64 thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ tự động hoá. Kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh và có bớc đi trớc. Hệ thống giao thông bảo đảm lu thông an toàn, thông suốt quanh năm và hiện đại hoá một bớc. Mạng lới giao thông nông thôn đợc mở rộng và nâng cấp. Hệ thống đê xung yếu đợc củng cố vững chắc, hệ thông thuỷ nông phát triển và phần lớn đợc kiên cố hoá. Hầu hết các xã đợc sử dụng điện, điện thoại và các dịch vụ bu chính viễn thông cơ bản, có trạm xá, trờng học kiên cố, nơi sinh hoạt văn hoá, thể thao. Bảo đảm về cơ bản cơ sở vật chất cho học sinh phổ thông học cả ngày tại trờng. Có đủ giờng bệnh cho bệnh nhân. Vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nớc đợc tăng cờng, chi phối các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, doanh nghiệp Nhà nớc đợc đổi mới, phát triển, sản xuất, kinh doanh có hiệu quả. Kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế t bản t nhân, kinh tế t bản Nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài đều phát triển mạnh và lâu dài. Thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa 65 đợc hình thành về cơ bản và vận hành thông suốt có hiệu quả. 3.2. Giải pháp hoàn thiện nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. 3.2.1. Hoàn thiện cơ chế thị trờng trong nền kinh tế Theo quan điểm của Đảng ta, cho đến năm 2010 chúng ta hoàn thiện về cơ bản cơ chế kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa, là nền kinh tế đợc điều hành về cơ bản bởi các quy luật kinh tế khách quan và có sự tham gia điều hành của Nhà nớc đặc biệt ở tầm vĩ mô. Nền kinh tế đó phải có sự định hớng đúng đắn trong phát triển nhờ vào vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nớc. Vì vậy chúng ta cần hoàn thiện cơ chế thị trờng nhằm tận dụng những điều kiện, những u điểm không thể phủ nhận của nó trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội. Cụ thể đó là phải hạn chế dần sự bảo hộ của Nhà nớc đối với các doanh nghiệp đặc biệt là các doanh nghiệp quốc doanh nhằm tạo ra một môi trờng kinh doanh bình đẳng cho tất cả các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần. Một trong những biện pháp 66 đang đợc thực hiện là xoá bỏ cơ chế bộ chủ quản. Đây là một chính sách đợc sự ủng hộ của đông đảo các nhà kinh doanh cũng nh các chuyên gia kinh tế bởi nó xoá đi những đặc quyền đặc lợi mà doanh nghiệp Nhà nớc vẫn đợc hởng. Tuy nhiên chính sách này lại thực hiện rất chậm chạp và mới chỉ thực hiện ở một số doanh nghiệp lớn. Hoàn thiện cơ chế thị trờng còn đòi hỏi chúng ta phải hoàn thiện hệ thống luật đặc biệt là hệ thống luật kinh tế. Một trong những yêu cầu của nhà đầu t đối với môi trờng kinh doanh là nó phải thực sự ổn định trong dài hạn. Để ổn định lâu dài chúng ta cần có hệ thống luật hoàn thiện vì đây chính là định hớng hoạt động của doanh nghiệp và nó sẽ tạo ra môi trờng kinh doanh thông thoáng hiệu quả và an toàn cho nhà đầu t. Thế nhng thực tế hệ thống luật kinh tế của chúng ta lại khá thất thờng nên mới có câu: sáng đúng, chiều sai, mai lại đúng. Một trong những ví dụ tiêu biểu là quy định mới về việc mua hoá đơn GTGT của doanh nghiệp đã làm các doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn trong việc hoàn thiện các thủ tục cần thiết. Giải pháp ở đây là chúng ta cần đa ra quốc hội xem xét và thông qua các 67 văn bản pháp luật cần thiết đợc nghiên cứu nghiêm túc và phù hợp với tình hình kinh tế nớc ta. Cùng với việc hoàn thiện hệ thống luật chúng ta cần tiếp tục đẩy mạnh việc cải cách nền tài chính công giảm thiểu thủ tục hành chính. Hiện nay thủ tục hành chính ở nớc ta nói chung còn khá phức tạp. Việc cải cách thủ tục hành chính đã làm giảm đợc khá nhiều khâu trung gian. Chúng ta đang gặp phải yêu cầu một mặt phải giảm thiểu thủ tục hành chính, mặt khác lại phải đảm bảo không tạo ra kẽ hở để các doanh nghiệp lợi dụng để trốn tránh trách nhiệm với Nhà nớc. Đây là những đòi hỏi rất khó nên thực tế việc cải cách thủ tục hành chính cũng không tiến hành nhanh đợc. Tuy nhiên đây là một chính sách đúng đắn và cần đợc đẩy mạnh trong tơng lai. 3.2.2. Nâng cao vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nớc. Kinh tế Nhà nớc đóng vai trò định hớng cho nền kinh tế đảm bảo cho nền kinh tế đi đúng quỹ đạo là tiến lên chủ nghĩa xã hội. Vì vậy kinh tế Nhà nớc cần thiết phải đợc củng cố và phát triển để có thể đảm đơng đợc vai 68 trò của mình. Hiện nay kinh tế Nhà nớc nói chung không có sự phát triển mạnh mẽ và nhanh chóng nh các khu vực kinh tế khác(trừ kinh tế tập thể) nhng trong các năm qua kinh tế Nhà nớc lại phát triển khá ổn định. Giải pháp đợc nói nhiều hiện nay là cổ phần hoá các doanh nghiệp quốc doanh nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp này tự do hoạt động và kinh doanh. Tuy nhiên cổ phần hoá không phải vấn đề đơn giản và có khá nhiều doanh nghiệp quốc doanh không ủng hộ cổ phần hoá do lo sợ mất đi những u tiên vẫn đợc hởng. Chính các doanh nghiệp này trong đó có không ít các doanh nghiệp làm ăn thua lỗ đã gây ra nhiều khó khăn cho ngân sách Nhà nớc. Cần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong các doanh nghiệp. Nh trên chúng ta biết trong cơ cấu một đồng sản phẩm tăng lên thì có tới 74%là do vốn. Nh vậy thực tế chúng ta tăng sản lợng chủ yếu dựa vào tăng quy mô sản xuất. Con ngời và năng suất vẫn cha đợc cải thiện nhiều. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong doanh nghiệp sẽ làm giảm tỷ trọng của vốn trong cơ cấu sản phẩm nâng cao tỷ trọng của khoa học công nghệ và năng suất lao động. 69 Trên đây là toàn bộ thực trạng nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam và một số giải pháp cho những yếu kém còn tồn tại. Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn TS Tô Đức Hạnh đã nhiệt tình giúp đỡ em trong việc hoàn thành Đề án kinh tế chính trị này. Em xin chân thành cảm ơn. . chủ, kinh tế t bản t nhân, kinh tế t bản Nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài đều phát triển mạnh và lâu dài. Thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa 65 đợc hình thành. nay kinh tế Nhà nớc nói chung không có sự phát triển mạnh mẽ và nhanh chóng nh các khu vực kinh tế khác(trừ kinh tế tập thể) nhng trong các năm qua kinh tế Nhà nớc lại phát triển khá ổn định. . nớc. Kinh tế Nhà nớc đóng vai trò định hớng cho nền kinh tế đảm bảo cho nền kinh tế đi đúng quỹ đạo là tiến lên chủ nghĩa xã hội. Vì vậy kinh tế Nhà nớc cần thiết phải đợc củng cố và phát triển