243758

Trường ĐH Mở TP HCM Trường ĐH Mở TP HCM Môn Kinh Tế Công Cộng Môn Kinh Tế Công Cộng ĐỀ TÀI: TÁC ĐỘNG NGOẠI ĐỀ TÀI: TÁC ĐỘNG NGOẠI VI TIÊU CỰC VÀ CHẾ ĐỘ PHẠT VI TIÊU CỰC VÀ CHẾ ĐỘ PHẠT TIỀN CỐ ĐỊNH TIỀN CỐ ĐỊNH GVHD: Th.s TRẦN THU VÂN. GVHD: Th.s TRẦN THU VÂN. Nhóm thực hiện: Nhóm thực hiện: Trần Thị Thanh Hiền Trần Thị Thanh Hiền 40662087 40662087 Phạm Thị Hồng Phượng Phạm Thị Hồng Phượng 40662193 40662193 Đinh thị Cẩm Thúy Đinh thị Cẩm Thúy 40662229 40662229 Phạm Thị Lệ Vy Phạm Thị Lệ Vy 40662296 40662296 Nguyễn Thị Thuận Nguyễn Thị Thuận 40604102 40604102 Trần Thế Anh Trần Thế Anh 40662045 40662045 Yếu Tố Ngoại Vi Yếu Tố Ngoại Vi Yếu tố ngoại vi là sự hoạt Yếu tố ngoại vi là sự hoạt động của một chủ thể nào động của một chủ thể nào đó gây tác động (xấu hoặc đó gây tác động (xấu hoặc tốt) đến các đối tượng tốt) đến các đối tượng không được đền bù hay không được đền bù hay không phải đền bù, chủ không phải đền bù, chủ thể không chịu bất cứ thể không chịu bất cứ trách nhiệm kinh tế nào về trách nhiệm kinh tế nào về sự tác động của họ, cũng sự tác động của họ, cũng như họ không đòi hỏi một như họ không đòi hỏi một sự đền bù nào. sự đền bù nào. Yếu tố ngoại vi Yếu tố ngoại vi Vậy yếu tố ngoại vi là một sự thể hiện mối Vậy yếu tố ngoại vi là một sự thể hiện mối quan hệ sản xuất - sản xuất, sản xuất - quan hệ sản xuất - sản xuất, sản xuất - tiêu dùng và tiêu dùng – tiêu dùng. tiêu dùng và tiêu dùng – tiêu dùng. Ví Dụ Ví Dụ : Một người hút thuốc ở trong thang : Một người hút thuốc ở trong thang máy, hay công sở. máy, hay công sở. Chủ thể là người hút thuốc tác động xấu Chủ thể là người hút thuốc tác động xấu đến những người xung quanh làm ảnh đến những người xung quanh làm ảnh hưởng đến sức khỏe những người xung hưởng đến sức khỏe những người xung quanh, nhưng bản thân chủ thể không quanh, nhưng bản thân chủ thể không chịu trách nhiệm kinh tế gì. chịu trách nhiệm kinh tế gì. Phân loại yếu tố ngoại vi Phân loại yếu tố ngoại vi Dựa trên tính hiệu quả của sự Dựa trên tính hiệu quả của sự tác động người ta chia thành 2 tác động người ta chia thành 2 loại: loại: - Yếu tố ngoại vi tích cực: là yếu - Yếu tố ngoại vi tích cực: là yếu tố ngoại vi có tác động tốt đến tố ngoại vi có tác động tốt đến các đối tượng chịu tác động. các đối tượng chịu tác động. VD: VD: Người trồng rừng có tác Người trồng rừng có tác động tốt đến mọi người nhờ động tốt đến mọi người nhờ việc tạo ra không khí trong lành, việc tạo ra không khí trong lành, chống lũ và cung cấp nguồn gỗ chống lũ và cung cấp nguồn gỗ cho sản xuất. cho sản xuất. Phân loại yếu tố ngoại vi Phân loại yếu tố ngoại vi - Yếu tố ngoại vi tiêu cực: Là - Yếu tố ngoại vi tiêu cực: Là yếu tố ngoại vi có tác động xấu yếu tố ngoại vi có tác động xấu đến đối tượng chịu tác động. đến đối tượng chịu tác động. VD: VD: + Những người buôn bán + Những người buôn bán hàng lậu gây ra tác động xấu hàng lậu gây ra tác động xấu đến chính phủ là sự tổn thất đến chính phủ là sự tổn thất trong doanh thu từ thuế của trong doanh thu từ thuế của chính phủ. chính phủ. + Hay việc xả rác thải + Hay việc xả rác thải công nghiệp của nhà máy ra công nghiệp của nhà máy ra môi trường công cộng như môi trường công cộng như sông, bãi đất… làm tổn hại đến sông, bãi đất… làm tổn hại đến sức khoẻ của những người sức khoẻ của những người dân sống gần đó. dân sống gần đó. Ví dụ về ngoại tác tiêu cực Ví dụ về ngoại tác tiêu cực • Ví dụ: Ví dụ: công ty Vedan trong quá trình sản công ty Vedan trong quá trình sản