219206

LờI Mở ĐầU Có thể nói , trong điều kiện toàn cầu , khu vực hoá và đợc biểu hiện rõ nhất ở xu thế phát triển của thị trờng thế giới trong mấy thập niên gần đây , đối với bất cứ quốc gia nào việc xác định một cách đúng đắn hoạt động mở cửa hội nhập kinh tế thế giới có ý nghĩa to lớn đối với việc thực hiện chiến lợc phát triển kinh tế xã hội . Đặc biệt đối với nớc ta kể từ khi thực hiện chuyển đổi từ cơ chế kinh tế tập trung bao cấp sang cơ chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa (1986) thì vấn đề đó lại càng trở nên hết sức quan trọng. Thực tế các nớc phát triển đi trớc đã cho thấy việc chú trọng đến hoạt động kinh tế đối ngoại trong công cuộc mở cửa hội nhập thị trờng thế giới là hoàn toàn có cơ sở và hoàn toàn đúng đắn . Lợi ích kinh tế xã hội mà kinh tế đối ngoại mang lại cho đất nớc là hết sức to lớn ,đó là sự phát triển sản xuất , đổi mới cơ cấu kinh tế , tăng năng suất lao động xã hội , tích luỹ ngoại tệ , tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nớc , giải quyết việc làm , cải thiện đời sống nhân dân Trớc tầm quan trọng về vấn đề hoạt động kinh tế đối ngoại đối với sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội nhằm đa nớc ta từ một nớc nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu lên thành một nớc công nghiệp phát triển vững mạnh ngang tầm các quốc gia phát triển trên thế giới không những về tiền của , về nguồn lực mà còn về quan hệ quốc tế , tôi đã chọn đề tài Vấn đề phát triển kinh tế đối ngoại trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Với trình độ hiểu biết và khả năng còn hạn chế , và trong giới hạn nhỏ hẹp của bài viết này tôi chỉ xin góp một số ý kiến trong việc đa ra cái nhìn tổng quan về thực trạng hoạt động kinh tế đối ngoại ở nớc ta bao gồm hoạt động ngoại thơng , đầu t quốc tế và dịch vụ thu ngoại tệ và chỉ rõ tầm quan trọng của hoạt động kinh tế đối ngoại trong công cuộc đổi mới đất nớc đồng thời góp phần đề ra phơng hớng , biện pháp để phát triển , mở rộng và nâng cao hoạt động kinh tế đối ngoại . Trong quá trình thực hiện chác chắn còn rất nhiều thiếu sót và khuyết điểm do vậy tôi rất mong nhận đợc sự nhận xét và góp ý . Cũng qua đây tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo giáo s tiến sĩ Phạm Quang Phan ngời đã giúp đỡ và tạo mọi điều kiện cho tôi hoàn thành đề án này . 1 NộI DUNG CHƯƠNG 1 TíNH TấT YếU KHáCH QUAN CủA VIệC Mở RộNG KINH Tế ĐốI NGOạI 1. 1 Kinh tế đối ngoại là gì ? Kinh tế đối ngoại của một quốc gia là một bộ phận của kinh tế quốc tế, là tổng thể các quan hệ kinh tế , khoa học , kĩ thuật ,công nghệ của một quốc gia nhất định với các quốc gia khác còn lại hoặc với các tổ chức kinh tế khác, đợc thực hiện dới nhiều hình thức , hình thành và phát triển trên cơ sở phát triển của lực lợng sản xuất và phân công lao động quốc tế. 1.2 Vai trò của kinh tế đối ngoại Kinh tế đối ngoại có vai trò rất quan trọng trong công cuộc phát triển của mỗi quốc gia đặc biệt là đối với nớc ta đang trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội , trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Kinh