Đợt khai thác thuộc địa lần thứ nhất (18971914) ppt

Đợt khai thác thuộc địa lần thứ nhất (1897- 1914) Từ cuối thế kỉ XIX, phong trào vũ trang khởi nghĩa từ Nam chí Bắc sau khi Hàm Nghi xuất binh và phát hịch Cần Vương đã tàn lụi dần với sự thất bại của cuộc khởi nghĩa Hương Sơn (1896). Một số thổ hào địa phương n ổi dậy ngay từ khi thực dân Pháp mới đặt chân tới đất nước ta đến nay tuy vẫn còn cố gắng cầm cự, nhưng cũng chỉ đóng khung trong phạm vi nhỏ hẹp từng vùng và trên con đường tan rã. Từ cuối thế kỉ XIX, phong trào v ũ trang khởi nghĩa từ Nam chí Bắc sau khi Hàm Nghi xuất binh v à phát hịch Cần Vương đã tàn lụi dần với sự thất b ại của cuộc khởi nghĩa Hương Sơn (1896). Một số thổ h ào địa phương nổi dậy ngay t ừ khi thực dân Pháp mới đặt chân tới đất nước ta đến nay tuy vẫn còn c ố gắng cầm cự, nhưng c ũng chỉ đóng khung trong phạm vi nhỏ hẹp từng vùng và trên con đường tan r ã. Duy có cuộc khởi nghĩa của nông dân Yên Th ế do Đề Thám (Hoàng Hoa Thám) lãnh đạo trong tình thế bị bao vây o ép nên đến tháng 12 - 1897 buộc phải đình chi ến lần thứ hai với kẻ thù. Th ực dân Pháp cố tranh thủ thời gian này chuẩn bị mọi điều kiện chờ ngày tri ệt hạ pháo đài cuối cùng của phong trào kh ởi nghĩa của nhân dân ta. Về phía nghĩa quân thì nh ững hoạt động cuối cùng từ 1909 đến 1913 cũng chỉ là nh ững đợt sóng cuối cùng của một cao trào yêu nước chống xâm lược của nhân dân ta mà thôi. Thực dân Pháp như vậy về căn bản đ ã hoàn thành công cuộc bình định Việt Nam về mặt quân sự, và trong bối cảnh đó đã có thể bắt tay v ào khai thác thuộc địa Việt Nam nói riêng cũng nh ư Đông Dương nói chung một cách quy mô. Ngày 22-3-1897, Toàn quyền Đông D ương Pôn Đume (Paul Doumer) gửi cho Bộ trư ởng Bộ Thuộc địa Pháp dự án chương trình hoạt động: “1. Tổ chức một chính phủ chung cho to àn Đông Dương và tổ chức bọ máy cai trị h ành chính riêng cho từng “xứ” thuộc Liên bang. 2. Sửa đổi lại chế đợ tài chính, thi ết lập một hệ thống thuế khóa mới sao cho phù hợp với yêu c ầu của ngân sách, nhưng phải dựa trên cơ sở xã hội cụ thể, và ph ải chú ý khai thác những phong t ục, tập quán của dân Đông Dương. 3. Chú ý xây dựng thiết bị lớn cho Đông D ương, như xây dựng hệ thống đường sắt, đường bộ, sông đ ào, bến cảng rất cần thiết cho công cuộc khai thác. 4. Đẩy mạnh nền sản xuất và thương m ại bằng việc phát triển công cuộc thực dân của người Pháp v à lao động của người bản xứ. 5. Bảo đảm phòng thủ Đông Dương b ằng việc thiết lập những căn cứ hải quân và ph ải tổ chức quân đội và hạm đội cho thật vững mạnh. 6. Hoàn thành công cuộc bình định xứ Bắc Kì, b ảo đảm an ninh vùng biên giới Bắc Kì. 7. Khuếch trương ảnh hưởng của nư ớc Pháp, mở rộng quyền lợi của nước Pháp ở vùng Viễn Đông, nhất là ở các nước lân cận". Đume rất am hiểu tình hình Đông Dương vì đ ã từng là nghị sĩ giữ chức Thượng th ư Tài chính trong Chính phủ Pháp và là báo cáo viên những dự án lu ật thanh toán tạm thời và tổng thanh toán tài chính B ắc và Trung Kì. Chương trình khai thác do Đume v ạch ra để thi hành ở Đông Dương (chủ yếu là Vi ệt Nam) từ những năm đầu thế kỉ XX có mục đích tối thư ợng là biến gấp Đông Dương