Quyết định Số: 27/2010/QĐ-UBND pdf

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Cà Mau, ngày 08 tháng 11 năm 2010 Số: 27/2010/QĐ-UBND QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03/12/2004; Căn Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 Chính phủ quản lý xanh đô thị; Xét đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng Tờ trình số 85/TTr-SXD ngày 05/10/2010 việc ban hành Quyết định quy định quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh Cà Mau, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh Cà Mau Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh đơn vị liên quan; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Xây dựng; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); (b/c) - Website Chính phủ; - TT Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Các Sở: XD, TP, KH&CN, KH&ĐT, CT, NN&PTNT, TN&MT, TT&TT; - Công ty TNHH MTV CTN&CTĐT Cà Mau; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Website tỉnh Cà Mau; - Chuyên viên khối; TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Dương Tiến Dũng - Lưu: VT Tr 21/11 QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU (Ban hành kèm theo Quyết định số: 27/2010/QĐ-UBND ngày 08/11/2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh Cà Mau) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích Việc ban hành Quy định quản lý xanh đô thị nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực xanh thị, đồng thời khuyến khích tồn xã hội tham gia bảo vệ, phát triển, gìn giữ xanh đô thị địa bàn tỉnh Cà Mau Điều Phạm vi áp dụng Cây xanh đô thị thuộc đối tượng quản lý Quy định bao gồm: a) Cây xanh trồng công viên, vườn hoa địa bàn đô thị tỉnh đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách từ nguồn khác; b) Cây xanh trồng đường phố; c) Cây xanh trồng khuôn viên nhà đất quan, tổ chức cá nhân Quy định khơng áp dụng trồng với mục đích sản xuất nông - lâm nghiệp tổ chức cá nhân; xanh làm dãy cách ly khu chôn lấp chất thải rắn; vườn ươm thực vật sưu tập thực vật Điều Phân cấp quản lý xanh đô thị Sở Xây dựng quan quản lý thống xanh đô thị địa bàn tỉnh Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố quản lý đối với: a) Công viên, vườn hoa xanh công viên, vườn hoa đầu tư xây dựng phần toàn nguồn vốn ngân sách nhà nước phạm vi đô thị thuộc ranh giới hành quản lý; b) Cây xanh trồng đường phố đô thị, xanh trồng theo dãy đất ven sông, kênh rạch phạm vi đô thị thuộc ranh giới hành quản lý Điều Nguyên tắc quản lý Nhà nước nhân dân có trách nhiệm giữ gìn, phát triển hệ thống cơng viên xanh nhằm bảo vệ, cải thiện môi trường mỹ quan đô thị Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trồng, chăm sóc, ươm cây, bảo vệ, phát triển xanh đô thị Cơ quan phân cấp quản lý xanh th đơn vị cơng ích thị, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; phân giao nhiệm vụ cho tổ chức, hộ gia đình thực việc chăm sóc, bảo vệ xanh thị (sau gọi tổ chức trực tiếp thực việc chăm sóc, bảo vệ xanh) Chương II QUẢN LÝ CÔNG VIÊN, VƯỜN HOA Điều Trách nhiệm quan phân cấp quản lý, chủ đầu tư xây dựng công viên, vườn hoa Cơ quan phân cấp quản lý, chủ đầu tư xây dựng công viên, vườn hoa có trách nhiệm sau: Ban hành, thực kiểm tra việc thực nội quy bảo vệ công viên nhằm phục vụ tốt tầng lớp nhân dân đến nghỉ ngơi, luyện tập thể dục, thể thao, học tập; nhằm giữ gìn, bảo vệ, phát triển cơng viên, vườn hoa Chăm sóc, bảo dưỡng thường xuyên vườn hoa, thảm cỏ, dây leo, kiểng, bóng mát, xanh khác cơng viên, vườn hoa Tổ chức thu dọn rác, nạo vét mương cống nước; đảm bảo cơng viên, vườn hoa