tế đối ngoại góp phần nối liền sản xuất,trao đổi , thị trờng trong nớc với quốc tế và với khu vực , nhờ có hoạt động kinh tề đối ngoại nớc ta có thể trao đổi hàng hoá sản phẩm với các nớc khác nghĩa là vừa xuất khẩu ra nớc ngoàI,vừa nhập khẩu những hàng hoá ,sản phẩm cần thiết.Sự nghiệp công nghiệp hoá ,hiện đại hoá đất nớc đang trong giai đoạn quan trọng vì thế cần có một nguồn vốn lớn , cần khoa học,kỹ thuật công nghệ mới cần những kinh nghiệm xây dựng và quản lý nền kinh tế , nhờ có kinh tế đối ngoại mà chúng ta đáp ứng đợc những nhu cầu quan trọng đó .Không chỉ nh vậy , kinh tế đối ngoại còn góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế thực hiện tốt mục tiêu xây dựng nớc ta thành một nớc công nghiệp phát triển ,tạo ra nhiều công ăn việc làm , giảm tỉ lệ thất nghiệp ,tăng thu nhập ,ổn định và cảI thiện đời sống nhân dân theo mục tiêu dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh. 1.3 Những cơ sở khoa học của việc hình thành và phát triển kinh tế đối ngoại 1.3.1 Phân công lao động quốc tế : Phân công lao động quốc tế là quá trình tập trung việc sản xuất và cung cấp môt hoặc một số loại sản phẩm và dịnh vụ của một quốc gia nhất định dựa trên cơ sở những lợi thế của quốc gia đó về các điều kiện tự nhiên ,kinh tế khoa học ,công nghệ và xã hội để đáp ứng nhu cầu của quốc gia khác thông qua trao đổi quốc tế . Vậy vì sao nói phân công lao động quốc tế là cơ sở khách quan của việc hình thành và phát triển kinh tế đối ngoại ? Sự phát triển của phân công lao động quốc tế làm xuất hiện nhiều hình thức hợp tác giữa các nớc ,đó chính là một biểu hiện của kinh tế đốingoại. Phân công lao động quốc tế với tốc độ phát triển ngày càng nhanh cả về chiều rộng lẫn chiều sâu dới tác động của cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật lại càng 2 đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại . Sự biến đổi cơ cấu nghành và cơ cấu lao động đã xuất hiện các nghành mới nh dịch vụ , từ đó hoạtđộng kinh tế đối ngoại lại càng phong phú hơn trên nhiều lĩnh vực trên nhiều mặt với nhiều nớc hơn 1.3.2 Lý thuyết về lợi thế Cơ sở lựa chọn của thơng mại quốc tế: Cuối thế kỷ XVII đầu thế kỷ XVIII, những nhà kinh tế học tài sản cổ điển đã đa ra quan điếm lợi thế tuyệt đối trong trao đổi quốc tế .Nó đề cập tới số lợng của một loại sản phẩm có thể đợc sản xuất ra sử dụng cùng một nguồn lực ở hai nớc khác nhau . Một nớc đợc coi là có lợi thế tuyệt đối so với nớc kia trong việc sản xuất một hàng hoá A khi cùng một nguồn lực có thể sản xuất đợc nhiều sản phẩm A ở nớc thứ nhất hơn là nớc thứ hai. Khi mỗi nớc có lợi thế tuyệt đối so với nớc khác về một loại hàng hoá, thì lợi ích thơng mại là rõ ràng . Nhng nếu nớc A có thể sản xuất có hiệu quả hơn nớc B cả hai mặt hàng đem trao đổi thì điều gì sẽ xảy ra? Để trả lời câu hỏi này ,D. Ricardo đa ra lý thuyết về lợi thế so sánh. Lý thuyết lợi thế so sánh khẳng định rằng , nếu một nớc có lợi thế so sánh trong một số sản phẩm và kém lợi thế so sánh trong một số sản phẩm khác thì nớc đó sẽ có lợi trong chuyên môn hoá