thành m ột thuộc địa khai khẩn bậc nhất, bảo đảm siêu l ợi nhuận cao nhất cho đế quốc Pháp. Sênô (Jean Chesneaux) trong cuốn Đóng góp vào lịch sử dân tộc Việt Nam đã đánh giá cao Dume: “Chính ông đã đưa ch ế độ thuộc địa từ giai đoạn kinh nghiệm chủ nghĩa hầu như “th ủ công" sang giai đoạn tồ chức hệ thống. Chính ông đã t ạo dựng bộ máy thống nhất về bóc lột tài chính và đàn áp chính tr ị trong thực tế sẽ được duy trì nguyên vẹn đ ến tận 1945” 1. Một bộ máy hành chính cai trị chặt chẽ Mới đặt chân sang Việt Nam được vài tu ần, Đume đã gửi về Bộ Thuộc đ ịa một bản báo cáo tổng quát về tình hình Đông Dương: “Hiện nay tình hình chinh trị toàn cõi Đông Dương không một nơi nào đáng lo ng ại hay quá bi đát. Thực tế, tại nhiều nơi c ũng có những khó khăn có thể sẽ trầm trọng thêm; nhân dân toàn x ứ đều như đã khuất phục dưới quy ền thống trị của chúng ta, nhưng chưa phải đã thấm nhuần tính chất v ĩnh viễn của nền đô hộ Pháp và sẵn sàng nắm lấy một thời c ơ thuận lợi hay m ột giây phút yếu đuối của chúng ta để lật đổ ách nặng trên đầu” Để phục vụ kịp thời và đ ắc lực cho công cuộc khai thác và bóc lột kinh t ế, Đume chú ý tới hai yếu tố chính trị “chia để trị” và “dùng người Việt trị người Việt”. Một mặt, Đume tìm mọi cách chia cắt đất nư ớc, chia rẽ dân tộc Việt Nam hòng phân tán lực lư ợng để dễ bề cai trị. Nhưng mặt khác, ông ta lại quan tâm đến sự thống nhất của bộ máy thuộc địa to àn Đông Dương. Đó là sự phức tạp trong tính chất hai m ặt của một chính sách thâm độc. Theo sắc lệnh ngày 17-10-1887, th ực dân Pháp thành lập Liên bang Đông Dương, năm đó m ới bao gồm có Bắc Kì, Trung Kì, Nam Kì và Campuchia, trực thuộc Bộ Hải quân và Thuộc địa. Ngày 19- 4- 1899, Tổng thống Pháp ra sắc lệnh sáp nhập th êm Lào vào Liên bang Đông Dương. Vi ệt Nam bị chia cắt làm 8 kì: Bắc Kì, Trung Kì và Nam Kì v ới ba chế độ cai trị khác nhau. Bắc Kì và Trung Kì là hai x ứ bảo hộ vẫn còn giữ lại chính quy ền phong kiến về hình thức; Nam Kì là đất thuộc địa hoàn toàn do Pháp nắm cùng với Lào và Campuchia cũng là đ ất bảo hộ của Pháp, hợp thành Liên bang Đông Dương. Với thủ đoạn này, chúng nhằm xóa bỏ tên Việt Nam, Lào, Campuchia trên bản đồ thế giới. Đứng đầu Liên bang Đông Dương có Toàn quy ền, là người thay mặt chính phủ Pháp cai trị Đông D ương về mọi mặt. Dưới Toàn quyền là Thống đốc Nam Kì, Thống sứ Bắc Kì và Khâm sứ ở Trung K ì, Lào, Campuchia. Cơ quan quyền lực tối cao là H ội đồng tối cao Đông Dương, Chủ tịch Hội đồng là Toàn quy ền, các Uỷ viên Hội đồng hầu hết là người Pháp, chỉ có hai người Việt đại biếu cho dân “bản xứ”. Các Uỷ vi ên là giám đốc các công sở, các viên quan cai tr ị đứng đầu 5 xứ, chủ sự các Phòng Thương mại và Canh nông Hội đồng họp thường kì mỗi năm một lần để b àn bạc và thông qua ngân sách Đông Dương, ngân sách hàng xứ, cùng các công việc do Toàn quyền đ ề xuất có liên quan đến việc thống trị v à khai thác Đông Dương. Đến năm 1911, đổi thành H ội đồng Chính phủ Dông Dương gồm 23 ủy viên, có 4 ngư ời "bản xứ" do Toàn quyền lựa chọn và chỉ định hằng năm (g ồm 3 người Việt của 3 xứ và 1 người Campuchia). Văn phòng Phủ Toàn quyền gồm có các ph