Tăng cường bình đẳng giới trong hoạt động quản lý tại xã Nghĩa Đạo huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh

Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Từ viết t viết tắt:t tắt:t: CA: Công an CCB: Cựu chiến binh CT: Chủ tịch GT: Giao thông HĐND: Hội đồng nhân dân KHHGĐ: Kế hoạch hóa gia đình LĐTBXH: Lao động thương binh xã hội MTTQ: Mặt trận tổ quốc ND: Nông dân NS: Ngân sách P CHỦ TỊCH: Phó chủ tịch P.B.THƯ: Phó bí thư T.Kê: Thống kê UBND: Ủy ban nhân dân VHTT: Văn hóa thơng tin XD: Xây dựng Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Lời mở đầu Thực chất cụm từ "bình đẳng giới" bình đẳng nam nữ vấn đề quyền người Xã hội ngày phát triển văn minh bình đẳng giới trọng thể lĩnh vực đời sống - xã hội, có lĩnh vực quản lý Bình đẳng giới hoạt động quản lý không đơn giản nam - nữ có số lượng ngang tham gia vào hoạt động quản lý; khơng có nghĩa coi nam, nữ giống nhau, khơng tính đến yếu tố tâm sinh lý, yếu tố xã hội giới hoạt động quản lý Bình đẳng giới hoạt động quản lý thể chỗ nam nữ có vị xã hội tham gia thực quản lý; tương đồng khác biệt nam nữ (dưới góc độ giới giới tính) thừa nhận coi trọng để phát huy đầy đủ tiềm giới; nam nữ có hội, nghĩa vụ quyền lợi trình thực hoạt động quản lý, hưởng lợi ích bình đẳng theo nguyên tắc định Ở nước ta nay, tình trạng tỷ lệ cấu nam nữ chưa bảo đảm quan nhà nước, bình đẳng giới lĩnh vực trị quản lý nhà nước vừa thể mức độ tiến phụ nữ xã hội so với nam giới đồng thời cách hiệu nhằm đảm bảo tiến liên tục Xã Nghĩa Đạo – huyện Thuận Thành – tỉnh Bắc Ninh nhiều năm qua chưa có vị nữ chủ tịch nào, phó chủ tịch Khi bước vào trụ sở UBND xã để xin tài liệu, em không bắt gặp cán phụ nữ Điều làm em cảm thấy ngỡ ngàng, dù nhiều lần đến trụ sở UBND xã, lần em nhận điều Vì vậy, để ghóp phần giải vấn đề bất bình đẳng hoạt động quản lý xã nói riêng, phụ nữ nói chung Em định chọn đề tài nghiên cứu là: “Tăng cường bình đẳng giới hoạt động quản lý xã Nghĩa Đạo – huyện Thuận Thành – tỉnh Bắc Ninh” Em xin chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Thuận đóng ghóp ý kiến, bảo tận tình giúp em hồn thành tiểu luận Trong trình nghiên cứu làm cịn nhiều thiếu sót, kính mong bạn đóng ghóp ý kiến để tiểu luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Trang Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Mục lục Mở đầu .2 Chương LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TĂNG CƯỜNG BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG QUẢN LÝ 1.1 Lý luận giới .5 1.1.1 Các khái niệm giới 1.1.2 Vai trò giới, nhu cầu giới bình đẳng giới .5 1.2 Lý luận bình đẳng giới quản lý Chương 2: ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ NGHĨA ĐẠO .8 2.1 Đặc điểm tự nhiên 2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 2.3 Thuận lợi khó khăn .10 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ Ở XÃ NGHĨA ĐẠO .12 3.1 Hoạt động quản lý hộ gia đình 12 3.2 Hoạt động lý cộng đồng quyền 13 