và phát triển thơng mại quốc tế . Thơng mại quốc tế chủ yếu phụ thuộc vào lợi thế so sánh chứ không phải chỉ phụ thuộc vào lợi thế tuyệt đối. Cụ thể , ông cho rằng một đất nớc có lợi thế so sánh trong việc sản xuất một mặt hàng nào đó nếu nớc đó có chi phí sản xuất tơng đối về mặt hàng đó thấp hơn so với nớc khác . Ví dụ : Chi phí sản xuất lơng thực và quần áo của Mỹ thấp hơn Châu Âu tức là Mỹ có lợi thế tuyệt đối về cả hai mặt hàng . Tuy nhiên Mỹ chỉ có lợi thế so sánh về lơng thực , còn Châu Âu lại có lợi thế so sánh về mặt hàng quần áo. Nh vậy nớc Mỹ nên chuyên môn hoá sản xuất luơng thực còn Châu Âu thì nên chuyên môn hoá về mặt hàng quần áo. Sản phẩm Hao phí lao động Mỹ Châu Âu 1 đơn vị lơng thực 1 đơn vị quần áo 1 3 2 4 Nh vậy , mỗi nớc có một lợi thế so sánh nhất định về một số mặt hàng và kém lợi thế về một số mặt hàng khác , đó chính là cơ sở để xác định việc chuyên môn hoá sản xuất mặt hàng nào , từ đó có những quyết định lựa chọn các hình thức kinh tế đối ngoại cụ thể . 1.3.3 Xu thế thị trờng thế giới : Chúng ta đang sống trong một thế giới mà xu thế toàn cầu hoá đang phát triển nhanh chóng , gia tăng mạnh mẽ quy mô và phạm vi giao dịch hàng hoá , dịch vụ xuyên quốc gia , dòng vốn đầu t lan tỏa ra toàn cầu , công nghệ , kỹ thuật truyền bá nhanh chóng và rộng rãi . Xu thế toàn cầu hoá và khu vực hoá 3 phát triển ngày càng nhanh ; vòng đàm phán Uruguay kết thúc , Hiệp định Marakest đợc ký kết , Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO)ra đời từ 01.01.1995 thu hút tới 136 và nay là 144 quốc gia và lãnh thổ , chiếm gần 100% kim ngạch buôn bán quốc tế , theo hớng giảm mạnh hàng rào quan thuế và phi quan thuế , mở cửa thị trờng hàng hoá , đầu t , dịch vụ , Bên cạnh sự ra đời của WTO , xuất hiện rất nhiều tổ chức tiểu vùng , khu vực , liên khu vực nh các tam , tứ giác phát triển , các khu vực mậu dịch tự do (AFTA , NAFTA) , những tổ chức liên kết toàn châu lục (EU) hoặc giữa các châu lục (APEC). Các nớc lớn nhỏ đều dành u tiên cho phát triển kinh tế, theo đuổi chính sách kinh tế mở . Ngay những nớc có tiềm năng và thị trờng rộng lớn nh Trung Quốc ,Nga ,Ân Độ ,Mỹ, và cả một số nớc vốn khép kín , theo mô hình tự cung tự cấp cũng dần mở cửa , từng b- ớc hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới . Thị trờng thế giới phát triển theo xu thế ngày càng mở rộng , các hoạt động thơng mại mở rộng cả về chiều rộng lẫn chiều sâu Tóm lại sự hình thành và phát triển kinh tế đối ngoại mà cơ sở khoa học của nó chủ yếu đợc quyết định bởi sự phân công lao động quốc tế mà các quốc gia vận dụng thông qua lợi thế so sánh trong xu thế phát triển thị trờng thế giới ngày càng sâu và rộng. CHƯƠNG 2 NHữNG HìNH THứC CHủ Yếu Và THựC TRạNG CủA KINH Tế ĐốI NGOạI 2.1 Ngoại thơng : 2.1.1 .Ngoại thơng là gì và các chức năng của ngoại thơng? Ngoại thơng là sự trao đổi hàng hoá , dịch vụ giữa các nớc thông qua mua bán .Sự trao đổi đó là một hình thức của mối quan hệ xã hội và phản ánh sự phụ thuộc lẫn nhau giữa những ngời sản xuát hàng hoá riêng biệt của các quốc gia . Ngày nay , ngoại thơng