HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 85 http://ebooks.vdcmedia.com cû khấc nhêån àûúåc thu nhêåp nây dûúái hònh thûác tiïìn hûu trđ àưëi vúái ngûúâi nghó hûu, tiïìn trúå cêëp ni dûúäng ngûúâi giâ, trễ em, tiïìn cûáu tïë xậ hưåi. + Thu nhêåp tûâ kinh tïë gia àònh. Kinh tïë gia àònh cố vai trô rêët quan trổng. Súã hûäu trong kinh tïë gia àònh lâ loẩi súã hûäu àùåc biïåt (vưën, tâi sẫn) vâ hoẩt àưång ca nố dûåa vâo viïåc sûã dng lao àưång ngoâi giúâ lâm viïåc úã xđ nghiïåp, cú quan, húåp tấc xậ hóåc ca nhûäng ngûúâi khấc trong gia àònh. Do àố, thu nhêåp tûâ kinh tïë gia àònh cng thåc loẩi àùåc biïåt: vûâa gùỉn vúái phên phưëi theo lao àưå ng vûâa gùỉn vúái phên phưëi theo tâi sẫn hóåc vưën. Nhû vêåy, cấc quan hïå phên phưëi, cấc hònh thûác thu nhêåp trong thúâi k quấ àưå rêët àa dẩng. Mưåt ngûúâi lao àưång, mưåt gia àònh cố thïí cố thu nhêåp tûâ tiïìn lûúng, tûâ lúåi nhån, lúåi tûác, tûâ kinh tïë gia àònh nïëu vûâa lâm viïåc úã xđ nghiïåp, cú quan, vûâa cố cưí phêìn, vûâa hoẩt àưång kinh tïë gia àònh. 32. Cú chïë kinh tïë lâ gò? Cấc bưå phêån cêëu thânh ca nố? Thïë nâo lâ cú chïë thõ trûúâng cố sûå quẫn l ca nhâ nûúác? 1. Cú chïë kinh tïë. Cú chïë kinh tïë lâ toân bưå hïå thưëng nhûäng tấc àưång cố thûác vâ cố tưí chûác ca con ngûúâi àïën kinh tïë vơ mư vâ vi mư, phẫn ấnh àng cấc quy låt kinh tïë khấch quan, bẫo àẫm cho nïìn kinh tïë vêån hânh theo àõnh hûúáng mc tiïu àậ xấc àõnh. Cú chïë kinh tïë mang tđnh khấch quan vâ cố vai trô quan trổng trong viïåc nhêån thûác, phẫn ấnh vâ vêån dng quy låt khấch quan. Cấc bưå phêån cêëu thânh ca cú chïë kinh tïë: - Cấc phẩm tr, quy låt tấc àưång trong nïìn kinh tïë (nhû quy låt giấ trõ, quy låt cung - cêìu, quy låt cẩnh tranh, quy låt lûu thưng tiïìn tïå). PTS. NGUỴN VÙN HẪO 86 http://ebooks.vdcmedia.com - Phấp låt, nhêët lâ phấp låt vïì kinh tïë vúái tđnh àưìng bưå vâ hiïåu lûåc thûåc hiïån ca nố. - Thõ trûúâng. - Kïë hoẩch - ëu tưë bẫo àẫm nïìn kinh tïë hâng hốa phất triïín theo hûúáng mc tiïu tûâng thúâi k vâ mc tiïu àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa. - Chđnh sấch kinh tïë - xậ hưåi vâ viïåc thûåc hiïån nố trong hiïån thûåc kinh tïë (chđnh sấch tâi chđnh qëc gia, chđnh sấch tiïìn tïå, tđn dng, giấ cẫ, kinh tïë àưëi ngoẩi ) nhû nhûäng àôn bêíy kđch thđch. - Cấc cưng c kinh tïë khấc nhû: kinh tïë qëc doanh, dûå trûä që c gia, hẩch toấn kinh doanh 2. Cú chïë thõ trûúâng cố sûå quẫn l ca nhâ nûúác - Cú chïë thõ trûúâng lâ tưíng thïí nhûäng mưëi quan hïå kinh tïë, cấc phẩm tr kinh tïë vâ quy låt kinh tïë cố quan hïå hûäu cú vúái nhau cng tấc àưång àïí àiïìu tiïët cung - cêìu, giấ cẫ, cng nhûäng hânh vi ca nhûäng ngûúâi tham gia thõ trûúâng nhùçm giẫi quët ba vêën àïì cú bẫn: sẫn xët cấi gò, sẫn xët nhû thïë nâo vâ sẫn xët cho ai? Cú