đẹp Bảo trì, sửa chữa thường xuyên cơng trình kiến trúc, cơng trình kỹ thuật hạ tầng công viên, vườn hoa không để hạng mục hư hỏng xuống cấp Tổ chức lực lượng tuần tra, bảo vệ thường xuyên nhằm bảo đảm an ninh trật tự khu vực công viên, vườn hoa Việc chặt hạ, dịch chuyển xanh trồng công viên, vườn hoa thực theo quy định Chương IV Quy định 7 Công tác lắp dựng panô tuyên truyền, quảng cáo, bảng điện tử truyền thông công viên, vườn hoa phải thực thủ tục cấp giấy phép xây dựng theo quy định ban hành kèm theo Thông tư Liên tịch số 06/2007/TTLT/BVHTT-BYT-BNN-BXD ngày 28/02/2007 Liên Bộ Văn hố - Thơng tin (nay Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch), Y tế, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Xây dựng việc hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép thực quảng cáo cửa liên thông Điều Nghiêm cấm hành vi xâm hại công viên, vườn hoa Nghiêm cấm hành vi sau làm xâm hại đến công viên, vườn hoa: Lấn chiếm, chiếm dụng, xây dựng, cư trú trái phép công viên, vườn hoa; Các hành vi làm mỹ quan, trật tự công viên, vườn hoa (như: nấu nướng, ăn uống, tắm giặt, phơi phóng, cờ bạc, mê tín dị đoan hành vi liên quan đến tệ nạn xã hội, mại dâm, ma tuý…); Đậu xe trái phép thảm cỏ công viên, vườn hoa; buôn bán, tụ tập trái phép; điều khiển phương tiện lưu thông vào khu vực cấm công viên, vườn hoa; Săn bắt lồi động vật sống cơng viên, vườn hoa; Bơi lội, tắm ao hồ cơng viên, vườn hoa; tổ chức chơi bóng khu vực không phép; Trèo lên tường rào, xanh; làm hư hỏng bồn hoa, ghế đá, thảm cỏ, xanh, cơng trình kiến trúc, cơng trình kỹ thuật hạ tầng; Vứt, xả rác bừa bãi, khạc nhổ, tiểu tiện, đại tiện không nơi quy định; chăn dắt thú ni thiếu kiểm sốt gây nguy hiểm cho người khác để thú ni phóng uế, khơng thu dọn; Mang chất dễ gây cháy, nổ hố chất độc hại khác vào cơng viên, vườn hoa; Các hành vi trang trí, tuyên truyền, quảng cáo làm mỹ quan, gây hư hại xanh cơng trình kiến trúc, hạ tầng cơng viên, vườn hoa; 10 Sinh hoạt, hội họp trái phép công viên, vườn hoa; 11 Các hành vi vi phạm khác theo quy định pháp luật nội quy bảo vệ công viên, vườn hoa Điều Tổ chức hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ, văn hố nghệ thuật cơng viên, vườn hoa Các hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ công viên, vườn hoa để phục vụ khách tham quan, phải phù hợp với quy hoạch xây dựng cấp thẩm quyền phê duyệt, với chức công viên thực quy định hành Nhà nước loại hình hoạt động Việc tổ chức phục vụ văn hóa nghệ thuật, hội chợ, triển lãm, lễ hội công viên, vườn hoa phải chấp thuận địa điểm, thời gian tổ chức quan quản lý công viên thực theo quy định Thông tư số 18/2001/TT-BTM ngày 12/7/2001 Bộ Thương mại (nay Bộ Công Thương) hướng dẫn thực hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại quy định Nghị định số 32/1999/NĐ-CP ngày 05/5/1999 Chính phủ khuyến mại hội chợ, triển lãm thương mại; Quy chế tổ chức lễ hội ban hành kèm theo Quyết định số 39/2001/QĐ-BVHTT ngày 23/8/2001 Bộ Văn hóa - Thơng tin (nay Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) Chương III QUẢN LÝ CÂY XANH Mục 1: CÂY XANH THUỘC DANH MỤC CÂY CỔ THỤ, CÂY CẦN BẢO TỒN Điều Trách nhiệm quan, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân có trách nhiệm thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn phạm vi công viên, vườn hoa, đường phố, khn viên đất quản lý sau: Bảo quản, chăm sóc; Khi phát có cành nhánh nặng tàn, cành khơ, bị sâu bệnh, có nguy gãy đổ phát hành vi xâm hại đến xanh quy định Điều 14 Quy định phải có trách nhiệm báo cáo kịp thời đến Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố theo phân cấp quản lý khoản 2, Điều Quy định này; Khi cần chặt hạ, dịch chuyển phải có Giấy phép theo quy định Chương IV quy định Điều Quản lý thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố quan quản lý nhà nước thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn có trách nhiệm thực cơng việc sau: Thực việc thống kê, phân loại, đánh số, treo biển tên lập hồ sơ cho phục vụ công tác quản lý (Phụ lục kèm theo Quy định này); Quản lý bảo đảm sinh trưởng, mỹ thuật tán cây, an tồn chăm sóc, chặt hạ, dịch chuyển cây; Kiểm tra định kỳ, cắt mé cành, nhánh nặng tàn, lấy nhánh khô, khống chế chiều cao, chống sửa nghiêng, tạo dáng, bón phân, xử lý sâu bệnh cây; Hướng dẫn cho quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân quản lý trực tiếp kỹ thuật chăm sóc cây; Cấp phép chặt hạ, dịch chuyển quy định Chương IV Quy định này; Kiểm tra việc chặt hạ, dịch chuyển Điều 10 Nghiêm cấm hành vi xâm hại đến thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn Nghiêm cấm hành vi sau xâm hại đến thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn: Hành vi xâm hại đến xanh theo quy định Điều 14 Quy định này; Hành vi cắt mé cành, nhánh nặng tàn, lấy nhánh khô, khống chế chiều cao, chống sửa nghiêng, tạo dáng, xử lý sâu bệnh, chặt hạ, dịch chuyển xanh ngoại trừ trường hợp UBND huyện, thành phố thực theo quy định khoản 3, Điều đơn vị cấp Giấy phép thực đốn hạ, di dời khoản 5, Điều Quy định Mục 2: CÂY XANH TRỒNG TRÊN ĐƯỜNG PHỐ Điều 11 Tiêu chuẩn trồng Cây xanh trồng đường phố phải đáp ứng tiêu chuẩn sau: Cây thẳng, dáng cân đối, không sâu bệnh; Cây không thuộc danh mục cấm trồng Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; Cây đưa trồng đường phố: a) Cây tiểu mộc: có chiều cao tối thiểu 1,50m, đường kính cổ rễ tối thiểu 5cm; b) Cây trung mộc đại mộc: có chiều cao tối thiểu 3m, đường kính cổ rễ tối thiểu 6cm Cây đưa trồng nơi khác có chiều cao tối thiểu 2m, đường kính cổ rễ tối thiểu 3cm; Cây trồng phải chống giữ chắn, thẳng; Cây xanh trồng đường phố phải lắp đặt bó vỉa bảo vệ gốc Mẫu bó vỉa (kiểu dáng, kích thước, vật liệu) Sở Xây dựng hướng dẫn thực Điều 12 Quy cách trồng Cây xanh trồng đường phố theo quy cách sau: Các tuyến đường có vỉa hè rộng 5m trồng loại trưởng thành có độ cao tối đa khoảng 15m Các tuyến đường có vỉa hè rộng từ 3m đến 5m trồng loại trưởng thành có độ cao tối đa khoảng 12m Tuỳ theo chủng loại, khoảng cách trồng đường phố từ 7m đến 10m Cây trồng phải cách trụ điện 2m, cách miệng hố ga 2m, cách giao lộ 5m, cách đầu dãy phân cách 3m Vị trí trồng bố trí theo đường ranh giới nhà Các tuyến đường có lưới điện trung cao chạy dọc bên vỉa hè vỉa hè có diện tích hẹp, có cơng trình ngầm; trồng loại cao không 4m trồng hoa, trồng kiểng, trồng dây leo có hoa đẹp Các dãy phân cách có lưới điện chạy dọc bên trồng theo quy định khoản Điều Các tuyến đường có chiều dài km trồng loại Các tuyến đường dài km trồng từ đến loại khác Các dãy phân cách có bề rộng 2m trồng loại kiểng bụi thấp có chiều cao 1,50m Các dãy phân cách có chiều rộng từ 2m trở lên trồng loại thân thẳng với chiều cao phân cành từ 5m trở lên Bề rộng tán, nhánh không rộng bề rộng dãy phân cách 10 Trồng dây leo bờ tường, trụ cầu hệ thống đường dẫn, cầu vượt để tạo thêm nhiều mãng xanh đường phố; cần có khung với chất liệu phù hợp cho dây leo bảo vệ tường, trụ cầu Điều 13 Quản lý xanh trồng đường phố Cơ quan phân cấp quản lý xanh trồng đường phố có trách nhiệm thực cơng việc sau: Lập Kế hoạch đầu tư, phát triển xanh hàng năm năm trình Giám đốc Sở Xây dựng phê duyệt Trồng xanh đường phố: a) Trồng