không chỉ mang ý nghĩa đơn thuần là buôn bán với bên ngoài , mà thực chất là cùng với các hoạt động đầu t quốc tế , dịch vụ thu ngoại tệ tạo nên kinh tế đối ngoại . Là một ngành kinh tế đảm nhận khâu lu thông hàng hoá giữa trong nớc với nớc ngoài , chức năng cơ bản của ngoại thơng là tổ chức chủ yếu quá trình lu thông hàng hoá với bên ngoài thoả mãn nhu cầu của sản xuất và tiêu dùng về hàng hoá theo số lợng , chất lợng mặt hàng địa điểm và thời gian phù hợp với chi phí ít nhất . Cụ thể : Thứ nhất -Tạo nguồn vốn cho quá trình mở rộng vốn đầu t trong nớc Thứ hai Chuyển hoá giá trị sử dụng làm thay đổi cơ cấu vật chất của tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân đợc sản xuất trong nớc và thích ứng chúng với nhu cầu của tiêu dùng và tích lũy . 4 Thứ ba - Góp phần nâng cao hiệu quả của nền kinh tế bằng việc tạo môi trờng thuận lợi cho sản xuất , kinh doanh . 2.1.2. Thực trạng và thành tựu ngoại thơng đạt đợc trong thời gian qua. Ngoại thơng bao gồm hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá , thuê nớc ngoài gia công tái xuất khẩu , trong đó xuất khẩu là hớng u tiên và là trọng điểm của hoạt động kinh tế đối ngoại ở các nớc nói chung và ở nớc ta nói riêng . Xuất nhập khẩu là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế đất nớc , hoạt động xuất nhập khẩu đã góp phần xứng đáng của mình vào những thành tựu to lớn rất quan trọng mà toàn Đảng , toàn dân đã dành đợc trong thời kỳ đổi mới đất nớc . Trong ú tip tc cng c sp xp li cỏc t chc xut nhp khu nht l xut khu thu sn, ngnh xut khu thu sn gi vai trũ ch o trong cụng tỏc xut khu ca tnh. Tớch cc m rng th trng, va duy trỡ th trng truyn thng, va phỏt trin th trng mi; nõng cao cht lng cỏc mt hng xut khu tng nhanh kim ngch xut khu. u t nõng cp cỏc c s ch bin hin cú, xõy dng mi c s sn xut hng hi sn vi cỏc thit b hin i ỏp ng cỏc yờu cu ca th trng, ng thi khuyn khớch cỏc nh u t trong v ngoi tnh xõy dng cỏc c s sn xut v ch bin hng xut khu ti a phng. V mt hng xut khu, chỳ trng phỏt trin hng hi sn cht lng cao nht l tụm v mc. Phn u a 60 70% lng tụm nuụi, 20 25% lng hi sn khai thỏc vo ch bin hng xut khu, n nm 2005 kim ngch xut khu t 28 30 triu USD, nụng sn 8 10 triu USD. V c cu hng xut khu: nhúm hng hi sn chim 75 80% v nụng sn 20 25% trong c cu giỏ tr hng xut 2.2 Đầu t quốc tế . 2.2.1 Đầu t quốc tế là gì và các loại hình của đầu t quốc tế . Đầu t quốc tế là một hình thức cơ bản của quan hệ kinh tế đối ngoại , nó là quá trình trong đó hai hoặc nhiều bên (có quốc tịch khác nhau ) cùng góp vốn để xây dựng và triển khai một dự án đầu t quốc tế nhằm mục đích sinh lời . Đầu t quốc tế có hai loại hình là đầu t trực tiếp và đầu t gián tiếp .Đầu t trực tiếp là hình thức đầu t mà quyền sở hữu và quyền sử dụng quản lý vốn của ngời đầu t thống nhất với nhau , tức là ngời có vốn đầu t trực tiếp tham gia vào việc tổ chức , quản lý và điều hành dự án đầu t , chịu trách nhiệm về kết quả , rủi ro trong kinh doanh và thu lợi nhuận . Đầu t gián tiếp là loại hình đầu t mà quyền sở hữu tách rời quyền sử dụng vốn đầu t , tức là ngời có vốn khong trực tiếp tham gia vào việc tổ chức , điều hành dự án mà thu lợi dới hình thức lợi tức cho vay hoặc lợi tức cổ phần , hoặc có thể không thu lợi trực tiếp . Xu hớng đầu t quốc tế . 