Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông huyện cái bè, tỉnh tiền giang

Từ những quan niệm đã nêu trên của các tác giả trong và ngoài nước, ta có thể hiểu đội ngũ giáo viên như sau: Đội ngũ giáo viên là một tập hợp những người làm nghề dạy học - Giáo dục, đư

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

_

BÙI VĂN PHI

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO

CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁI BÈ, TỈNH TIỀN GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGHỆ AN 2014

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

_

BÙI VĂN PHI

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO

CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁI BÈ, TỈNH TIỀN GIANG

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

MÃ SỐ: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS MAI VĂN TƯ

NGHỆ AN 2014

Lời cảm ơn

Với tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đối với:

Quý thầy giáo, cô giáo đã trực tiếp giảng dạy và giúp đỡ tôi suốt quá trình học tập và viết luận văn

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Mai Văn Tư,

người đã hết sức tận tình, chu đáo, trực tiếp hướng dẫn khoa học và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Đồng thời tôi xin chân thành cảm ơn:

Các đồng chí Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và giáo viên các trường trung học phổ thông huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu

Gia đình, bạn bè và các đồng nghiệp đã động viên, khích lệ tôi học tập

và hoàn thành luận văn này

Mặc dù đã hết sức cố gắng, nhưng chắc chắn Luận văn không thể tránh khỏi những khiếm khuyết Kính mong sự chỉ dẫn, góp ý của quý thầy giáo, cô giáo, bạn bè và đồng nghiệp

Nghệ An, ngày 06 tháng 10 năm 2014

Tác giả luận văn

Bùi Văn Phi

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

3.1 Khách thể nghiên cứu 3

3.2 Đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu 3

5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

5.2 Phạm vi nghiên cứu 4

6 Phương pháp nghiên cứu 4

6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 4

6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 4

6.3 Phương pháp thống kê toán học 5

7 Đóng góp của luận văn 5

8 Cấu trúc luận văn 5

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 7

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 7

1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài 7

1.1.2 Các nghiên cứu trong nước 8

1.2 Một số khái niệm cơ bản 10

1.2.1 Giáo viên và đội ngũ giáo viên 10

1.2.2 Chất lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên 13

1.2.3 Giải pháp và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 14

1.3 Một số vấn đề về chất lượng đội ngũ giáo viên THPT 15

1.3.1 Vị trí, vai trò, chức năng của đội ngũ giáo viên 15

1.3.2 Yêu cầu về phẩm chất năng lực của đội ngũ giáo viên 18

1.3.3 Yêu cầu về tiêu chuẩn và việc thực hiện chức năng nhiệm vụ của giáo viên trường THPT 19

1.3.4 Đánh giá chất lượng đội ngũ GV THPT 22

1.4 Một số vấn đề về nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 26

1.4.1 Sự cần thiết về việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 26

1.4.2 Nội dung của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 27

1.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên .34

Kết luận chương 1 36

Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN CÁI BÈ – TỈNH TIỀN GIANG 37

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Cái Bè 37

2.1.1 Điều kiện tự nhiên, xã hội của huyện Cái Bè 37

2.1.2 Khái quát về kinh tế - xã hội của huyện Cái Bè - tỉnh Tiền Giang 38

2.2 Thực trạng, tình hình phát triển giáo dục và giáo dục THPT huyện Cái Bè – tỉnh Tiền Giang 40

2.2.1 Thực trạng và tình hình phát triển giáo dục của Cái Bè 40

2.2.2 Thực trạng về giáo dục THPT của huyện Cái Bè – tỉnh Tiền Giang 43

2.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang 51

2.3.1 Về số lượng và cơ cấu 51

2.3.2 Về chất lượng 54

2.3.3 Thực trạng về trình độ đào tạo, nghiệp vụ sư phạm 61

2.4 Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang 62

2.4.1 Cơ cấu đội ngũ giáo viên 62

2.4.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 64

2.4.3 Công tác quản lý hoạt động 64

2.4.4 Xây dựng môi trường sư phạm 65

Kết luận chương 2 68

Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN CÁI BÈ – TỈNH TIỀN GIANG 69

3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 69

3.1.1 Nguyên tắc mục tiêu 69

3.1.2 Nguyên tắc thực tiễn 69

3.1.3 Nguyên tắc khả thi 69

3.1.4 Nguyên tắc hiệu quả 70

3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang 70

3.2.1 Quy hoạch, phát triển đội ngũ giáo viên 70

3.2.2 Đào tạo và bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 76

3.2.3 Nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm cho đội ngũ giáo viên 80 3.2.4 Xây dựng chế độ công tác và sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên 83

3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá chuyên môn, nghiệp vụ 87

3.2.6 Bổ sung cơ sở vật chất, tăng cường sử dụng thiết bị, đồ dùng dạy học, nhằm đổi mới phương pháp dạy học theo hướng tích cực hóa hoạt động học90 3.2.7 Nâng cao hiệu lực công tác quản lý hoạt động của các tổ chuyên môn92 3.3 Thăm dò sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp 100

Kết luận chương 3 102

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102

1 Kết luận 102

2 Kiến nghị 103

TÀI LIỆU THAM KHẢO 105

HĐNGLL Hoạt động ngoài giờ lên lớp

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong quá trình đổi mới đất nước, Đảng và Nhà nước đã khẳng định

“giáo dục là quốc sách hàng đầu” Đây là một trong những động lực thúc đẩy

sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người, trong đó đội ngũ giáo viên đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục

Trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng ta đã xác định: ''Về giáo dục và đào tạo, chúng ta phấn đấu để lĩnh vực này cùng với khoa học và công nghệ thực sự là quốc sách hàng đầu, thông qua việc đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, chấn hưng nền giáo dục Việt Nam Những biện pháp cụ thể là: đổi mới cơ cấu tổ chức, nội dung, phương pháp dạy và học theo hướng “chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân tộc hóa và quốc tế hóa Phát huy trí sáng tạo, khả năng vận dụng, thực hành của người học Đề cao trách nhiệm của gia đình, nhà trường và xã hội” Giáo dục cùng với khoa học công nghệ là nhân tố quyết định sự tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội Sự phát triển của một quốc gia trong thế kỷ XXI sẽ phụ thuộc rất nhiều vào tiềm năng tri thức của dân tộc

đó Hội nghị TW4 khoá VII đã khẳng định: “Giáo dục và đào tạo là chìa khoá

để mở cửa tiến vào tương lai” Nghị quyết TW2 khoá VIII cũng khẳng định

“Muốn tiến hành công nghiệp hoá - hiện đại hoá thắng lợi phải phát triển mạnh giáo dục và đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của

sự phát triển nhanh và bền vững” Để chất lượng giáo dục đảm bảo đáp ứng

được yêu cầu của xã hội, đội ngũ giáo viên đóng một vai trò rất quan trọng Điều đó đã được Luật Giáo dục cũng như Nghị quyết TW2 khoá VIII khẳng định: “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục”, “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục”

Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục THPT đang đứng trước nhiệm vụ nặng nề trong đó mâu thuẫn lớn là vừa phát triển nhanh về quy mô, vừa phải đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện và hiệu quả giáo dục, trong khi đó khả năng và điều kiện đáp ứng yêu cầu còn hạn chế Muốn giải quyết mâu thuẫn này đòi hỏi phải triển khai thực hiện đồng bộ hệ thống giải pháp, mà giải pháp quan trọng hàng đầu đã được Đảng và Nhà nước khẳng định là: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện” Với mục tiêu: Xây dựng đội ngũ nhà giáo và đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng

bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất lối sống, lương tâm nhà giáo

Điều đó khẳng định: Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến việc nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nói riêng Nhà trường các cấp quản lý giáo dục và toàn xã hội có trách nhiệm chăm lo xây dựng, phát triển và quản lý đội ngũ giáo viên để đáp ứng yêu cầu và theo kịp với sự thay đổi, phát triển của thực tiễn giáo dục Đội ngũ giáo viên là bộ phận quan trọng của nguồn nhân lực xã hội, là nguồn nhân lực

cơ bản của ngành giáo dục và đào tạo, của một nhà trường, thừa hưởng tất cả những ưu tiên của quốc gia về phát triển nguồn nhân lực và cũng đòi hỏi phải được nghiên cứu đổi mới theo những thay đổi của nền giáo dục

Trong những năm qua việc thực hiện mục tiêu “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” giáo dục nước ta đã đạt được những thành tựu rất quan trọng và tích cực, trong đó có sự đóng góp rất lớn của đội ngũ giáo viên Ngành giáo dục đã tập trung đổi mới nội dung, phương pháp, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Tuy nhiên bên cạnh những thành quả đã đạt được, đội ngũ giáo viên của các nhà trường còn nhiều bất cập:

- Đội ngũ giáo viên còn thiếu so với yêu cầu, cơ cấu chưa đồng bộ nên khó khăn trong công tác giáo dục, trong việc bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ.

