Thị trường xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam - những vấn đề đặt ra và giải pháp phát triển. Xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ
Trang 1Lời Nói Đầu
Trong xu hớng hội nhập toàn cầu hoá hiện nay, thế giới đang có những sự thay đổi lớn lao về nhiều mặt, thơng mại quốc tế là một bộ phận quan trọng, gắn liền với tiến trình hội nhập đó Nó có vai trò quyết định đến lợi thế của một quốc gia trên thị trờng khu vực và Thế giới Vì vậy việc giao lu thơng mại nói chung và xuất khẩu hàng hoá, dịch vụ nói riêng là một mục tiêu kinh tế hàng đầu không nằm trong phạm vi của mọt quốc gia nào cả Và Việt Nam cũng không là một ngoại lệ.
Nớc ta là một nớc có nền kinh tế đang bớc đầu phát triển, cơ sở vật chất, kỹ thuật còn thấp kém, dân số phát triển với tỉ lệ cao, cán cân thơng mại bị thâm hụt, mức dự trữ ngoại tệ còn nhỏ bé nên việc xuất khẩu để thu ngoại tệ, nâng cao cơ sở vật chất , cải thiện đời sống, phát triển kinh tế và hội nhập với Thế giới là một đòi hỏi tất yếu để phát triển tiềm lực kinh tế cuả Đất Nớc Để
hiểu rõ hơn về thị trờng xuất khẩu của Việt Nam , em đã chọn đề tài “Thị tr-ờng xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam - những vấn đề đặt ra và giải phápphát triển Xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng Hoa Kỳ” để
nghiên cứu.
Trang 2Phần nội dung
I >Một số nhận thức về hoạt động xuất khẩu hàng hoá1 >Khái niệm về hoạt động xuất khẩu
Xuất khẩu là việc bán hàng hoá hoặc cung cấp dịch vụ cho nớc ngoài trên cơ sở dùng tiền tệ làm phơng tiện thanh toán.Cơ sở của hoạt động xuất khẩu là hoạt động mua bán và trao đổi hàng hoá ( bao gồm cả hàng hoá hữu hình và vô hình) trong nớc Khi sản xuất phát triển và việc trao đổi hàng hoá giữa các quốc gia tăng lên, hoạt động này mở rộng phạm vi ra ngoài biên giới của các quốc gia hoặc giữa thị trờng nội địa và khu chế xuất trong nớc
Xuất khẩu là một hoạt động cơ bản của ngoại thơng, xuất hiện lâu đời mà hình thức cơ bản ban đầu của nó là hoạt động trao đổi hàng hoá giữa các quốc gia Cho đến nay nó đã phát triển mạnh mẽ cả về chiều rộng và chiều sâu với nhiều hình thức khác nhau Hoạt động xuất khẩu ngày nay diễn ra trên toàn cầu, trong tất cả các ngành, các lĩnh vực của nền kinh tế, không chỉ ở hàng hoá hữu hình mà còn là hàng hoá vô hình với tỉ trọng lớn.
2> Vai trò của hoạt động xuất khẩu
Xuất khẩu là một trong những nội dung cơ bản của hoạt động kinh tế đối ngoại, xuất khẩu đã trở thành phơng tiện để phát triển kinh tế, xuất khẩu là hình thức kinh doanh quan trọng nhất, nó phản ánh quan hệ thơng mại, buôn bán giữa các quốc gia trong phạm vi khu vực và thế giới Hình thức kinh doanh xuất khẩu thờng là hoạt động kinh tế quốc tế cơ bản của một quốc gia, nó là “chiếc chìa khoá” mở ra những giao dịch quốc tế, tạo ra nguồn thu chi ngoại tệ chủ yếu của một nớc khi tham gia vào hoạt động kinh tế quốc tế Thực tế đã chứng minh các nớc đi nhanh trên con đờng tăng trởng và phát triển kinh tế là nớc có nền ngoại thơng mạnh và năng động Vì vậy vai trò của hoạt động xuất khẩu có một ý nghĩa chiến lợc để phát triển kinh tế trong quá trình công nghiệp hoá -hiện đại hoá Đất nớc Xuất khẩu sẽ đem lại những lợi ích:
Xuất khẩu tạo ra khả năng mở rộng thị trờng tiêu thụ, góp phần cho sản xuất phát triển và ổn định.