òng: Chính trị, Hành chính, Quân sự, Nhân sự v à Văn thư là cơ quan thường trực của Phủ Toàn quyền kiêm c ả công việc đối ngoại và khen thưởng kỉ luật. Các c ơ quan khác có Hội đồng phòng thủ Dông D ương thành lập ngày 31-10-1902; ủy ban Tư vấn về mỏ thành l ập ngày 26-5-1913; Hội đồng Tư vấn Học chính Đông Dương thành lập ngày 21-12-1917; S ở chỉ đạo công việc chính trị và bản xứ, Sở tình báo An ninh trung ương (tức Sở mật thám)… Việc củng cố chính quyền Liên bang g ắn với việc củng cố chính quyền các xứ Thủ đoạn “chia để trị” l à một trong những nguyên tắc chỉ đạo hành đ ộng của chúng. Nam Kì là đ ất thuộc địa không có quan hệ phụ thuộc vào Nam triều. Ngày 8-2-1880, T ổng thống Pháp ra sắc lệnh thành lập Hội đồng thuộc đ ịa Nam Kì, quy định rõ chức năng của nó là cơ quan “tư vấn”, có thể bàn v ề thuế má, thu chi , tuyệt đối không đư ợc đề cập đến vấn đề chính trị. Hội đồng thuộc địa có 16 thành viên (10 Pháp, 4 Việt đ ã vào “làng Tây”, nói được tiếng Pháp và m ột số đại biểu của Phòng Thương mại và Hội đồng Tư vấn). Giúp việc cho Thống đốc còn có Hội đồng Tư v ấn (Thống đốc chủ tọa và 4 ủy viên ngư ời Pháp, 2 ủy viên người Việt do Thống đốc chỉ định và 4 ủy viên dự khuyết Hội đồng hình sự (tức Hội đổng tư v ấn thêm 2 quan toà, có quy ền hạn đối với cả Campuchia và Lào). Ngoài ra còn có Phòng Thương mại th ành lập từ năm 1868 và Phòng Canh nông thành l ập từ năm 1897 gồm toàn người Pháp. Đây là t ổ chức của “Côlông” (người Pháp sang làm ăn ở Đông D ương) lập nên. Hai phòng này được cử một nghị sĩ v ào Nghị viện Pháp. Nam Kì được chia thành 20 tỉnh: Bạc Li êu, Bà Rịa, Bến Tre, Biên Hòa. Cần Thơ, Châu Đ ốc, Chợ Lớn, Gia Định, Gò Công, Hà Tiên, Long Xuyên, M ỹ [...]... người Việt", dùng binh lính thuộc địa để bảo vệ thuộc địa, hoặc để lấn chiếm thuộc địa Vì vậy, việc tăng cường lực lượng vũ trang, bắt lính người Việt là cấp bách Ngày 7-7-1900, chúng ra đạo luật về tổ chức quân đội thuộc địa (troupes coloniales) bao gồm vừa binh lính Pháp, vừa binh lính người bản xứ Ở Việt Nam, lính cơ (milice) là lực lượng bổ sung cho quân đội thuộc địa Hội đổng phòng thủ Đông Dương... Đông Dương về đã than phiền: “So với bọn viên chức thuộc địa thì những tên cướp đường còn là những người lương thiện” Bên cạnh tổ chức chính quyền cấp cao nhất xuống tận cơ sở, ở mỗi xứ đều có các Nha là chi nhánh của các công sở trung ương, có nhân viên hoạt động tới tỉnh, huyện, xã Các chi nhánh này tuy đặt bên cạnh chính quyền xứ, tỉnh, song lại thuộc hệ thống dọc chịu sự điều khiển của các công... lột nhân dân, nhất là ở các cấp làng xã, phủ huyện, đạo, châu Còn từ cấp tỉnh , xứ và Liên bang Đông Dương thì quyền lực tập trung vào tay những quan chức người Pháp Vua tôi nhà Nguyễn chỉ là bù nhìn được hưởng một số phụ cấp lương bổng do thực dân Pháp chi trả Số công chức người Pháp ở Việt Nam nói riêng và ở Đông Dương nói chung ngày một tăng thêm và chiếm tỉ lệ cao nhất so với thuộc địa của các nước... Sơn La Năm 1916, đặt thêm đạo quan binh thứ 5 gồm Lai Châu và Thượng Lào Những đạo quan binh này, chú trọng nhiều về việc bố phòng, tiễu phỉ, đàn áp các cuộc nổi dậy chống đối của nhân