- Chất lượng đội ngũ còn hạn chế, trình độ chưa đồng đều giữa các bộ môn và về năng lực chuyên môn

- Tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ, năng lực sư phạm của đội ngũ GV chưa được tổ chức một cách có hệ thống

Xuất phát từ những bất cập nêu trên, chúng tôi chọn đề tài: “Một số

giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang” với mong muốn góp phần phát triển sự nghiệp giáo

dục của huyện Cái Bè nói riêng và của tỉnh Tiền Giang nói chung

Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang

4 Giả thuyết khoa học

Nếu chúng ta xây dựng được các giải pháp một cách khoa học, có tính khả thi thì sẽ nâng cao được chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang

5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu

5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1.1 Xây dựng cơ sở lý luận của đề tài

5.1.2 Xây dựng cơ sở thực tiễn cho đề tài

5.1.3 Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang.

5.2 Phạm vi nghiên cứu

Trong điều kiện của luận văn Cao học Quản lý Giáo dục, đề tài chỉ nghiên cứu một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản lãnh đạo và quản lý, các công trình và các tài liệu khoa học; Nhóm các phương pháp này được sử dụng nhằm xây dựng hoặc chuẩn hoá các khái niệm, các thuật ngữ, chỉ ra các cơ sở lý luận, thực hiện các phán đoán và suy luận, phân tích, tổng hợp, khái quát hoá các tri thức đã có nhằm chỉ ra bản chất sự vật, hiện tượng

và quy luật vận hành của chúng; đặc biệt là các yếu tố quản lý có ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV trường THPT

6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

6.2.1 Phương pháp quan sát

Nghiên cứu tiếp cận và xem xét hoạt động giảng dạy, giáo dục của đội ngũ GV trường THPT Mục đích chính của việc sử dụng phương pháp này là tìm hiểu về thực trạng chất lượng các mặt hoạt động theo chức năng và nhiệm

vụ của GV trường THPT, đồng thời nhờ phương pháp này, người nghiên cứu

có thể khẳng định thực trạng việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang

6.2.2 Phương pháp điều tra

Bằng việc xây dựng hệ thống các câu hỏi điều tra theo những nguyên tắc và nội dung chủ định của người nghiên cứu; phương pháp này được sử dụng với mục đích chủ yếu là thu thập số liệu nhằm minh chứng thực trạng

chất lượng đội ngũ GV trường THPT và thực trạng công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GV trường THPT.

6.2.3 Phương pháp chuyên gia

Bằng việc soạn thảo hệ thống các câu hỏi về tính hợp lý và khả thi của các giải pháp quản lý gửi tới các chuyên gia (các CBQL trường THPT, lãnh đạo các tổ chức, đoàn thể của các trường THPT trong thị xã, cán bộ quản lý

và chuyên viên phòng GDTrH của Sở GD&ĐT) phương pháp này được sử dụng với mục đích xin ý kiến chuyên gia về tính hợp lý và khả thi của các giải pháp được đề xuất

6.3 Phương pháp thống kê toán học

Bằng việc sử dụng một số thuật toán thống kê toán học áp dụng trong nghiên cứu giáo dục; phương pháp này được sử dụng với mục đích xử lý các kết quả điều tra, phân tích nghiên cứu, đồng thời để đánh giá mức độ tin cậy của phương pháp điều tra

7 Đóng góp của luận văn

- Luận văn sẽ làm sáng tỏ một số khái niệm về giải pháp quản lý giáo dục, chuẩn nghề nghiệp của GV THPT, yêu cầu phẩm chất năng lực của người giáo viên

- Chỉ ra thực trạng của đội ngũ giáo viên ở các trường THPT huyện Cái

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận của đề tài.

Chương 2 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT

huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang

Chương 3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các

trường THPT huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài

Cuộc cách mạng khoa học-công nghệ với những bước tiến nhảy vọt trong thế kỷ XXI đã đưa thế giới từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên thông tin và phát triển tri thức với xã hội học tập, hướng vào nền văn minh trí tuệ, diễn ra trong xu thế toàn cầu hóa và hợp tác quốc tế Trong tình hình thế giới biến đổi nhanh chóng, khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ, học vấn

mà trường phổ thông trang bị không thể thâu tóm được mọi tri thức mong muốn Vì vậy phải coi trọng việc dạy phương pháp, giúp học sinh tự tìm kiếm

và chiếm lĩnh những thành tựu tri thức của nhân loại, trên cơ sở đó mà học tập suốt đời

Từ những thập niên cuối thế kỷ XX, nhiều quốc gia đã tiến hành chuẩn

bị và triển khai cải cách giáo dục, tập trung vào giáo dục phổ thông mà trọng điểm là cải cách chương trình và sách giáo khoa Chương trình của các nước đều hướng tới việc thực hiện yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, trực tiếp góp phần cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng cuộc sống của con người, khắc phục tình trạng học tập nặng nề, căng thẳng, ảnh hưởng tới sức khỏe, hứng thú và niềm tin đối với việc học tập của học sinh Sự tăng trưởng kinh tế và sự phát triển nhanh chóng của khoa học-công nghệ đã làm biến đổi nội dung, phương pháp giáo dục; giáo viên từ chỗ là người cung cấp thông tin duy nhất, chuyển sang chủ yếu là tổ chức, hướng dẫn, khuyến khích,

tư vấn để học sinh tham gia vào quá trình học tập, giáo dục, tự chiếm lĩnh tri thức Quá trình giảng dạy, giáo dục cũng có thêm những phương tiện hiện đại

hỗ trợ cho phương pháp dạy học Do đó, yêu cầu về đào tạo, cơ cấu, bồi dưỡng ĐNGV để thích ứng với sự thay đổi trở thành áp lực thường xuyên

Có 5 điều kiện cơ bản để phát triển giáo dục, đó là:

- Môi trường kinh tế của giáo dục;

- Chính sách và công cụ thể chế hóa giáo dục;

- Cơ sở vật chất kỹ thuật và tài chính giáo dục;

- Đội ngũ giáo viên và người học;

- Nghiên cứu lý luận và thông tin giáo dục

Vì vậy, nhiều nước đã đi vào cải cách giáo dục, phát triển giáo dục thường bắt đầu bằng phát triển đội ngũ giáo viên

1.1.2 Các nghiên cứu trong nước

Ở Việt Nam, các Nghị quyết của Đảng, Luật Giáo dục, Chiến lược phát triển giáo dục và các chủ trương, chính sách của Nhà nước đều nhất quán đặt đội ngũ giáo viên vào vị trí trung tâm, được xã hội tôn vinh và có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của nền giáo dục của nước nhà

Nhà trường, các cấp quản lý giáo dục và toàn xã hội có trách nhiệm chăm lo xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên để học đáp ứng yêu cầu và theo kịp với sự thay đổi, phát triển của thực tiễn giáo dục Đội ngũ giáo viên

là bộ phận quan trọng của nguồn nhân lực xã hội, là nguồn lực cơ bản của ngành GD&ĐT, của một nhà trường; nó thừa hưởng tất cả những ưu tiên của quốc gia về phát triển nguồn nhân lực và cũng đòi hỏi phải được nghiên cứu đổi mới theo những thay đổi của nền giáo dục

Sau hơn 25 năm đổi mới, nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở các cấp học, bậc học đã được nghiên cứu và áp dụng rộng rãi Sau khi có chủ trương của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội và đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, đã có một số dự án, công trình nghiên cứu khoa học lớn liên quan đến đội ngũ giáo viên được thực hiện

Tùy các mức độ, các đề tài khoa học, các dự án đều đề cập đến vấn đề xây dựng và phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên

Quan điểm của Đảng ta về vấn đề nâng cao chất lượng ĐNNG và nâng cao năng lực quản lý cho đội ngũ cán bộ quản lý không những là sự kế thừa truyền thống coi hiền tài là nguyên khí Quốc gia của cha ông, mà còn phù hợp với quan điểm của các nhà khoa học quản lý trên thế giới ngày nay, truyền thống đó được thể hiện ở việc dân ta đã lập Văn miếu để thờ đạo học và tôn vinh các bậc hiền tài

Ngày 11 thág 01 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định số 09/QĐ-CP phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo

và CBQLGD giai đoạn 2005-2010”, với mục tiêu tổng quát là: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD theo hướng chuẩn hoá, nâng cao chất lượng đảm bảo về số lượng, đồng bộ về cơ cấu đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp GD trong công cuộc đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước" Quyết định số 09/QĐ-CP đưa ra các nhiệm vụ chủ yếu: “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng để tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và CBQLGD Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của toàn xã hội về vai trò và trách nhiệm của nhà giáo và nhiệm vụ xây dựng đội ngũ nhà giáo, CBQLGD có chất lượng cao, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, trong sáng về đạo đức, tận tuỵ

về nghề nghiệp làm trụ cột thực hiện các mục tiêu nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo nhân lực”

Ở Việt Nam, có nhiều công trình nghiên cứu về quản lý nhà trường nói chung và quản lý đội ngũ giáo viên nói riêng Như các tác giả: Trần Bá Hoành, Thái Văn Thành, Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo Nhiều tác giả cho rằng: “Đội ngũ giáo viên và đội ngũ quản lí GD: quản lí các nhà trường và quản lí các cơ quan trong hệ thống GD quốc dân có vai trò rất quan trọng cho sự thành bại của sự nghiệp GD Sứ mệnh của đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lí GD có ý nghĩa cao cả đặc biệt Họ là bộ phận lao động

tinh hoa của đất nước Lao động của họ trực tiếp và gián tiếp thúc đẩy sự phát triển của đất nước, cộng đồng đi vào trạng thái phát triển bền vững”.

Các công trình khoa học trên với tầm vóc quy mô về giá trị lý luận và thực tiễn đã được áp dụng rộng rãi và mang lại những hiệu quả nhất định trong quản lý GD, quản lý nhà trường Phần lớn các công trình đó chủ yếu đi sâu nghiên cứu lý luận có tính chất tổng quan về quản lý GD, quản lý nhà trường

Ở Việt Nam, vấn đề nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục, trong đó

có quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nói chung và quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ GV trường THPT nói riêng đã được nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Đó là các tác giả: Nguyễn Ngọc Quang, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo, Bùi Minh Hiền,…

Nhìn chung các đề tài nghiên cứu đã đạt được những thành tựu ban đầu đáng khích lệ và góp phần cải tiến, hoàn thiện hơn công tác quản lý giáo dục của đất nước và của từng cơ sở giáo dục cụ thể Tuy vậy cho đến nay, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở các trường THPT trên địa bàn huyện Cái Bè vẫn chưa được quan tâm nghiên cứu đầy đủ, còn có những khía cạnh chưa được nghiên cứu sâu, còn thiếu những biện pháp mang tính hiệu quả đồng bộ Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài này là vô cùng cần thiết

1.2 Một số khái niệm cơ bản:

1.2.1 Giáo viên và đội ngũ giáo viên.

1.2.1.1 Giáo viên (Nhà giáo)

Điều 30, điều lệ trường trung học quy định: Giáo viên trường trung học

là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên bộ môn, giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (bí thư, phó bí thư hoặc trợ lý thanh niên,

cố vấn Đoàn), giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ

Chí Minh (đối với trường trung học có cấp tiểu học hoặc cấp THCS), giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh[11]

Ngày nay phương pháp dạy học đang chuyển từ kiểu dạy học tập trung vào vai trò của giáo viên sang kiểu dạy học tập trung vào vai trò của học sinh,

từ cách dạy học thông báo đồng loạt, học tập thụ động sang cách dạy học phân hoá, học tập tích cực Giáo viên không đóng vai trò là người truyền đạt kiến thức mà là người gợi mở, hướng dẫn, tổ chức, cố vấn, trọng tài cho các hoạt động tìm tòi, tranh luận của học sinh

Vai trò chủ động, tích cực, sáng tạo của học sinh được phát huy nhưng vai trò của gáo viên không hề giảm nhẹ mà ngược lại kinh nghiệm nghề nghiệp của mỗi người trong chúng ta cho biết tiến hành một tiết dạy theo kiểu thuyết trình, độc thoại thì dễ hơn dạy một tiết học theo phương pháp tích cực, trong đó giáo viên tổ chức, hướng dẫn các hoạt động độc lập hoặc theo nhóm học sinh, thông qua đó các em tự giành lấy những kiến thức mới, đồng thời nắm bắt được phương pháp đi tới kiến thức đó Giáo viên phải được đào tạo công phu, có một trình độ cao về chuyên môn nghiệp vụ mới có thể đóng vai trò là người cố vấn, người trọng tài luôn luôn giữ vai trò chủ đạo trong quá trình sư phạm, trong các hoạt động đa dạng của học sinh

1.2.1.2 Đội ngũ giáo viên:

a Khái niệm đội ngũ:

Từ điển Tiếng Việt có ghi: “Đội ngũ là khối đông người cùng chức năng nghề nghiệp được tập hợp và tổ chức thành một lực lượng”

Khái niệm đội ngũ dùng cho các tổ chức trong xã hội như đội ngũ tri thức, đội ngũ công chức viên chức

Khái niệm đội ngũ tuy có khác nhau nhưng thực chất đó là một nhóm người được tổ chức và tập hợp thành một lực lượng để thực hiện một hay

nhiều chức năng, có thể có cùng nghề nghiệp hoặc không cùng nghề nghiệp nhưng có lý tưởng, có mục đích chung, hoạt động trong một tổ chức.

b Đội ngũ giáo viên:

Khi đề cập đến đội ngũ giáo viên, một số tác giả đã nêu lên quan niệm:

“đội ngũ giáo viên là những chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục, họ nắm vững tri thức, hiểu biết dạy học và giáo dục như thế nào và có khả năng cống hiến toàn bộ sức lực và tài năng của họ đối với giáo dục” [27]

Đối với các tác giả Việt Nam vấn đề này được quan niệm: “Đội ngũ giáo viên trong ngành giáo dục là một tập thể người, bao gồm CBQL, giáo viên và nhân viên, nếu chỉ đề cập đến đặc điểm của ngành thì đội ngũ đó chủ yếu là đội ngũ giáo viên và đội ngũ quản lý giáo dục”[27]

Từ những quan niệm đã nêu trên của các tác giả trong và ngoài nước, ta

có thể hiểu đội ngũ giáo viên như sau: Đội ngũ giáo viên là một tập hợp những người làm nghề dạy học - Giáo dục, được tổ chức thành một lực lượng, cùng chung một nhiệm vụ, có đầy đủ các tiêu chuẩn của một nhà giáo, cùng thực hiện các nhiệm vụ và được hưởng các quyền lợi theo Luật Giáo dục và

các luật khác được Nhà nước quy định.

c Đội ngũ giáo viên THPT:

Được cụ thể hoá từ khái niệm trên, đội ngũ giáo viên THPT là một tập thể GV cùng thực hiện nhiệm vụ giảng dạy nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo của trường THPT: là giúp HS phát triển toàn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực của cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho HS tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ tổ quốc

Khi xem xét đội ngũ giáo viên THPT chúng tôi xem xét trên các yếu tố:

- Cơ cấu đội ngũ

- Mặc dầu chất lượng là cái tạo ra phẩm chất, giá trị, song khi phán xét

về chất lượng thì phải căn cứ vào phẩm chất, giá trị do nó tạo ra Đó cũng là

cơ sở khoa học rất quan trọng cho việc “đo” chất lượng

Một định nghĩa khác “chất lượng là sự phù hợp với mục tiêu” (mục tiêu

ở đây được hiểu một cách rộng rãi, bao gồm các sứ mạng, các mục đích , còn sự phù hớp với mục tiêu có thể là đáp ứng mong muốn của những người quan tâm, là đạt được hay vượt qua các tiêu chuẩn đặt ra )

- Trong lĩnh vực giáo dục, chất lượng đội ngũ giáo viên với sản phẩm đặc trưng là con người có thể hiểu là các phẩm chất, giá trị nhân cách và năng lực sống và hoà nhập đời sống xã hội, giá trị sức lao động, năng lực hành nghề của người giáo viên tương ứng với mục tiêu đào tạo của từng bậc học, ngành học trong hệ thống giáo dục quốc dân

