Cần sớm ban hành chế độ ưu đãi đối với cán bộ giỏi trong tỉnh và cần ban hành thêm một số chính sách đãi ngộ khác đốI với cán bộ giỏi nơi khác, số sinh viên giỏi ra trường về Quảng Ngãi công tác. Trong quá trình sắp xếp lại hệ thống DNNN, tỉnh cần kết hợp tiến hành rà soát, lựa chọn, thay đổi một số giám đốc thiếu trình độ, không có năng lực quản lý, lớn tuổi, có hiện tượng xâm phạm tài sản nhà nước, tham ô lãng phí…bố trí những giám đốc trẻ có năng lực đào tạo cơ bản về nghiệp vụ và luật pháp vào những DNNN quan trọng. Khi đề bạt giám đốc cần chú ý những tiêu chuẩn bằng cấp, năng lực, hiểu biết và nắm vững nghiệp vụ mà mình quản lý, đồng thời phải chú trọng cả về phẩm chất đạo đức. Ngoài ra phải chú trọng đến một tiêu chuẩn cơ bản của ngườI giám đốc đại diện cho xã hội đó là: biết kinh doanh đầu cơ lợi nhuận, tôn trọng người lao động và quan tâm đến quyền lợi thiết thực của họ. Để bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo DNNN (nhất là Giám đốc) thì ở mỗi nhiệm kỳ cần phảI tiến hành bầu cử để đảm bảo tính khách quan, công minh và đúng đắn. Đối với đội ngũ công nhân lành nghề, sử dụng lực lượng đội ngũ cong nhân lành nghề, công nhân kỹ thuật đã qua đào tạo và hoạt động thực tiễn, có tay nghề cao, tuyển dụng công nhân đã qua lớp dạy nghề các trường công nhân kỹ thuật. Đồng thời có kế hoạch đào tạo lại những công nhân hiện có để đáp ứng được yêu cầu của công nghệ mới và phương thức kinh doanh mới. Mặt khác cần có chính sách ưu đãi nhằm thu hút những nhà quản lý kỹ thuật giỏi, công nhân bậc cao từ các cơ sở và hoạt động trong DNNN. Để làm được việc này tỉnh cần quy hoạch lại nhằm đào tạo đội ngũ cán bộ có đầy đủ phẩm chất đạo đức cũng như về năng lực quảnn lý. Hợp tác phát triển liên tỉnh Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com giữa Quảng Ngãi với thành phố lớn về đào tạo nguồn nhân lực. Xây dựng chính sách ửng hộ thành lập các trường dạy nghề cho đội ngũ lao động. Ngoài ra để tạo lợi ích và tinh thần cũng như trách nhiệm cho cán bộ lãnh đạo cũng như đội ngũ lao động trong DNNN thì nội bộ mỗi doanh nghiệp cần phổ biến cơ chế khen thưởng và xử lý vi phạm một cách rộng rãi. Tóm lại, làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng tuyển chọn đội ngũ cán bộ quản lý DNNN là yêu cầu khách quan và hết sức cần thiết. nhất là đội ngũ giám đốc vì họ là người tổ chức sắp xếp và điều hành mọi hoạt động của doanh nghiệp để làm ra lợi nhuận góp phần thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế. Do đó đào tạo bồi dưỡng để có một độI ngũ giám đốc tài năng giỏi kinh nghiệm kinh doanh trong nền kinh tế thị trường là trách nhiệm của Đảng và nhà nước ta. KẾT LUẬN Hơn mười năm qua, cùng với quá trình đổi mới toàn diện nền kinh tế đất nước, kinh tế Quảng Ngãi, một tỉnh nghèo của duyên hảI miền Trung đã từng bước phát triển. Kết quả này có phần đóng góp không nhỏ của các DNNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. DNNN đã góp phần quan trọng trong chuyển dịch cơ cấu kinh té địa phương, tạo việc làm và cảI thiện đờI sống của ngườI lao động, tăng thu ngân sách, xây dựng và phát triển kinh tế - xã hộI của tỉnh. Tuy nhiên, còn nhiều DNNN ở Quảng Ngãi đang gặp khó khăn, sản xuất kinh doanh yếu kém,một số doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ kéo dài, nhiều doanh nghiệp có chất lượng sản phẩm kém, khả năng cạnh tranh thấp, công nghệ kỹ thuật lạc hậu, quy mô nhỏ bé, thiếu vốn hoạt động. Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Để nâng cao hiệu quả hoạt động và phát triển của DNNN, đảm bảo cho DNNN thực sự giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường, có sự quản lý nhà nước theo định hướng XHCN, cần tác động từ đường lối kinh tế, các chính sách quản lý ví mô, xác định được hệ thống giảI pháp toàn diện, đồng bộ… Trong thờI gian tới các DNNN ở tỉnh Quảng Ngãi cần tập trung vào các biện pháp chủ yếu như: sắp xếp lại hệ thống DNNN một cách hợp lý, có hiệu quả, kiên quyết giải quyết những doanh nghiệp làm ăn thua lố kéo dài, chuyển đổi hình thức sở hữu một số doanh nghiệp hoặc một số bộ phận trong từng doanh nghiệp, huy động đủ vốn cho đầu tư phát triển, khai thác và mở rộng thị trường, đồng thờI nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò quản lý của nhà nước. Thực hiện tất cả các biện pháp trên đây sẽ phát huy được vai trò chủ đạo của nhà nước là cơ sở kinh tế của chế độ mới, là một trong những công cụ có hiệu lực để nhà nước hướng dẫn các thành phần kinh tế khác vận động theo định hướng XHCN. Mặt khác, để có cái nhìn thực tế về DNNN, đề tài: “ thực trạng và giải pháp để phát triển doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi” đã tập trung vào việc đưa ra một số lý luận chung về DNNN trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nước ta và phân tích thực trạng về tình hình hoạt động chung của các DNNN do tỉnh QuảngNgãi quản lý, trên cơ sở đó đưa ra một số giải pháp cơ bản nhằm phát triển loại hình doanh nghiệp này. Tuy nhiên, do điều kiện thời gian và kiến thức có hạn, điều kiện sưu tầm tài liệu còn hạn chế nên đề tài chỉ dừng lại ở mức độ khái quát, chưa đi sâu vào nghiên cứu những giải pháp trực tiếp. để giúp đề tài này được hoàn thiện hơn em mong được nhiều ý kiến đóng góp bổ sung của thầy cô giáo cũng như của quý cơ quan nơi em Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com thực tập để cho em có kinh nghiệm hơn khi đi vào thực tiễn sau này, một lần nữa em xin chân thành cám ơn quý thầy cô và cô chú trong cơ quan đã giúp đỡ em hoàn thành đề tài này!. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Giáo trình kinh tế chính trị, NXB chính trị quốc gia, Hà nội –2002. 2. Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XVI. 3. Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hộI nhiệm kỳ 1999- 2004. 4. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2001 – 2010. 5. Luật Doanh nghiệp nhà nước 1995, Luật doanh nghiệp nhà nước 1999. 6. Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ IX. 7. Đề án sắp xếp, đổi mới phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2002 – 2005. 8. Đề án thực hiện khâu đột phá về việc tăng cường phối hợp đẩy nhanh tốc độ phát triển khu công nghiệp Dung Quất giai đoạn 2002 – 2005. 9. Niên giám thống kê Tỉnh Quảng Ngãi 2002, NXB Cục thống kê. 10. Tập chí Cộng sản, một số báo cáo và tài liệu cáo liên quan của UBND tỉnh và Sở Kế hoạch - Đầu tư. Ghi chú: (1) : Trích “vai trò của khu vực doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế nhiều thành phần”, trang 56. NXB khoa học xã hội, Hà nội – 1997. Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com (2) : Trích “vai trò của khu vực doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế nhiều thành phần”, trang 62. NXB khoa học xã hội, Hà nội – 1997. (3) : Nguồn Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Đaklak Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com . 5. Luật Doanh nghiệp nhà nước 1995, Luật doanh nghiệp nhà nước 1999. 6. Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ IX. 7. Đề án sắp xếp, đổi mới phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước tỉnh. nhà nước hướng dẫn các thành phần kinh tế khác vận động theo định hướng XHCN. Mặt khác, để có cái nhìn thực tế về DNNN, đề tài: “ thực trạng và giải pháp để phát triển doanh nghiệp nhà nước trên. tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XVI. 3. Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hộI nhiệm kỳ 199 9- 2004. 4. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi giai