Thông qua xuất khẩu, hàng hoá sẽ tham gia vào cuộc cạnh tranh trên thị tr-ờng thế giới về giá cả, chất lợng Cuộc cạnh tranh này đòi hỏi doanh nghiệp phải tổ chức lại sản xuất, hình thành cơ cấu sản xuất luôn thích nghi với thị
Trang 3 Xuất khẩu giúp cho doanh nghiệp củng cố và nâng cao kỹ năng quản lý chuyên môn, nâng cao trình độ tay nghề của đội ngũ cán bộ nhân viên
II Thực trạng và vấn đề đặt ra đối với hàng hoá xuấtkhẩu của Việt Nam
1 Thực trạng :
Về tốc độ tăng trởng :
Nhìn chung trong thời kì đổi mới, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam tăng nhanh Năm 1988, một năm sau khi thực hiện cơ chế chuyển sang kinh tế thị tr-ờng, khối lợng xuất khẩu tăng 80% so với năm 1987 Bắt đầu từ đó, Việt Nam duy trì mức tăng trởng xuất khẩu bình quân hơn 20% một năm Hoạt động nhập khẩu trong trong 10 năm qua (1989-1999) cũng đi theo một xu hớng tơng tự : gia tăng đều đặn nhng tốc độ chậm hơn tăng trởng xuất khẩu
Về cơ cấu mặt hàng xuất khẩu :
Trong những năm gần đây,cơ cấu mặt hàng xuất khẩu đã có những bớc thay đổi tích cực Nhóm hàng xuất khẩu nguyên liệu thô đã giảm từ 91% trong tổng số kim ngạch xuất khẩu vào năm 1994 xuống còn 72% vào năm 1998 Rõ nét nhất là nhóm hàng chủ lực nh : dầu thô, than, cao su,thuỷ sản,gạo, cà phê, hạt điều,chè đạt tốc độ tăng bình quân 18%/năm, các mặt hàng khác có mức chế biến cao đạt mức tăng bình quân 41%/năm, nhờ đó tạo ra mức tăng trởng bình quân các mặt hàng là :26%.Tăng trội hơn cả trong các mặt hàng chế biến là các mặt hàng giầy dép và may mặc tăng tới 100%/năm và 50%/trong năm 1998.Tỷ trọng các mặt hàng chế biến sâu (trong đó có hàng chế tạo) năm 1994 chỉ chiếm 8,5%năm 1997 đã lên đến 25%, năm 1999 đã tăng lên thành 30%.
Năm 2001, cơ cấu xuất khẩu tăng tuy chậm nhng vẫn tiếp tục chuyển dịch theo hớng tăng dần tỷ trọng hàng đã qua chế biến, nhất là chế biến sâu Tỷ trọng của 4 nhóm hàng dệt may, giày dép, sản phẩm gỗ tinh chế và điện tử trong kim ngạch xuất khẩu đã tăng từ 27,8% lên 31,5%, mặc dù các nhóm này đều gặp khó khăn gay gắt trong năm 2001 Nhóm nguyên liệu thô và mặt hàng sơ chế chủ lực (dầu thô, gạo, hải sản, cà phê, cao su, điều nhân )chỉ còn chiếm 45% kim ngạch xuất khẩu (năm 2000 chiếm 50%) Nếu phân theo ngành kinh tế thì nhóm nông, thuỷ sản chỉ còn chiếm 37% kim ngạch xuất khẩu, nhóm sản phẩm công nghiệp ( kể cả của công nghiệp khai khoáng )đã chiếm tới 63% Đây là một bớc chuyển tích cực trong cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt Nam
2 Vấn đề đặt ra đối với hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam :
Chất lợng của hàng hoá xuất khẩu :
Ngày nay trên thế giới, một sản phẩm chỉ có thể chiếm lĩnh đợc thị trờng khi hội đủ các yếu tố cơ bản, bao gồm sự công nhận của ngời tiêu dùng, sự tự
Trang 4chứng nhận của nhà sản xuất và mức độ tiêu thụ đạt đợc, mà một yếu tố vô cùng quan trọng quyết định sự công nhận đó chính là chất lợng sản phẩm Vậy liệu hàng hoá của Việt Nam có thâm nhập đợc vào thị trờng nớc ngoài hay không ? Hiện nay nhìn chung các doanh nghiệp Việt Nam còn mắc phải những hạn chế nh thiếu thông tin, t tởng thụ động, từ đó dẫn đến chất lợng hàng hoá không đồng đều, chính vì vậy khối lợng thành phẩm hoàn chỉnh của Việt Nam xuất khẩu ra nớc ngoài cha cao, chủ yếu vẫn là xuất khẩu nguyên liệu thô( chiếm70% kim ngạch xuất khẩu).