- Yêu cầu về chất lượng đội ngũ giáo viên gồm:

+ Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt;

+ Đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ;

+ Đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp;

+ Lý lịch bản thân rõ ràng

1.2.2.2 Chất lượng đội ngũ giáo viên THPT.

Là một khái niệm rộng, chất lượng đội ngũ giáo viên nó bao hàm nhiều yếu tố: Trình độ được đào tạo của từng thành viên trong đội ngũ, thâm niên làm việc trong tổ chức, thâm niên trong vị trí làm việc mà người đó đã và

đang đảm nhận, sự hài hoà giữa các yếu tố Tựu trung lại, chúng ta chú trọng đến hai nội dung:

- Trình độ đào tạo: Đạt chuẩn hay vượt chuẩn, đào tạo chính quy hay không chính quy, chất lượng và uy tín của cơ sở đào tạo

- Sự hài hoà giữa các yếu tố trong đội ngũ:

+ Hài hoà giữa chức vụ, ngạch bậc và trình độ đào tạo; phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn

+ Sự hài hoà giữa nội dung công việc và vị trí mà thành viên của đội ngũ đang đảm nhận với mức thâm niên và mức độ trách nhiệm của mỗi thành viên

Từ việc phân tích, xác định nội dung, nhiệm vụ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THPT, những biện pháp cần được nghiên cứu nằm trong nhóm công việc: Đào tạo cơ bản ban đầu; Đào tạo để đạt chuẩn và nâng chuẩn; Bồi dưỡng thường xuyên để cập nhật tri thức trong điều kiện khối lượng tri thức nhân loại tăng lên nhanh chóng, sự thay đổi của nhà trường cũng đang diễn ra không ngừng với tốc độ nhanh; Các biện pháp về tổ chức nhân sự để hoàn thiện bộ máy, nhằm tạo ra môi trường tốt cho hoạt động

1.2.3 Giải pháp và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên.

Giải pháp: Theo Từ điển Tiếng Việt thông dụng: “Giải pháp là giải

quyết một vấn đề cụ thể nào đó” Như vậy, nói đến giải pháp là nói đến những cách thức tác động nhằm thay đổi chuyển biến một hệ thống, một quá trình, một trạng thái nhất định Tựu trung lại, nhằm đạt được mục đích hoạt động giải phóng càng thích hợp, càng tối ưu, càng giúp con người nhanh chóng giải quyết những vấn đề đặt ra Tuy nhiên, để có những giải pháp như vậy cần phải đặt trên những cơ sở lí luận và thực tiễn đáng tin cậy

Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học:

- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là làm cho chất lượng của đội ngũ giáo viên ngày càng hoàn thiện ở trình độ cao hơn về tất cả các yếu tố cấu thành từ số lượng đến phẩm chất, năng lực, trình độ.

- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên thực chất là quá trình xây dựng và phát triển đội ngũ làm cho đội ngũ trưởng thành ngang tầm với đòi hỏi yêu cầu của sự nghiệp giáo dục - đào tạo nói chung và từng nhà trường nói riêng

- Như vậy giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên: chính

là đề cập đến "cách làm, cách giải quyết" cơ bản, quan trọng nhằm làm cho chất lượng đội ngũ giáo viên phát triển đạt tới chất lượng tốt hơn

1.3 Một số vấn đề về chất lượng đội ngũ giáo viên THPT.

1.3.1 Vị trí, vai trò, chức năng của đội ngũ giáo viên

Trong sự nghiệp đổi mới giáo dục vị trí, vai trò của giáo viên phải nâng lên một tầm cao mới

Xu thế đổi mới giáo dục của thế kỷ XXI đang đặt ra những yêu cầu mới

về phẩm chất, năng lực và làm thay đổi vai trò, chức năng của người giáo viên

Công nghệ thông tin phát triển nhanh chóng, tạo ra những phương tiện, phương pháp giao lưu mới, tạo cơ hội cho mỗi người có thể học tập dưới nhiều hình thức theo khả năng và điều kiện cho phép Giáo dục nhà trường không còn là thông tin duy nhất đem đến cho học sinh các tri thức mới mẻ của loài người mà học sinh có thể tiếp nhận thông tin khoa học từ các nguồn khác như: Phần mềm dạy học, Internet, truyền hình Tuy nhiên giáo dục nhà trường dưới sự chỉ đạo của giáo viên vẫn là con đường đáng tin cậy và hiệu quả nhất giúp cho thế hệ trẻ tiếp thu có mục đích, có chọn lọc, có hệ thống những tinh hoa di sản văn hoá, khoa học, nghệ thuật của loài người và của dân tộc

Ngày nay khoa học, kỹ thuật, công nghệ đem lại sự biến đổi nhanh trong đời sống kinh tế xã hội thì giáo viên không chỉ đóng vai trò truyền đạt

mà còn phải phát triển những cảm xúc, thái độ, hành vi đảm bảo cho người học làm chủ được và biết ứng dụng hợp lý những tri thức đó Giáo dục phải quan tâm đến sự phát triển ở người học ý thức về các giá trị đạo đức, tinh thần, thẩm mĩ tạo nên bản sắc tốt đẹp của loài người, vừa kế thừa, phát triển những giá trị truyền thống, vừa sáng tạo những giá trị mới, thích nghi với thời đại mới Về mặt này không gì có thể thay thế vai trò của người giáo viên.Trong thời đại khoa học công nghệ phát triển nhanh và nước ta đang tiến hành công nghiệp hoá- hiện đại hoá, người giáo viên phải được đào tạo ở trình độ học vấn cao, không chỉ về khoa học tự nhiên, kỹ thuật, công nghệ mà còn phải đào tạo cả khoa học xã hội và nhân văn, khoa học giáo dục Người giáo viên phải có ý thức, nhu cầu và khả năng không ngừng tự hoàn thiện, phát huy tính độc lập, chủ động, sáng tạo trong hoạt động sư phạm cũng như biết phối hợp nhịp nhàng với tập thể sư phạm nhà trường trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục

Ngày nay phương pháp dạy học đang chuyển từ kiểu dạy học tập trung vào vai trò của giáo viên sang kiểu dạy học tập trung vào vai trò của học sinh,

từ cách dạy học thông báo đồng loạt, học tập thụ động sang cách dạy học phân hoá, học tập tích cực Giáo viên không đóng vai trò là người truyền đạt kiến thức mà là người gợi mở, hướng dẫn, tổ chức, cố vấn, trọng tài cho các hoạt động tìm tòi, tranh luận của học sinh

Vai trò chủ động, tích cực, sáng tạo của học sinh được phát huy nhưng vai trò của gáo viên không hề giảm nhẹ mà ngược lại kinh nghiệm nghề nghiệp của mỗi người trong chúng ta cho biết tiến hành một tiết dạy theo kiểu thuyết trình, độc thoại thì dễ hơn dạy một tiết học theo phương pháp tích cực, trong đó giáo viên tổ chức, hướng dẫn các hoạt động độc lập hoặc theo nhóm học sinh, thông qua đó các em tự giành lấy những kiến thức mới, đồng thời

nắm bắt được phương pháp đi tới kiến thức đó Giáo viên phải được đào tạo công phu, có một trình độ cao về chuyên môn nghiệp vụ mới có thể đóng vai trò là người cố vấn, người trọng tài luôn luôn giữ vai trò chủ đạo trong quá trình sư phạm, trong các hoạt động đa dạng của học sinh.