5 Trong thi gian gn õy, hot ng kinh t i ngoi ca Vit Nam ó phỏt trin mnh m. Nm ngoỏi, Vit Nam ó t nhng k lc mi v kinh t i ngoi: kim ngch xut khu t gn 40 t ụla, u t trc tip nc ngoi t 10,2 t ụla v vin tr phỏt trin chớnh thc t 4,445 t ụla. c bit ngy 7/11/2006, Vit Nam ó chớnh thc tr thnh thnh viờn ca T chc Thng mi th gii (WTO), mt sõn chi kinh t ton cu chim khong 90% dõn s th gii, 95% GDP v 95% giỏ tr thng mi ca ton th gii. Vic gia nhp WTO l kt qu tt yu ca quỏ trỡnh i mi, tớch cc hi nhp kinh t khu vc v quc t ca Vit Nam. õy l bc hi nhp y hn v thc cht hn ca Vit Nam vo kinh t th gii, ng thi ỏnh du mt mc mi rt quan trng trờn con ng hi nhp kinh t quc t: t hi nhp cp khu vc (ASEAN nm 1995) n cp liờn khu vc (ASEM nm 1996, APEC nm 1998) v n cp ton cu hin nay. 2.2.2 Tình hình đầu t nớc ngoài tại Việt Nam trong thời gian qua: Cp mi thỏng 10 nm 2007 phõn theo ngnh(Tớnh ti ngy 22/10/2007) STT Chuyờn ngnh s d ỏn tng vn u t vn iu l Cụng nghip 700 5.331.529.796 ######### Cụng nghip du khớ 5 152.820.000 152.820.000 Cụng nghip nng 277 2.585.513.710 931.241.648 Cụng nghip nh 322 1883.775.461 932.504.118 Cụng nghip thc phm 27 91.807.125 68.001.125 Xõy dng 69 617.613.500 203.826.500 II Nụng-lõm-ng nghip 57 168.601.536 98.644.282 Nụng-lõm nghip 45 143.826.536 80.108.282 Thu sn 12 24.775.000 18.559.000 Dch v 387 4.253.401.251 ######## Dch v 267 345.816.361 148.775.222 Giao thụng vn ti-Bu in 21 558.169.397 180.780.915 Khỏch sn-Du lch 41 1773.326.408 615.425.780 Vn hoỏ- Y t-Giỏo dc 38 183.301.770 98.320.810 Xõy dng h tng khu ch xut 5 83.500.000 25.600.000 Xõy dng khu ụ th mi 2 150.000.000 40.000.000 Xõy dng vn phũng-cn h 13 1.159.557.385 313.328.372 Ngun:Cc u t nc ngoi-B k hoch v u t Ti thỏng 10-2007 phõn theo vn u t 6 (ti 22/10/2007) STT Hỡnh thc u t s d ỏn tng vn u t vn iu l 1 100% vn nc ngoi 921 7.517.938.900 ###### 2 Liờn doanh 176 1.538.353.989 596.010.649 3 hp ng hp tỏc kinh doanh 19 212.818.491 197.180.951 4 Cụng ty c phn 28 484.401.203 153.097.040 Tng s 1.144 ########### ######### Ngun:Tng cc B thng kờ 2.2. Các hình thức dịch vụ thu ngoại tệ , du lịch quốc tế : 2.3.1. Các dịch vụ thu ngoại tệ là gì ? Các dịch vụ thu ngoại tệ là những hoạt động mang tính quốc tế do cá nhân và nhà nớc đứng ra thực hiện nhằm thu về ngoại tệ .Sự phát triển của nền kinh tế thế giới và nớc ta ngày càng khẳng định các dịch vụ thu ngoại tệ là một bộ phận quan trọng của kinh tế đối ngoại . Đối với nớc ta một nớc đang phát triển với nhiều tiềm năng cha khai thác thì việc đẩy mạnh các hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ là giải pháp cần thiết , thiết thực để phát huy lợi thế của đất n- ớc .Xu thế hiện nay là tỷ trọng các hoạt động dịch vụ tăng lên so với các hàng hoá khác trên thị trờng thế giới 2.2.2. Các dịch vụ thu ngoại tệ chủ yếu : Đầu tiên là du lịch quốc tế .Ngày nay nhu cầu du lịch nhất là du lich quốc tế ngày càng tăng lên vì thu