Khả năng cạnh tranh trên thị trờng thế giới :
Trong xu thế hội nhập, ngày càng có nhiều quốc gia cũng lựa chọn mô hình hớng vào xuất khẩu, do đó cuộc cạnh tranh giành giật thị trờng giữa các quốc gia tơng đồng về trình độ, cơ cấu sản xuất sẽ quyết liệt hơn Nếu sức cạnh tranh của hàng hoá không cao thì các doanh nghiệp Việt Nam sẽ gặp khó khăn khi thị trờng dần bị thu hẹp Và mộtt khi tiến trình hội nhập của Việt Nam đi vào thực tế, Việt Nam xuất khẩu nhiều hàng hoá hơn, vào nhiều thị trờng hơn và hàng hoá của Việt Nam có sức cạnh tranh cao hơn đe doạ sự tồn tại của hàng hoá các nớc thì hệ quả tất yếu của các doanh nghiệp Việt Nam phải đơng đàu và chống đỡ rất khó khăn đối với nhiều rào cản thơng mại của các nớc, ví dụ nh việc Hoa Kỳ áp dụng hoặc đe doạ áp dụng thúe bán phá giá với cá tra, cá basa và tôm ; EU áp dụng với bật lửa ga và ocid kẽm, và Canada áp dụng với giày có đế chống thấm v.v
III> Một số biện pháp cơ bản nhằm thúc đẩy xuất khẩuhàng hoá ở Việt Nam
1.Về phía nhà nớc.
1.1 Cần xây dựng chiến lợc ngành hàng theo hớng khai thác tối đa tiềm năng của nền kinh tế, khai thác tối đa lợi thế cạnh tranh của hàng hoá xuất khẩu,
tránh hiện tợng đầu t tràn nan kém hiệu quả.
1.2 Hoàn thện và xây dựng đồng bộ hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp xuất khẩu phát triển, nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá xuất khẩu trên thị trờng thế giới.
1.3 Đổi mới quan điểm luận cứ khi xây dựng cơ chế chính sách.
Về quan điểm: cần gắn kinh tế Việt Nam với kinh tế ASEAN, các giải pháp tăng cờng sự hội nhập của Việt Nam trong khối ASEAN phải đảm bảo khai thác những lợi thế và hạn chế những yếu kém của nền kinh tế Việt Nam Phải vừa hợp tác phát triển vừa cạnh tranh Tiếp tục chính sách đối ngoại đa rạng hoá thị trờng đa phơng hoá quan hệ.
Trang 5Về nguyên tắc: phải hội nhập từng bớc, theo lộ trình đã vạch Có đi có lại Tuân thủ pháp luật Việt Nam và các quy định của nhà nớc về quản lý kinh tế, tôn trọng pháp luật và tập quán thơng mại quốc tế, thực hiện đầy đủ các cam kết với bên ngoài.
1.4 Đảm bảo quyền bình đẳng của các chủ thể tham gia hoạt động xuất nhập khẩu.