thay xanh đường phố bị chặt hạ bị sâu bệnh khơng có khả điều trị, xanh bị chết, xanh có nguy đổ ngã; b) Trồng xanh theo Kế hoạch đầu tư, phát triển xanh hàng năm Sở Xây dựng phê duyệt; theo quy hoạch chủng loại xanh trồng tuyến đường Bảo quản, chăm sóc xanh đường phố: a) Làm cỏ dại, xới đất, bón phân, tưới nước, kiểm tra định kỳ, xử lý sâu bệnh đảm bảo sinh trưởng tốt; b) Cắt mé cành, nhánh nặng tàn, lấy nhánh khô, khống chế chiều cao, chống sửa nghiêng, tạo dáng cho cây, bảo đảm mỹ thuật an toàn cho sinh hoạt đô thị; c) Lập kế hoạch thông qua Sở Xây dựng xét duyệt thực việc chặt hạ, thay tuyến xanh lâu năm, già cỗi, không cịn phát huy tác dụng cải thiện mơi trường khơng bảo đảm an tồn cho sinh hoạt thị; d) Khảo sát, lập kế hoạch chăm sóc đặc biệt xanh cổ thụ, xanh cần bảo tồn, xanh có chiều cao từ 10m trở lên đường phố, công viên, vườn hoa, dãy đất ven sông, kênh, rạch; e) Ban hành Quy chế vận động tổ chức, hộ gia đình tham gia trồng chăm sóc xanh đường phố theo quy hoạch xanh hướng dẫn cấp thẩm quyền; f) Tổ chức lực lượng theo dõi, kiểm tra, bảo vệ thường xuyên hệ thống xanh đường phố Phát hiện, lập kế hoạch, thực việc chặt hạ xanh bị sâu bệnh, khơng có khả điều trị, bị chết, có nguy đổ ngã xanh thuộc danh mục cấm trồng Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Việc bảo quản, chăm sóc, chặt hạ, dịch chuyển xanh thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn thực theo quy định Mục 1, Chương III Chương IV Quy định Điều 14 Nghiêm cấm hành vi xâm hại đến hệ thống xanh trồng đường phố Nghiêm cấm hành vi xâm hại đến hệ thống xanh trồng đường phố: Chặt hạ, dịch chuyển xanh không phép trái phép; Đục khoét, đóng đinh vào xanh, lột vỏ thân cây, chặt, bẻ cành nhánh xanh; hái lá, trái, hoa; leo trèo; Treo, gắn biển quảng cáo, biển hiệu vật dụng khác cây; giăng dây, giăng đèn trang trí vào xanh chưa phép; Đổ xà bần, rác chất độc hại khác vào gốc xanh làm ảnh hưởng đến sinh trưởng cây; làm hư bó vỉa, bồn cỏ gốc cây; Ngăn cản việc trồng theo quy định này; Tự ý trồng đường phố khác với quy hoạch xanh Mục 3: CÂY XANH TRONG KHUÔN VIÊN NHÀ ĐẤT CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN Điều 15 Bảo quản, chăm sóc xanh khn viên nhà đất quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có tồn quyền việc lựa chọn giống trồng, thụ hưởng toàn hoa lợi từ chịu trách nhiệm việc bảo quản, chăm sóc xanh, hoa, cỏ, kiểng, dây leo trồng khuôn viên quản lý Cây trồng khn viên quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phải tuân thủ nguyên tắc sau: a) Không thuộc danh mục cấm trồng Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành; b) Cây trồng lẻ, trồng dặm tuỳ thuộc khoảng không gian khuôn viên mà chọn thích hợp có độ cao trưởng thành khơng q 15m; c) Khoảng cách ly an tồn đến cơng trình kỹ thuật thị phải theo quy định quan quản lý chuyên ngành phải bảo đảm xanh có tán, thân, rễ khơng gây hư hại đến cơng trình lân cận thuộc quyền quản lý tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác; d) Cây trồng theo dự án đầu tư ngân sách nhà nước thực theo hồ sơ thiết kế kỹ thuật quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Việc bảo quản, chăm sóc, chặt hạ, dịch chuyển xanh thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn có chiều cao từ 10m trở lên thực theo quy định Mục 1, Chương III Chương IV Quy định Chương IV TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP PHÉP CHẶT HẠ, DỊCH CHUYỂN CÂY XANH Điều 16 Các trường hợp cấp Giấy phép đốn hạ, di dời xanh Các quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân muốn chặt hạ, dịch chuyển