nhập của con ngời ngày càng tăng lên ,thời gian nhàn rỗi , nghỉ ngơi ngày càng nhiều . Du lịch quốc tế là nghành kinh doanh tổng hợp bao gồm các hoạt động tổ chức , hớng dẫn du lịch , sản xuất , trao đổi hàng hoá và dịch vụ nhằm đáp ứng các nhu cầu ăn uống , đi lại ,nghỉ ngơi, lu trú , tham quan , giải trí , tìm hiểu , lu niệm , của du khách . Phát triển nghành du lịch quốc tế sẽ phát huy lợi thế của nớc ta về cảnh quan thiên nhiên , về các phong tục truyền thống mang đậm tính dân tộc , Thứ hai là xuất khẩu lao động ra nớc ngoài và tại chỗ .Hiện nay ở các nớc phát triển nhu cầu lao động là rất lớn nhng tỷ lệ tăng dân số lại thấp không đủ khả năng đáp ứng . Ngợc lại ở các nớc đang phát triển nền kinh tế lai kém phat triển mà dân số lại đông . Một nơi cầu về lao động lớn hơn cung về lao dộng , một nơi cung về lao động lại lớn hơn cầu về lao động tất yếu dẫn tới xuất khẩu lao động từ các nớc đang phát triển sang các nớc phát triển . Việc này mang lại lợi ích trớc mắt và lâu dàI cho cả hai bên . Thứ ba là vận tải quốc tế là hình thức chuyên chở hàng hoá và hành khách giữa hai nớc hoặc nhiều nớc . Việt Nam là nớc có vị trí địa lí quan trọng 7 , có nhiều hải cảng thuận tiện cho vận tải đờng biển . Vì thế phát triển vận tải quốc tế cũng là một hình thức thu ngoại tệ . Ngoài ra hoạt động thu ngoại tệ còn bao gồm nhiều hoạt độn nh dịch vụ thu bảo hiểm , dịch vụ thông tin bu điện , dịch vụ kiều hối , ăn uống , t vấn 2.2.3. Thực trạng dịch vụ thu ngoại tệ : Đối với nớc ta , hội nhập kinh tế quốc tế đang chuyển sang một giai đoạn mới , cao hơn về chất , đánh dấu bằng những cột mốc quan trọng , nh thực hiện đầy đủ cam kết AFTA , Hiệp định thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ, đàm phán gia nhập tổ chức Thơng mại thế giới (WTO), Nhìn chung các hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ ở nớc ta mới đang ở giai đoạn hình thành và phát triển bớc đầu . Những hoạt động này có triển vọng to lớn . Về du lịch , kinh té ngày càng phát triển kéo theo hoạt động du lịch của chúng ta cũng ngày càng phát triển thu hút một lợng lớn khách du lịch . Nếu nh năm 1995 mới có 1360,9 nghìn lợt khách quốc tế đến Việt Nam thì năm 1996 là 1606,8 nghìn lợt , năm 1997 là 1717,8 nghìn , năm 1998 là 1453,8 nghìn , năm 1999 là 1779,4 nghìn , năm 2000 là 2138,1 nghìn , và năm 2001 là 2330,3 nghìn . Theo Bộ Thơng Mại , kim ngạch xuất khẩu dịch vụ đến năm 2010 đợc cho dới bảng sau (đơn vị : triệu USD) Nghành dịch vụ Năm 2005 Năm 2010 Xuất khẩu lao động 1500 4500 Du lịch 1000 1600 Một số ngành khác (vận tải, ngân hàng, ) 1600 2000-2500 Tổng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ 4100 8100-8600 2.4 Hp tỏc trong lnh vc sn xut: Hp tỏc trong lnh vc sn xut bao gm gia cụng, xõy dng xớ nghip chung,chuyờn mụn hoỏ v hp tỏc hoỏ sn xut quc t. Hin n nay nc ta cú trờn 30 triu ngi cú kh nng lao ng trong tui lao ng,trong ú my triu ngi cha cú vic lm.D kin nm 2020 s cú 56,8 triu ngi trong tui lao ng,tng gn 11 triu ngi so vi nm 2000.Do nhiu nguyờn nhõn,ch yu l do thiu th trng , thiu vn,thiu t liu sn xut nờn