chïë thõ trûúâng cố mùåt tđch cûåc lâ chđnh nhûng cng cố mùåt tiïu cûåc vâ tûå phất. Vò vêåy, cú chïë thõ trûú âng phẫi cố sûå quẫn l ca nhâ nûúác. Sûå quẫn l ca nhâ nûúác nhùçm hûúáng sûå phất triïín kinh tïë theo nhûäng mc tiïu, phûúng hûúáng nhêët àõnh, hẩn chïë mùåt tiïu cûåc ca cú chïë thõ trûúâng, àiïìu tiïët vơ mư nïìn kinh tïë Cấc cưng c àïí quẫn l lâ: phấp låt, chđnh sấch, cấc àôn bêíy kinh tïë, kïë hoẩch, cấc ngìn dûå trûä kinh tïë. Trong àiïìu kiïån nïìn kinh tïë nhiïìu thânh phêìn, viïåc àưíi múái cú chïë kinh tïë vâ tưí chûác quẫn l àûúåc xêy dûång theo hûúáng ch ëu sau àêy: HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 87 http://ebooks.vdcmedia.com - Xốa bỗ triïåt àïí cú chïë têåp trung quan liïu bao cêëp, xêy dûång cú chïë vâ tưí chûác quẫn l ph húåp vúái sûå phất triïín nïìn kinh tïë hâng hốa nhiïìu thânh phêìn cố kïë hoẩch, cố sûå àiïìu tiïët ca nhâ nûúác. Àêy lâ phûúng hûúáng nhùçm dên ch hốa àúâi sưëng kinh tïë, giẫi phống mổi nùng lûåc sẫn xët, phất triïín mẩnh mệ lûåc lûúång sẫn xët, múã rưång phên cưng lao àưång xậ hưåi vâ nêng cao hiïåu quẫ kinh tïë. - Tùng cûúâng chûác nùng vâ cấc cưng c quẫn l ca nhâ nûúác vïì kinh tïë xậ hưåi. Nhâ nûúác thûå c hiïån chûác nùng quẫn l àưëi vúái mổi hoẩt àưång kinh tïë — xậ hưåi thưng qua cấc cưng c låt phấp, kïë hoẩch vâ cấc chđnh sấch kinh tïë xậ hưåi, nhùçm tẩo ra mưi trûúâng sẫn xët vâ kinh doanh thån lúåi, àưìng thúâi tûâng bûúác kiïím soất vâ àiïìu tiïët cấc hoẩt àưång sẫn xët vâ kinh doanh ca cấc thânh phêìn kinh tïë. - Phên cêëp quẫn l giûäa chđnh quìn trung ûúng vâ àõa phûúng kïët húåp quẫn l theo ngânh vâ lậnh thưí. Vêën àïì cú bẫn vâ quan trổng nhêët lâ nêng cao àûúåc hiïåu lûåc vâ chêët lûúång quẫn l nhâ nûúác tûâ trung ûúng àïën cấc àõa phûúng, cú súã. - Thû åc hiïån chïë àưå tûå ch sẫn xët - kinh doanh ca cấc àún võ kinh tïë, nhêët lâ cấc cú súã kinh tïë qëc doanh, lâm cho cấc cú súã thûåc hiïån àûúåc àêìy à nhêët quìn tûå ch ca hổ vïì sẫn xët kinh doanh, tâi chđnh, nhên lûåc, lao àưång, húåp àưìng vâ liïn doanh kinh tïë, giao dõch thõ trûúâng v.v - Xêy dûång mưåt hïå thưëng cấn bưå ph húåp vúái cú chïë múái àïí quẫn l nïìn kinh tïë hâng hốa nhiïìu thânh phêìn. Tđch cûåc àâo tẩo vâ bưìi dûúäng àưåi ng cấn bưå quẫn l kinh tïë, thåc cấc ngânh, cấc cêëp vâ cấc nhâ kinh doanh thåc cấc thânh phêì n kinh tïë nhùçm àấp ûáng u cêìu bûác thiïët ca nïìn kinh tïë - xậ hưåi. 33. Vai trô vâ chûác nùng kinh tïë ca nhâ nûúác? Trong quẫn l kinh tïë, nhâ nûúác sûã dng nhûäng cưng c gò? PTS. NGUỴN VÙN HẪO 88 http://ebooks.vdcmedia.com 1. Vai trô kinh tïë ca nhâ nûúác. Trong bêët cûá xậ hưåi nâo, nhâ nûúác cng àïìu cố vai trô kinh tïë. Nhûng úã mưỵi chïë àưå xậ hưåi, vai trô kinh tïë ca nhâ nûúác cố nưåi dung vâ biïíu hiïån thđch húåp vúái chïë