loại xanh sau phải có Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh, trừ trường hợp quy định khoản Điều này: a) Cây xanh thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn; b) Cây bóng mát trồng cơng viên, vườn hoa đầu tư hoàn toàn nguồn vốn ngân sách nhà nước; c) Cây bóng mát có chiều cao từ 10m trở lên khuôn viên tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; khơng thuộc danh mục cấm trồng Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành; d) Cây bóng mát trồng đường phố Trường hợp miễn Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh: a) Cây xanh cần chặt hạ tình khẩn cấp, đe doạ thiên tai xanh có nguy ngã đổ gây nguy hiểm khoản 1, Điều 21 Quy định này; b) Cây xanh thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn, xanh có chiều cao từ 10m trở lên nằm khu vực có dự án xây dựng cơng trình Sở Xây dựng có ý kiến chấp thuận văn bản; c) Cây xanh nằm khu vực có dự án xây dựng cơng trình có ý kiến chấp thuận văn cho phép chặt hạ, dịch chuyển quan thẩm quyền theo phân cấp; d) Cơ quan phân cấp quản lý thực việc chặt hạ, dịch chuyển xanh trồng đường phố thực nhiệm vụ quy định khoản 4, Điều 13 Quy định Điều 17 Thẩm quyền cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh Khuyến khích áp dụng biện pháp phương tiện thích hợp để dịch chuyển (hạn chế chặt hạ) cổ thụ, cần bảo tồn xanh có chiều cao từ 10m trở lên Sở Xây dựng cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh trường hợp xanh thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn địa bàn đô thị toàn tỉnh Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh trường hợp sau: a) Cây xanh trồng đường phố không thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn thuộc phạm vi đô thị quản lý theo phân cấp; b) Cây xanh trồng công viên, vườn hoa không thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn đầu tư hoàn toàn nguồn vốn ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý; c) Cây xanh có chiều cao từ 10m trở lên trồng khuôn viên nhà đất quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc địa bàn thị theo phân cấp quản lý Điều 18 Thủ tục cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh bao gồm: a) Đơn đề nghị phép chặt hạ, dịch chuyển xanh (theo mẫu - Phụ lục 2); b) Bản vẽ thiết kế tổng mặt có định vị xanh cần chặt hạ, dịch chuyển Trường hợp khơng có vẽ thiết kế Đơn đề nghị nêu rõ vị trí chặt hạ, dịch chuyển kích thước, loại lý cần chặt hạ, dịch chuyển xanh; c) Ảnh chụp trạng xanh cần đốn hạ, di dời Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh nộp quan phân cấp quản lý quy định Điều 17 Quy định Thời gian cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh trồng thay (nếu có) tối đa khơng q 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh thực theo mẫu (Phụ lục 3) Điều 19 Xây dựng cơng trình đất có trồng xanh Xây dựng cơng trình mà theo quy định pháp luật khơng cần phải thực thủ tục cấp Giấy phép xây dựng: Chủ đầu tư cơng trình chặt hạ, dịch chuyển xanh sau cấp Giấy phép theo quy định Mục Chương Xây dựng cơng trình mà theo quy định pháp luật phải thực thủ tục cấp Giấy phép xây dựng: a) Cơ quan cấp Giấy phép xây dựng cơng trình phải tham khảo ý kiến quan quản lý xanh theo phân cấp việc chặt hạ, dịch chuyển trước cấp Giấy phép xây dựng Đối với xanh thuộc danh mục cổ thụ, cần bảo tồn phải tham khảo ý kiến Sở Xây dựng b) Trong trường hợp ý kiến quan cấp Giấy phép xây dựng không thống với ý kiến quan quản lý xanh, giao trách nhiệm cho quan quản lý xanh trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, định Điều 20 Thực việc chặt hạ, dịch