THU CHI ngân sách nhà nước THU CHI ngân sách nhà nướcTHU CHI ngân sách nhà nước THU CHI ngân sách nhà nước THU CHI ngân sách nhà nước THU CHI ngân sách nhà nước THU CHI ngân sách nhà nước THU CHI ngân sách nhà nước THU CHI ngân sách nhà nước
CHƯƠNG III NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (Thu – Chi NSNN) 04/07/15 Public Finance 2 NỘI DUNG A.THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC I. Khái niệm detail II. Phân loại detail B. CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC I. Khái niệm detail II. Phân loại detail Tài liệu tham khảo - Giáo trình: + Lý thuyết Tài Chính Tiền Tệ trường ĐH KTQD + Lý thuyết Tài Chính Tiền Tệ trường ĐH Kinh Tế TP.HCM - Các trang web hữu ích www.mof.gov.vn www.mot.gov.vn www.vneconomy.com.vn www.vi.wikipedia.org 04/07/15 International Finance Dept. 3 A.THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 04/07/15 International Finance Dept. 4 04/07/15 Public Finance 5 I. Khái niệm Để có kinh phí chi cho mọi hoạt động của mình, nhà nước đã đặt ra các khoản thu (các khoản thuế khóa) do mọi công dân đóng góp để hình thành nên quỹ tiền tệ của mình. Thực chất, thu ngân sách nhà nước là việc nhà nước dùng quyền lực của mình để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia hình thành quỹ ngân sách nhà nước nhằm thỏa mãn các nhu cầu của nhà nước. 04/07/15 Public Finance 6 II. Phân loại Thu NSNN bao gồm: 1. Thu trong cân đối ngân sách 2.Thu bù đắp thiếu hụt của ngân sách 3.Thu khác 04/07/15 Public Finance 7 Gồm các khoản thu mang tính chất Thuế: 1.1 Thuế 1.2 Phí, Lệ phí 1.3 Thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước. II.1 Thu trong cân đối ngân sách 1.1 Thuế a) Thu Thuế - Khái niệm:Thuế là một khoản đóng góp bắt buộc cho nhà nước do luật pháp qui định đối với các pháp nhân và thể nhân thuộc đối tượng chịu thuế nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của nhà nước. Thuế là hình thức phân phối lại bộ phận nguồn tài chính của xã hội, không mang tính hoàn trả trực tiếp cho người nộp. b) Phân loại thuế * Phân loại thuế theo tính chất * Phân loại thuế theo đối tượng đánh thuế 04/07/15 Public Finance 8 04/07/15 Public Finance 9 1.1 Thuế Phân loại thuế theo tính chất -Nhóm thuế trực thu: là những loại thuế mà nhà nước thu trực tiếp vào các pháp nhân hay thể nhân khi có tài sản hoặc thu nhập được qui định nộp thuế. . Ví dụ như: thuế thu nhập cá nhân, thuế nhà đất … -Nhóm thuế gián thu: là những loại thuế đánh vào giá trị hàng hoá khi nó lưu chuyển trên thị trường, là loại thuế mà người trực tiếp nộp thuế không phải là người chịu thuế, nó được cấu thành trong giá cả hàng hoá dịch vụ và người tiêu dùng là người chịu thuế. Ví dụ như: V.A.T, thuế tiêu thụ đặc biệt… 04/07/15 Public Finance 10 1.1 Thuế Phân loại thuế theo đối tượng đánh thuế - Thuế đánh vào các hoạt động sản xuất kinh doanh. Ví dụ: thuế giá trị gia tăng (V.A.T) - Thuế đánh vào sản phẩm. Ví dụ: thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất nhập khẩu. - Thuế đánh vào thu nhập. Ví dụ: thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân. - Thuế đánh vào tài sản. Ví dụ: thuế nhà đất, thuế trước bạ. - Thuế đánh vào các tài sản thuộc sở hữu nhà nước. Ví dụ: thuế tài nguyên. [...]... Finance 14 1.3 Thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước - Thu từ việc bán tài sản thu c sở hữu nhà nước trong quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp quốc doanh -Thu từ việc bán tài sản của nhà nước đã cho các chủ thể trong xã hội thu trước đây - Thu từ sử dụng vốn thu c nguồn của ngân sách nhà nước - Thu từ việc bán lại các cơ sở kinh tế của nhà nước cho các thành phần kinh tế khác - Thu từ cho thu hoặc bán... khoản nợ nhà nước vay của các chính phủ nước ngoài, các doanh nghiệp và các tổ chức tài chính tiền tệ quốc tế Hàng năm số chi trả nợ của nhà nước được bố trí theo một tỷ lệ nhất định trong tổng số chi của ngân sách nhà nước nhằm đảm bảo khả năng trả nợ đúng hạn 04/07/15 Public Finance 35 3 