dân trong vùng Hệ thống chính quyền của Bắc Kì từ cấp tỉnh trở xuống về đại thể giống như ở Trung Kì Hầu hết các quan viên nắm quyền cai trị từ cấp xã trở lên đều thuộc giai cấp địa chủ phong kiến, câu kết với thực dân... châu (miền núi), có cáo Tri phủ, Tri huyện, Tri châu thay mặt Công sứ và Tổng đốc (Tuần phủ) cai quản từng phủ hoặc từng huyện Có một số nha thuộc giúp việc như đề lại, lục sự, thừa phái Tổng là đơn vị hành chính trung gian giữa phủ, huyện với các làng, xã trực thuộc Một phủ hay huyện có nhiều tổng (thường là dưới 10 tổng) do chánh, phó tổng cai quản Mỗi tổng quản lí một số làng xã (thường là trên dưới... trực thuộc Tổng biện lí bên cạnh Toàn quyền Cơ quan chính quyền xã chỉ làm việc hòa giải Chỉ có toà án tỉnh, thành phố và các Tòa án tối cao mới có quyền xử án, xử theo luật của Pháp từ thời kì Napôlêông phối hợp với luật Gia Long, hoàn toàn không có sự hiểu biết đầy đủ về phong tục tập quán Việt Nam Khi cần khủng bố nhân dân, đàn áp dập tắt các cuộc khởi nghĩa, các hoạt động chống đối chính quyền thuộc. .. hoạt động chống đối chính quyền thuộc địa, chúng thiết lập một Hội đồng đề hình (Toà án đặc biệt) để xét xử Hội đống này chủ yếu tìm cách làm thật nhiều án chém và án nặng, việc xét xử chỉ làm chiếu lệ 2 Bộ máy quân sự, cảnh sát, toà án và nhà tù Đume mong muốn hoàn thành bình định sớm để "phòng thủ Đông Dương", mở rộng quyền lợi của nước Pháp ở vùng Viễn Đông, nhất là ở các nước lân cận với Đông Dương"... hoà nhỏ, độc lập trong giới hạn những quyển lợi địa phương Đó là một tập thể được tổ chức rất chặt chẽ, rất có kỉ luật và rất có trách nhiệm đối với chính quyền cấp trên về những cá nhân thành viên của nó, những cá nhân mà chính quyền cấp trên có thể không cần biết tới, điều đó rất thuận lợi cho công việc của chúng ta" Bắc Kì có cơ quan cai trị cao nhất là Phủ Thống sứ do Thống sứ người Pháp đứng... qua mới chuyển lên nhà vua Khâm sứ có quyền chủ tọa cả Hội đồng Cơ mật và Hội đồng Phủ Tôn nhân Mỗi bộ đều có một viên chức Pháp đại diện cho Khâm sứ nắm gọi là Hội lí Các quan lại triều đình, từ chánh nhất phẩm đến tòng tam phẩm, triều đình Huế chỉ được bổ dụng sau khi Khâm sứ chuẩn y Quan lại từ chánh tứ phẩm trở xuống do Khâm sứ bổ nhiệm Khâm sứ có một Hội đồng giúp việc gồm một số viên chức người... Trung Kì có 14 tỉnh: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hoà, Phan Rang, Bình Thuận, Đắc Lắc, thành phố Đà Nẵng là “đất nhượng địa Đứng đầu tỉnh là viên Công sứ người Pháp, có cơ quan Toà Công sứ giúp việc Cũng có các bộ phận công tác khác như ở Nam Kì Nhưng ở đây (và cả Bắc Kì) vẫn tồn tại hệ thống tổ chức quan lại cũ của Nam . Đợt khai thác thuộc địa lần thứ nhất (1897- 1914) Từ cuối thế kỉ XIX, phong trào vũ trang khởi nghĩa từ Nam. v ào khai thác thuộc địa Việt Nam nói riêng cũng nh ư Đông Dương nói chung một cách quy mô. Ngày 22-3-1897, Toàn quyền Đông D ương Pôn Đume (Paul Doumer) gửi cho Bộ trư ởng Bộ Thuộc địa. trình khai thác do Đume v ạch ra để thi hành ở Đông Dương (chủ yếu là Vi ệt Nam) từ những năm đầu thế kỉ XX có mục đích tối thư ợng là biến gấp Đông Dương thành m ột thuộc địa khai khẩn bậc nhất,