àưå àố. Nhâ nûúác xậ hưåi ch nghơa lâ nhâ nûúác ca nhên dên lao àưång, àẩi biïíu cho lúåi đch ca ngûúâi lao àưång. Vò vêåy, nhâ nûúác cố vai trô kinh tïë lâ tưí chûác vâ quẫn l toân bưå nïìn kinh tïë qëc dên úã cẫ têìm vơ mư lêỵn têìm vi mư, trong àố, quẫn l kinh tïë vơ mư ca nha â nûúác lâ ch ëu. Nhâ nûúác cố vai trô kinh tïë trïn, vò: - Nhâ nûúác, vúái tû cấch lâ ngûúâi àẩi diïån ca toân dên, cố nhiïåm v quẫn l àêët nûúác vïì mùåt hânh chđnh vâ kinh tïë. - Nhâ nûúác lâ ngûúâi àẩi diïån cho súã hûäu toân dên vïì tû liïåu sẫn xët, cố nhiïåm v quẫn l cấc xđ nghiïåp thåc khu vûåc kinh tïë qëc doanh. - Vai trô quẫn l kinh tïë ca nhâ nûúác gốp phêìn quan trổng vâo viïåc khùỉc phc nhûäng ëu kếm, thc àêíy nhûäng nhên tưë tđch cûåc ln nêíy sinh trong nïìn kinh tïë hâ ng hốa nhiïìu thânh phêìn vêån àưång theo cú chïë thõ trûúâng àûa nïìn kinh tïë phất triïín theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa. 2. Chûác nùng kinh tïë ca nhâ nûúác. Nhâ nûúác cố nhûäng chûác nùng kinh tïë sau àêy: a) Chûác nùng quẫn l vơ mư nïìn kinh tïë Trïn cú súã bẫo àẫm quìn tûå ch kinh doanh ca cấc doanh nghiïåp, nhâ nûúác têåp trung thûåc hiïån tưët chûác nùng quẫn l vơ mư nïìn kinh tïë vúái nhûäng nưåi dung sau: Trûúác hïët, nhâ nûúác tẩo ra mưi trûúâng vâ àiïìu kiïån cho hoẩt àưång sẫn xët kinh doanh. Àïí lâm àiï ìu àố, nhâ nûúác phẫi bẫo àẫm sûå ưín àõnh vïì chđnh trõ, kinh tïë xậ hưåi cho mổi ngûúâi n têm sẫn xët HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 89 http://ebooks.vdcmedia.com kinh doanh, duy trò låt phấp, trêåt tûå vâ an toân xậ hưåi; thi hânh nhêët quấn cấc chđnh sấch vâ thïí chïë theo hûúáng àưíi múái, ưín àõnh mưi trûúâng kinh tïë vi mư, khưëng chïë lẩm phất, àiïìu tiïët thõ trûúâng, ngùn ngûâa vâ xûã l nhûäng àưåt biïën xêëu; xêy dûång cú súã hẩ têìng bẫo àẫm àiïìu kiïån cú bẫn cho hoẩt àưång kinh tïë, hïå thưëng tâi chđnh tiïìn tïå, hïå thưëng phấp chïë vâ vùn hốa - xậ hưåi. - Dêỵn dùỉt vâ hưỵ trúå nhûä ng nưỵ lûåc phất triïín thưng qua kïë hoẩch vâ cấc chđnh sấch kinh tïë, sûã dng cố trổng àiïím cấc ngìn tâi lûåc têåp trung vâ lûåc lûúång dûå trûä; phất huy vai trô ca kinh tïë qëc doanh; tẩo àiïìu kiïån thån lúåi múã rưång kinh tïë àưëi ngoẩi. - Hoẩch àõnh vâ thûåc hiïån cấc chđnh sấch xậ hưåi, bẫo àẫm sûå thưëng nhêët giûäa phất triïín kinh tïë vâ phất triïín xậ hưåi. - Quẫn l vâ kiïím soất viïåc sûã dng tâi sẫn qëc gia nhùçm bẫo tưìn vâ phất triïín cấc tâi sẫn àố , trong àố cố bưå phêån tâi sẫn giao cho kinh tïë qëc doanh. - Xêy dûång vâ quẫn l nhûäng dûå trûä qëc gia (lûúng thûåc, hâng hốa thiïët ëu, tiïìn tïå v.v ) àïí àiïìu tiïët kinh tïë vơ mư. b) Chûác nùng quẫn l cấc xđ nghiïåp thåc khu vûåc kinh tïë qëc doanh Nhâ nûúác quẫn l cấc xđ nghiïåp thåc khu vûåc kinh tïë qëc doanh vúái tû