Cân đối ngân sách Ngân sách nhà nước là công cụ tài chính quan trọng được nhà nước sử dụng để phân phối thu nhập quốc... Bạc nhà nước phát hành trái phiếu chính phủ dưới các hình thức: - Tín phiếu kho bạc - Trái phiếu kho bạc - Trái phiếu công trình 04/07/15 Public Finance 17 3 Thu khác a) Thu từ bán hoặc cho thu tài nguyên, tài sản thu c sở hữu nhà nước b) Thu từ phạt, tịch thu, tịch biên tài sản 04/07/15 Public Finance 20 B .CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 04/07/15 Public Finance 21 1 Chi đầu tư phát triển kinh tế • 1.1 Chi. .. Finance 15 II.2 Thu bù đắp thiếu hụt của Ngân Sách 2.1 Vay trong nước 2.2 Viện trợ và vay nợ nước ngoài 04/07/15 Public Finance 16 2.1 Vay trong nước • Vay nợ trong nước được chính phủ thực hiện dưới hình thức phát hành công trái Công trái phiếu là chứng chỉ nhận nợ của nhà nước, là một loại chứng khoánhay trái khoán do nhà nước phát hành để vay dân cư, các tổ chức kinh tế - xã hội và ngân hàng Ở Việt... các tổ chức chính trị xã hội 04/07/15 Public Finance 31 2 Chi tiêu dùng thường xuyên • 2.2 Chi An ninh quốc phòng • Là những hoạt động bảo đảm sự tồn tại của nhà nước và cần thiết phải cấp phát tài chính cho các hoạt động này từ ngân sách nhà nước 04/07/15 Public Finance 32 2 Chi tiêu dùng thường xuyên • 2.3 Chi sự nghiệp • Bao gồm những khoản chi cho các dịch vụ và hoạt động xã hội phục vụ nhu cầu phát... 2.3.5 Chi sự nghiệp văn hóa, nghệ thu t, thể thao • 2.3.6 Chi sự nghiệp xã hội 04/07/15 Public Finance 34 2.3 Chi trả nợ gốc tiền chính phủ vay - Trả nợ trong nước: là những khoản nợ mà trước đây nhà nước đã vay các tầng lớp dân cư, các tổ chức kinh tế và các tổ chức khác bằng cách phát hành các loại chứng khóan nhà nước như tín phiếu kho bạc, trái phiếu quốc gia - Trả nợ nước ngoài: là các khoản nợ nhà. .. phận phục vụ cho nhu cầu quản lý kinh tế xã hội chung của nhà nước 04/07/15 Public Finance 30 2 Chi tiêu dùng thường xuyên • 2.1 Chi quản lý nhà nước (quản lý hành chính) • Chi quản lý nhà nước bắt nguồn từ sự tồn tại và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của nhà nưóc Đây là khoản chi nhằm đảm bảo sự hoạt động của hệ thống các cơ quan quản lý nhà nưóc từ trung ương đến địa phương, hoạt động của Đảng Cộng... cư Chi sự nghiệp bao gồm các khoản: chi sự nghiệp kinh tế, chi sự nghiệp nghiên cứu khoa học và bảo vệ môi trường, sự nghiệp giáo dục đào tạo, sự nghiệp y tế, sự nghiệp văn hóa nghệ thu t , thể thao và sự nghiệp xã hội 04/07/15 Public Finance 33 2.3 Chi sự nghiệp • 2.3.1 Chi sự nghiệp kinh tế • 2.3.2 Chi sự nghiệp nghiên cứu khoa học và công nghệ • 2.3.3 Chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo: • 2.3.4 Chi. .. Finance 25 1 Chi đầu tư phát triển kinh tế • 1.2 Chi đầu tư và hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp nhà nước: là khoản chi gắn liền với sự can thiệp của nhà nưóc vào lĩnh vực kinh tế Với khoản chi này một mặt nhà nưóc bảo đảm đầu tư vào một số lĩnh vực sản xuất kinh doanh cần thiết tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế xã hội, mặt khác nhằm hình thành một cơ cấu kinh tế hợp lý 04/07/15 Public Finance 26 1 Chi đầu... động vốn và tiếp nhận các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước để cho vay đối với các chương trình , dự án phát triển các ngành nghề thu c diện ưu đãi và các vùng khó khăn theo quy định của chính phủ ( chương trình đánh bắt xa bờ, chương trình phát triển kinh tế biển, phát triển rừng … ) 04/07/15 Public Finance 28 1 Chi đầu tư phát triển kinh tế • 1.5 Chi dự trữ nhà nước: Dự trữ quốc gia cho phép duy trì . CHƯƠNG III NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (Thu – Chi NSNN) 04/07/15 Public Finance 2 NỘI DUNG A.THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC I. Khái niệm detail II. Phân loại. sách nhà nước nhằm thỏa mãn các nhu cầu của nhà nước. 04/07/15 Public Finance 6 II. Phân loại Thu NSNN bao gồm: 1. Thu trong cân đối ngân sách 2.Thu bù đắp thiếu hụt của ngân sách 3.Thu khác 04/07/15