xuất đã làm ô nhiễm trầm trọng sông Thị xuất đã làm ô nhiễm trầm trọng sông Thị Vải. Nước sông từ trong dần dần chuyển Vải. Nước sông từ trong dần dần chuyển sang màu đen xì và có mùi hôi thối, khiến sang màu đen xì và có mùi hôi thối, khiến cho người dân khó chịu và thậm chí không cho người dân khó chịu và thậm chí không thể ăn nổi cơm mỗi khi mùi hôi bốc lên. thể ăn nổi cơm mỗi khi mùi hôi bốc lên. Ngoài ra, công ty còn gây tổn hại trực tiếp Ngoài ra, công ty còn gây tổn hại trực tiếp đến người nuôi trồng thủy sản, hay những đến người nuôi trồng thủy sản, hay những người sống bằng nghề đánh bắt quanh người sống bằng nghề đánh bắt quanh năm sống trên nước nay cũng bị mất năm sống trên nước nay cũng bị mất nguồn thu chủ yếu. Rác thải có tác động nguồn thu chủ yếu. Rác thải có tác động tiêu cực, ảnh hưởng rất lớn đến đời sống tiêu cực, ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của người dân nơi đây. của người dân nơi đây. Ví dụ về ngoại tác tiêu cực Ví dụ về ngoại tác tiêu cực Để tối đa hóa lợi nhuận, công ty hay Để tối đa hóa lợi nhuận, công ty hay doanh nghiệp phải có chi phí sản xuất và doanh nghiệp phải có chi phí sản xuất và chi phí khác thấp nhưng chi phí để bảo vệ chi phí khác thấp nhưng chi phí để bảo vệ môi trường thì cao. Do đó, vì mục đích môi trường thì cao. Do đó, vì mục đích chính của họ mà cắt giảm bớt chi phí, đầu chính của họ mà cắt giảm bớt chi phí, đầu tư ít hoặc không đầu tư vào khâu xử lý rác tư ít hoặc không đầu tư vào khâu xử lý rác thải. Môi trường bị ô nhiễm gây ra nhiều thải. Môi trường bị ô nhiễm gây ra nhiều tác động tiêu cực đến kinh tế của công ty tác động tiêu cực đến kinh tế của công ty nói riêng và nền kinh tế của cả nước nói nói riêng và nền kinh tế của cả nước nói chung. chung. Sự tác động của yếu tố ngoại vi Sự tác động của yếu tố ngoại vi Dưới sự tác động của yếu tố ngoại vi tiêu cực Dưới sự tác động của yếu tố ngoại vi tiêu cực sản lượng của nền kinh tế thường được sản xuất sản lượng của nền kinh tế thường được sản xuất ở mức thái quá. ở mức thái quá. Vd: xem xét ngành sản xuất xi măng sau. Vd: xem xét ngành sản xuất xi măng sau. Ta gọi :P Ta gọi :P E E : giá xi măng trên thị trường. : giá xi măng trên thị trường. E : Điểm cân bằng thị trường. E : Điểm cân bằng thị trường. Q Q E E : sản lượng được sản xuất trên thị trường : sản lượng được sản xuất trên thị trường MC: chi phí biên để sản xuất 1 tấn xi MC: chi phí biên để sản xuất 1 tấn xi măng măng của ngành. của ngành. MEC: Chi phí biên ngoại ứng. MEC: Chi phí biên ngoại ứng. MSC: Chi phí xã hội để sản xuất 1 tấn xi MSC: Chi phí xã hội để sản xuất 1 tấn xi măng . măng . Hình mô tả Hình mô tả E ’ E A Q E’ Q E Q P A P E’ P, MB, MC M S C = M C ’ = M C + f M C M E C = f ( Q ) D ≡ M B ≡ M S B B f P E Sự tác động của yếu tố Sự tác động của yếu tố ngoại vi tiêu cực ngoại vi tiêu cực Việc sản xuất xi măng đã gây ra 1 ngoại ứng tiêu cực Việc sản xuất xi măng đã gây ra 1 ngoại ứng tiêu cực là ô nhiễm môi trường. Giả sử việc ô nhiễm môi là ô nhiễm môi trường. Giả sử việc ô nhiễm môi trường sẽ thay đổi phụ thuộc vào sản lượng xi măng trường sẽ thay đổi phụ thuộc vào sản lượng xi măng sản xuất ra. Dự kiến chi phí để khắc phục sự ô nhiễm sản xuất ra. Dự kiến chi phí để khắc phục sự ô nhiễm còn gọi là chi phí biên ngoại ứng là MEC. còn gọi là chi phí biên ngoại ứng là MEC. MSC = MC + MEC. MSC = MC + MEC. Khi có sự tác động của yếu tố ngoại vi tiêu cực dẫn Khi có sự tác động của yếu tố ngoại vi tiêu cực dẫn đến: đến: 123doc.vn