấu thầu hoặc văn bản hợp đồng thuê tổ chức, đơn vị đánh giá hồ sơ dự thầu 5 Văn bản phê duyệt danh sách nhà thầu đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật Kết quả kiểm tra Tuân thủ Không tuân thủ x x x x x b) Đánh giá về cơ sở pháp lý: Tất cả các văn bản pháp lý trên đủ điều kiện để thực hiện đấu thầu. 2. Về quá trình tổ chức thực hiện 2.1. Về thời gian trong đấu thầu a) Tổng hợp kết quả kiểm tra về thời gian trong đấu thầu TT 1 2 3 4 5 Nội dung kiểm tra Thông báo mời thầu Phát hành hồ sơ mời thầu Thời điểm đóng thầu, mở thầu Chuẩn bị hồ sơ dự thầu Đánh giá hồ sơ dự thầu Thời gian thực tế thực 11/9/2009 21/9/2009 06/10/2009 16 23 Kết quả kiểm tra Tuân thủ Không tuân thủ x x x x x b) Đánh giá về thời gian trong đấu thầu: Thời gian trong đấu thầu đảm bảo theo quy định hiện hành của Nhà nước về thời gian đấu thầu trong xây dựng cơ bản 2.2. Về đăng tải thông tin trong đấu thầu a) Tổng hợp kết quả kiểm tra về đăng tải thông tin trong đấu thầu TT Nội dung kiểm tra Trên báo đấu Trên Báo Ninh Bình thầu 4 Kết quả kiểm tra Thời Số báo gian phát Số báo hành 3646 Thông báo mời thầu 3647 3648 1 Thời gian phát hành Tuân thủ 16/9/2009 18/9/2009 21/9/2009 x Không tuân thủ b) Đánh giá về đăng tải thông tin trong đấu thầu: Việc đăng tải các thông tin đấu thầu đảm bảo theo quy định. 2.3. Về nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu a) Tổng hợp kết quả kiểm tra về nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu Kết quả kiểm tra Tuân thủ Không tuân thủ TT Nội dung kiểm tra 1 Tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu và đáp ứng điều kiện tiên quyết Đánh giá về mặt kỹ thuật Đánh giá về mặt tài chính Xác định giá đánh giá 2 3 4 x x x x b) Đánh giá về nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu: Việc đánh giá HSDT đảm bảo theo quy định hiện hành của nhà nước. 3. Về kết quả đấu thầu do tổ chuyên gia đề nghị Ý kiến về kết quả đấu thầu do tổ chuyên gia đề nghị được tổng hợp tại Bảng sau: TT Nội dung 1 Nhà thầu được đề nghị trúng thầu 2 Giá đề nghị trúng thầu 3 Hình thức hợp đồng 4 Thời gian thực hiện hợp đồng Đề nghị của tổ chuyên gia Ý kiến của phòng NNo & PT NT đánh giá HSDT Không thống Thống nhất nhất Liªn danh Chi nh¸nh C«ng ty cæ phÇn b¶o hiÓm Petrolimex Ninh B×nh - Chi nh¸nh C«ng x ty b¶o hiÓm Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam t¹i Hµ Néi. 98,37% gi á g ói thầu được x duyệt Hợp đồng theo tỷ lệ phần x trăm Từ khi khởi công công trình đến khi hoàn thành bảo hành x công trình VI. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ 1. Nhận xét về kết quả đấu thầu: Trªn c¬ së c¸c nhËn xÐt vÒ kÕt qu¶ ®Êu thÇu, phßng N«ng nghiÖp & ph¸t triÓn N«ng th«n thèng nhÊt víi kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ HSDT vµ ®Ò nghÞ cña tæ chuyªn gia ®¸nh gi¸ HSDT. 2. Kiến nghị: Trªn cë së ®Ò nghÞ cña tæ chuyªn gia ®¸nh gi¸ HSDT vÒ kÕt qu¶ ®Êu thÇu vµ c¸c ph©n tÝch, nhËn xÐt ë trªn, phßng N«ng nghiÖp & ph¸t triÓn N«ng th«n ®Ò nghÞ 5 UBND huyÖn Yªn M« phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu Gãi thÇu sè 2 B¶o hiÓm c«ng tr×nh thuéc dù ¸n N¹o vÐt, n©ng cÊp s«ng trôc Bót, huyÖn Yªn M« theo c¸c néi dung sau: - Tªn nhµ thÇu ®îc ®Ò nghÞ tróng thÇu: Liªn danh Chi nh¸nh C«ng ty cæ phÇn b¶o hiÓm Petrolimex Ninh B×nh - Chi nh¸nh C«ng ty b¶o hiÓm Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam t¹i Hµ Néi - Gi¸ ®Ò nghÞ tróng thÇu: 98,37% gi¸ gãi thÇu ®îc duyÖt. - H×nh thøc hîp ®ång: Hîp ®ång theo tû lÖ phÇn tr¨m. - Thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång: Tõ khi khëi c«ng c«ng tr×nh ®Õn khi hoµn thµnh b¶o hµnh c«ng tr×nh. N¬i nhËn : Phã trëng phßng - Nh kÝnh göi; - Lu VP. T¹ V¨n Th¾ng 6 ... tích, nhận xét trên, phòng Nông nghiệp & phát triển Nông thôn đề nghị UBND huyện Yên Mô phê duyệt kết đấu thầu Gói thầu số Bảo hiểm công trình thuộc dự án Nạo vét, nâng cấp sông trục Bút, huyện Yên. .. thức đấu thầu: 01 túi hồ sơ Hình thức hợp đồng: Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm Phạm vi công việc gói thầu: Bảo hiểm tất phần xây lắp công trình: Nạo vét, nâng cấp sông trục Bút, huyện yên Mô theo... sách nhà thầu tham gia đấu thầu: - Công ty bảo hiểm Bảo Minh Ninh Bình - Chi nhánh bảo hiểm AAA Ninh Bình - Liên danh Công ty cổ phần bảo hiểm Petrolimex Ninh Bình - Chi nhánh Công ty Bảo hiểm ngân