Bài giảng: các khu vực kinh tế chủ chốt nông nghiệp pdf

Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 1 Bài giảng 7b 1 Phát triểnkinhtế Đ&ĐNA: Mô hình thị trường cũ, 1960- 1997 Bài giảng 7: Các khu vựckinhtế chủ chốt: Nông nghiệp 29/11/2005 2 Nộidung • Tại sao nông nghiệp là ngành đặcbiệt? • Vai trò củanôngnghiệp trong phát triểnkinh tế • Cảithiệnnăng suất: Các hình thứckhuyến khích và chiếnlượcsảnxuất • Chính sách giá nông nghiệp • Đông Á: Thay đổi nông nghiệp • Thảoluậnvề thay đổi nông nghiệp ở Việt Nam Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 2 Bài giảng 7b 3 Tại sao nông nghiệplà ngành đặcbiệt? 4 Tại sao nông nghiệplà ngành đặc biệt? • Sảnxuấtralương thực đảmbảosự sống còn của con người • Tiếpnhậntỉ lệ lớnlựclượng lao động ở các nước đang phát triển • Đất đai là yếutố sảnxuấtchính • Công nghệ trong nông nghiệpcóthể khó thay đổi nhanh chóng, dù vẫndiễnra Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 3 Bài giảng 7b 5 Vai trò củanôngnghiệp trong phát triểnkinhtế • Cung cấplương thựcchodâncưở nông thôn cũng như thành thị • Tăng trưởng năng suấtnôngnghiệplàquan trọng đốivớipháttriểnkinhtế: • Phảităng đủ để nuôi sống dân số thành thị ngày càng gia tăng hoặctỉ lệ ngoạithương sẽ trở nên bất lợi đốivới công nghiệp ảnh hưởng đếntăng trưởng (nhớ lạimôhìnhhaikhuvựccủaLewis) 6 Vai trò củanôngnghiệp trong phát triểnkinhtế • Nông nghiệp ảnh hưởng đếnmứcsống củacư dân nông thôn • Tăng trưởng năng suấtcóthể nâng cao thu nhập nông thôn (thông qua sảnlượng cao hơn) • Giá cả nông sảncóthể làm tăng thu nhập nông thôn (thông qua tỉ lệ giá/sảnlượng cao hơn) • Hệ thống sở hữuruộng đấtvàthâmdụng lao động sẽ quyết định bao nhiêu nông dân hưởng lợitừ tăng trưởng năng suất • Yếutố chính: Tỉ lệ giá nông nghiệp/giá đầuvào (P ag /P i ) Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 4 Bài giảng 7b 7 Vai trò củanôngnghiệp trong phát triểnkinhtế • Nông nghiệp cung cấplaođộng cầnthiếtcho công nghiệphóa • Là khu vựctruyềnthống và lớnnhất ở các nước đang phát triển, nông nghiệpcungcấplaođộng cho sự phát triểncủa công nghiệpvàdịch vụ • Những hạnchếđốivớiluồng lao động từ nông thôn ra các khu vực thành thị có thể kìm hãm phát triểnkinhtế và giữ cư dân nông thôn sống trong nghèo khó • Ví dụ: Nông nô ở châu Âu thờikỳ tiền công nghiệp • Trung Quốc ở thập niên 1950s - 1970s 8 Vai trò củanôngnghiệp trong phát triểnkinhtế • Nông nghiệplànguồnvốn chính yếu cho sự tăng trưởng hiện đại • Tiếtkiệmvàđầutư củangười dân nông thôn • Nông sảnxuấtkhẩucóthể góp phầntạo nguồn thu ngoạitệ lớn ≈20%31%47%Tấtcả có Y thấp 8%n/an/aChina 19%63%54%Thailand 2%13%42%S Korea 199519751962 Xuấtkhẩulương thực tính theo % tổng xuấtkhẩu Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 5 Bài giảng 7b 9 Vai trò củanôngnghiệp trong phát triểnkinhtế • Lựclượng nông dân cung cấpmộtthị trường quan trọng cho những khu vựckhác: • Sảnphẩmtừ các ngành hiện đại ở đôthị • Sảnphẩmtừ các ngành phi chính thức ở đôthị • Một ướctínhchothấybìnhquâncứ 1% tăng trưởng nông nghiệplàgắnliềnvới1% tăng trưởng phi nông nghiệp(Viện phát triểnquốctế Harvard) 10 Cảithiệnnăng suất trong nông nghiệp: Vai trò củasự khuyếnkhích • Sự phân bổ quyềnsở hữu đất đai ảnh hưởng đến các hình thức khuyếnkhíchđể cảithiệnnăng suất : • Sự sở hữuhoặc quyềnsử dụng đất làm giảmvấn đề “ăn theo” và ngănchặnviệcsử dụng sai trái • Số lượng công nhân đượcthuêmướnítsẽ giúp các nhà quảnlýđolường thành quả lao động của công nhân hiệuquả hơn • Thờihạnthuêđất lâu dài sẽđảmbảorằng ngườilaođộng hưởng lợitừ việcnăng