Thế kỷ XXI là thế kỷ của thời đại công nghệ thông tin Rồi đây công nghệ thông tin sẽ được áp dụng rộng rãi trong quá trình dạy học, đem lại những khả năng mới, giúp giáo viên có thể mô phỏng, minh họa những sự kiện, hiện tượng xảy ra trong tự nhiên, xã hội mà mắt thường không thể thấy được, hoặc nguy hiểm, độc hại, cho phép cung cấp một lượng thông tin lớn trong thời gian ngắn Do vậy người giáo viên phải được đào tạo, phải tự nghiên cứu về công nghệ thông tin để có thể ứng dụng những thành tựu của

nó trong dạy học nhằm hiện đại hoá nhà trường, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục

- Chức năng của ĐNGV THPT

+ Chức năng của một nhà sư phạm: Đây là chức năng cơ bản, thể hiện đầy đủ nhất tính nghề nghiệp của người giáo viên Để thực hiện tốt chức năng này, đòi hỏi giáo viên phải tổ chức đúng đắn quá trình nhận thức, quá trình hình thành những phẩm chất và năng lực cần thiết cho HS

+ Chức năng của một nhà khoa học: Người GV có tham gia vào các hoạt động nghiên cứu khoa học thì mới giải quyết được những vấn đề thường xuyên nảy sinh trong công tác giảng dạy - giáo dục của mình Nghiên cứu khoa học còn là con đường để nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học - giáo dục cũng như các hoạt động xã hội của người giáo viên

+ Chức năng của nhà hoạt động xã hội: Người giáo viên không chỉ biết tham gia các hoạt động xã hội, nhất là các hoạt động liên quan đến nghề nghiệp của mình mà còn phải biết tổ chức cho học sinh tham gia các hoạt động xã hội

1.3.2 Yêu cầu về phẩm chất năng lực của đội ngũ giáo viên

- “Phẩm chất trí tuệ là những đặc điểm đảm bảo cho hoạt động nhận thức của một con người đạt kết quả tốt, bao gồm phẩm chất tự giác (óc quan sát) của trí nhớ (nhớ nhanh) của tưởng tượng, tư duy, ngôn ngữ và chú ý”

- “Phẩm chất ý chí là mặt quan trọng trong nhân cách bao gồm những đặc điểm nói lên một người có ý chí tốt: có chí hướng, có tính mục đích, quyết đoán, đấu tranh bản thân cao, có tinh thần vượt khó; Phẩm chất ý chí giữ vai trò quan trọng, nhiều khi quyết định đối với hoạt động của con người”

- Ngoài ra trong hoạt động thực tiễn xã hội hiện nay, các nhà khoa học còn đề cập đến phẩm chất sức khoÎ thể chất và tâm trí của con người nó bao gồm các mặt rèn luyện sức khoẻ, tránh và khắc phục những ảnh hưởng của một số bệnh mang tính rào cản cho hoạt động của con người như chán nản, uể oải, muốn nghỉ công việc, sức khoẻ giảm sút

1.3.2.2 Năng lực.

Ta có khái niệm: “Năng lực là đặc điểm của cá nhân thể hiện mức độ thông thạo, tức là có thể thực hiện được một cách thành thục và chắc chắn; một hay một dạng hoạt động nào đó” Năng lực gắn với phẩm chất tâm lý, phẩm chất trí tuệ, phẩm chất ý chí và phẩm chất sức khoẻ thể chất và tâm trí của cá nhân Năng lực có thể phát triển trên cơ sở hoạt động của con người và

kết quả phát triển của xã hội (đời sống xã hội, sự giáo dục và rèn luyện, hoạt động cá nhân…) Như vậy:

- Để phù hợp với phạm vi và đối tượng nghiên cứu của đề tài, chúng tôi tiếp cận chất lượng ĐNGV trường THPT theo hai mặt chính là phẩm chÊt và năng lực của người giáo viên

- Khi tiếp cận chất lượng của ĐNGV thì phải gắn với nhiệm vụ, chức năng và quyền hạn đã được quy định cho họ Cụ thể là chất lượng đội ngũ giáo viên trường THPT phải gắn với hoạt động dạy học và giáo dục của họ

- Chất lượng của một lĩnh vực hoạt động nào đó của ĐNGV thể hiện ở hai mặt phẩm chất và năng lực cần có để đạt được mục tiêu của lĩnh vực hoạt động đó với kết quả cao Cụ thể là chất lượng đội ngũ giáo viên trường THPT được biểu hiện ở phẩm chất và năng lực cần của họ, để họ tiến hành hoạt động giảng dạy và giáo dục đạt mục tiêu đã đề ra

1.3.3 Yêu cầu về tiêu chuẩn và việc thực hiện chức năng nhiệm vụ của giáo viên trường THPT

Giáo viên trường trung học là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên bộ môn, giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (bí thư, phó bí thư hoặc trợ lý thanh niên, cố vấn Đoàn), giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh (đối với trường trung học có cấp tiểu học hoặc cấp THCS), giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh (Điều 30, Điều lệ trường trung học)[11]

Đội ngũ nhà giáo là lực lượng nòng cốt thực hiện mục tiêu GD&ĐT, là người xây dựng cho học sinh thế giới quan, nhân sinh quan tiến bộ, trang bị tri thức và phương pháp tư duy khoa học, khả năng làm việc độc lập, sáng tạo Theo tiêu chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học là hệ thống các yêu cầu cơ bản đối với giáo viên trung học về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và việc thực hiện chức năng nhiệm vụ

Về nhiệm vụ của giáo viên trung học được quy định tại Điều 31, Điều

lệ trường trung học:

1 Giáo viên bộ môn có những nhiệm vụ sau đây:

a) Dạy học và giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục, kế hoạch dạy học của nhà trường theo chế độ làm việc của giáo viên do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định; quản lý học sinh trong các hoạt động giáo dục

do nhà trường tổ chức; tham gia các hoạt động của tổ chuyên môn; chịu trách nhiệm về chất lượng, hiệu quả giáo dục; tham gia nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng

b) Tham gia công tác phổ cập giáo dục ở địa phương

c) Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp

vụ để nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và giáo dục; vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động và sáng tạo, rèn luyện phương pháp tự học của học sinh

d) Thực hiện Điều lệ nhà trường; thực hiện quyết định của Hiệu trưởng, chịu sự kiểm tra, đánh giá của Hiệu trưởng và các cấp quản lý giáo dục

đ) Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo, gương mẫu trước học sinh; thương yêu, tôn trọng học sinh, đối xử công bằng với học sinh, bảo

vệ các quyền và lợi ích chính đáng của học sinh; đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp; tạo dựng môi trường học tập và làm việc dân chủ, thân thiện, hợp tác,

an toàn và lành mạnh

e) Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, các giáo viên khác, gia đình học sinh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong

Hồ Chí Minh trong dạy học và giáo dục học sinh

g) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

2 Giáo viên chủ nhiệm, ngoài các nhiệm vụ quy định tại khoản 1 của Điều này, còn có những nhiệm vụ sau đây:

a) Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo dục thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, với hoàn cảnh và điều kiện thực tế nhằm thúc đẩy sự tiến bộ của cả lớp

và của từng học sinh

b) Thực hiện các hoạt động giáo dục theo kế hoạch đã xây dựng

c) Phối hợp chặt chẽ với gia đình học sinh, với các giáo viên bộ môn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, các tổ chức xã hội có liên quan trong việc hỗ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện, hướng nghiệp của học sinh lớp mình chủ nhiệm và góp phần huy động các nguồn lực trong cộng đồng phát triển nhà trường

d) Nhận xét, đánh giá và xếp loại học sinh cuối kỳ và cuối năm học; đề nghị khen thưởng và kỷ luật học sinh; đề nghị danh sách học sinh được lên lớp thẳng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm về hạnh kiểm trong kỳ nghỉ

hè, phải ở lại lớp; hoàn chỉnh việc ghi sổ điểm và học bạ học sinh

đ) Báo cáo thường kỳ hoặc đột xuất về tình hình của lớp với Hiệu trưởng

3 Giáo viên thỉnh giảng cũng phải thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khoản 1 Điều này và các quy định trong hợp đồng thỉnh giảng

4 Giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là giáo viên trung học được bồi dưỡng về công tác Đoàn thanh niên Cộng sản

Hồ Chí Minh; có nhiệm vụ tổ chức, quản lý các hoạt động của tổ chức Đoàn trong nhà trường

5 Giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh là giáo viên THCS được bồi dưỡng về công tác Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; có nhiệm vụ tổ chức, quản lý các hoạt động của tổ chức Đội trong nhà trường

6 Giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh là giáo viên trung học được đào tạo hoặc bồi dưỡng về nghiệp vụ tư vấn; có nhiệm vụ tư vấn cho cha mẹ học sinh và học sinh để giúp các em vượt qua những khó khăn gặp phải trong học tập và sinh hoạt.

Vì vậy, yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ nhà giáo là phải đáp ứng các tiêu chuẩn về nghề nghiệp và có khả năng thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ

1.3.4 Đánh giá chất lượng đội ngũ GV THPT.