Trớc hết, nhà nớc phải đảm bảo quyền bình đẳng hoàn toàn trong việc tiếp cận các yếu tố đầu vào( Vốn tín dụng, đất đai, lao động), sau đó là quyền bình đẳng trong việc nhận hỗ trợ đầu t, hỗ trợ kinh doanh từ phía nhà nớc.
1.5 Có trách nhiệm về các vấn đề thị trờng, thông tin và xúc tiến thơng mại.
Khắc phục đồng thời hai biểu hiện tiêu cực là ỷ lại vào nhà nớc và phó mặc cho doanh nghiệp Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thơng mại để hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực thông tin và tiếp thị Tiến hành sâu rộng một chiến dịch nhằm cải thiện hình ảnh về hàng hoá Việt Nam trên thị trờng thế giới.
1.6 Đẩy mạnh cải cách hành chính, xoá bỏ các rào cản bất hợp lý đang cản trở hoạt động xuất khẩu.
Công khai hoá và pháp luật hoá là việc đầu tiên cần làm trong tiến trình đổi mới công tác quản lý Hoàn thiện cơ chế quản lý xuất nhập khẩu, ổn định môi trờng pháp lý
Về thủ tục hành chính và hải quan: tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho hoạt động xuất khẩu, bỏ đi những thủ tục rờm rà không cần thiết, phát triển theo hớng đơn giản hoá công khai hoá hiện đại hoá.
Đơn giản hóa chế độ hoàn thuế, đặc biệt là hoàn thuế nhập khẩu vật t phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu và hoàn thuế VAT Nhanh chóng ban hành các chú giải biểu thuế để tránh tranh chấp trong việc áp mã tính thuế.
1.7 Có kế hoạch và biện pháp bồi dỡng đào tạo cán bộ làm công tác thị tr-ờng trong và ngoài nớc.
2 Về phía doanh nghiệp.
Tập trung nâng cao chất lợng và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trờng thế
Trang 6Đổi mới và hiện đại hoá công nghệ với chi chí thấp Nhập các thiết bị nớc ngoài, học tập nguyên tắc thiết kế, tự thiết kế lại, cải tiến cho phù hợp với điều kiện sản xuất và chế tạo tại Việt Nam.
Các doanh nghiệp cần khai thác các thông tin qua mạng để đi theo các h-ớng công nghệ mới và tìm kiếm sự trợ giúp kỹ thuật từ bên ngoài doanh nghiệp Tìm cơ hội liên doanh với các công ty nớc ngoài có khả năng công nghệ hiện đại.
Doanh nghiệp cần có định hớng bồi dỡng, đào tạo tài năng trẻ và gửi đi đào tạo ở các nớc phát triển bằng nguồn tài chính của doanh nghiệp.
IV Đánh gía chung tình hình thực hiện hoạt độngxuất khẩu hàng dệt may sang thị trờng Mỹ
1.Những thuận lợi và cơ hội xuất khẩu hàng dệt may sang thị trờng Mỹ.1.1/ Về mặt cơ chế chính sách:
Công cuộc đổi mới kinh tế bắt đầu từ năm 1986 đã giúp cho nền kinh tế Việt Nam có những phơng hớng và động lực phát triển mới Và trong thời kỳ đổi mới này đã có những chính sách tác động tích cực đến ngành dệt may:
Thứ nhất, thông qua các đại hội VI, VII, VIII, Đảng cộng sản Việt nam đã xác định sản xuất hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu là những mục tiêu quan trọng trong chiến lợc đầu t để chuyển dịch cơ cấu kinh tế hớng về xuất khẩu Luật đầu t nớc ngoài tại Việt nam ra đời tháng 2/1987 và đợc sửa đổi đã tạo ra khả năng cho toàn bộ nền kinh tế nói chung và ngành dệt may nói riêng thu hút đợc khá lớn vốn đầu t nhằm mục tiêu phát triển sản xuất.