Chương 4: MỘT SỐ NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP 14 4.1 Nguyên nhân 14 4.2 Giải pháp 15 Kết luận .17 Tài liệu tham khảo .18 Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Bảng: Bảng 1: Số học sinh Nam, Nữ cấp học Bảng 2: Danh sách cán công chức, chuyên trách xã Nghĩa Đạo năm 2011 12 Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Chương 1:ng 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TĂNG CƯỜNG BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG QUẢN LÝ 1.1 Lý luận giới 1.1.1 Khái niệm giới giới tính Giới phạm trù sử dụng để nói vai trị, thái độ giới tính kỳ vọng cộng đồng, xã hội gán cho; khác phụ nữ nam giới xét mặt xã hội, mang tính xã hội, khơng đồng nhất, thay đổi VD: - xét mối quan hệ nam giới thường giữ chức vụ lãnh đạo, phụ nữ thường làm công việc thừa hành Giới tính: khái niệm dùng để khác biệt phụ nữ nam giới mặt sinh học, mang tính bẩm sinh, đồng khơng thể thay đổi VD: - Phụ nữ có kinh, sinh nuôi sữa - Nam giới có tinh trùng Giới giới tính có khác biệt Đó là, giới tính khơng thể thay đổi giới hồn tồn thay đổi được, thay đổi xảy từ từ chậm chạp Nếu thay đổi đắn tích cực giới tạo bình đẳng cho hai giới tham gia hiệu vào hoạt động đời sống xã hội Nhằm hướng tới xây dựng đất nước: “ Dân giàu, nước mạnh, xã hội, công bằng, dân chủ, văn minh” 1.1.2 Vai trò giới, nhu cầu giới bình đẳng giới Vai trị giới: Là hoạt động (hay ứng xử) khác mà nam nữ thể thực tế Có nhiều vai trị giới, nhiên nhóm vai trị cá nhân thành nhóm chính: vai trị sản xuất; vai trò tái sản xuất; vai trò cộng đồng; vai trị trị Nhu cầu giới: Là nhu cầ giới nam giới nữ, thứ nhìn thấy được, thiết thực, cụ thể, giúp người tồn cơm ăn, áo mặc, nhà thứ khó nhận thấy, trìu tượng nhằm giúp cho giới phát triển trí tuệ, phát huy lực thân, nâng cao địa vị vị xã hội Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận thông tin, học hành, tham gia công tác, hội họp có nhóm nhu cầu nhu cầu thực tế nhu cầu chiến lược - Nhu cầu thực tế: Là nhu cầu xuất phát từ công việc hoạt động nữ giới nam giới Nếu nhu cầu đáp ứng giúp họ làm tốt vai trò sẵn có - Nhu cầu chiến lược: nhu cầu xuất phát từ chênh lệch vị xã hội nữ giới nam giới Những nhu cầu chiến lược đáp ứng làm thay đổi địa vị vị giới theo hướng bình đẳng Công đối xử công với nam giới nam giới Bình đẳng giới mơi trường nữ giới nam giới hưởng vị trí nhau, họ có hội bình đẳng để phát triển đầy đủ tiềm nhằm cống hiến cho phát triển quốc gia hưởng lợi từ kết 1.2 Lý luận bình đẳng giới quản lý Từ trước đến nay, Đảng Nhà nước ta quan tâm thực vấn đề bình đẳng nam nữ Điều thể văn kiện Đảng pháp luật Nhà nước Gần Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 27/4/2007 công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hố đất nước; năm 2006 Nhà nước ban hành Luật Bình đẳng giới nhằm đạt mục tiêu xoá bỏ phân biệt đối xử giới Trải qua nhiều giai đoạn phát triển đất nước, hoạt động quản lý, vấn đề bình đẳng