GD&ĐT có vị trí quan trọng trong phát triển nguồn nhân lực GD với chủ thể là đội ngũ nhà giáo là con đường ngắn nhất và khoa học nhất để truyền thụ tri thức cho học sinh một cách cơ bản có hệ thống và hiệu quả Hệ thống

GD nước ta hiện nay có nhiều cấp học, ngành học được xây dựng chặt chẽ và mang tính phát triển; đội ngũ nhà giáo là lực lượng nòng cốt thực hiện mục tiêu GD&ĐT, là người xây dựng cho học sinh thế giới quan, nhân sinh quan tiến

bộ, trang bị tri thức và phương pháp tư duy khoa học, khả năng làm việc độc lập, sáng tạo Vì vậy, vai trò của đội ngũ nhà giáo rất quan trọng, công việc của

họ sẽ để lại dấu ấn trong tương lai

Nhưng hiện nay, trong các trường trung học phổ thông, “đội ngũ nhà giáo vừa thiếu lại vừa thừa, một bộ phận nhỏ nhà giáo chưa đạt chuẩn đào tạo, một số thiếu năng lực giảng dạy và tinh thần trách nhiệm Đáng lo ngại là tác động tiêu cực của cơ chế thị trường đã làm xói mòn phẩm chất của một số nhà giáo gây ảnh hưởng xấu đến uy tín người thầy trong xã hội” Điều đó làm hạn chế việc thực hiện vai trò đào tạo nguồn nhân lực của đội ngũ nhà giáo, là một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn tới thực trạng chất lượng đào tạo chưa thực sự đáp ứng được mục tiêu đặt ra Nên vấn đề đội ngũ giáo viên THPT phải được đánh giá về chất lượng

Theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT quy định về Chuẩn nghề nghiệp đối với giáo viên trung học, là hệ thống các yêu cầu cơ bản đối với

giáo viên trung học về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; năng lực chuyên môn, nghiệp vụ.

Việc đánh giá giáo viên phải căn cứ vào các kết quả đạt được thông qua xem xét các minh chứng, cho điểm từng tiêu chí, tính theo thang điểm 4, với

25 tiêu chí, tổng số điểm tối đa đạt được là 100

Theo quy định, giáo viên đạt chuẩn được chia thành 3 cấp độ: loại xuất sắc (tất cả các tiêu chí đạt từ 3 điểm trở lên, trong đó phải có ít nhất 15 tiêu chí đạt 4 điểm và có tổng số điểm từ 90 đến 100); loại khá (tất cả các tiêu chí đạt từ 2 điểm trở lên, trong đó phải có ít nhất 15 tiêu chí đạt 3 điểm, 4 điểm và

có tổng số điểm từ 65 đến 89); loại trung bình (tất cả các tiêu chí đều đạt từ 1 điểm trở lên nhưng không xếp được ở các mức cao hơn)

Giáo viên chưa đạt chuẩn (loại kém) nếu tổng số điểm dưới 25 hoặc từ

25 điểm trở lên nhưng có tiêu chí không được cho điểm

1.3.4.1 Ý nghĩa của việc đánh giá chất lượng giáo viên THPT

Một vấn đề quan trọng khác trong đổi mới tư duy GD là đổi mới công tác thanh tra, kiểm tra và đánh giá Kiểm tra, đánh giá là một trong những phương tiện quản lý quan trọng nhất, mà các nhà quản lý thường sử dụng để điều chỉnh các quá trình thực tiễn Trong GD, thay đổi cách đánh giá có thể làm xoay chuyển bản chất và quá trình hoạt động của nhà trường

Chuẩn nghề nghiệp GV THCS, GV THPT ban hành với mục đích:

- Giúp GV trung học tự đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực nghề nghiệp, từ đó xây dựng kế hoạch rèn luyện phẩm chất đạo đức và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

- Làm cơ sở để đánh giá, xếp loại GV hằng năm phục vụ công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng ĐNGV trung học

- Làm cơ sở để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng

GV trung học

- Làm cơ sở để nghiên cứu, đề xuất và thực hiện chế độ chính sách đối với giáo viên trung học; cung cấp tư liệu cho các hoạt động quản lý khác.

1.3.4.2 Nội dung đánh giá chất lượng GV trung học phổ thông.

Chất lượng đội ngũ GV THPT được xem xét trên 2 phương diện, đó là mức độ đạt chuẩn và mức độ đáp ứng yêu cầu về cơ cấu đội ngũ Bởi thế chúng tôi xác định đánh giá chất lượng đội ngũ GV THPT là đánh giá mức độ đạt chuẩn GV THPT và đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu về cơ cấu đội ngũ

- Đánh giá mức độ đạt chuẩn GV THPT.

Đánh giá giáo viên theo Chuẩn thực chất là đánh giá năng lực nghề

nghiệp của giáo viên Năng lực nghề nghiệp biểu hiện ở phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực sư phạm của người giáo viên

Năng lực sư phạm là tổ hợp các thuộc tính độc đáo của cá nhân phù hợp với những yêu cầu của hoạt động giáo dục và dạy học, đảm bảo cho hoạt động này có kết quả

Đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp là quá trình thu thập các minh chứng thích hợp và đầy đủ, nhằm xác định mức độ năng lực nghề nghiệp của giáo viên Đánh giá giáo viên theo Chuẩn đòi hỏi có sự thay đổi cơ bản trong suy nghĩ của giáo viên, hiệu trưởng và cán bộ quản lý giáo dục Đánh giá giáo viên theo Chuẩn không phải chủ yếu để bình xét danh hiệu thi đua hằng năm, mà là xem xét những gì giáo viên phải thực hiện và đã thực hiện được, những gì giáo viên có thể thực hiện được Trên cơ sở đó khuyến cáo giáo viên xây dựng chương trình, kế hoạch tự rèn luyện, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp

Theo Thông tư 30 của Bộ GD&ĐT thì giáo viên trung học sẽ được đánh giá theo 6 tiêu chuẩn: Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục; Năng lực dạy học; Năng lực giáo dục; Năng lực hoạt động chính trị, xã hội và Năng lực phát triển nghề nghiệp

Đi kèm với mỗi tiêu chuẩn là các tiêu chí (có 25 tiêu chí) rất cụ thể nhằm đánh giá đúng mức độ hoàn thành nhiệm vụ của mỗi giáo viên.

Việc đánh giá giáo viên căn cứ vào các kết quả đạt được thông qua xem xét các minh chứng, cho điểm từng tiêu chí, tính theo thang điểm 4, là số nguyên; nếu có tiêu chí chưa đạt 1 điểm thì không cho điểm Với 25 tiêu chí, tổng số điểm tối đa đạt được là 100

Việc xếp loại giáo viên căn cứ vào tổng số điểm và mức độ đạt được theo từng tiêu chí, gồm: Đạt chuẩn (trong đó có 3 loại: Xuất sắc, Khá, Trung bình) và Loại chưa đạt chuẩn

- Đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu về cơ cấu.

Để đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu về cơ cấu, chúng ta cần trả lời được những câu hỏi sau:

- Cơ cấu tổ chức của đơn vị được thực hiện theo quy định và phù hợp với điều kiện thực tế?

- Có quy chế về tổ chức và hoạt động của đơn vị?

- Cơ cấu tổ chức và cơ chế quản lý thể hiện tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm cao, phù hợp với xu thế chung của giáo dục trung học?

- Định kỳ đánh giá và kịp thời điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý của đơn vị nhằm nâng cao hiệu quả công tác?

Đội ngũ giáo viên của huyện Cái Bè nói riêng và của tỉnh Tiền Giang nói chung đa số có phẩm chất đạo đức tốt, nhiệt tình, yêu nghề, yên tâm gắn

bó với nghề Giáo viên thường xuyên được bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp

vụ (bồi dưỡng theo chu kỳ, bồi dưỡng đổi mới chương trình sách giáo khoa, bồi dưỡng theo chuyên đề ) Tỷ lệ GV có chuyên môn khá, giỏi ngày càng tăng Quy chế chuyên môn, nghiệp vụ, nội quy học đường, điều lệ trường trung học được thực hiện nghiêm túc Phần lớn GV đã có ý thức đổi mới phương pháp dạy học, phương pháp kiểm tra đánh giá HS, sử dụng thường xuyên các thiết bị dạy học hiện có, làm thêm các thiết bị đơn giản phục vụ

cho dạy và học Tuy vậy, chất lượng ĐNGV, chất lượng GD vẫn còn là một vấn đề mà ngành GD&ĐT băn khoăn trong nhiều năm nay.