chỳng ta cha khai thỏc c vn quý bỏu ú. 2.5 Hp tỏc khoa hc k thut: Hp tỏc khoa hc k thut c thc hin di nhiu hỡnh thc nh trao i ti liu- k thut v thit k,mua bỏn giy phộp trao i kinh nghim, chuyn giao cụng ngh,phi hp nghiờn cu khoa hc k thut, hp tỏc õo to bi 8 dng cỏn b v cụng nhõn.Hp tỏc khoa hoc k thut l iu kin thit yu rỳt ngn khong cỏch vi cỏc nc tiờn tin.Mt khỏc, mi vựng mi quc gia cú nhng th mnh khỏc nhau,vỡ vy cn hp tỏc vi nhau phỏt huy ti a cỏc u ờm v iu kin thun li ca mỡnh t hiu qu cao nht. Chơng 3 Mục tiêu, quan điểm, nguyên tắc cơ bản nhằm mở rộng Và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại 3.1. Mục tiêu : Đối với nớc ta , việc mở rộng kinh tế đối ngoại phải nhằm từng bớc thực hiện mục tiêu dân giàu nớc mạnh , xã hội công bằng dân chủ văn minh theo định hớng xã hội chủ nghĩa . Trong thời gian trớc mắt việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại nhằm thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá ,hiện đại hoá đất nớc nhiệm vụ trung tâm của thời kì quá độ mà cụ thể là tiếp tục giữ vững môi trờng hoà bình và tạo các điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội , công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc , xây dựng bảo vệ Tổ Quốc , bảo đảm độc lập và chủ quyền quốc gia , đồng thời góp phần vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hoà bình , độc lập dân tộc , dân chủ và tiến bộ xã hội . Mở rộng quan hệ nhiều mặt , song phơng và đa phơng ở các nớc và vùng lãnh thổ , các trung tâm chính trị kinh tế quốc tế , các tổ chức quốc tế lớn và khu vực theo các nguyên tắc Vậy các nguyên tắc đó là gì? 3.2. Các nguyên tắc cơ bản nhằm mở rộng và nâng cao hoạt động kinh tế đối ngoại : Thứ nhất là tôn trọng độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ , không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau , không dùng vũ lực hoặc đe doạ dùng vũ lực Thứ hai là bình đẳng cùng có lợi Thứ ba là giữ vững độc lập tự chủ và định hớng xã hội chủ nghĩa . Đây là một nguyên tắc cơ bản, việc lý giải nguyên tắc này vùă có ý nghĩa lý luận vừa có ý nghĩa thực tiễn đối với chúng ta .T tởng độc lập chủ chủ trogn quan hệ kinh tế đối ngoại cần đợc thực hiện trớc hết trong việc tự mình quyết định đ- ờng lối phát triển kinh tế xã hội của mình . Nói nh vậy không có nghĩa là chúng ta chủ trơng theo chủ nghĩa biệt lập , trái lại chúng ta luôn quan tâm nghiên cứu , học tập những bài học kinh nghiệm bổ ích của các nớc khác , trân trọng những ý kiến đóng góp xây dựng song chính chúng ta mới là ngời quyết định đờng lối phát triển của đát nớc . Tính độc lập tự chủ cần đợc quán triệt trong nhận thức về năng lực nội sinh của nớc ta , dân tộc ta vì nguồn lực bên ngoài dù lớn bao nhiêu đi nữa cũng không thay thế đợc nhân lực , tài lực của chúng ta . Nớc ta chỉ có thể tận dụng đợc những thuận lợi và ứng phó với những thử thách trong quá trình hội nhập kinh tế đặt ra nếu chúng ta có đủ lực , kể cả những nhân tố vật chất cần thiết 9 nh tài chính , tiền tệ , lơng thực , năng lợng , cơ sở hạ tầng , một số ngành thiết yếu . Điều này càng quan