Chương 3: Quy phạm pháp luật và văn bản quy phạm pháp luật pdf

CHƯƠNG QUY PH M PHÁP LU T VĂN B N QPPL MỤC TIÊU Sau học xong chương này, sinh viên nắm vững nội dung sau: Hiểu rõ khái niệm đặc điểm: Quy phạm Pháp luật Văn quy phạm Pháp luật Biết phân tích phận cấu thành Quy phạm Pháp luật đọc Quy phạm Pháp luật Hiểu xác định vị trí thứ bậc loại văn hệ thống Văn quy phạm Pháp luật Phân biệt loại Văn quy phạm Pháp luaät N DUNG Khái ni m Cơ c u c a QPPL Phân l QPPL V n b n QPPL Phân l v n b n QPPL Hi u l c c a v n b n QPPL KHÁI NI M Quy phạm pháp luật XHCN: quy tắc xử chung Nhà nước ban hành thừa nhận bảo đảm thực hiện, thể ý chí lội ích nhân dân lao động, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng XHCN ĐẶC ĐIỂM Do nhà nước ban hành thừa nhận Được Nhà nước bảo đảm thực Mang tính bắt buộc chung Nội dung quy phạm pháp luật thể hai mặt: cho phép bắt buộc CƠ CẤU CỦA QUY PHẠM PHÁP LUẬT Bao g m ba b ph n chính: - Gi đ nh - Quy đ nh - Ch tài GIẢ ĐỊNH Khái niệm : phận quy phạm pháp luật nêu lên điều kiện, hoàn cảnh (thời gian, địa điểm…) xảy thực tế sống cá nhân hay tổ chức vào hoàn cảnh, điều kiện phải chịu tác động quy phạm pháp luật Vai trò : xác định phạm vi tác động pháp luật Cách xác định: trả lời cho câu hỏi Chủ thể nào? Trong hoàn cảnh, điều kiện nào? Ví dụ: Điều 134 BLHS: “Người bắt người khác làm tin nhằm chiếm đoạt tài sản, bị phạt tù từ năm đến năm” Trong quy phạm trên, phận giả định đoạn gạch QUY ĐỊNH Khái niệm : phận quy phạm pháp luật, nêu lên cách thức xử mà cá nhân hay tổ chức vào hoàn cảnh, điều kiện nêu phận giả định phép buộc phải thực Vai trò: mô hình hoá ý chí Nhà nước, cụ thể hoá cách thức xử s chủ thể tham gia quan hệ pháp luật Cách xác định: trả lời cho câu hỏi chủ thể xử nào? Ví dụ: Điều 364 BLDS: “Bên bảo lãnh hưởng thù lao bên bảo lãnh bên bảo lãnh có thỏa thuận” Trong quy phạm trên, phận quy định đoạn gạch PHÂN LOẠI QUY PHẠM PHÁP LUẬT Căn vào đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh, quy phạm pháp luật phân chia theo ngành luật, cụ thể: Quy phạm pháp luật hình Quy phạm pháp luật dân Quy phạm pháp luật hành chính,… PHÂN LOẠI QUY PHẠM PHÁP LUẬT Căn vào nội dung quy phạm pháp luật chia thành: Quy phạm pháp luật định nghóa Quy phạm pháp luật điều chỉnh Quy phạm pháp luật bảo vệ VĂN B N QUY PHẠM PHÁP LUẬT Khái niệm: Văn quy phạm pháp luật văn quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục luật định, đó, có chứa đựng quy tắc xử mang tính bắt buộc chung, Nhà nước đảm bảo thực áp dụng nhiều lần thực tế đời sống VĂN B N QUY PHẠM PHÁP LUẬT Đặc điểm: Do quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Có chứa đựng quy tắc xử mang tính bắt buộc chung Được áp dụng nhiều lần đời sống Được Nhà nước đảm bảo thực Cơ quan ban hành Quốc hội Ủy ban thường vụ quốc hội Chủ tịch nước Chính phủ Thủ tướng phủ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Viện trưởng VKSNDTC, Chánh án TANDTC Tên gọi văn Hiến pháp, Luật, Nghị Pháp lệnh, Nghị Quyết định, lệnh Nghị định, Nghị Quyết định, Chỉ thị Quyết định, Thông tư, Chỉ thị Hội đồng thẩm