Thứ hai, với chính sách mở cửa nền kinh tế tích cực tham gia quan hệ ngoại giao đa phơng hóa chính phủ Việt nam đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp dệt may vơn ra chiếm lĩnh thị trờng nớc ngoài,
Thứ ba, chính sách về khuyến khích xuất khẩu Để khuyến khích xuất khẩu từ nhiều năm nay nhà nớc không đánh thuế xuất khẩu vào mặt hàng dệt may hay nói cách khác là áp dụng biểu thuế bằng 0% đối với các mặt hàng dệt may
Trang 71.3/ Những thuận lợi về nguồn nhân lực:
Nớc ta hiện nay có nguồn nhân lực hết sức dồi dào, phong phú Với dân số cả nớc gần 80 triệu ngời, số ngời trong tuổi lao động xấp xỉ 34 triệu trong đó phụ nữ chiếm 52% ngành dệt may có nhiều công đoạn thủ công, không đòi hỏi sức lực cao nên rất phù hợp bới nữ giới, với đức tính lao động cần cù sáng tạo Giá nhân công của Việt nam tơng đối rẻ hơn so với các nớc khác và đây là thế mạnh để tăng u thế cạnh tranh trong giá bán hàng may mặc trên thị trờng quốc tế.
2 Những trở ngại và thách thức của hàng dệt may vào thị trờng Mỹ.
Trong những năm qua kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt nam đã tăng trởng không ngừng và chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu (đứng thứ hai sau dầu thô) Tuy nhiên kim ngạch hàng dệt may Việt nam xuất khẩu sang thị trờng Mỹ, một thị trờng tiềm năng lớn còn rất nhỏ.
Nguyên nhân chủ yếu là do hiện nay hàng dệt may của Việt nam khi xuất khẩu vào Mỹ vẫn phải chịu thuế suất rất cao
Bên cạnh trở ngại thuế quan để tăng cờng xuất khẩu sang thị trờng Mỹ hàng dệt may Việt nam phải đủ sức cạnh tranh với các sản phẩm của Mỹ và các nớc xuất khẩu truyền thống vào Mỹ nh: Trung Quốc, ấn Độ, và các nớc nam Mỹ , đặc biệt là Trung Quốc đang có rất nhiều thế mạnh Một bất lợi nữa là trong số các mặt hàng của Việt nam xuất khẩu vào thị trờng Mỹ thì hàng dệt may phải chịu mức thuế phí NTR rất cao, gần gấp 2,5 lần so với các nớc khác.
3 Phơng hớng và giải pháp nhằm tăng cờng khả năng xuất khẩu hàngdệt may vào thị trờng Mỹ trong những năm tới
3.1 Định hớng xuất khẩu hàng dệt may vào Mỹ
a Phơng hớng tổng quát:
Đảng và nhà nớc cùng các cấp lãnh đạo ngành công nghiệp dệt may đã xây dựng đợc những quan điểm chủ đạo và các mục tiêu quan rrọng về phát triển xuất khẩu hàng dệt may trong thời gian tới Với mục đích tạo công ăn việc làm cho ngời lao động và đóng góp một mức tăng trởng nhanh về doanh thu xuất khẩu Ngành dệt may cần phải thực hiện theo các bớc:
Một là, phải hoàn thành nhanh chóng kế hoạch tổng thể phát triển ngành dệt may đến năm 2010, xây dựng một chiến lợc kinh doanh của toàn công ty trong đó kết hợp với chiến lợc thị trờng và chiến lợc sản phẩm để tập trung đầu t vào việc thực hiện chiến lợc.
Hai là, phải không ngừng mở rộng thị trờng tại Mỹ Phải chú trọng đến các mặt hàng mới, mặt hàng chất lợng cao theo tiêu chuẩn ISO 9000 và đa dạng
Trang 8hoá sản phẩm.Phải đẩy mạnh và khuyến khích phơng thức giao hàng FOB để dần dần giảm bớt tỷ lệ hợp đồng phụ Phải đánh giá cao thị trờng nội địa.