trọng trong một thế giới ẩn chứa nhiều bất trắc khó lờng . Định hớng xã hội chủ nghĩa thể hiện trớc hết ở mục tiêu hội nhập để phát triển vì một nớc Việt Nam dân giàu , nớc mạnh , xã hội công bằng , dân chủ , văn minh trên con đờng xã hội chủ nghĩa . Định hớng ấy còn đợc thể hiện trong vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nớc trong quá trình hội nhập . Một biểu hiện nữa về định hớng xã hội chủ nghĩa trong quá trình phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại là lập trờng của chúng ta trong cuộc đấu tranh cho một trật tự kinh tế công bằng , dân chủ trong quan hệ quốc tế 3.3.Phơng hớng cơ bản nhằm mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại , phát triển kinh tế đối ngoại : Thứ nhất , không bế quan toả cảng , không đóng cửa . Đây là quan điểm lớn , là sợi chỉ đỏ xuyên suốt từ khi thành lập nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà đến nay và chắc chắn là mãi mãi về sau này. Sở dĩ nh vậy vì Đảng ta hiểu rõ bất cứ nền kinh tế nào cũng là một bộ phận cấu thành của kinh tế thế giới , hiểu rõ quy luật phân công lao động quốc tế . Quy luật vận hành thị trờng từ nhỏ tới lớn , từ chợ làng , chợ thôn ra chợ huyện , chợ tỉnh , chợ toàn quốc , rồi ra chợ thế giới mà bây giờ gọi là thị trờng thế giới . Vì vậy không một nền kinh tế nào muốn phát triển lại không hội nhập với kinh tế thế giới . Thứ hai,Đảng ta luôn luôn nhấn mạnh muốn phát triển phải dựa vào nội lực là chính nhng nguồn lực bên ngoài là rất quan trọng . Trớc kia ta hay nói tự lực cánh sinh là chính , cách nói đó có thể tạo ra sự hiểu lầm nh là một sự đóng cửa . Bây giờ chúng ta gọi là phát huy nội lực và khẳng định nếu nh không có nội lực đủ mạnh , đủ vững vàng thì không thể tiếp nhận đợc sự ủng hộ , giúp đỡ cũng nh hợp tác của các nớc . Nhân tố bên ngoài có quan trọng đến mấy cũng chỉ là bổ sung cho nhân tố bên trong . Nhng nếu chỉ có bên trong thì cũng không thể phát triển đợc . Do đó , phát huy nội lực là một nhân tố quyết định ,còn nhân tố bên ngoài là quan trọng . Thứ ba , đảng ta luôn luôn nhấn mạnh nhu cầu hội nhập với kinh tế thế giới để mở rộng thị trờng , có thêm đối tác , có thêm nguồn vốn để phát triển . Thứ t , hoạt động kinh tế đối ngoại là hoạt động kinh tế của mọi thành phần kinh tế . Trớc đây chúng ta coi hoạt động kinh tế đối ngoại , nhất là hoạt động xuất nhập khẩu , là lĩnh vực độc quyền Nhà nớc . Trong thời kì đổi mới , chúng ta hiểu rõ rằng Nhà nớc không thể làm thay đợc sức dân , phải để cho tất cả các thành phần kinh tế tham gia vào quá trình này . Chính nhờ các quan điểm chỉ đạo đúng đắn trên đây của Đảng mà kinh tế đối ngoại trong thời gian qua đã có những bớc tiến nhẩy vọt . Trong thời gian tới , định hớng chung , những đờng lối cơ bản mà Đảng ta đã xác định qua các kì Đại hội vẫn còn nguyên giá trị . Đó là đờng lối mở cửa , hội nhập với kinh tế thế giới . Trong tình hình quốc tế hoá cao nh hiện nay , chúng ta càng cần tiếp tục đờng lối này chứ không có sự lựa chọn nào khác . Cho đến nay , chúng ta mới hội nhập với khu vực ASEAN , thông qua 10 123doc.vn