1.3.4.3 Quy trình đánh giá chất lượng GV THPT.

Quy trình đánh giá, xếp loại GV theo Chuẩn được tiến hành trình tự theo các bước:

Bước 1: GV tự đánh giá, xếp loại (Theo mẫu phiếu tại Phụ lục 1);

Bước 2: Tổ CM đánh giá, xếp loại (theo mẫu phiếu tại Phụ lục 2 và 3);Bước 3: Hiệu trưởng đánh giá, xếp loại GV (theo mẫu phiếu Phụ lục 4); kết quả được thông báo cho GV, tổ CM và báo cáo lên cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp

1.4 Một số vấn đề về nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên

1.4.1 Sự cần thiết về việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên

Chất lượng đội ngũ GV quyết định chất lượng đào tạo, được biểu hiện tập trung nhất ở nhân cách của HS - những người được giáo dục, đào tạo Đó

là trình độ hiện thực hoá hay trình độ đạt được mục tiêu đào tạo, thể hiện ở mức độ phát triển nhân cách của HS sau khi kết thúc quá trình đào tạo

Chất lượng đội ngũ GV là những phẩm chất, giá trị của những chuyên gia trong lĩnh vực GD, thực hiện các mục tiêu GD nhằm thoả mãn nhu cầu xã hội, hay nói khác đi đó là sản phẩm của GD phải đáp ứng được yêu cầu xã hội, của thị trường lao động

Chất lượng giáo viên là tập hợp các yếu tố: bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn đảm bảo cho giáo viên đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp GD trong công cuộc đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước

Bản chất của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường THPT

là vấn đề hiệu quả công tác tổ chức cán bộ đối với đội ngũ đó Sau đây chúng tôi đi nghiên cứu công tác xây dựng quy hoạch; đào tạo; bồi dưỡng; đánh giá,

khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chính sách và xây dựng môi trường sư phạm đối với ĐNGV trường THPT Vì đây là những yếu tố rất quan trọng phản ánh bản chất của công tác quản lý và không thể thiếu của chiến lược phát triển của mỗi nhà trường.

1.4.2 Nội dung của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên

1.4.2.1 Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT.

Một trong những nhiệm vụ của mỗi nhà trường là phải thực hiện công tác quy hoạch đội ngũ, nó có tác dụng làm cho người quản lý và cơ quan quản

lý biết được về số lượng, chất lượng, độ tuổi, trình độ và cơ cấu chuyên môn, giới tính, của từng giáo viên và cả ĐNGV; đồng thời xây dựng được kế hoạch phát triển đội ngũ; nhằm tìm ra các biện pháp nâng cao chất lượng (phẩm chất

và năng lực) để họ có được khả năng hoàn thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Quan trọng hơn kết quả quy hoạch là cơ sở chủ yếu mang tính định hướng cho việc vận dụng và thực hiện các chức năng cơ bản của quản lý vào hoạt động quản lý bộ máy tổ chức và đội ngũ nhân sự giáo dục trong các trường THPT ở huyện Cái Bè Như vậy quản lý đội ngũ giáo viên là phải thực hiện công tác quy hoạch phát triển đội ngũ Đây là nhiệm vụ rất quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ Quy hoạch phát triển đội ngũ là một lĩnh vực cần đề xuất giải pháp quản lý

1.4.2.2 Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THPT

Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nhằm hoàn thiện và nâng cao các tiêu chuẩn và trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho từng giáo viên

và cả đội ngũ giáo viên chính từ đó mà đội ngũ giáo viên có đủ các điều kiện mang tính tự th©n trong việc thực thi và hoàn thành nhiệm vụ của mình

Như vậy để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên thì không thể thiếu hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và đây cũng chính là giải pháp khả thi để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường THPT nói riêng

a Đào tạo đội ngũ giáo viên THPT.

Đào tạo được coi là quá trình trang bị kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái

độ nghề nghiệp và phẩm chất đạo đức cho đối tượng, đáp ứng được đòi hỏi, nhiệm vụ GD thông qua các hình thức chính quy Đào tạo là quá trình biến đổi một con người từ chỗ chưa có nghề thành một người có một trình độ nghề nghiệp ban đầu, làm cơ sở cho họ phát triển thành người lao động có kỹ thuật Như vậy, đào tạo cần có một lượng thời gian và kinh phí nhất định cho nên phải có kế hoạch và tiêu chuẩn cụ thể

Trước đây, việc đào tạo giáo viên mới chủ yếu do các trường Sư phạm đảm trách, nhưng hiện nay việc đào tạo giáo viên mới không do các trường

Sư phạm đảm trách nữa mà tất cả các trường được sự cho phép của Bộ GD&ĐT thì được phép đào tạo Vì thế các nhà quản lý địa phương cần có sự liên kết với các trường để “đặt hàng” phù hợp yêu cầu thực tế

Mặt khác, trong quá trình phát triển của xã hội, nhà trường không ngừng biến đổi để đáp ứng sự phát triển ấy Quá trình biến đổi này đòi hỏi đội ngũ giáo viên phải ngày càng hoàn thiện và trong trường hợp cần thiết phải thay đổi cả ngành nghề được đào tạo ban đầu hoặc phải nâng cao trình độ Đó chính là quá trình đào tạo lại

b Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên.

Bồi dưỡng là một thuật ngữ hiện nay trong GD được sử dụng rất nhiều: Bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng chuyên đề, bồi dưỡng nâng cao, bồi dưỡng HS giỏi…

Có nơi, có lúc chúng ta còn dùng thuật ngữ bồi dưỡng dưới tên gọi tái đào tạo Theo Từ điển Tiếng Việt: Bồi dưỡng là làm tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất Còn tác giả Nguyễn Minh Đường quan niệm: “Bồi dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ.”

UNESCO định nghĩa: “Bồi dưỡng có ý nghĩa nâng cao trình độ nghề nghiệp Quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp”.

Tóm lại, bồi dưỡng là làm tăng thêm trình độ hiện có của đội ngũ giáo viên (cả phẩm chất, năng lực, sức khoẻ) với nhiều hình thức, mức độ khác nhau Bồi dưỡng không đòi hỏi chặt chẽ, chính quy như đào tạo và được thực hiện trong thời gian ngắn Như vậy, chủ thể bồi dưỡng là người lao động đã được đào tạo và đã có một trình độ chuyên môn nhất định Bồi dưỡng là quá trình bổ sung kiến thức, kỹ năng (những nội dung có liên quan đến nghề nghiệp) giúp chủ thể bồi dưỡng có cơ hội củng cố, mở mang hoặc nâng cao hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, chuyên môn nghiệp vụ có sẵn nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc đang làm

Nội dung bồi dưỡng rất phong phú Có thể là những chương trình đổi mới, bổ sung tri thức, cũng có thể là bồi dưỡng nghiệp vụ bao gồm các tri thức về PPGD, phương pháp và công cụ đánh giá, thiết kế chương trình, đường lối chính sách đào tạo, tâm lý học, xã hội học… Ngoài ra còn có cả chương trình bồi dưỡng về công cụ, phương tiện cho hoạt động chuyên môn, nghiên cứu khoa học, hoạt động xã hội, chương trình bồi dưỡng tin học, bồi dưỡng ngoại ngữ, phương pháp nghiên cứu khoa học…

Hình thức bồi dưỡng bao gồm:

- Bồi dưỡng thường xuyên:

Là hình thức đang được áp dụng rộng rãi và phổ biến nhất vì nó phù hợp với đặc điểm công việc của giáo viên và điều kiện của các trường cơ sở Nhất là việc bố trí thời gian để giáo viên tự bồi dưỡng, tự nghiên cứu các nội dung học tập và liên hệ thực tế vào bài học cụ thể Việc học tập bồi dưỡng thông qua các hội nghị khoa học, chuyên đề, hội thảo, các đợt tập huấn

- Bồi dưỡng định kỳ:

Giúp cho người dạy vượt qua sự lạc hậu về tri thức do không được cập nhật tri thức thường xuyên.