giới thường xuyên Đảng Nhà nước quan tâm đạo, đạt nhiều kết to lớn Điều thể nội dung như: quy định quyền nghĩa vụ nam nữ hoạt động quản lý; quy định đánh giá, khen thưởng, kỷ luật không phân biệt nam nữ; tuổi dự tuyển công chức nam nữ nhau: nói chung từ đủ 18 tuổi đến 40 tuổi; quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo, tuổi bổ nhiệm lần đầu cho vị trí lãnh đạo từ cấp trưởng, phó phịng cấp huyện tương đương trở lên cho nam nữ Khi thực miễn thi ngoại ngữ kỳ thi xét nâng ngạch công chức, viên chức cán bộ, cơng chức nữ giảm tuổi so với nam giới Điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển cán bộ, công chức Nhà nước ban hành khơng cho phép phân biệt giới tính tuyển dụng Cơ quan quy định nhận hồ sơ nam nhận hồ sơ nữ, quy định ưu tiên nam giới (hoặc ưu tiên nữ giới) trái với quy định Nhà nước Chính sách tiền lương chế độ phụ cấp chi trả không phân biệt Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận nam nữ Trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng, Quy chế cử công chức đào tạo, bồi dưỡng nước nguồn Ngân sách nhà nước quy định tuổi cử đào tạo, bồi dưỡng nam nữ Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Chương 2: ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ NGHĨA ĐẠO 2.1 Đặc điểm tự nhiên 2.1.1 Vị trí địa lý Nghĩa Đạo vùng đất cổ lằm vùng vân hoá “Luy Lâu Siêu Loại”, xã nơng nghiệp nằm phía nam huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh, xã có đường quốc lộ 38 chạy qua Vị trí xã thụân lợi cho việc giao lưu kinh tế , xã cách thành phố Bắc Ninh 25 km phía bắc, cách thành phố Hải Dương 30 km phía nam, đặc biệt cách thủ đô Hà Nội 30 km theo quốc lộ 282 Nghĩa Đạo xã nằm giáp danh ba tỉnh: Bắc Ninh, Hải Dương Hưng Yên - Phía đơng giáp huyện Lương Tài- Bắc Ninh - Phía tây giáp huyện Văn Lâm - Hưng Yên - Phía nam giáp huyện Cẩm Giàng - Hải Dương - Phía bắc giáp xã Ninh Xá - Thuận thành - Bắc Ninh Xã cách thị trấn Hồ huyện Thuận Thành km, vị trí xã thuận lợi giao lưu kinh tế, văn hố với bên ngồi Xã có điều kiện phát triển nơng nghiệp tồn diện, tiểu thủ cơng nghiệp, thương mại dịch vụ 2.1.2 Tình hình đất đai Trong sản xuất nói chung sản xuất nơng nghiệp nói riêng, đất đai sở tiến hành sản xuất, đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt thay được, vừa tư liệu lao động vừa đối tượng lao động, số lượng đất đai nhiều hay ít, chất lượng đất đai tốt hay xấu ảnh hưởng đến trình sản xuất Do phải đánh giá tiềm sử dụng đất đai xã Tình hình đất đai Tổng diện tích đất tự nhiên xã 725 ha, đất nông nghiệp năm 2003 513 Diện tích đất chuyên dùng xã 126 Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Đất thổ cư 72 chiếm tỷ lệ 9,9% Đất chưa sử dụng 14 chiếm 1,9 % ( phịng địa xã Nghĩa Đạo năm 2010) 2.2 Tình hình kinh tế - xã hội 2.2.1 Dân số lao động Vấn đề dân số lao động xã Nghĩa Đạo đến năm 2011 dân số toàn xã 8000 người, dân số nơng nghiệp 7380 người chiếm 92.25% 2.2.2 Cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất đời sống Cơ sở hạ tầng quan trọng phát triển kinh tế- xã hội địa phương, tiền đề cho việc mở rộng phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân Do việc xây dựng sở hạ tầng phải đặc biệt coi trọng giai đoạn tiến hành cơng cơng nghiệp hố - đại hố nơng nghiệp, nơng thơn đất nước nói chung, thực chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn xã Nghĩa Đạo nói riêng Cơ sở vật chất phục vụ đời sống xã hội xã hồn chỉnh, xã có trạm y tế đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2002- 2010, với 11 giường bệnh, trạm y tế xã tám trạm y tế toàn huyện phép nhận khám điều trị bệnh cho nhân dân có bảo hiểm y tế Hệ thống sở vật chất cho giáo dục thường xuyên quan tâm xây dựng tăng cường, trường Tiểu học đạt chuẩn Quốc gia mức độ II đón nhận huân chương lao động hạng ba Trung học sở đủ số phòng học kiên cố để dạy học tốt, trường Mầm non đạt chuẩn quốc gia mức độ I Hiện xã có 100% số hộ dùng điện lưới quốc gia, tồn xã có năm sân vận động, thoả mãn nhu cầu vui chơi rèn luyện sức khoẻ nhân dân 9/9 thơn xã có nhà văn hố thơn, nơi hội họp sinh hoạt, tổ chức hoạt động văn hoá văn nghệ nhân dân Xã có 9/9 thơn cơng nhận đạt làng văn hố Trong cơng đổi mới, đổi cấu kinh tế nông thôn, giao thơng nơng thơn vơ quan trọng Đến tồn xã Nghĩa Đạo bê tơng hố 16 km, lại tất đường thơn xóm lát gạch Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận 2.2.3 Trình độ dân trí Trình độ dân trí nhân dân xã nhìn chung thấp, năm gần phong trào giáo dục, khuyến học xã phảt triển tương đối tốt Cụ thể là: Cấp học Năm 2009 năm 2010 Năm 2011 Mầm non Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Tiểu học Trung học 182 154 182 159 Cao đẳng Đại học 327 332 333 329 344 323 230 233 234 245 234 225 14 26 12 10 11 11 16 17 11 21 Bảng Số học sinh Nam, Nữ cấp học (đơn vị: người) Nguồn: UBND xã Nghĩa Đạo 2.2.4 Văn hóa – xã hội Các hoạt động văn hoá thể thao, lễ hội truyền thống xã trọng đẩy mạnh như; văn hố văn nghệ, bóng đá, bóng chuyền, cầu lông, thái cực trường sinh đạo hệ thống đài truyền xã hoạt động tốt, thông tin tuyên truyền đến 100% số hộ xã để người dân xã nắm bắt thông tin thời sự, kinh tế, văn hố, sách Đảng Nhà nước đầy đủ, kịp thời Ngoài gần 100% hộ xã có ti vi, vidio, đài để trực dõi tình hình kinh tế, thời sách Đảng Nhà nước 2.3 Thuận lợi khó khăn 2.3.1 Thuận lợi Với vị trí xã nằm giáp gianh ba tỉnh, điều kiện giao thông thuận lợi, hệ thống thuỷ lợi xã tương đối tốt, chủ động tưới tiêu Thực tế năm gần hệ thống giao thông xã nâng cấp rõ rệt, tạo mạnh hội nhập phát triển kinh tế với xã lân cận huyện, tỉnh vùng Cùng với sách đãi ngộ sách đổi quản lý kinh tế Đảng nhà nước tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh xã Cùng với chủ trương sách cụ thể Đảng uỷ, điều hành uỷ ban nhân dân xã sở chủ trương sách Đảng Nhà nước Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn Nông dân hỗ trợ khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm sản xuất, giống vốn phát triển nông nghiệp, điều nơng dân tồn xã phấn khởi yên tâm phát triển sản xuất Đây động lực lớn tạo niềm tin cho nông dân xã định hướng trọng phát triển sản xuất góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội toàn diện xã 2.3.2 Khó khăn Nhu cầu vốn để xây dựng sở hạ tầng, để phát triển sản xuất lớn khả tài ngân sách xã có hạn số cơng trình giao thơng, thuỷ lợi, cơng trình phúc lợi cịn thiếu xuống cấp cần sửa chữa xây chưa đáp ứng Các ngành sản xuất hiệu kinh tế cịn chưa cao, cịn gặp nhiều khó khăn tiêu thụ sản phẩm, quản lý kinh tế hợp lý hố q trình sản xuất đặc biệt vốn đầu tư hạn hẹp Những tiến khoa học kỹ thuật áp dụng chậm, chưa phát huy hết tác dụng, tiếp thu khoa học cơng nghệ cịn nhiều hạn chế đặc biệt số hộ nông dân mang nặng tính kinh nghiệm tập quán sản xuất cũ, sản xuất manh mún chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất Đây số khó khăn cần giải để đẩy mạnh phát triển sản xuất, cải thiện nâng cao đời sống nhân dân Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Chương 1:ng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ Ở XÃ NGHĨA ĐẠO 3.1 Hoạt động quản lý hộ gia đình “Gia đình ngày có nhiều tiến so với gia đình truyền thống trước kia.” - lời nhận định Nguyễn Văn Chuyển – cán văn hóa thơng tin xã Theo cho biết, số gia đình hai hệ xã chiếm đơng số gia đình ba hệ; vị trí phụ nữ gia đình ngày tơn trọng thể điểm có số hộ gia đình có phụ nữ đứng tên sổ chứng nhận quyền sử dụng đất (tên thường gọi Sổ Đỏ); gia đình, yếu tố đồn kết, trí kiểu “thuận vợ, thuận chồng” đẩy mạnh Các đặc điểm hồn tồn khác với kiểu gia đình truyền thống trước kia: có nhiều hệ sống chung nhà, coi trọng quan hệ đằng nội Tuy nhiên, gia đình xã tồn nhiều điểm bất cập lĩnh vực quản lý kinh tế, trội vấn đề: - Người đứng tên giấy tờ quan trọng (như giấy chứng nhận quyền sử dụng đất canh tác, nhà ở, quyền sở hữu xe ) chủ yếu nam giới - Cả phụ nữ nam giới tham gia hoạt động tạo thu nhập, phụ nữ đóng ghóp cơng sức nhiều hơn, đóng ghóp tiền mặt lại thấp nam giới Nên quyền định khoản chi lớn gia đình thuộc nam giới Ví dụ: gia đình Nguyễn Văn Bon làm nghề chạy xe cơng nơng, lái xe, cịn vợ xếp gạch, xúc đá, xúc cát lên xe Tiền công người nhận - Phụ nữ người đảm nhiệm cơng việc nội trợ gia đình, giáo dục con, đến việc thực biện pháp kế hoạch hóa gia đình phụ nữ thực Nhưng quyền định có con, lớn lên sau học nghành lại nam giới định Những vấn đề tiền đề dẫn tới nạn bạo lực gia đình, mà phụ nữ nạn nhân 3.2 Hoạt động quản lý cộng đồng quyền Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Như nói phần mở đầu, xã Nghĩa Đạo nói riêng xã nước nói chung, tỷ lệ phụ nữ tham gia quyền thấp Cụ thể xã Nghĩa Đạo sau: Bảng 2: DANH SÁCH CÁN BỘ CÔNG CHỨC, CHUYÊN TRÁCH XÃ NGHĨA ĐẠO NĂM 2011 STT HỌ TÊN CHỨC DANH ĐINH QUANG THƠ BÍ THƯ ĐẢNG BỘ NGUYỄN VĂN THI P.B.THƯ – CT HĐND NGUYỄN ĐÌNH PHÚC P.B.T CT UBND NGUYỄN VĂN LỊCH P CHỦ TỊCH HDND HOÀNG VĂN HỢP P