suất đượccảithiện ¾ Các trang trạisở hữugiađìnhcóthể là hệ thống lý tưởng ¾ Trừ khi tiếntrìnhcơ giớihóađạt đượclợithế kinh tế theo qui mô Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 6 Bài giảng 7b 11 Cảithiệnnăng suất trong nông nghiệp: Công nghệ sảnxuất • Không có công nghệđơn lẻ tốtnhất nào cho mọi quốcgia • Sự chọnlựa công nghệ phụ thuộcvàonhững điều kiện địaphương: • Điềukiệnthổ nhưỡng • Khí hậu • Nguồnlựctự nhiên (đất đai, lao động, nước) 12 Cảithiệnnăng suất trong nông nghiệp: Công nghệ sảnxuất •Cho phép tăng năng suất •Giải phóng lao động cho mục đích sử dụng khác Vai trò trong phát triển •Nước và phân hóa học không thay thế cho nhau •Lao động và máy mọccókhả năng thay thế lẫn nhau cao Khả năng thay thế yếutố sản xuất •Sử dụng giống cây trồng cảitiến •Cần phân hóa học, nhiềunước •Cơ giới hóa cao •Sử dụng nhiều đất đai, ít lao động Loại công nghệ “Sinh học” trọngói “Cơ giới” trọngói Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 7 Bài giảng 7b 13 Chính sách giá nông nghiệp • Vai trò của giá nông nghiệp: • Giá nông nghiệp/giá đầuvàoảnh hưởng đến hàng hóa và cách thứcngười nông dân sảnxuấtranhững hàng hóa đó • Quyết định thu nhậpcủa nông dân • Ảnh hưởng lên mứcsống thành thị • Có thể thu về lợi nhuận cho chính phủ • Vai trò củatrợ giá: • Có thể mang lạilợiíchchocư dân nông thôn và thành thị • Vai trò củatỉ giá hối đoái • Tỉ giá hối đoái được định giá quá cao sẽ gây thiệthạicho xuấtkhẩu nông sản 14 Vai trò củanôngnghiệp trong phát triểnkinhtế Những câu hỏiquantrọng: Đốivớimộtnước, việctự chủ lương thực có mang tầm quan trọng chiếnlược không ? • An ninh quốc phòng? • Giảmkhả năng thiệthại khi giá lương thựctăng? • Liệucótùyvàotừng quốc gia hay không? (S Korea/Viet Nam) Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 8 Bài giảng 7b 15 Vai trò củanôngnghiệp trong phát triểnkinhtế Những câu hỏiquantrọng: Tạisaovẫnxảyrakhủng hoảng lương thựcvànạn đói? • Vấn đề sảnxuất hay phân phối? • Có thể ngănchặn được không? Cách nào? 16 Đông Á: Sự thay đổi nông nghiệp • Số liệuchothấy: • Khu vực nông nghiệptăng vớitốc độ nhanh hơn trong thờikỳ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng • Nông nghiệptăng trưởng chậmhơntổng GDP, nhưng sự gia tăng đều đặn đãgiúpđạt đượctăng trưởng và nâng cao mứcsống • Giảm nghèo, bấtbìnhđẳng • Cảithiện tiêu dùng lương thực, sứckhỏe, tuổithọ, đầutư vàogiáodục ở nông thôn • Giải phóng lao động cho các ngành nghềở thành thị • Duy trì giá cả lương thựcthấpvàổn định Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 9 Bài giảng 7b 17 Lý giải thành quả nông nghiệpcủa ĐÁ • Các chính sách của chính phủ là mộtyếutố quan trọng • Hoặclàtíchcực thúc đẩy nông nghiệp (Indonesia) hoặctương đốiítgâythiệthại, dù có đánh thuế (Taiwan, S. Korea, Thailand) • Tạo điềukiệnsở hữu đất đai tương đối công bằng • Chính phủ hỗ trợ thay đổi công nghệ • Phổ biếnlợiíchcủa “cuộccáchmạng xanh” (sinh học trọngói) bằng cách hỗ trợ việc chuyểngiaokiếnthứctừ nghiên cứu sang cho nông dân • Gia tăng và mở rộng các dịch vụ khuyến nông 18 Lý giải thành quả nông nghiệpcủa ĐÁ • Chính sách nhà nướclàyếutố quan trọng • Đầutư vào cơ sở hạ tầng nông thôn • Đường, thủylợi, bệnh xá, trường học • Tránh ấn định tỉ giá quá cao, gây thiệthạicho nông sảnxuấtkhẩu • Tránh gánh nặng tô thuế • Bình quân phầnlớncácloạithuế gián thu và trựcthu đềutừ 2-30%, so với 50% hoặchơn ở châu Phi Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 10 Bài giảng 7b 19 Lý giải thành quả nông nghiệpcủa ĐÁ • Vai trò của “hàng hóa loạiZ” • Các hoạt động trả lương thấp ở nông thôn như sửachữa, vận chuyển, mua bán • Lao động dư thừa liên quan đếnviệcsảnxuấtra hàng Z • Tăng trưởng trong nông nghiệp làm chuyểndịch lao động từ nông nghiệp sang các ngành nghềở đô thị và từ khu vực hàng Z sang nông nghiệp • Đầutư hạ tầng nông thôn làm tăng năng suất(và tiềnlương) ở khu vựcsảnxuấthàngZ, cụ thể là vận chuyển 20 Thảoluận: Nông nghiệp ở ViệtNam Những thay đổilớn trong nông nghiệpcủaViệtNam kể từ cuốithập niên 80 là gì? [...]...Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Bài giảng 7b Phát triển kinh tế ở Đông và Đông Nam Á I Việt Nam: Những thay đổi lớn trong nông nghiệp từ cuối thập niên 80 • • • • • • Phi tập trung nông nghiệp Mở cửa thị trường Tự do hóa thương mại Chi tiêu thực của chính phủ cho nông nghiệp tăng gấp bốn lần, trọng tâm là thủy lợi và kiểm soát lũ... 25 Nông nghiệp Việt Nam Những thách thức lớn nhất hiện nay đối với ngành nông nghiệp của Việt Nam là gì? 26 Lora Sabin, Châu Văn Thành 13 Bài giảng 7b Phát triển kinh tế ở Đông và Đông Nam Á I Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Nông nghiệp Việt Nam • Các vấn đề: Chất lượng xuất khẩu: gạo, cà phê • Giá nông sản xuất khẩu chính của Việt Nam trên thế giới giảm • Quản lý thủy lợi... được ấn định cao 21 Nông nghiệp Việt Nam: Kết quả • • Sản lượng lúa tăng trưởng nhanh chóng Sản lượng gạo xuất khẩu và các nông sản khác tăng trưởng nhanh: • • • • Cà phê, trà, tiêu, thủy sản Tỉ lệ giá giữa phân bón/lúa giảm, có lợi cho nông dân Di dân từ nông thôn ra thành thị gia tăng Đời sống nông thôn được cải thiện 22 Lora Sabin, Châu Văn Thành 11 Bài giảng 7b Phát triển kinh tế ở Đông và Đông Nam... Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Bài giảng 7b Phát triển kinh tế ở Đông và Đông Nam Á I Nông nghiệp Việt Nam: Tỉ lệ giá lúa so với giá đầu vào giảm Năm Tỉ lệ 1990 6.7 1991 4.6 1992 4.6 1993 3.3 1994 4.1 1995 3.9 1996 3.6 1997 3.4 1998 2.3 1999 2.4 2000 Tỉ lệ giá phân đạm (từ urea)/lúa: 3.3 Nguồn: Ủy ban Vật giá chính phủ, theo Barker et al (2004) 25 Nông nghiệp Việt Nam Những... I Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Nông nghiệp Việt Nam: Tăng trưởng sản lượng lúa Viet Nam: Trend in Output of Paddy, 1975-2000 35000 Tho usand T ons 30000 25000 20000 15000 10000 5000 99 19 97 19 95 19 91 93 19 19 89 19 87 19 85 19 81 83 19 19 77 79 19 19 19 75 0 Source: FAO 2004 FAOSTAT database (update May 2004), in Barker et al (2004) 23 Nông nghiệp Việt Nam: Tăng trưởng... lợi và nguồn nước • • • • • • Mâu thuẫn giữa nhu cầu sử dụng nước và chất lượng nước Tiếp tục bảo hộ DNNN/ngành quốc doanh Đầu tư cho nghiên cứu và khuyến nông thấp Thị trường tín dụng nông thôn nghèo nàn Những vấn đề khác? 27 Nông nghiệp Việt Nam: Giá nông sản xuất khẩu của Việt Nam trên thế giới giảm 1994 1996 1998 2000 2001 Gạo 429 1,024 1,025 638 588 Cà phê 328 594 585 440 385 Thủy sản 551 858 . 7: Các khu vựckinhtế chủ chốt: Nông nghiệp 29/11/2005 2 Nộidung • Tại sao nông nghiệp là ngành đặcbiệt? • Vai trò củanôngnghiệp trong phát triểnkinh tế • Cảithiệnnăng suất: Các hình thứckhuyến khích. VănThành 4 Bài giảng 7b 7 Vai trò củanôngnghiệp trong phát triểnkinhtế • Nông nghiệp cung cấplaođộng cầnthiếtcho công nghiệphóa • Là khu vựctruyềnthống và lớnnhất ở các nước đang phát triển, nông nghiệpcungcấplaođộng cho. dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Phát triểnkinhtếở Đông và Đông Nam Á I Lora Sabin, Châu VănThành 7 Bài giảng 7b 13 Chính sách giá nông nghiệp • Vai trò của giá nông nghiệp: • Giá nông nghiệp/ giá