phán TANDTC Nghị Hội đồng nhân dân Nghị Uỷ ban nhân dân Quyết định, Chỉ thị Bộ quan ngang Bộ Thông tư liên tịch TANDTC VKSNDTC Thông tư liên tịch Bộ, quan ngang Bộ, TANDTC VKSNDTC Thông tư liên tịch Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quan trung ương tổ chức trị xã hội Nghị quyết, Thông tư liên tịch • Hiến pháp Văn có hiệu lực pháp lý cao hệ thống Văn quy phạm Pháp luật Hiến pháp quy định vấn đề Nhà nước chế độ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, xác định chế quyền lực Nhà nước, quyền nghóa vụ công dân Hiến pháp sở pháp lý cho tất hệ thống Pháp luật Bộ luật, Luật văn quy phạm Pháp luật ban hành sở Hiến pháp, quy định vấn đề quan trọng tất lónh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng đất nước Các văn Luật ban hành sở khuôn khổ quy định Văn luật Quốc hội để chấp hành tổ chức thực Văn luật Các Văn Luật quy định trái với quy định Văn Luật hiệu lực pháp lý HI U L C VBQPPL Hi u l c theo th i gian Hi u l c theo không gian Hi u l c theo ñ i tư ng tác ñ ng HI U L C THEO TH I GIAN Là gi i h n xác ñ nh th i ñi m phát sinh ch m d t hi u l c c a V QPPL a phương th c xác ñ nh th i m b t u có hi u l V QPPL có hi u l c t th i ñi m thông qua ho c công b - Sau m t kh ang th i gian nh t ñ nh k t công b v n b n - T th i ñi m ñ c ghi v n b n ho c b ng m t ñ o lu t khác phê chu n v n b n HI U L C THEO TH I GIAN Ba ươ g c ñ ă hi c: - Trong văn b n m i ho c v n b n c a quan ñư c y quy n có s ch d n tr c ti p v ñi u ñó - Sư ban hành văn b n m i thay th - Đư c ch rõ văn b n th i h n h t HI U L C THEO TH I GIAN ch hi u l c tr v trư c): ch áp d ng phù h p v i l i ích c a xã h i đư c quy đ nh văn b n • B t h i t : M t VBQPPL m i ñư c thông qua ch ñi u ch nh nh ng quan h xã h i xu t hi n sau văn b n b t u có hi u l c HI U L C THEO KHÔNG GIAN Đư c ñ i h c gia hay ñ a phương ho c m t vùng nh t ñ nh • VBQPPL c a quan Nhà nư c Trung ương có hi u l c ph m vi c nư c • VBQPPL HĐND UBND ch có hi u l c ph m vi ñ a phương HI U L C THEO Đ I TƯ NG THI HÀNH ñ g i ă g ic c hi c h ñ h c g c hi c ic ch c c h ñ Các VBQPPL ln ch rõ i tư ng tác đ ng CÂU HỎI Theo bạn quy tắc xử văn Đoàn Thanh niên ban hành nội quy quan tổ chức Nhà nước có phải quy phạm Pháp luật không? Tại sao? Hãy xác định phận cấu thành quy phạm Pháp luật sau: Điều 136 BLHS “Người cướp giật tài sản người, bị phạt tù từ năm đến năm năm” Có phải tất loại văn quan Nhà nước ban hành xem Văn quy phạm Pháp luaät? ... pháp luật dân Quy phạm pháp luật hành chính,… PHÂN LOẠI QUY PHẠM PHÁP LUẬT Căn vào nội dung quy phạm pháp luật chia thành: Quy phạm pháp luật định nghóa Quy phạm pháp luật điều chỉnh Quy phạm pháp. .. định, quy định chế tài PHÂN LOẠI QUY PHẠM PHÁP LUẬT Căn vào đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh, quy phạm pháp luật phân chia theo ngành luật, cụ thể: Quy phạm pháp luật hình Quy phạm pháp. .. xong chương này, sinh viên nắm vững nội dung sau: Hiểu rõ khái niệm đặc điểm: Quy phạm Pháp luật Văn quy phạm Pháp luật Biết phân tích phận cấu thành Quy phạm Pháp luật đọc Quy phạm Pháp luật