Ba là, phải tăng cờng đẩu t để nâng cao chất lợng vải đảm bảo đủ máy móc và thiết bị sản xuất, nguyên vật liệu thay thế, phát triển các sản phẩm mới và các sản phẩm truyền thống, đa vào nhiều mẫu mã đẹp Phải kết hợp giữa khuyến khích đầu t và mở rộng đầu t đẩy mạnh đầu t thông qua các liên doanh và hợp tác trong và ngoài nớc để thu hút vốn, công nghệ, thị trờng và kỹnăng quản lý nhân sự Phải tạo nhiều hớng đầu t hớng tới thành lập các công ty cổ phần để nhanh chóng thực hiện quyền làm chủ của ngời lao động
Bốn là, để hoàn thành đợc mục tiêu tổng công ty cần sớm có một liên đoàn dệt may Việt nam để phối hợp hoạt động và tập trung mọi nguồn lực nhằm đối mặt với những thách thức của sự cạnh tranh khốc liệt trên khu vực và quốc tế
b Phơng hớng cụ thể:
Để đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may vào Mỹ trong những năm tới chúng ta cần quan tâm tới những vấn đề chính sau:
Phải đảm bảo ổn định xản xuất ổn định thị trờng Đặc biệt cần ổn định hạn ngạch đợc cấp, nếu ngợc lại sẽ mất thị trờng.
Tăng cờng kiểm tra kiểm soát đánh giá thực chất việc thực hiện hạn ngạch Liên bộ chỉ cấp hạn ngạch các chủng loại hàng các năm qua sử dụng hết hạn ngạch
Nhà nớc cần có chính sách hỗ trợ tài chính, cơ sở hạ tầng đất đai, lao động đối với các doanh nghiệp nhỏ , vừa và mới thành lập vì loại hình này thích hợp với kinh doanh xuất khẩu.
Hàng năm tổ chức các cuộc tiếp xúc giữa các cơ quan quản lý và các doanh nghiệp dệt may có doanh số xuất khẩu hàng năm trên 1 triệu USD để trao đổi thông tin, tìm kiếm giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may.
Kết luận
Góp phần quan trọng trong thành tựu chung của đất nớc, hoạt động xuất khẩu của Việt Nam đã giải quyết đợc những vấn đề kinh tế, khai thác đợc nội lực và phát huy đợc tiềm năng, lợi thế so sánh của đất nớc Tuy nhiên, công tác xuất khẩu của chúng ta vẫn còn bộc lộ một số tồn tại nh quy mô và kim ngạch xuất khẩu còn nhỏ bé so với các nớc trong khu vực, cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu còn ở tình trạng lạc hậu, chất lợng thấp, , sức cạnh tranh yếu, thị trờng
Trang 9xuất khẩu còn bấp bênh, chủ yếu là thị trờng gần, nhiều trờng hợp phải buôn bán qua trung gian, còn thiếu những hợp đồng lớn và dài hạn.
Trong thời gian tới, cùng với lộ trình tham gia AFTA và trở thành thành viên của tổ chức thơng mại thế giới( WTO) đòi hỏi chúng ta phải có những thay đổi phù hợp và hữu hiệu để có thể mở rộng thị trờng và tăng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá ra nớc ngoài
I Một số nhận thức về hoạt động xuất khẩu hàng hoá 2
1 Khái niệm về hoạt động xuất khẩu 2
2 Vai trò của hoạt động xuất khẩu 2
II Thực trạng và vấn đề đặt ra đối với hàng hoá xuất khẩu của ViệtNam 3
1 Thực trạng 3
2 Vấn đề đặt ra đối với hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam 4
III Một số biện pháp cơ bản nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá ở ViệtNam 5
1 Về phía nhà nớc 5
2 Về phía doanh nghiệp 6
IV Đánh gía chung tình hình thực hiện hoạt động xuất khẩu hàng dệtmay sang thị trờng Mỹ 7
1 Những thuận lợi và cơ hội xuất khẩu hàng dệt may sang thị trờng Mỹ 7
2 Những trở ngại và thách thức của hàng dệt may vào thị trờng Mỹ 8
3 Phơng hớng và giải pháp nhằm tăng cờng khả năng xuất khẩu hàng dệt may vào thị trờng Mỹ trong thời gian tới 8
Kết luận 10