- Bồi dưỡng nâng cao:

Đây là hình thức bồi dưỡng áp dụng cho các đối tượng nòng cốt trong

tổ chức nhằm phát huy tiềm năng lao động và làm hạt nhân cho sự phát triển của đơn vị

1.4.2.3 Công tác đánh giá xếp loại hàng kỳ, hàng năm.

Đánh giá là một trong những chức năng của công tác quản lý Đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên là một trong những công việc không thể thiếu được trong công tác quản lý của các cơ quan quản lý và các chủ thể quản lý nói chung và công tác tổ chức cán bộ nói riêng

Đánh giá đội ngũ không những để biết thực trạng mọi mặt của đội ngũ

mà còn qua đó còn nhận biết được các dự báo về tình hình chất lượng đội ngũ cũng như vạch ra những kế hoạch khả thi đối với hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ Mặt khác kết quả đánh giá ĐNGV nếu chính xác lại là cơ sở cho việc mỗi cá nhân có sự tự điều chỉnh bản thân nhằm thích ứng với tiêu chuẩn đội ngũ

Như vậy, để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên không thể không nhận biết chính xác về chất lượng đội ngũ thông qua hoạt động đánh giá đội ngũ, từ đó mà đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên là một giải pháp khả thi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Công tác này phải được tiến hành thường xuyên, nghiên túc, đúng quy trình và theo định kỳ

Công tác đánh giá phân loại nhà giáo đã có nhiều đổi mới, bước đầu phát huy tính tích cực, tạo động lực và khuyến khích nhà giáo phấn đấu vươn lên Hạn chế trong công tác này là nhận thức và trách nhiệm của một bộ phận nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục chưa đầy đủ, còn né tránh, nể nang; chưa ban hành kịp thời các tiêu chí đánh giá, thiếu các tiêu chí cụ thể, định lượng

nên việc đánh giá chưa thật chính xác, khách quan, chưa phản ánh đúng thực chất về đội ngũ.

Trên cơ sở kết quả đánh giá công chức, tập thể giáo viên bình bầu các danh hiệu thi đua: Chiến sĩ thi đua, Lao động giỏi Còn việc đánh giá công nhận danh hiệu giáo viên giỏi được tiến hành qua các hội giảng (Hội thi) giáo viên giỏi từ cấp trường đến cấp Quốc gia theo thông tư hướng dẫn của Bộ GD&ĐT Giáo viên được công nhận danh hiệu giáo viên giỏi trước hết phải qua các Hội thi giáo viên giỏi và tiết dạy của giáo viên đó được Hội đồng chấm đánh giá loại giỏi và các mặt khác được cơ sở (nhà trường, Sở GD&ĐT) đánh giá tốt

Như vậy, việc đánh giá giáo viên trung học theo định kỳ (học kỳ, năm)

là để xếp loại mang tính thi đua là chủ yếu Việc đánh giá, xếp loại giáo viên cũng căn cứ theo các tiêu chuẩn nhưng còn rất chung chung Do đó khó phân định được các mức độ, cho nên dễ dẫn đến tình trạng thiếu khách quan và thiếu chính xác; chưa có sự xác định rõ ràng về hiệu quả công việc, năng lực chuyên môn nên chưa thúc đẩy đội ngũ giáo viên nỗ lực trong việc tự bồi dưỡng nâng cao trình độ từ đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ

1.4.2.4 Cơ chế chính sách đối với đội ngũ giáo viên trường THPT.

Để đảm bảo cho hoạt động bình thường của con người thì con người phải được đáp ứng các yêu cầu vật chất, tinh thần thiết yếu nhất Nếu hoạt động có hiệu quả cao hơn thì con người phải được đáp ứng các yêu cầu cao hơn kể cả vật chất lẫn tinh thần Đối với giáo viên do đặc thù công việc phức tạp nên nhu cầu để đạt được hiệu quả công việc cao cũng đồi hỏi cao hơn những cán bộ bình thường khác

Những năm qua, Bộ GD&ĐT đã phối hợp với các bộ, ngành tập trung xây dựng và ban hành được một hệ thống văn bản chỉ đạo tương đối đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi để các địa phương và các cơ sở GD thực hiện tốt chế

độ chính sách đối với đội ngũ nhà giáo (như: chế độ chính sách đối với nhà giáo công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; chính sách miễn thu học phí đối với học sinh vào học ngành sư phạm.v.v ) Cùng với chính sách chung của Nhà nước, tùy vào điều kiện kinh tế của từng vùng, các sở GD&ĐT đã tích cực tham mưu với các cấp chính quyền để có những chính sách riêng hỗ trợ cho đội ngũ nhà giáo (như: chế độ hỗ trợ tiền lương cho GV mầm non ngoài công lập; chế độ hỗ trợ cho

GV đi học tập nâng cao trình độ.v.v…) Tuy nhiên, chế độ chính sách cho đội ngũ nhà giáo hiện còn nhiều hạn chế, vướng mắc, như:

- Nhiều quy định trong chế độ, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhà giáo đã ban hành từ lâu, không còn phù hợp song chậm được bổ sung, sửa đổi

- Bất cập trong việc thực hiện các chính sách đãi ngộ đối với nhà giáo,

cụ thể như: chưa giải quyết triệt để bất hợp lý trong hệ thống thang, bảng lương, chế độ phụ cấp cho nhà giáo, chính sách tiền lương đối với giáo viên

và chế độ đối với giáo viên hợp đồng; thu nhập của nhà giáo ở các trường công lập và ngoài công lập có khác biệt lớn; đời sống của phần đông nhà giáo vẫn còn khó khăn, điều kiện làm việc còn hạn chế nên bản thân họ chưa thực

sự yên tâm công tác, thậm chí ở một số tỉnh lớn đã có hiện tượng giáo viên xin nghỉ việc, chuyển chỗ, làm nghề khác.v.v…

Chính vì vậy mà việc có chính sách đãi ngộ thoả đáng đối với đội ngũ giáo viên thì chất lượng đội ngũ giáo viên sẽ được nâng lên Như vậy để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên thì phải có chế độ chính sách đãi ngộ thoả đáng và đây là một giải pháp khả thi tiếp theo

1.4.2.5 Xây dựng môi trường sư phạm.

Năng lực chỉ biểu hiện trong hoạt động, mà chất lượng hoạt động lại phụ thuộc khá nhiều vào hoàn cảnh, điều kiện lao động (chế độ lao động, môi trường lao động, điều kiện sống và làm việc ) Được dạy học trong một môi

trường sư phạm tốt, có đủ điều kiện cần thiết để không những phát huy mà còn nâng cao, hoàn thiện các năng lực hiện có là một hạnh phúc lớn của người giáo viên có tâm huyết với nghề Có một người quản lý sắc sảo, hiểu rõ lao động sư phạm, biết tổ chức hợp lí lao động của ĐNGV là điều mong muốn của mỗi GV; đồng thời, có một tập thể sư phạm gần gũi trong tổ, trong trường, đoàn kết thân ái, say sưa với nghề nghiệp, hăng hái học hỏi giúp đỡ nhau là những yếu tố tinh thần có ý nghĩa cao hơn những điều kiện vật chất.

Trong hoạt động của nền giáo dục nước ta hiện nay, môi trường làm việc là một trong những yếu tố không kém phần quan trọng, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị

Môi trường làm việc đối với cán bộ, giáo viên bao gồm: CSVC, tinh thần, chế độ chính sách, mối quan hệ giữa lãnh đạo đối với giáo viên và giữa giáo viên với giáo viên…

Để xây dựng được một môi trường làm việc tốt, mỗi đơn vị phải xác định đây là một nhiệm vụ cần được ưu tiên hàng đầu song song với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình Không ai khác, người lãnh đạo chính là “đầu tàu”, là người hoạch định, xây dựng và tổ chức thực hiện tốt các nội dung liên quan đến vấn đề này Xây dựng tập thể giáo viên và đảm bảo mối quan hệ giữa các tổ chức trong nhà trường là một trong những yếu tố quan trọng để đảm bảo chất lượng đội ngũ giáo viên

Tiêu chuẩn của một tập thể giáo viên vững mạnh:

- Đoàn kết, thân ái giúp đỡ lẫn nhau trong công tác và sinh hoạt, xây dựng được không khí ấm cúng, dư luận lành mạnh trong tập thể

- Nắm vững và thực hiện đường lối, quan điểm GD của Đảng, hết lòng thương yêu HS

- Có tổ chức chặt chẽ, có ý thức tổ chức kỷ luật cao, nghiêm chỉnh chấp hành chính sách của Nhà nước, nội quy của trường