CHỦ TỊCH UBND NGUYỄN THANH TÙNG P CHỦ TỊCH UBND NGUYỄN ĐỨC ÁNH CHỦ TỊCH MTTQ NGUYỄN THỊ MƠ CT HỘI PHỤ NỮ NGUYỄN VĂN CHUYỂN CÁN BỘ VHTT 10 VƯNG VĂN VỮNG KẾ TOÁN NS 11 NGUYỄN TỬ VŨ TƯ PHÁP , HỘ TỊCH 12 NGUYỄN VĂN TƯƠI CÁN BỘ LĐTBXH 13 PHẠM VĂN HƯNG VĂN PHỊNG – T, KÊ 14 ĐINH QUANG LUYỆN BÍ THƯ ĐOÀN 15 ĐỖ VĂN CẨN CHỦ TỊCH HỘI CCB 16 NGUYỄN VĂN VIÊN CHỦ TỊCH HỘI ND 17 LÊ VĂN THÁI ĐỊA CHÍNH, XD 18 VŨ MINH TÚ VĂN PHÒNG UBND 19 NGUYỄN ĐỨC TUYẾN ĐÀI TRUYỀN THANH 20 NGUYỄN ĐỨC DU GT – THUỶ LỢI 21 LÊ XUÂN THÀNH TƯ PHÁP , HỘ TỊCH 22 LƯU CHÍ TUYẾN TƯ PHÁP , HỘ TỊCH 23 NGUYỄN VĂN TỘ TRƯỞNG CA Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Chương 1:ng NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁPI PHÁP 4.1 Nguyên nhân  Nguyên nhân dẫn tới bất bình đẳng giới hoạt động quản lý gia đình là: - Vẫn cịn ảnh hưởng tư tưởng phong kiến gia trưởng biến đổi chậm chạp ý thức xã hội, thiên kiến giới bám rễ lâu đời số tầng lớp nhân dân - Vẫn tồn việc xem trọng gia đình người phụ nữ nam giới chưa thay đổi quan niệm trụ cột với gia đình Chính họ tự đặt cho trọng trách lớn, bên cạnh phụ nữ cịn tự ti ln nghĩ người hỗ trợ cho vai trò trụ cột chồng - Trình độ học vấn góp phần quan trọng việc tạo quyền định cho nam hay nữ Nếu gia đình hai vợ chồng có học vấn cao bàn bạc, thỏa thuận chiếm tỷ lệ lớn, ngược lại người vợ có trình độ thấp quyền định mặt chủ yếu chồng  Những nguyên nhân dẫn tới bất bình đẳng hoạt động quản lý cộng đồng quyền xã Nghĩa Đạo nói riêng, nước nói chung: - Về phía phụ nữ: Bản thân phụ nữ chưa thực nỗ lực công tác, phải lo sống gia đình nhãng nhiệm vụ chuyên môn; tâm lý an phận số cán nữ - Về phía xã hội: Phụ nữ gặp phải trở ngại liên quan đến giá trị thái độ từ người có vị trí cao, từ người làm việc với họ từ cơng chúng nói chung – giá trị thái độ họ Nhiều nam giới chưa đánh giá cao đối tác nữ - Về phía sách: Vấn đề bình đẳng giới chưa thể cụ thể, minh bạch đầy đủ hệ thống văn quy phạm pháp luật thiều kiến thức thực tế luật này, cấp thực phần tình trạng thiếu lực người chịu trách nhiệm thực Ví dụ:  số quan Bộ, ngành địa phương quy định văn quy phạm pháp luật thực việc tuyển Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận dụng công chức đưa thêm tiêu chuẩn giới tính vào tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển (chỉ nhận nam nhận nữ)  Một số quan thực việc khen thưởng cán bộ, công chức chưa xem xét trường hợp cơng chức nữ có thời gian nghỉ sinh năm công tác Nên thời gian tăng chức, tâng bậc phụ nữ chậm so với nam giới, dẫn tới hội vào cac vị trí lãnh đạo, quản lý phụ nữ thấp so với nam giới 4.2 Giải pháp  Một số giải pháp để thực bình đẳng giới sống gia đình - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền làm chuyển biến nhận thức nâng cao ý thức thực bình đẳng giới cho hai giới nhằm xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Với vai trò người bà, người mẹ, người vợ, người chị, người em gái gia đình, phụ nữ cần tạo điều kiện