chuyển xanh: Thời hạn để thực chặt hạ, dịch chuyển xanh không 30 ngày kể từ ngày cấp Giấy phép Quá thời hạn quy định khoản Điều mà chưa thực việc chặt hạ, dịch chuyển xanh Giấy phép cấp khơng cịn giá trị Đối với việc chặt hạ, dịch chuyển xanh phục vụ cơng trình, dự án việc chặt hạ, dịch chuyển xanh thực theo tiến độ u cầu cơng trình, dự án Việc đốn hạ, di dời xanh phải bảo đảm an tồn tính mạng, sức khoẻ, tài sản tổ chức, cá nhân Trường hợp chặt hạ, dịch chuyển xanh theo yêu cầu đáng tổ chức, cá nhân tổ chức, cá nhân phải đền bù giá trị theo quy định thời điểm đề nghị chịu chi phí cho việc chặt hạ, dịch chuyển xanh trồng (nếu có) Trong trường hợp tự ý chặt hạ, dịch chuyển khơng có giấy phép theo quy định có tác động giết hại cây; phát quan có trách nhiệm quản lý lập biên bản, ghi hình trạng, xử phạt theo thẩm quyền trình cấp thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng Điều 21 Xử lý số trường hợp đặc biệt xanh cần chặt hạ, dịch chuyển ngay; xanh bị ngã đổ Trường hợp đột xuất cần chặt hạ, dịch chuyển xanh tình khẩn cấp, thiên tai có nguy ngã đổ gây nguy hiểm đơn vị trực tiếp thực việc chăm sóc, bảo quản cơng viên, vườn hoa, xanh; có trách nhiệm phối hợp với Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn lập biên trạng, thực việc chặt hạ, dịch chuyển xanh lập hồ sơ báo cáo quan phân cấp quản lý xanh Hồ sơ gồm có: a) Bản tường trình lý chặt hạ, dịch chuyển xanh; b) Ảnh chụp tình trạng xanh trước chặt hạ, dịch chuyển; c) Biên trạng xanh Trường hợp xanh bị ngã đổ đơn vị trực tiếp thực việc chăm sóc, bảo vệ xanh có trách nhiệm lập biên trạng, dọn dẹp, giải toả mặt thông báo đến Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn; lập hồ sơ báo cáo quan phân cấp quản lý xanh Hồ sơ gồm có: a) Bản tường trình lý xanh bị ngã đổ; b) Ảnh chụp tình trạng xanh bị ngã đổ; c) Biên trạng xanh Khuyến khích đơn vị quản lý vận dụng biện pháp khẩn cấp để khắc phục nguy hiểm, bảo vệ an toàn cho xanh, an toàn cho nhân dân; hạn chế tới mức thấp nguy ngã đổ mùa mưa Chương V CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH THAM GIA QUẢN LÝ, ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN CÂY XANH Điều 22 Các sách khuyến khích biện pháp ưu đãi việc tham gia quản lý, đầu tư phát triển xanh Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư trồng, chăm sóc xanh để cải tạo, chỉnh trang rẻo đất công chưa sử dụng; dãy đất ven sông, kênh, rạch bị bỏ trống, khơng người chăm sóc thành mãng xanh cơng cộng hình thức sau: a) Hướng dẫn miễn phí chủng loại, quy cách, kỹ thuật trồng, chăm sóc cây, kỹ thuật trừ sâu bệnh cho xanh; b) Cây xanh trồng rẻo đất chưa sử dụng, dãy đất ven sông, kênh, rạch bị bỏ trống tài sản tổ chức, cá nhân trồng, chăm sóc; trường hợp cần thu hồi đất để sử dụng sang mục đích khác, Nhà nước xem xét bồi hồn kinh phí tổ chức, cá nhân bỏ để trồng, chăm sóc xanh Đầu tư xây dựng công viên, vườn hoa khu dân cư nguồn vốn tổ chức, cá nhân cư ngụ khu vực; có quy chế giao cho tổ chức, cá nhân đầu tư trách nhiệm quản lý, chăm sóc khai thác đồ án quy hoạch cơng viên, vườn hoa có Đấu thầu rộng rãi để thu hút thành phần kinh tế có điều kiện cung ứng dịch vụ trồng quản lý xanh; bảo vệ công viên, vườn hoa Phân cấp trách nhiệm cho Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố có quy định giao cho hộ gia đình tham gia chăm sóc, quản lý xanh đường phố Nhà nước giao đất miễn giảm tiền sử dụng đất để nhà đầu tư nước nước ngồi đầu tư cơng viên, vườn thú Hỗ trợ phần giống trồng cho trường học, quan nhà nước; quan, tổ chức trị - xã hội tổ chức phong trào, lễ trồng xanh Chương VI TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN VÀ CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ Điều 23 Uỷ ban nhân dân tỉnh sở, ngành trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh: a) Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển xanh địa bàn đô thị b) Ban hành danh mục cấm trồng (Phụ lục 4) hạn chế trồng (Phụ lục 5) c) Quy định sách cụ thể áp dụng vào dự án đầu tư phát triển xanh đô thị nhằm khuyến khích xã hội tham gia bảo quản phát triển mãng xanh đô thị Sở Xây dựng: a) Chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn thẩm định, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển xanh đô thị b) Phê duyệt Đề án (Kế hoạch) phát triển xanh địa bàn đô thị hàng năm giai đoạn năm c) Phê duyệt danh mục cổ thụ, xanh cần bảo tồn Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố đề nghị d) Cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh thuộc danh mục cổ thụ, xanh cần bảo tồn địa bàn đô thị theo quy định khoản 1, Điều 17 Quy định e) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành quy trình kỹ thuật; sở, ngành liên quan lập, trình quan thẩm quyền ban hành định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá chuyên ngành xanh đô thị công bố địa bàn tỉnh f) Có ý kiến chuyên ngành, thẩm định, phê duyệt trình cấp thẩm quyền phê duyệt dự án, hồ sơ thiết kế kỹ thuật - dự toán chuyên ngành xanh theo thẩm quyền g) Kiểm tra, tra chuyên ngành việc thực quy định bảo vệ, phát triển xanh đô thị h) Phối hợp với chủ đầu tư Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố lập thực kế hoạch triển khai dự án đầu tư nâng cấp, xây dựng xanh đô thị; hướng dẫn việc nghiệm thu, bàn giao, tiếp nhận quản lý hạng mục xanh đô thị trồng dự án đầu tư xây dựng công viên, vườn hoa, khu dân cư, khu đô thị Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Tham gia ý kiến cho quan có chức việc lựa chọn giống trồng phù hợp mục đích trồng, khí hậu, thổ nhưỡng địa phương nhằm tạo đa dạng phát triển hệ thống xanh đô thị; quy hoạch hệ thống vườn ươm phục vụ nhu cầu trồng xanh Sở Kế hoạch Đầu tư: Tham mưu trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành sách cụ thể nhằm khuyến khích xã hội tham gia bảo quản phát triển mãng xanh đô thị Ngành Điện lực, Bưu Viễn thơng, cấp - nước: Trong q trình thi cơng, xử lý kỹ thuật cơng trình, ngành Điện lực, Bưu Viễn thơng, cấp - nước có trách nhiệm thơng báo, phối hợp chặt chẽ với quan phân cấp quản lý xanh để bảo đảm kỹ thuật, mỹ thuật, an toàn phát triển xanh Điều 24 Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng việc lập, thực quản lý Quy hoạch tổng thể phát triển xanh đô thị địa bàn Thực Đề án (Kế hoạch) phát triển xanh đô thị hàng năm năm địa bàn đô thị theo phân cấp quản lý Khảo sát, thống kê lập danh mục xanh cổ thụ, xanh cần bảo tồn địa bàn thị trình cấp thẩm quyền phê duyệt Quản lý hệ thống công viên - vườn hoa, xanh đường phố, bóng mát hạn chế xốy lỡ ven sơng, kênh, rạch địa bàn đô thị theo phân cấp Thực việc cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh theo quy định khoản 2, Điều 17 Quy định Thực chức quản lý dự án đầu tư, biện pháp khuyến khích hoạt động chăm sóc, bảo quản, phát triển xanh thị địa bàn quản lý theo thẩm quyền Tại thị chưa có đơn vị cơng ích trực tiếp thực việc trồng, chăm sóc xanh tiến hành lựa chọn, ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân có lực thực việc trồng, chăm sóc xanh Ban hành quy định phân cấp cho Uỷ ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn, hộ gia đình việc chăm sóc, bảo vệ xanh đường phố; công tác quản lý địa bàn, không