cấch lâ ngûúâi ch súã hûäu toân dên. Song, nhâ nûúác chó lâ ngûúâi ch súã hûäu àẩi biïíu. Àưëi vúái khu vûåc kinh tïë qëc doanh, nhâ nûúác quẫn l giấn tiïëp vúái chûác nùng c thïí sau: - Quë t àõnh phûúng hûúáng kinh doanh ca doanh nghiïåp vâ nghơa v ca doanh nghiïåp àưëi vúái nhâ nûúác. Quët àõnh thânh lêåp xđ nghiïåp múái, hóåc giẫi thïí xđ nghiïåp sẫn xët vâ kinh doanh ëu kếm, thua lưỵ. PTS. NGUỴN VÙN HẪO 90 http://ebooks.vdcmedia.com - Bưí nhiïåm hay miïỵn nhiïåm giấm àưëc vâ cấc chûác danh khấc ca xđ nghiïåp. - Ban hânh nhûäng chđnh sấch cêìn thiïët cố tđnh phấp lïånh àưëi vúái doanh nghiïåp vâ kiïím tra viïåc thûåc hiïån nhûäng chđnh sấch àố. 3. Nhûäng cưng c àïí nhâ nûúác sûã dng trong quẫn l kinh tïë. - Xêy dûång, ban hânh vâ thûåc thi låt phấp àấp ûáng u cêìu quẫn l kinh tïë - xậ hưåi theo cú chïë thõ trûúâng. Xêy dûång vâ ban hânh hïå thưëng låt kinh tïë, låt bẫo vïå mưi trûúâng - Tùng cûúâng kïë hoẩch hốa vơ mư trïn cú súã àưíi múái kïë hoẩch hốa, chuí n tûâ kïë hoẩch hốa têåp trung quan liïu sang kïë hoẩch hốa àõnh hûúáng, bẫo àẫm cấc cên àưëi tưíng thïí cú bẫn ca nïìn kinh tïë. - Xêy dûång hïå thưëng kïë toấn, thưëng kï vâ thưng tin kinh tïë phc v cho cưng tấc quẫn l nhâ nûúác vâ quẫn l sẫn xët, kinh doanh àấp ûáng u cêìu kõp thúâi, chđnh xấc vâ àêìy à. - Àưíi múái cùn bẫn hïå thưëng tâi chđnh - tiïìn tïå. Chđnh sấch tâi chđnh qëc gia hûúáng vâo viïåc tẩo vưën vâ sûã dng vưën cố hiïåu quẫ trong toân xậ hưåi Phêën àêëu cên bùçng ngên sấch nhâ nûúác mưåt cấch tđch cûåc; ni dûúäng vâ phất triïín cấc ngìn thu, chưëng thêët thu. Hoân chónh phấp chïë vïì thụë lâm àôn bêíy kđch thđch vâ hûúáng dêỵn sẫn xët kinh doanh, bẫo àẫm ngìn thu ngên sấch vâ àiïìu tiïët thu nhêåp, thûåc hiïån cưng bùçng xậ hưåi. Cẫi tưí hïå thưëng ngên hâng àïí hoẩt àưång cố hiïåu quẫ. 34. Àùåc àiïím vâ nưåi dung ca kïë hoẩch hốa úã nûúác ta trong thúâi k quấ àưå? Phûúng hûúáng àưíi múái ch ëu trong kïë hoẩch hốa? 1. Àùåc àiïím kïë hoẩch hốa trong thúâi k quấ àưå úã nûúác ta. Trïn cú súã nhêån thûác va â vêån dng cấc quy låt khấch quan, nhêët lâ cấc quy låt kinh tïë, nhâ nûúác xêy dûång vâ thûåc hiïån cấc kïë hoẩch phất triïín kinh tïë - xậ hưåi trong tûâng thúâi k. . - xậ hưåi. 33. Vai trô vâ chûác nùng kinh tïë ca nhâ nûúác? Trong quẫn l kinh tïë, nhâ nûúác sûã dng nhûäng cưng c gò? PTS. NGUỴN VÙN HẪO 88 http://ebooks.vdcmedia.com 1. Vai trô kinh tïë. kinh tïë ca nhâ nûúác. Trong bêët cûá xậ hưåi nâo, nhâ nûúác cng àïìu cố vai trô kinh tïë. Nhûng úã mưỵi chïë àưå xậ hưåi, vai trô kinh tïë ca nhâ nûúác cố nưåi dung vâ biïíu hiïån thđch húåp. nûúác cố vai trô kinh tïë lâ tưí chûác vâ quẫn l toân bưå nïìn kinh tïë qëc dên úã cẫ têìm vơ mư lêỵn têìm vi mư, trong àố, quẫn l kinh tïë vơ mư ca nha â nûúác lâ ch ëu. Nhâ nûúác cố vai trô