cho thành viên nâng cao nhận thức, hiểu biết tham gia họat động bình đẳng giới; phân cơng hợp lý; hướng dẫn động viên thành viên nam gia đình chia sẻ cơng việc gia đình; đối xử công thành viên nam, nữ - Với vai trị cơng dân, phụ nữ hội viên phụ nữ cần xóa bỏ tâm lý tự ti, an phận, cam chịu định kiến giới; có ý chí tự cường, tự lập, tự nâng cao trình độ văn hóa, chun môn, kỹ thuật, nâng cao nhận thức, hiểu biết bình đẳng giới; tích cực tham gia họat động bình đẳng giới cấp Hội phụ nữ, Ban tiến phụ nữ quan, tổ chức, tuyên truyền, phổ biến kiến thức hướng dẫn thực hành vi bình đẳng giới; lên án, ngăn chặn hành vi phân biệt đối xử giới; giám sát việc thực bảo đảm bình đẳng giới cộng đồng, quan, tổ chức công dân - Tăng cường đầu tư phát triển kinh tế hộ gia đình - tiền đề quan trọng nâng cao vai trò kinh tế phụ nữ nam giới gia đình - Động viên phụ nữ phấn đấu vươn lên sống  Một số giải pháp để thực bình đẳng giới quyền Luật Bình đẳng giới Nhà nước ban hành có hiệu lực từ năm 2006, vấn đề bình đẳng giới cải cách hoạt động quản lý cần quan tâm mức tuân thủ pháp luật bình đẳng giới Điều cần thực hai góc độ - Thứ nhất, lồng ghép quy định bình đẳng giới vào nội dung quản lý nhà nước - Thứ hai, quy định số biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới quản lý nhà nước Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Muốn thực giải pháp trên, trước hết cần phải thay đổi nhận thức có tư khoa học vấn đề giới thực điều sau: - Cần xác định bổ sung nguyên tắc bảo đảm bình đẳng giới nguyên tắc quản lý nhà nước Các quyền cán thực thi công vụ quyền bảo đảm điều kiện thực thi công vụ; quyền hưởng lương, chế độ đãi ngộ khen thưởng; quyền hưởng chế độ nghỉ ngơi; quyền bảo đảm bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế quyền khác áp dụng chung cho cán bộ, công chức không kể nam hay nữ - Không phân biệt đối xử nam nữ tuyển dụng, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, đánh giá quản lý cán bộ, công chức - Phụ nữ bảo đảm sách dành cho người mẹ biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới quy định pháp luật lao động, pháp luật hình sự, pháp luật bình đẳng giới văn pháp luật khác - Độ tuổi tham gia nghỉ hưu cán nam nữ cần nghiên cứu gắn với tiêu chí sau:  a) bảo đảm phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi giới  b) bảo đảm cân tuổi nghỉ hưu với vấn đề khác tuổi tuyển dụng, tuổi bổ nhiệm, tuổi đào tạo, bồi dưỡng  c) phát huy yếu tố nhân tài giới nữ  d) không làm vai trị giới nữ gia đình - Cụ thể, số vấn đề sau nên thể chế hóa pháp luật để thực vấn đề bình đẳng giới hoạt động quản lý nói chung:  Thực bắt buộc đăng ký tên vợ chồng giấy sử dụng ruộng đất nhằm bảo đảm quyền lợi cho ngườì vợ  Phụ nữ nghỉ sinh theo quy định pháp luật phải bảo đảm quyền lợi nâng lương, nâng ngạch, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng  Không sử dụng phụ nữ có thai từ tháng thứ bảy nuôi nhỏ 12 tháng tuổi làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm  Không cản trở việc tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm nam nữ vào vị trí lãnh đạo, quản lý vị trí, chức danh chun mơn định kiến giới  Không thực biệt phái giải việc nữ thời gian mang thai nuôi nhỏ 36 tháng tuổi Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận  Đối với độ tuổi nghỉ hưu nữ nên có sách nâng độ tuổi nghỉ hưu lên nam giới số trường hợp có đủ sức khoẻ, tự nguyện chuyên viên cao cấp, chuyên gia, phó giáo sư, giáo sư, tiến sĩ, số chức danh lãnh đạo cụ thể cấp tỉnh, cấp Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận KẾT LUẬNT LUẬNN Thực triển khai vấn đề bình đẳng giới xu hướng thời đại ngày nay, thể tính văn hóa cao xã hội Qua nghiên cứu đề tài: “Tăng cường bình đẳng giới hoạt động quản lý xã Nghĩa Đạo – Thuận Thành – Bắc Ninh”, nhận thấy nơi cịn có nhiều bất cập vấn đề bình đẳng giới Mặc dù luật bình đẳng giới quy định: “Nam, nữ bình đẳng tham gia lý nhà nước, tham gia hoạt động xã hội”, phụ nữ gặp nhiều khó khăn tham gia hoạt động quản lý nói chung Hiện nay, xã Nghĩa Đạo tỷ lệ nam, nữ máy quyền chênh lệch, đa số người dân chưa có nhận thức bình đẳng giới, nên việc thực dự án nâng cao nhận thức người dân bình đẳng giới cần thiết, việc triển khai chương trình hành động tiến phụ nữ nói chung Qua bảng 1, hy vọng hệ phụ nữ có trình độ học vấn cao, ngang nam giới đem lại bình đẳng cho phụ nữ xã, toàn xã hội, thực xây dựng đất nước không cáo áp bức, bất công, xã hội “dân giàu nước mạnh, công bằng, dân chủ văn minh.” Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 Chuyên đề: Giới Phát triển Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thuận Tài liệu tham u tham khảoo Tiến sĩ Nguyễn Thị Thuận “Giáo trình Giới Phát triển” Tiến sĩ Trần Anh Tuấn “vấn đề bình đẳng giới trình tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức” Lê Thị Linh “Tìm hiểu pháp luật bình đẳng giới năm 2011” Thạc sĩ Nguyễn Thanh Thụy, “nghiên cứu vấn đề bình đẳng giới tổ chức sống gia đình” UBND xã Nghĩa Đạo “Giới thiệu tổng quan xã Nghĩa Đạo năm 2011” thống kê “số lượng học sinh nam, nữ vài năm gần đây” Trịnh Thị Kiều Trang “Tăng cường bình đẳng giới tác xóa đói giảm nghèo huyện Mường Lát – tỉnh Thanh Hóa” Ngồi ra, tiểu luận sử dụng nhiều tài liệu khác trang web tạp chí xã hội Sinh viên thực hiện: Lưu Xuân Lơ – Đ6CT1 ... động quản lý xã nói riêng, phụ nữ nói chung Em định chọn đề tài nghiên cứu là: ? ?Tăng cường bình đẳng giới hoạt động quản lý xã Nghĩa Đạo – huyện Thuận Thành – tỉnh Bắc Ninh? ?? Em xin chân thành cảm... khai vấn đề bình đẳng giới xu hướng thời đại ngày nay, thể tính văn hóa cao xã hội Qua nghiên cứu đề tài: ? ?Tăng cường bình đẳng giới hoạt động quản lý xã Nghĩa Đạo – Thuận Thành – Bắc Ninh? ??, nhận... tố tâm sinh lý, yếu tố xã hội giới hoạt động quản lý Bình đẳng giới hoạt động quản lý thể chỗ nam nữ có vị xã hội tham gia thực quản lý; tương đồng khác biệt nam nữ (dưới góc độ giới giới tính)