để tình trạng lấn chiếm sử dụng trái phép vị trí quy hoạch xây dựng cơng viên, vườn hoa, dãy xanh phân cách đường đô thị 8 Kiểm tra, giám sát tình hình bảo đảm chất lượng xanh, việc tuân thủ quy chuẩn tỉ lệ phủ xanh dự án đầu tư xây dựng thuộc địa bàn quản lý Tuyên truyền, giáo dục, vận động tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tích cực tham gia bảo vệ, chăm sóc phát triển xanh đô thị Điều 25 Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân giao quản lý trực tiếp xanh đô thị Đối với tổ chức có lực thực trồng, chăm sóc xanh: a) Thực trồng, chăm sóc quản lý hệ thống xanh theo hợp đồng ký với quan Nhà nước có thẩm quyền b) Nghiên cứu đề xuất chủng loại cây, hoa phù hợp với quy hoạch xây dựng, với đặc điểm thổ nhưỡng, khí hậu cảnh quan chung; tiếp thu lai tạo loại cây, hoa đẹp địa phương khác để áp dụng địa bàn giao quản lý c) Lập hồ sơ danh sách tổ chức đánh số xanh cổ thụ, cần bảo tồn theo hướng dẫn định kỳ hàng năm lập báo cáo kiểm kê chất lượng theo yêu cầu quan có thẩm quyền Đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân: a) Chăm sóc, bảo vệ xanh trồng khuôn viên đất giao quản lý không thuộc danh mục cấm trồng b) Thực quy định quan thẩm quyền phân cấp quản lý xanh đường phố; kịp thời phản ánh đến quan thẩm quyền vấn đề có liên quan quản lý, chăm sóc bảo vệ xanh c) Tham gia tuyên truyền vận động cộng đồng dân cư, người thân gia đình tự giác, chủ động quản lý, chăm sóc, bảo vệ phát triển xanh Chương VII KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 26 Khen thưởng Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình cá nhân có thành tích cơng tác chăm sóc, bảo vệ phát triển xanh thị xem xét khen thưởng theo quy định Nhà nước Điều 27 Xử lý vi phạm Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình cá nhân có hành vi xâm hại đến hệ thống xanh thị tuỳ theo mức độ bị xử phạt vi phạm hành chính, truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Cơ quan quản lý xanh cán bộ, nhân viên quan lợi dụng chức vụ, quyền hạn thiếu tinh thần trách nhiệm vi phạm quy định quản lý xanh, gây thiệt hại đến tính mạng, tài sản Nhà nước nhân dân phải bồi thường thiệt hại bị xử lý theo quy định pháp luật Chương VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 28 Sở Xây dựng phối hợp với sở, ngành có liên quan Uỷ ban nhân dân cấp tổ chức hướng dẫn thực tốt Quy định Điều 29 Các quan thông tin đại chúng, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên đồn Lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ sở, ngành cần có việc làm hỗ trợ tích cực nhằm góp phần động viên nhân dân việc nâng cao ý thức cộng đồng tham gia bảo vệ, phát triển xanh đô thị Điều 30 Trong q trình thực có vấn đề phát sinh cần bổ sung, điều chỉnh, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có ý kiến văn gửi Sở Xây dựng nghiên cứu, xem xét tổng hợp đề xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh định./  ... 21/11 QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU (Ban hành kèm theo Quyết định số: 27/2010/QĐ-UBND ngày 08/11/2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh Cà Mau) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG... thực theo quy định Chương IV Quy định 7 Công tác lắp dựng panô tuyên truyền, quảng cáo, bảng điện tử truyền thông công viên, vườn hoa phải thực thủ tục cấp giấy phép xây dựng theo quy định ban hành... công viên thực theo quy định Thông tư số 18/2001/TT-BTM ngày 12/7/2001 Bộ Thương mại (nay Bộ Công Thương) hướng dẫn thực hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại quy định Nghị định số 32/1999/NĐ-CP